安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告
烏達(dá)區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
今年以來(lái),我局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委的大力支持下,緊緊圍繞全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),不斷加大監(jiān)管力度,狠抓工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況
截止目前,我區(qū)共發(fā)生4起工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故,死亡5人。未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。
二、主要工作開(kāi)展情況(一)采取的主要措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,與各相關(guān)職能部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和主要任務(wù)層層分解。認(rèn)真貫徹市政府《201*年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》有關(guān)要求,制訂并下發(fā)了《烏達(dá)區(qū)201*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》。先后召開(kāi)5次安委會(huì)會(huì)議,及時(shí)研究解決我區(qū)安全生產(chǎn)工作的困難問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委鮑書(shū)記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批示精神,分別就工礦企業(yè)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所和建筑施工行業(yè)安全管理等方面專(zhuān)題研究部署,強(qiáng)化督查督辦,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,有效遏制了重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二是依法行政,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照元旦、
春節(jié)、兩會(huì)、春季、五一、中秋、十一等重要節(jié)假日和重要時(shí)期安全專(zhuān)項(xiàng)整治的相關(guān)要求,我局積極貫徹落實(shí),先后八次對(duì);⒁苯鸬V熱爐、非煤礦山企業(yè)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí),我局不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,安排局內(nèi)科級(jí)干部和工作人員共同執(zhí)行24小時(shí)帶班值守制度,于每日凌晨0點(diǎn)至4點(diǎn),對(duì)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班情況、“三違”等安全生產(chǎn)突出問(wèn)題進(jìn)行隨機(jī)檢查。1-11月,我局共檢查相關(guān)企業(yè)542戶(hù)次,下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》331份,制作《責(zé)令限期整改指令書(shū)》218份,查處安全隱患1314項(xiàng),現(xiàn)安全隱患已全部整改。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)彤陽(yáng)、利康無(wú)試生產(chǎn)手續(xù)違法生產(chǎn),金河安全生產(chǎn)許可證過(guò)期、星源無(wú)安全管理機(jī)構(gòu)且未開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)等問(wèn)題,我局已分別對(duì)其下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)指令。
三是加強(qiáng)宣傳教育,提高人員安全素質(zhì)。大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),共設(shè)各類(lèi)宣傳展板40余塊,發(fā)放宣傳材料5000余份,并積極聘請(qǐng)專(zhuān)家組成安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)服務(wù)隊(duì),深入企業(yè)開(kāi)展安全咨詢(xún)、專(zhuān)家會(huì)診和技術(shù)服務(wù)。組織全區(qū)34戶(hù);髽I(yè)開(kāi)展了國(guó)發(fā)23號(hào)令宣講活動(dòng)。蘭亞、億海、君正、泰達(dá)等重點(diǎn);髽I(yè)開(kāi)展了應(yīng)急救援演練。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全技術(shù)教育培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)方案、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容,內(nèi)蒙宜化、恒業(yè)成等重點(diǎn);髽I(yè)的廠礦長(zhǎng)、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部進(jìn)行了培訓(xùn)。另外,我局還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了專(zhuān)家到內(nèi)蒙宜化開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定課程內(nèi)容,并派專(zhuān)人監(jiān)督,嚴(yán)格
把關(guān),保證培訓(xùn)工作全面落實(shí)到位。
四是狠抓基礎(chǔ),提高安全保障能力。積極開(kāi)展企業(yè)安全文化創(chuàng)建和安全班組建設(shè)活動(dòng),泰達(dá)、億海、海鑫、凱鴻煤業(yè)等4家企業(yè)的創(chuàng)建工作取得階段性成果,11家企業(yè)安全班組建設(shè)也取得一定成效。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病檢查,對(duì)57家企業(yè)11479名職工進(jìn)行了檢查。認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審工作,涉及重大危險(xiǎn)源的6戶(hù)企業(yè)全部通過(guò)評(píng)審,已報(bào)市安監(jiān)局備案。對(duì)45戶(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了評(píng)審,其中神華天信等33戶(hù)企業(yè)已通過(guò)評(píng)審并報(bào)市安監(jiān)局備案。積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,目前共有20戶(hù);髽I(yè)通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。此外,按照市政府對(duì)消防特勤站的建設(shè)要求,我局積極協(xié)調(diào),于今年8月在全市率先建成了占地面積17000多平米,建筑面積8000多平米的,集訓(xùn)練館、儲(chǔ)備庫(kù)、辦公樓、換熱站為一體的特勤消防站,全區(qū)應(yīng)急救援能力顯著改善。
五是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)內(nèi)蒙宜化“3.27”“3.29”“10.06”等3起事故和君正水泥“11.9”事故進(jìn)行了調(diào)查處理。
(二)工作中存在的主要問(wèn)題
一是今年我區(qū);髽I(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)已有11家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新、改、擴(kuò)、建項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。企業(yè)新工藝、新設(shè)備的大量增加,人員操作技能的相對(duì)滯后,進(jìn)一步增加了安全監(jiān)管難度,安全技術(shù)教育培訓(xùn)急需加強(qiáng)。二是企業(yè)對(duì)職工安
全教育培訓(xùn)不重視,培訓(xùn)內(nèi)容多流于形式,員工培訓(xùn)后不能熟練掌握工藝流程,無(wú)法做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。三是企業(yè)人員流動(dòng)性大,對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任造成了很大影響。四是企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查制度落實(shí)不到位,隱患排查自查工作做的不細(xì)致,不全面。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
今年以來(lái),我局把不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)作為首要任務(wù),強(qiáng)化憂患、實(shí)干、執(zhí)行、自律意識(shí),養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的良好作風(fēng),樹(shù)立良好的安監(jiān)隊(duì)伍形象。
一是堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)效果。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大、黨的十七屆四中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神,中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)資料等。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加區(qū)委組織的各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并堅(jiān)持參加局每周五的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意識(shí)、依法從政意識(shí)和清廉從政意識(shí)。
二是不斷提高安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。我局經(jīng)常對(duì)全體干部職工進(jìn)行政治理論和理想信念教育,堅(jiān)持每周五下午為政治業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)日。制訂和完善了30余項(xiàng)局內(nèi)規(guī)章制度,并匯編成冊(cè),要求全局人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行,以規(guī)范安監(jiān)干部執(zhí)法形象,做到依法行政、清正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,
努力建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬”的執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)履行起安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。
三是提高安監(jiān)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。我局不斷深化作風(fēng)建設(shè),努力提高工作效能,大力塑造“為民、高效、清廉”的安監(jiān)干部形象。自覺(jué)做到樹(shù)正氣、講大局,吃苦在前,無(wú)私奉獻(xiàn),始終把群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)工作成效的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,全方位加強(qiáng)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了工作效率、服務(wù)水平和機(jī)關(guān)形象的全面提升。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主集中制情況
我局局領(lǐng)導(dǎo)班子配備6人,副科級(jí)以上干部9人。今年以來(lái),我局始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合,確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔從政。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,公開(kāi)做出承諾,自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督;認(rèn)真遵守《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政績(jī)處分暫行規(guī)定》,做到嚴(yán)于律己,以身示范。
二是強(qiáng)化廉政建設(shè)。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查,一起考核,一起落實(shí)。成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、支部書(shū)記為副組長(zhǎng)的的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,在“一把手”負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到每名黨員和各科室負(fù)責(zé)人及全局干部職工,逐級(jí)明確工作任務(wù),將“軟”任務(wù)化為“硬”指標(biāo),實(shí)行
“一崗雙責(zé)”,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。每年定期召開(kāi)黨員民主生活會(huì),邀請(qǐng)組織部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加并指導(dǎo)工作。
三是強(qiáng)化民主集中,增強(qiáng)班子工作合力。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度以及重大事項(xiàng)集體研究決定的原則,凡屬方針政策性的問(wèn)題,獎(jiǎng)懲、調(diào)配與推薦,重要規(guī)章制度、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及帶有全局性的工作,均能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,經(jīng)集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互信任、相互支持、相互溝通、相互配合,做到了思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干。
回顧一年來(lái)的工作,取得了一定成績(jī),但與區(qū)委、政府的要求還存在一定差距。今后的工作中,我局上下將努力改進(jìn)不足,克服困難,嚴(yán)格按照區(qū)委、政府的工作要求,全力以赴的抓好安全生產(chǎn)工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護(hù)航。
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縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),帶領(lǐng)全縣安監(jiān)系統(tǒng)同志,團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,依法監(jiān)管,廉潔從政,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作。我縣安全生產(chǎn)工作自201*年至201*年連續(xù)六年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)縣,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履職和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告如下:
一、班子和隊(duì)伍建設(shè)情況
(一)開(kāi)展全員學(xué)習(xí),加強(qiáng)班子和隊(duì)伍政治思想和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
一是建立學(xué)習(xí)制度。結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)班
子制訂并落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃,班子成員都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),互相交流、檢查學(xué)習(xí)情況,從而帶動(dòng)全局的學(xué)習(xí)。抓好全員學(xué)習(xí),在全員自學(xué)的基礎(chǔ)上,建立每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,定期集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中檢查。加強(qiáng)“雙考”,即平時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)嚴(yán)格考勤、年終總結(jié)時(shí)加大考核力度。
二是落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。年初,制訂學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃,明確
學(xué)習(xí)任務(wù)。把科學(xué)發(fā)展觀、政治理論、黨的方針政策、《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》以及安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)政策作為必學(xué)科目,強(qiáng)化政治觀念,培育價(jià)值觀,
端正人生觀、世界觀和權(quán)力觀,提高抵御各種誘惑和業(yè)務(wù)能力。除定期學(xué)習(xí)外,還組織集中收看了反腐倡廉電教片等。
三是改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。積極組織局機(jī)關(guān)干部參加縣委組織部、縣人事局安排的各類(lèi)培訓(xùn)班和講座。開(kāi)展了全員學(xué)習(xí)講學(xué)活動(dòng),舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。全局人員參加市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各科室充分利用省市局的網(wǎng)站,結(jié)合本科室的特點(diǎn),將有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)資料,及時(shí)收集到網(wǎng)站上,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,形成資源共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),組織全局人員共同學(xué)習(xí),加快全員學(xué)習(xí)的信息化步伐。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,邀請(qǐng)省市有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)家,分別講授安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)知識(shí),進(jìn)一步拓寬知識(shí)面,提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。
四是注重聯(lián)系實(shí)際。始終堅(jiān)持緊密聯(lián)系安全監(jiān)管工作實(shí)際,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。注重把學(xué)習(xí)同改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)班子建設(shè)、黨的廉政建設(shè)相結(jié)合,同研究解決安全監(jiān)管工作中的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為思想方法,形成工作思路和目標(biāo),全心全意為安全生產(chǎn)多思善謀,把安全生產(chǎn)工作做的更好。局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)《民主執(zhí)政》讀本,研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題,研究加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題,研究隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題,研究規(guī)章制度健全完善的問(wèn)題。
(二)堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我們按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決
定”的原則,抓大事、議大事。進(jìn)一步健全黨的組織生活制度,班子成員以普通黨員的身份,積極帶頭參加黨組織民主生活會(huì)等活動(dòng)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,增進(jìn)相互溝通,形成團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子集體,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置,大事講原則,小事講風(fēng)格,從我做起,以身作則,正確對(duì)待和處理矛盾和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)一切積極因素,凝心聚力做好各項(xiàng)工作。(三)堅(jiān)持公開(kāi)公正,嚴(yán)格選人用人制度。
在干部選拔任用方面,局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》。嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)上崗的集體研究、民主測(cè)評(píng)、組織考察、面試考核、公開(kāi)公示等程序,提拔任用干部。近三年來(lái),我局招考錄用了1名公務(wù)員、調(diào)進(jìn)2名公務(wù)員、3名監(jiān)察大隊(duì)工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序,沒(méi)有任何循私舞弊行為。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),健全班子和隊(duì)伍的約束機(jī)制一是加強(qiáng)班子廉政制度建設(shè)。我們建立了廉政目標(biāo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工,各自抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。建立和完善考核制度。把廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起
來(lái)。建立和完善報(bào)告制度。將貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,列入年度總結(jié)的工作報(bào)告,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣委、縣政府。建立和完善評(píng)議制度,并把這項(xiàng)工作與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、述職述廉結(jié)合起來(lái)。建立和完善獎(jiǎng)懲制度。將廉政建設(shè)作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)各項(xiàng)工作制度建設(shè)。建立各項(xiàng)工作程序。黨組會(huì)議、人事工作、局務(wù)會(huì)議、財(cái)務(wù)管理、重要事項(xiàng)等都按照有關(guān)規(guī)定,形成了工作流程。健全各項(xiàng)行為規(guī)范。出臺(tái)了《關(guān)于軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施的意見(jiàn)》,局領(lǐng)導(dǎo)向全社會(huì)公開(kāi)承諾、嚴(yán)格“五項(xiàng)紀(jì)律”、執(zhí)行廉潔從政“八項(xiàng)規(guī)定”,力求實(shí)現(xiàn)行政許可零投訴、行政執(zhí)法零錯(cuò)誤,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、客商滿(mǎn)意。同時(shí),為了規(guī)范縣安監(jiān)局工作服務(wù)行為,我局制訂了《縣安監(jiān)局效能督查責(zé)任追究辦法》,對(duì)違反規(guī)定的18種行為給予責(zé)任追究。定期督促檢查。每周對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)開(kāi)展督查督辦,并通報(bào)情況,提高工作效能。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,防止和避免形式主義、官僚主義。力戒工作不深入、不細(xì)致,敷衍了事、走過(guò)場(chǎng);力戒重安排、輕落實(shí),虎頭蛇尾;力戒講關(guān)系、講人情,明哲保身、不敢碰硬。局機(jī)關(guān)全體同志都能做到深入調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層、深入企業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作。
二是堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),拓寬勤政廉政監(jiān)督渠道認(rèn)真按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的要求,對(duì)涉及干部人事工作及時(shí)公開(kāi),局內(nèi)重大事項(xiàng)會(huì)后隨即公開(kāi),所有行政許可和收費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)。所有公開(kāi)的黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)并以一定的形式確保公開(kāi)時(shí)限,以保證局領(lǐng)導(dǎo)班子的所有工作都置于全體同志的監(jiān)督之中。在搞好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的同時(shí),還始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告和公示制度,對(duì)家中婚喪事宜及時(shí)如實(shí)地申報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理,接受上級(jí)部門(mén)和群眾監(jiān)督。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)開(kāi)展招商引資,全力完成招商引資任務(wù)我局高度重視招商引資工作,大力營(yíng)造招商引資氛圍,全局上下緊緊圍繞招商引資這一中心工作,群策群力,取得了階段性成效。一是成立招商引資工作機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)任招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),下設(shè)五個(gè)招商引資分組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管科室的工作人員為成員。集中精力、時(shí)間和人員抓招商。二是出臺(tái)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法,從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容及范圍、目標(biāo)任務(wù)、考核原則、實(shí)績(jī)認(rèn)定和獎(jiǎng)懲措施六個(gè)方面強(qiáng)化招商引資工作。三是多渠道、多方位開(kāi)展招商引資。我們采取網(wǎng)上招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、委托招商、信函招商等多種方式,充分利用南北掛鉤等政策,不等不靠,主動(dòng)出擊,分赴蘇南、浙江等地,開(kāi)展招商引資活動(dòng),并取得一
定成效,與官灘鎮(zhèn)合引1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目已成功落戶(hù)官灘鎮(zhèn)。全年完成入庫(kù)稅收34萬(wàn)元。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),完善監(jiān)管責(zé)任體系
一是落實(shí)工作責(zé)任。每年年初,逐級(jí)簽訂、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式,將安全生產(chǎn)責(zé)任具體分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和職能科室,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任制局內(nèi)的全面、全員覆蓋。與直接監(jiān)管的企業(yè)簽訂責(zé)任狀,要求企業(yè)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查、整改等承諾書(shū),實(shí)現(xiàn)對(duì)高危行業(yè)安全監(jiān)管的全覆蓋。
二是強(qiáng)化督查考核。采取動(dòng)態(tài)考核與靜態(tài)考核、過(guò)程考核和結(jié)果考核、重點(diǎn)考核與綜合考核相結(jié)合的辦法,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)督查。注重抓好督查考核結(jié)果的使用,除了納入縣綜合考核計(jì)分外,還及時(shí)向社會(huì)通報(bào)以增加具體單位的社會(huì)壓力,同時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)特別是分管條線的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),強(qiáng)化條線責(zé)任,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)督辦來(lái)促進(jìn)工作落實(shí)。年底,組織對(duì)全縣年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核和評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化工作創(chuàng)新,進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中,努力推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,提升安全監(jiān)管工作水平和質(zhì)量。建立和完善綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,對(duì)面上工作進(jìn)行綜合指導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核,對(duì)重大違法違規(guī)案件進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。建立了三
圖五卡,對(duì)企業(yè)基本情況、隱患整改、應(yīng)急救援資源分布等實(shí)行定期完善更新,適時(shí)把握監(jiān)管對(duì)象動(dòng)態(tài),及時(shí)采取對(duì)策,做到了心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。建立了專(zhuān)家定期會(huì)診制度,組織專(zhuān)家到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)開(kāi)展檢查活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化齊抓共管,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格查處生產(chǎn)安全事故,加大對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究的力度。重大事故與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局等部門(mén)聯(lián)合辦案,維護(hù)法紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威。每年,我們還與縣總工會(huì)組織開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽;與團(tuán)縣委聯(lián)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)青年示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,提高安全生產(chǎn)整體工作水平按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)”的原則,我們協(xié)調(diào)配合專(zhuān)項(xiàng)整治部門(mén),在全縣組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)部門(mén)直接組織開(kāi)展了;、非煤礦山、煙花爆竹和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害等4項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。我們將化工專(zhuān)項(xiàng)整治工作與行政許可工作相結(jié)合,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),按全省統(tǒng)一部署,開(kāi)展化工專(zhuān)項(xiàng)整治。今年來(lái),聯(lián)合有關(guān)部門(mén),組織化工專(zhuān)家組,按月到化工企業(yè)督查,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。舉辦4期化工企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班,對(duì)特種作業(yè)人員、重點(diǎn)崗位員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),全力推進(jìn);窂臉I(yè)單位實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。制定并推廣了規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理臺(tái)
帳。嚴(yán)格行政許可,始終做到既嚴(yán)格把關(guān),又熱情服務(wù),全縣共有8家化工生產(chǎn)企業(yè)取得危化品安全生產(chǎn)許可證。對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù),組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收,全面開(kāi)展職業(yè)危害因素檢測(cè)和職業(yè)健康體檢。同時(shí),以縣安委辦名義督促各牽頭部門(mén)進(jìn)一步完善本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作意見(jiàn)或方案,大力開(kāi)展形式多樣的整治活動(dòng),著力解決本行業(yè)存在的突出問(wèn)題,不斷鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果。同時(shí),不斷探索建立健全專(zhuān)項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案?jìng)浒钢贫,各牽頭責(zé)任部門(mén)將整治工作方案報(bào)縣安委會(huì)備案。堅(jiān)持和完善專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,及時(shí)了解專(zhuān)項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),提出加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議。
(六)強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)。在《新華日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、《江蘇安全生產(chǎn)》和江蘇廣播電臺(tái)經(jīng)?前踩a(chǎn)信息,在《今日盱眙》開(kāi)辟“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察”專(zhuān)欄,宣傳報(bào)道隱患排查治理工作,普及安全生產(chǎn)知識(shí)。定期編印《安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息簡(jiǎn)報(bào)》,通報(bào)面上工作情況,推動(dòng)工作開(kāi)展。
二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報(bào)送和發(fā)布。把安全生產(chǎn)信息工作納入全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)之中,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行信息報(bào)送制度,按季報(bào)送工作開(kāi)展情況,按照
要求及時(shí)報(bào)送重點(diǎn)工作和階段性工作情況。定期編發(fā)安全生產(chǎn)信息、主動(dòng)向省市安監(jiān)局網(wǎng)站投稿,每月通報(bào)一次信息采用情況,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)信息工作上水平、上臺(tái)階。
三是扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。編印《市民安全知識(shí)讀本》,免費(fèi)贈(zèng)閱廣大群眾,廣泛宣傳安全知識(shí)。每年6月全國(guó)安全生產(chǎn)月期間,大力開(kāi)展戶(hù)外宣傳活動(dòng),多形式、多渠道開(kāi)展對(duì)外宣傳,掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)熱潮。會(huì)同交通局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)在城區(qū)舉辦“宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng),縣消防、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生、氣象、供電等部門(mén)派員參加了咨詢(xún)活動(dòng),并現(xiàn)場(chǎng)舉行消防滅火演示、急救知識(shí)講座等系列活動(dòng)。
四是規(guī)范全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。近年來(lái),我們以《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)考核行為。針對(duì)培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,迅速采取措施,認(rèn)真抓好整改,逐步形成一套更加完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核制度。突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員兩大“重點(diǎn)”人群的培訓(xùn)考核,加強(qiáng)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,在培訓(xùn)中注意做到培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量相結(jié)合。
(七)強(qiáng)化隱患排查治理,增強(qiáng)防范事故能力把隱患排查治理工作作為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的主抓手、主載體、主動(dòng)力,將隱患排查治理工作貫穿于安全生產(chǎn)工作
始終,真排實(shí)查,真整實(shí)改,務(wù)求實(shí)效。同時(shí),把隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理重要內(nèi)容,全面落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,做到職責(zé)明確、任務(wù)到人、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。201*年,為了落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署,安監(jiān)系統(tǒng)制定了“三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”,召開(kāi)了專(zhuān)題部署會(huì)議,排查各類(lèi)事故隱患1631處,完成整改1579處。為提高綜合督查活動(dòng)規(guī)范化水平,為確保督查效果,對(duì)參加督查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),并參照年度目標(biāo)考核做法,制訂出臺(tái)了《專(zhuān)項(xiàng)督查意見(jiàn)》進(jìn)行督查,做到應(yīng)查不漏、全面徹底、一個(gè)不少。按照“分片包干、分組包干”的方式,實(shí)行“誰(shuí)督查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。(八)強(qiáng)化安全檢查,確保重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期安全形勢(shì)穩(wěn)定
我們始終堅(jiān)持采取綜合檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查、節(jié)日檢查與日常檢查、常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查、部門(mén)檢查與領(lǐng)導(dǎo)檢查相結(jié)合的方式,每年集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。一是領(lǐng)導(dǎo)查。每年春節(jié)、“五一”、龍蝦節(jié)、“十一”前夕,我們制定好檢查方案,做好具體組織工作,請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),對(duì)其分管的重點(diǎn)行業(yè)或區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。二是定點(diǎn)查。對(duì)供電、供水、電信、;、非煤礦山生產(chǎn)單位、公共聚集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸?shù)龋_定為檢查重點(diǎn),加大力度,增加密度,定點(diǎn)檢查。三是突擊查。與公安、消防、交巡警等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展
安全檢查“零點(diǎn)行動(dòng)”,對(duì)24小時(shí)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)、各類(lèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理情況進(jìn)行突擊檢查,電視臺(tái)隨隊(duì)采訪公開(kāi)曝光。
三、存在的問(wèn)題和原因
近兩年來(lái),我們雖然在勤政廉政上取得了一些成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:對(duì)職工的教育培訓(xùn)的面還不夠?qū),培?xùn)的力度和內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高;對(duì)企業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng),服務(wù)的內(nèi)容還有待進(jìn)一步提高;監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式還有待進(jìn)一步改善與完善;已經(jīng)引來(lái)的項(xiàng)目還比較小,在招大引強(qiáng)方面還需進(jìn)一步強(qiáng)化。究其原因是多方面的,但其根本原因還是開(kāi)拓創(chuàng)新不夠,面對(duì)繁重而復(fù)雜的工作任務(wù)和矛盾,方法簡(jiǎn)單,效率不高。今后,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服自身存在的問(wèn)題,進(jìn)一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,持之以恒地招商引資,為盱眙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
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