18、第25期(柯坪縣統(tǒng)計局認(rèn)真制定201*年統(tǒng)計法制工作要點)

第25期

柯坪縣統(tǒng)計局編二○一三年三月十一日

柯坪縣統(tǒng)計局認(rèn)真制定201*年統(tǒng)計法制工作要點

為更好地服務(wù)統(tǒng)計“四大工程”建設(shè)、促進(jìn)“三個提高”，為統(tǒng)計發(fā)展提供法制保障，根據(jù)柯坪縣人民政府辦公室柯政辦發(fā)【201*】16號文件《柯坪縣人民政府201*年法制工作要點及法制工作計劃的通知》的要求，縣統(tǒng)計局結(jié)合實際，制定柯坪縣統(tǒng)計局201*年統(tǒng)計法制工作要點。一是進(jìn)一步完善依法行政責(zé)任制，牢固樹立依法行政、依法統(tǒng)計的理念，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決統(tǒng)計工作中突出矛盾和問題的能力。二是認(rèn)真研究實施企業(yè)一套表、聯(lián)網(wǎng)直報環(huán)境下面臨的新情況、新問題，采取更加有力的措施，為“四大工程”建設(shè)保駕護(hù)航，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作的規(guī)范引導(dǎo)和支撐保障作用。三是以保障企業(yè)一套表順利實施和數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。四是全面加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實性和權(quán)威性，切實保障源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。五是開展多種形式統(tǒng)計法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會統(tǒng)計法律意識。

────────────────────────抄送：地區(qū)統(tǒng)計局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、

督查辦、商信委、法制辦。

─────────────────────────責(zé)任編輯：庫都斯〃吐爾地編輯：阿米娜

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201*年度拜城縣統(tǒng)計局法制工作要點

201*年，拜城縣統(tǒng)計局法制工作的指導(dǎo)思想是，繼續(xù)全面深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實自治區(qū)、地區(qū)三干會和地區(qū)統(tǒng)計局對統(tǒng)計法制工作提出的工作部署和各項要求，圍繞全國人口普查、節(jié)能降耗統(tǒng)計、服務(wù)統(tǒng)計等重點工作，大力推進(jìn)統(tǒng)計法制建設(shè)、統(tǒng)計培訓(xùn)教育工作。從提高我局統(tǒng)計執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案水平入手，進(jìn)一步提升依法統(tǒng)計水平，積極為統(tǒng)計改革、建設(shè)和服務(wù)提供保障。201*年拜城縣統(tǒng)計法制工作應(yīng)重點開展好以下幾個方面工作：

一、統(tǒng)計執(zhí)法工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)地、縣三干會及地區(qū)統(tǒng)計局召開統(tǒng)計執(zhí)法工作會議精神。深刻理解和掌握依法行政的理論和基本要求，牢固樹立依法開展統(tǒng)計工作的法治觀念，切實提高依法行政的意識和依法辦事的水平。

（二）在201*年的基礎(chǔ)上，確定執(zhí)法重點，在查辦統(tǒng)計違法案件的方向上積極探索，注重執(zhí)法程序，提高執(zhí)法質(zhì)量。要建立健全各項行政決策和管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)智，規(guī)范統(tǒng)計行為，加強(qiáng)對行政決策執(zhí)行情況和各項統(tǒng)計調(diào)查活動的監(jiān)督從單純注重懲處違法行為向預(yù)防、監(jiān)管、教育服務(wù)與懲處并重轉(zhuǎn)變。努力完成本年執(zhí)法檢查65家，辦理案件10起的工作任務(wù)。

（三）認(rèn)真組織法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，加強(qiáng)對規(guī)范性文件及具體行政行為的審查、監(jiān)督，規(guī)范辦案程序，提高辦理統(tǒng)計行政處罰案件的質(zhì)量和水平。

（四）深入開展統(tǒng)計巡查，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。要認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計監(jiān)審、集中執(zhí)法、全員執(zhí)法等做法和經(jīng)驗，完善遲報登記制度和履行統(tǒng)計義務(wù)告知制度，完善并靈活運用各種新的執(zhí)法方式，使執(zhí)法工作更好地與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，更好的為推動統(tǒng)計工作服務(wù)。二、“五五”普法工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定措施，保障“五五”普法工作落到實處。一是按照縣普法辦的要求繼續(xù)對“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實，明確了專班專人負(fù)責(zé)；二是制定統(tǒng)計局“五五”普法實施方案和年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，明確學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容和輔導(dǎo)授課人；三是提出“五五”普法學(xué)習(xí)要求，明確學(xué)習(xí)任務(wù)和量化指標(biāo)。四是認(rèn)真整理201*年以來的五五普法檔案，確保我局五五普法工作通過檢查驗收。

（二）將統(tǒng)計“五五”普法與全縣“五五”普法融為一體，開展普法宣傳教育，進(jìn)一步提高干部職工法律意識和法律素質(zhì)，增強(qiáng)法治理念，提高依法行政的能力和水平，增強(qiáng)依法治理的自覺性，實現(xiàn)由提高干部職工法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由注重依法行政手段向注重依靠法律手段的轉(zhuǎn)變，達(dá)到以法治局之目的。

（三）充分利用第七個憲法、法律宣傳月采取辦板報、利用星期天走上街頭等有利時機(jī)大力開展法律宣傳活動，特別是加強(qiáng)對新統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)處分條例的宣傳力度，結(jié)合“12.4”法制宣傳日活動開展，組織一至二次依法治理“五五”普法和統(tǒng)計“五五”普法宣傳周活動，確保法律知識的宣傳不留死角，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。

（四）把“五五”普法學(xué)習(xí)和“法制六進(jìn)“活動納入全局日常工作來抓，做到領(lǐng)導(dǎo)小組一年內(nèi)召開兩次以上會議研究，結(jié)合不同情況部署“五五”普法依法治理工作，積極主動參加普法依法治理工作會議和各項活動，完成上級安排的臨時性任務(wù)，及時向上匯報普法工作開展的情況。

（五）把法律知識作為公務(wù)員年度考核的主要內(nèi)容，從現(xiàn)在開始人人都要做好普法學(xué)習(xí)筆記，做到集中學(xué)與分散學(xué)（自學(xué)）相結(jié)合，達(dá)到45個學(xué)時以上，學(xué)習(xí)筆記達(dá)1萬字以上；結(jié)合新統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)處分條例宣傳工作，積極與依法治縣辦聯(lián)系把新統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)處分條例納入到一月一法的考試內(nèi)容，積極配合依法治縣辦，組織好全縣黨政事業(yè)單位的新統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)處分條例考試活動；（六）認(rèn)真做好201*年度普法依法治理的檔案建立工作，有專門設(shè)施、專人管理，確保檔案規(guī)范、資料齊全，一年度要有普法工作總結(jié)。三、依法行政工作

（一）規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政。全體干部職工要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，認(rèn)真按照分段管理要求，搞好統(tǒng)計報表監(jiān)督管理的職能，做到既不缺位、也不越位。提高服務(wù)意識，規(guī)范行政執(zhí)法，以職權(quán)法定、程序合法、實體合法、務(wù)實高效、文明執(zhí)法作為行政行為準(zhǔn)則，全面提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，確�！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》的正確、規(guī)范、有效實施。

（二）健全單位制度，推行政務(wù)公開，完善監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政。建立健全服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、崗位職責(zé)、廉政監(jiān)督等各項規(guī)章制度，并積極推行政務(wù)公開，強(qiáng)化用制度管人管事，強(qiáng)化民主監(jiān)督，促進(jìn)了勤政廉政和依法行政。推行政務(wù)公開，重點公開“案、費”的辦理依據(jù)，以及實施處罰的法律、法規(guī)、規(guī)章、程序及當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，辦事的時限、結(jié)果等，設(shè)立舉報電話。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《行政許可法》、《新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計管理條例》等法律法規(guī)，落實每月不少于兩次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。

（四）貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，提高隊伍依法行政的水平。按照突出重點，分步實施，整體推進(jìn)的原則，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督和保障機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督制度化、規(guī)范化，規(guī)范行政行為。四、統(tǒng)計培訓(xùn)教育工作

一是年初，召開各專業(yè)基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)會議，對201*年的年報、201*年的定期報表工作進(jìn)行安排，對統(tǒng)計報表指標(biāo)、報表要求進(jìn)行講解，對統(tǒng)計法律法規(guī)知識進(jìn)行講解，具體有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、商業(yè)三個專業(yè)；二是根據(jù)地區(qū)的要求積極做好，統(tǒng)計資格證考試、統(tǒng)計資格繼續(xù)教育的宣傳工作，力爭做到統(tǒng)計資格證考試，統(tǒng)計員持證上崗率達(dá)到90%以上。并建立統(tǒng)計持證人員名錄庫，全面掌握我縣持證人員的情況；三是組織開展統(tǒng)計調(diào)查分析師考試的報名工作，及時對基層統(tǒng)計人員做好宣傳、報名登記的組織協(xié)調(diào)工作；四是充分利用在全年的各種培訓(xùn)時間，把統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀(jì)活動貫穿全年的培訓(xùn)教育活動中；五是積結(jié)合今年的人口普查、三項調(diào)查、住戶抽樣等工作的開展情況，及時地組織相關(guān)的培訓(xùn)會議；六是及時做好計劃總結(jié)，保障工作有序開展。對年度內(nèi)完成的各項工作，做到有計劃、有總結(jié)、有信息、有相關(guān)檔案資料。

拜城縣統(tǒng)計局

二零一零年一月二十七日

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