基層法院黨建工作心得體會
基層法院黨建工作心得體會
黨中央曾多次強調(diào),要切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),做好基層各項工作,創(chuàng)建平安中國。據(jù)此,在新的歷史時期和新的歷史條件下,如何進一步加強法院黨的建設(shè)工作,保證法院在黨的領(lǐng)導下保持黨組織和黨員的先進性呢?對此,筆者就基層法院在新形勢下深化黨建工作談幾點看法。一、強化黨的組織建設(shè)
黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是保證黨的路線方針政策得以貫徹落實、法律得以正確實施、法院各項工作得以順利而有效開展的組織保障。人民法院黨建工作要尋找與審判執(zhí)行工作的有機結(jié)合點,充分發(fā)揮和挖掘黨員的先進性,通過黨建帶隊建,以隊建促審判,促使兩者之間形成一個相互促進、螺旋式上升的良性循環(huán)。例如,在開展重大主題實踐活動中,注重將活動開展與審判執(zhí)行有機結(jié)合起來。審判執(zhí)行工作是人民法院的核心工作與主要任務,脫離了審判執(zhí)行的主題去開展黨建必然會增加干警的負擔進而可能引起其反感打擊干警參加黨建活動的積極性。改變現(xiàn)今基層法院黨建工作者隨便應付的現(xiàn)狀,要安排具有豐富黨建工作經(jīng)驗的黨務工作者來專門負責開展黨建工作,優(yōu)先、足額配備黨建領(lǐng)導干部。在招錄黨建人才時,必須專人專崗,招錄專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀黨務人才以保障法院黨建工作人才資源與智力支持。并且,還有必要增加法院政工部門的人員編制,將選舉出來負責具體工作的支部委員安排到政工科,達到政工、黨建工作的有機統(tǒng)一,為實現(xiàn)“抓黨建帶隊建促審判”提供必要條件。同時,要加強硬件的投入與經(jīng)費保障,積極爭取成立專門負責黨建工作的獨立機構(gòu)建制、行政編制,每年在法院辦公經(jīng)費預算中足額保障黨建部門與黨建工作的經(jīng)費支出。在每年開展的各類黨建主題實踐活動中認真準備、保障活動經(jīng)費以保證活動開展的成效。創(chuàng)建基層先進黨組織,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)先爭優(yōu)活動是新時期推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮帶頭作用的經(jīng)常性工作。法院基層黨組織應當憑借這次創(chuàng)優(yōu)爭先活動的契機,提高自身黨建工作水平,營造了良好的思想氛圍。創(chuàng)先爭優(yōu)活動為基層法院的各黨支部和廣大黨員提供了確保法院服務能力提升、保持和發(fā)展先進性及深入開展黨風廉潔建設(shè)的有效平臺。
二、強化黨的思想建設(shè)
黨的思想建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié),是黨的思想路線和政治路線得以貫徹的重要保證。強化黨的思想建設(shè),一要順時應勢,全面加強黨員干警的黨的理論知識教育、社會主義法治理念教育、“三個至上”工作指導思想教育、科學發(fā)展觀教育、“三項重點工作”教育、“創(chuàng)優(yōu)爭先”等各項教育,組織進行“大學習、大討論”活動,真正提高“人民法官為人民”主題實踐活動的運用效果,積淀黨員干警的理論修養(yǎng),拓寬理論視野,豐富精神世界。二要結(jié)合身邊的先進人物和先進事跡,以先進典型引路,發(fā)現(xiàn)先進,培養(yǎng)先進,鼓勵先進,讓先進保持先進再創(chuàng)先進,從而帶動全體論文聯(lián)盟,整理干警學好先進,營造一種生動活潑、團結(jié)奮進的整體
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基層法院的黨建工作
黨建,即黨的建設(shè)的簡稱。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一,是馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、紀律建設(shè)等,具有鮮明的黨性和實踐性,指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。
王勝俊院長在對法院系統(tǒng)黨建工作作出的重要批示中強調(diào):“法院黨的建設(shè),是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關(guān)鍵,這既是思想認識上的定位,也是整體工作布局的定位”,人民法院要“通過抓黨建,全面推進隊伍建設(shè)和審判工作”。王勝俊院長的重要批示,抓住了法院隊伍建設(shè)的關(guān)鍵,為人民法院黨建工作指明了方向。
搞好法院黨建工作,必須緊密結(jié)合人民法院審判工作的特性,緊緊抓住執(zhí)法辦案這一要點。執(zhí)法辦案是人民法院的第一要務,而公正執(zhí)法、廉潔辦案不僅是每一個人民法官的職責所在、使命所系,更是每一位共產(chǎn)黨員政治本色的彰顯。搞好法院黨建工作就是要在圍繞如何提高審判質(zhì)量、提升審判效率、拓展審判效果上做文章,把黨的領(lǐng)導與審判工作的健康發(fā)展有機結(jié)合起來。黨建工作是人民法院開展所有工作的前提和基礎(chǔ),審判是黨建工作的重點與核心,兩者有機結(jié)合于為人民服務的審判實踐當中。
第1頁共7頁一、大力加強法院政治思想建設(shè)
1、加強理論學習,不斷提高全體黨員干警的思想理論水平。當前,抓好法院黨員政治思想工作,要與法院系統(tǒng)正在開展的“大學習、大討論”活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動、作風建設(shè)年活動、“人民法官為民”主題實踐活動結(jié)合起來,進一步解放思想,更新觀念,并按照關(guān)鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民這個根本要求上,不斷增強實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性,使廣大黨員真正在思想上有所提高,使法院的工作切實得到改進。
2、大力開展各項活動。結(jié)合法院黨建實際,根據(jù)黨建工作需要,要選擇性地安排對黨員具有教育意義的考察活動,不斷拓寬黨員視野,激發(fā)黨員干警工作熱情;要大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,認真開展扶貧幫困活動,向最困難最需要幫助的群眾送去溫暖和關(guān)懷;激發(fā)黨員奮發(fā)向上的精神,激發(fā)黨組織的生命力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、積極開展典型人物和模范事跡的宣傳教育活動,營造搶前爭先的濃郁氛圍。結(jié)合法院自身實際,積極開展向法院系統(tǒng)內(nèi)外的先進典型和模范人物學習活動,用典型引路,用模范帶頭,激勵廣大干警獻身司法事業(yè)、再創(chuàng)輝煌業(yè)績的信心和斗志。東光縣法院干警以李希瑞精神為標尺,深入宣傳希瑞精神,緊緊圍繞群眾需求開展好各項工作。
第2頁共7頁二、大力加強法院黨組織建設(shè)
1、東光縣法院實行黨組領(lǐng)導下院長負責制,機關(guān)黨委要在院黨組的指導下,對黨員進行教育、管理、監(jiān)督。因此,工作就不能停留在一般意義上的收繳黨費、發(fā)展黨員的傳統(tǒng)認識的層面上,而是要賦予新的內(nèi)涵,要以機關(guān)黨委管理黨員的工作為核心、為重點,通過積極探索“三個服從服務于”的實踐來加以實現(xiàn)。發(fā)揮機關(guān)黨委、黨支部在法院工作指導中的參與作用,在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)方面的監(jiān)督作用,在維護機關(guān)各方權(quán)益方面的協(xié)調(diào)作用,在處理好與法院各部門及干警關(guān)系方面的凝聚作用。
2、要參與決策和工作到位。這是機關(guān)黨委和各庭室黨支部發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用的直接形式和主要途徑,機關(guān)各黨支部要堅持參與討論和決定本部門黨員管理工作中的重要事項積極大膽地探索參與本部門重大問題決策的范圍,有效途徑和可行方法,并積極開展調(diào)查研究,向院黨組、院領(lǐng)導提出決策事項和決策方案的建議。
3、著力發(fā)揮黨組織的保障作用。要針對黨員人數(shù)和分布情況,建立健全組織機構(gòu),從組織上保證對每一名黨員的學習教育和管理,加強黨組織建設(shè),進一步增強黨的觀念,自覺服從黨對法院工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。對上級黨委關(guān)于對法院工作的重大決策和工作部署,都能堅決貫徹落實。
第3頁共7頁同時,牢固樹立黨的領(lǐng)導的理念,工作中主動爭取黨委的領(lǐng)導,對本院的重要部署、出臺的重大改革措施、發(fā)現(xiàn)重大問題,及時向黨委報告,確保黨對法院工作的領(lǐng)導落到實處。
4、強化新黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng),不斷給黨組織增添新鮮血液,發(fā)展壯大黨員隊伍,增強黨組織的生命力。一是明確發(fā)展新黨員的指導思想和目標,嚴格黨員條件和標準,做好新黨員的發(fā)展工作,充分調(diào)動新黨員的工作積極性,從而激發(fā)黨組織的生機和活力;二是積極培養(yǎng)入黨積極分子,完善培養(yǎng)程序,為入黨積極分子創(chuàng)造一個靠攏組織、切實感受到組織培養(yǎng)、黨性熏陶的氛圍,為法院提供政治思想可靠、作風優(yōu)良的后備力量。
三、大力加強黨的制度建設(shè)。。
1、落實黨建工作責任制。層層建立黨組書記、機關(guān)黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局,院黨總支和各支部簽訂黨建工作責任書,落實主要領(lǐng)導帶頭抓黨建的責任制,明確總支、支部書記是“第一責任人”,組織委員是“直接責任人”的職責,徹底糾正重業(yè)務輕黨建的傾向,確保法院黨建工作有人管、有人抓。
2、規(guī)范黨組織的行為。制訂和完備《黨組議事規(guī)則》、《黨風廉政建設(shè)責任制》、《黨員目標管理、考核制度》、《黨支部的基本工作職責》、《黨組織工作、生活及考評
第4頁共7頁制度》等黨建工作制度,并在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少工作的隨意性。
3、堅持“三會一課”制度。要通過堅持“三會一課”制度,經(jīng)常組織黨員學習黨的方針政策、政治和科學文化知識,不斷提高黨員政治覺悟和歷史使命感和責任感,完成黨交給的各項任務。要通過“三會一課”制度,使黨員對黨的工作中一些重大問題在黨的會議上民主討論,按照民主集中制原則,統(tǒng)一思想,做出合理決議。
四、大力加強廉政建設(shè)。
1、加強反腐倡廉教育,要以黨員領(lǐng)導、干部為重點,把教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié),堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,教育干部常修為民之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常棄非分之想,牢記“兩個務必”,保持清正廉潔。同時,把反腐倡廉理論作為法院理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習。
2、加強反腐倡廉制度建設(shè),健全完善黨內(nèi)對權(quán)力制約和監(jiān)督的基本制度;落實和完善確保司法公正與廉潔的重要訴訟流程和審判管理制度。繼續(xù)完善公開審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限等制度。進一步推行和完善審判流程管理制度。根據(jù)案件類型、審判程序的特點,全面監(jiān)控立案、審判、執(zhí)行的審限、結(jié)案等重要訴訟環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)。進一步推行案件質(zhì)量評查制度,并將評查結(jié)
第5頁共7頁果與法官考核相結(jié)合。進一步科學配置審判權(quán),防止審判權(quán)力的濫用。
3、加強對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督,結(jié)合每年年底領(lǐng)導班子成員考核,認真檢查領(lǐng)導干部個人重大報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話,回復組織函詢等情況。檢查領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況。強化法院紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督,堅持署名舉報有報必查制度,實行有報必查,有查必果,有果必處。
4、堅持從實際出發(fā),關(guān)心法官和其他工作人員的生活,努力提高他們的物質(zhì)文化生活水平,盡可能的解除他們的后顧之憂,為廣大黨員法官及其他工作人員營造一個良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,不斷強化法官的職務保障、經(jīng)濟保障和人身保障。
面對新形勢下各類社會矛盾的不斷涌現(xiàn),東光法院通過堅持不懈地加強基層法院黨建工作,始終堅持政治與業(yè)務雙管齊下,堅持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針,法院黨的組織和全體黨員特別是黨務工作者進一步解放思想、更新觀念,用改革的精神,積極探索和研究法院黨建工作的新情況,解決新問題,不斷改進黨建工作方法和活動方式,努力尋找黨建工作與審判工作的結(jié)合點和切入點,努力學習掌握法律知識以及履行崗位職責必備的知識和技能,鼓勵和引導機關(guān)廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新。
第6頁共7頁搞好法院黨建工作,必須緊密結(jié)合人民法院當前的工作重點和實際情況,以推進三項重點工作為抓手,推動人民法院黨建再上新臺階。結(jié)合人民法院的工作重點和實際情況開展黨建不僅是實事求是的科學態(tài)度,亦是馬克思主義思想的一貫立場。隨著社會的劇烈轉(zhuǎn)型,矛盾愈發(fā)的頻發(fā)、多發(fā)。人民法院作為社會糾紛解決能手,職業(yè)化管理社會正義的矛盾化解者,化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理的職責義不容辭。新時期人民群眾對司法的要求和期待越來越高,打造公正司法、廉潔司法、高效司法不僅是滿足人民群眾客觀司法需求的必然,更是人民法院推動自身科學發(fā)展的重要舉措。當前法院最大的實際就是必須不斷推進高效化解社會矛盾、公正廉潔執(zhí)法、創(chuàng)新社會管理等三項重點工作以滿足群眾對司法的需求和期待。人民法院加強黨建工作結(jié)合當前法院的工作實際,以抓黨建為契機,推進三項重點工作;以深入推進三項重點工作為抓手,努力促使人民法院的黨建水平再上一個新臺階。
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