嵩明縣氣象局“五五普法”工作總結及“六五普法”工作規(guī)劃
嵩明縣氣象局“五五普法”工作總結
及“六五普法”工作規(guī)劃
“五五”期間,我局在昆明市氣象局、嵩明縣縣委、縣政府以及政法委員會的領導下,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治市和“十一五”期間氣象事業(yè)發(fā)展的工作目標,堅持法制教育與法治實踐、道德教育相結合,查處了一些違反氣象法律法規(guī)的行為,開展了一系列普法活動,為我縣氣象事業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境,取得了可喜的成績。
201*年是“十二五”計劃的開局之年,同時,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動年。認真扎實做好“六五”普法啟動工作,推進氣象部門普法依法治理工作創(chuàng)新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。
一、“五五”法制宣傳教育工作取得明顯成效1.加強“五五”普法工作的組織領導。根據(jù)上級領導的要求,結合我局的實際情況,制定了嵩明縣氣象部門開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃,成立了嵩明縣氣象局開展“五五”法制宣傳教育工作領導小組,局長龍竹明親自擔任組長,領導小組成員由馮亞菲、唐英、胡春偉組成。從組織機構上形成齊抓共管“五五”普法工作的局面。健全普法工作責任制和目標管理制度,建立和完善領導小組會議、年度匯報、督促檢查等制度。同時還安排專項經(jīng)費,保證工作的正常開展。明確了“五五”期間我局普法教育工作要以學習宣傳憲法、學習宣傳氣象法律法規(guī)、學習宣傳與氣象工作和干部職工生活密切相關的法律法規(guī)、學習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī)、學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)為主要內容,開展氣象法制宣傳教育主題活動,堅持學用結合,推進氣象依法行政進程。在每年年初制定當年普法教育工作要點,定期自查年度計劃落實情況,做到有計劃、有檢查,使普法工作落到實處。
2.針對不同普法對象開展普法工作。各級領導干部學法用法是開展普法工作的中心環(huán)節(jié)!拔逦濉逼陂g,各級領導干部學法用法進一步規(guī)范化、制度化,領導干部通過聽取縣政府組織的普法講座、參加縣黨校的理論培訓班學習、堅持市局黨組理論中心組學法、參加昆明市氣象局組織的氣象法律法規(guī)培訓等方式學法普法。通過學習培訓我縣氣象部門各級領導干部依法執(zhí)政的能力和水平有明顯提高。
全局干部職工法律意識的提高是開展普法工作的重點。我局每月組織全局干部職工集中學習政治理論和法律知識,不定期組織職工對新出臺的氣象法規(guī)進行學習,通過加大對干部職工的學法力度,全局干部職工整體法律素質和依法辦事能力得到明顯提高。
廣大公眾對氣象法律法規(guī)的了解程度是氣象法律法規(guī)得到順利貫徹實施的有力保障!稓庀鬄暮Ψ烙鶙l例》于201*年4月1日起正式實施。嵩明縣氣象局以此為契機,結合本地氣象災害防御工作和當前氣象服務的實際需要,結合“3.23”氣象日宣傳活動,通過召開學習交流會、舉辦講座、發(fā)放宣傳材料等方式,精心組織、全力做好學習宣傳和貫徹實施《氣象災害防御條例》的各項工作,為《氣象災害防御條例》的落實營造良好氛圍。
3.推行氣象行政執(zhí)法責任制工作的落實
“五五”期間,我局加強依法行政制度建設。201*年我局開展對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法行為及其執(zhí)法依據(jù)進行梳理工作。對本局的政執(zhí)法主體和執(zhí)法行為及其執(zhí)法依據(jù)進行梳理工作。201*年開展了行政執(zhí)法職權分解工作。根據(jù)市局的部署,對嵩明縣氣象局行政許可、行政處罰、行政確認、行政監(jiān)督檢查及其他行政執(zhí)法行為的職權分解工作。明確了各種行政行為的項目名稱、崗位設置、崗位職責、執(zhí)法流程,做到各崗位職責分明,任務到人。按時完成了政府信息公開工作。公開了嵩明縣氣象局需公開的的各類信息,公眾可以快捷獲取氣象政務信息。開展了規(guī)范行政自由裁量權工作。通過制定裁量標準,使行政執(zhí)法自由裁量依法、規(guī)范、合理行使,201*年開展了嵩明縣氣象局規(guī)范行政權力運行工作,清理氣象行政職權,優(yōu)化各項業(yè)務流程,使氣象執(zhí)法達到“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的目標。201*年我局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊密聯(lián)系氣象工作的實際,促進依法行政、依法管理,從實際出發(fā),解決實際問題,并將整個“五五”普法工作進行查缺補漏,做出總結,主動聯(lián)系縣普法辦與依法治縣辦來檢查驗收。
4.存在的問題和不足
在長達五年的普法工作中,我們認識到,要真正有效落實“五五”普法最終目標,需要多方面的因素配合。我局目前的普法工作還存在一些的不足之處,例如普法工作多以書面宣傳為主,內容豐富、形式多樣的活動較少;張貼宣傳掛圖、撰寫宣傳板報、懸掛條幅等傳統(tǒng)普法形式基本上屬于平面宣傳,缺乏立體感;開展法制文藝創(chuàng)作、法制文藝演出等活動,雖然可以促進普法方式的多樣性和科學性,但開展的條件尚不成熟。以上存在的問題都需要我們在今后的普法工作中去努力探索,從而使普法工作真正深入貫徹,取得實效。
普法工作是一項長期而系統(tǒng)的社會工程,任重而道遠,要長抓不懈。我局將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指針,采取切實可行的措施,進一步抓好普法和依法治企工作,為全面提高氣象從業(yè)人員特別是領導干部的法律素質,全面提高氣象部門的管理水平,努力實現(xiàn)由提高干部職工法制意識向提高干部職工法律素質的轉變,實現(xiàn)依法治企,全方位推進氣象部門各項工作的依法決策、依法管理,為依法治國,建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。
二、“六五”普法的啟動及工作規(guī)劃1.要加強對實施“六五”普法重要意義的宣傳,切實做好嵩明縣氣象部門“六五”普法的啟動工作;大力開展法制宣傳教育,扎實推進氣象依法行政。堅持法制宣傳與法治實踐相結合,采取有效措施貫徹落實全國氣象依法行政工作會議精神和《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加快推進法治政府建設的意見》、《氣象部門全面推進依法行政五年規(guī)劃(201*-201*年)》,切實履行氣象部門的社會管理職能,推進氣象依法行政進程,提高依法管理能力和水平。
2.加強領導,做好“六五”普法的保障工作,健全完善普法依法治理領導體制和工作機制,從貫徹氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的高度,把法制宣傳教育納入到各單位的工作任務和目標考核內容,加強督促檢查,及時總結推廣典型經(jīng)驗,不斷探索法制宣傳教育工作的新思路和新舉措,推動嵩明縣氣象普法依法治理工作的深化。
3.創(chuàng)新宣傳方式方法,增強宣傳工作實效。各級氣象主管機構要積極創(chuàng)新思路,改進傳統(tǒng)宣傳形式,增強氣象法制宣傳的針對性和實用性,不斷提升宣傳效果。要結合氣象防災減災、氣象科普宣傳,加強與相關部門的聯(lián)系合作,早計劃、早安排,有針對性地開展氣象災害防御、氣象探測環(huán)境保護、雷電防護、施放氣球等氣象法律法規(guī)知識的宣傳,組織好“3〃23”氣象日和“12〃4”全國法制宣傳日系列宣傳活動,使氣象法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,擴大氣象部門普法宣傳活動的影響面。
嵩明縣氣象局二零一一年三月十七日
擴展閱讀:五河縣河道局五五普法教育規(guī)劃
五淮管201*28號
五河縣淮河河道局二00六年普法教育計劃
各股、室、所、隊:
我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃,取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育,進一步提高全局干部職工的法律素質,繼續(xù)推動依法治水工作開展,保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn),根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關于轉發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》,結合我局實際,特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求,圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃,深入開展水利法制宣傳教育,大力推進水利系統(tǒng)依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,促進經(jīng)濟增長方式的轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原則
堅持普法教育與依法行政相結合的原則。通過普法教育,更新觀念,轉變職能,依法行政,從嚴治政。
注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導的方法,加大宣傳教育力度,制定切實可行的普法教育計劃,科學安排時間,合理安排內容,改進普法教育方式和方法,增強針對性、實效性。
二、基本目標和主要任務(一)基本目標以提高法治化水平為目標,繼續(xù)深入開展法制教育,根據(jù)新形勢下的任務和要求,不斷探索,大膽實踐,力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在轉變作風、勤政務實、廉政建設中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施,使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高,熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關的法律法規(guī);使干部職工能夠正確運用自己的權力,履行義務,工作中盡職盡責;使各方面工作有法可依、有章可循,推進機關工作規(guī)范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,堅持普法與依法管理相結合,法制教育與道德教育相結合,重點教育與廣泛宣傳相結合,集中教育和自學相結合,以自學為主;堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作,堅持普法教育考試考核制度,進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務
(一)深入學習宣傳憲法!稇椃ā肥菄业母敬蠓,是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法,是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領導干部和公務員的憲法意識,培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
(二)深入學習宣傳水法規(guī)。201*年修訂的《水法》把黨中央新時期水利工作方針和政策法律化,實現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理,突出了節(jié)約用水,強化了水資源合理配置和保護,標志著我國依法治水進入了一個新的發(fā)展階段!斗姥礂l例》、《防洪法》、《河道管理條例》、《水污染防治法》以及《仲裁法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等水法規(guī)構成了我國相對完善的水法規(guī)體系,為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用提供了法律保障。要進一步加強對水法規(guī)的學習、宣傳,提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質,增強全社會的水法制意識,促進用水觀念的轉變,推進可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。(三)深入學習宣傳規(guī)范行政機關行政行為的法律法規(guī)。要加強《勞動法》《工會法》執(zhí)法人員行政行為的法律法規(guī)的學習培訓,進一步轉變職能,增強河道管理機構依法治河的自覺性,樹立執(zhí)法為民理念,強化有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權需賠償?shù)挠^念,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。
(四)深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關水事糾紛調處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育,預防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育,引導公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。(六)重點開展“法律進機關”活動。各部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關學習的重要內容,納入職工干部培訓計劃,做到有安排、有落實、有檢查;充分利用機關學習制度、網(wǎng)絡等陣地,逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化;推行依法治水,把依法治水作為工作考核內容;積極開展面向社會的水利法制宣傳教育,把水利法制宣傳教育融入到日常工作之中。
(七)組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教育活動,使水法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,在全社會不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮,開創(chuàng)水利法制宣傳教育工作的新局面。
三、實施步驟
“五五”普法分三個階段進行(一)準備階段
201*年8月為準備發(fā)動階段。主要抓好宣傳發(fā)動和制定規(guī)劃。一是制定出本部門的“五五”普法規(guī)劃。
二是進一步加強領導,加大法制建設力度,及時調整充實法制建設領導班子,落實辦事機構、工作人員及“五五”普法學習經(jīng)費,保證?顚S,保證普法工作的有效進行。
(二)實施階段
從201*年9月至201*年11月,是普法實施階段。按照縣普法規(guī)劃安排,結合本部門的實際,制定切實可行的年度工作計劃,確定當年普法學習的目標、任務,在年底進行考核。
(三)總結提高階段201*年12月,是普法的總結驗收階段。對照要求進行自我總結,認真自查,找出薄弱點,予以整改,迎接上級的檢查驗收。
五河淮河河管理局二00六年八月九日
五河縣淮河河道局二00七年普法教育計劃
各股、室、所、隊:
我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃,取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育,進一步提高全局干部職工的法律素質,繼續(xù)推動依法治水工作開展,保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn),根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關于轉發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》,結合我局實際,特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求,圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃,深入開展水利法制宣傳教育,大力推進水利系統(tǒng)依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,促進經(jīng)濟增長方式的轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原則
堅持普法教育與依法行政相結合的原則。通過普法教育,更新觀念,轉變職能,依法行政,從嚴治政。
注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導的方法,加大宣傳教育力度,制定切實可行的普法教育計劃,科學安排時間,合理安排內容,改進普法教育方式和方法,增強針對性、實效性。
二、基本目標和主要任務(一)基本目標
以提高法治化水平為目標,繼續(xù)深入開展法制教育,根據(jù)新形勢下的任務和要求,不斷探索,大膽實踐,力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在轉變作風、勤政務實、廉政建設中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施,使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高,熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關的法律法規(guī);使干部職工能夠正確運用自己的權力,履行義務,工作中盡職盡責;使各方面工作有法可依、有章可循,推進機關工作規(guī)范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,堅持普法與依法管理相結合,法制教育與道德教育相結合,重點教育與廣泛宣傳相結合,集中教育和自學相結合,以自學為主;堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作,堅持普法教育考試考核制度,進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務
(一)深入學習宣傳《水法》。要進一步學習宣傳水法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領導干部知法守法意識,培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
(二)深入學習宣傳《安徽省實施防洪法辦法》。201*年修訂的《水法》把黨中央新時期水利工作方針和政策法律化,實現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理,突出了節(jié)約用水,強化了水資源合理配置和保護,標志著我國依法治水進入了一個新的發(fā)展階段。要進一步加強對《安徽省實施防洪法辦法》的學習、宣傳,提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質,增強全社會的防洪意識,促進防洪觀念的轉變。
(三)深入學習《采砂管理條例》《婦女權益保障法》《未成年人保護法》《婚姻法》《婚姻法》《素質教育》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》執(zhí)法人員執(zhí)法的法律法規(guī)的學習培訓,進一步轉變職能,增強河道管理機構依法治河的自覺性,樹立執(zhí)法為民理念,強化有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權需賠償?shù)挠^念,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。
(四)深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關水事糾紛調處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育,預防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育,引導公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。
三、實施步驟“五五”普法分四季度進行(一)第一季度
從201*年1-3月份主要學習《安徽省實施防洪法辦法》《水法》《采砂管理條例》《婚姻法》《素質教育》,加強干部職工對部門法的認識,提高對自身素質,法制觀念的培養(yǎng)。
(二)第二季度
從201*年4月至201*年6月,是普法學習的第二個階段!秼D女權益保障法》《未成年人保護法》《婚姻法》
(三)第三季度
201*年7-9月,是普法學習的第三階段。主要學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》
(四)第四季度
201*年10-12月,是普法學習的第四階段。主要學習《工會法》《河道管理條例》
對照要求進行自我總結,認真自查,找出薄弱點,予以整改,迎接上級的檢查驗收。
五河淮河河管理局二00七年二月九日
五河縣淮河河道局二00八年普法教育計劃
各股、室、所、隊:
我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃,取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育,進一步提高全局干部職工的法律素質,繼續(xù)推動依法治水工作開展,保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn),根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關于轉發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》,結合我局實際,特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求,圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃,深入開展水利法制宣傳教育,大力推進水利系統(tǒng)依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,促進經(jīng)濟增長方式的轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原則
堅持普法教育與依法行政相結合的原則。通過普法教育,更新觀念,轉變職能,依法行政,從嚴治政。
注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導的方法,加大宣傳教育力度,制定切實可行的普法教育計劃,科學安排時間,合理安排內容,改進普法教育方式和方法,增強針對性、實效性。
二、基本目標和主要任務(一)基本目標
以提高法治化水平為目標,繼續(xù)深入開展法制教育,根據(jù)新形勢下的任務和要求,不斷探索,大膽實踐,力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在轉變作風、勤政務實、廉政建設中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施,使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高,熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關的法律法規(guī);使干部職工能夠正確運用自己的權力,履行義務,工作中盡職盡責;使各方面工作有法可依、有章可循,推進機關工作規(guī)范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,堅持普法與依法管理相結合,法制教育與道德教育相結合,重點教育與廣泛宣傳相結合,集中教育和自學相結合,以自學為主;堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作,堅持普法教育考試考核制度,進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務
(一)深入學習宣傳《水法》。要進一步學習宣傳水法、國家的基本法律制度以及黨和國家關于民主法制建設的理論、方針和政策,努力提高水利系統(tǒng)全體職工特別是領導干部知法守法意識,培養(yǎng)民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
(二)深入學習宣傳《安徽省實施防洪法辦法》。201*年修訂的《水法》把黨中央新時期水利工作方針和政策法律化,實現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理,突出了節(jié)約用水,強化了水資源合理配置和保護,標志著我國依法治水進入了一個新的發(fā)展階段。要進一步加強對《安徽省實施防洪法辦法》的學習、宣傳,提高水利系統(tǒng)廣大干部職工水法律素質,增強全社會的防洪意識,促進防洪觀念的轉變。
(三)深入學習《采砂管理條例》《婦女權益保障法》《未成年人保護法》《婚姻法》《婚姻法》《素質教育》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》執(zhí)法人員執(zhí)法的法律法規(guī)的學習培訓,進一步轉變職能,增強河道管理機構依法治河的自覺性,樹立執(zhí)法為民理念,強化有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權需賠償?shù)挠^念,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。
(四)深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關水事糾紛調處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育,預防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育,引導公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。
三、實施步驟
“五五”普法分四季度進行(一)第一季度
從201*年1-3月份主要學習《河道管理條例》《防洪法》《合同法》,加強干部職工對部門法的認識,提高對自身素質,法制觀念的培養(yǎng)。
(二)第二季度
從201*年4月至201*年6月,是普法學習的第二個階段!豆ā贰端廴痉乐畏ā贰栋不帐∮媱澤龡l例》
(三)第三季度
201*年7-9月,是普法學習的第三階段。主要學習《物權法》《消費才權益保護法》《道路交通安全法》
(四)第四季度
201*年10-12月,是普法學習的第四階段。主要學習《土地法》《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》年底對照要求進行自我總結,認真自查,找出薄弱點,予以整改,迎接上級的檢查驗收。
(五)重點開展“法律進機關”活動。各部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關學習的重要內容,納入職工干部培訓計劃,做到有安排、有落實、有檢查;充分利用機關學習制度、網(wǎng)絡等陣地,逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化;推行依法治水,把依法治水作為工作考核內容;積極開展面向社會的水利法制宣傳教育,把水利法制宣傳教育融入到日常工作之中。
(六)組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教育活動,使水法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,在全社會不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮,開創(chuàng)水利法制宣傳教育工作的新局面。
五河淮河河管理局二00八年二月九日五河縣淮河河道局二00九年普法教育計劃
各股、室、所、隊:
我局已經(jīng)實施的四個法制宣傳教育五年規(guī)劃,取得了顯著成效。為更加廣泛深入地開展法制宣傳教育,進一步提高全局干部職工的法律素質,繼續(xù)推動依法治水工作開展,保障水利經(jīng)濟發(fā)展和水利各項目標的實現(xiàn),根據(jù)《中共安徽省委、省人民政府關于轉發(fā)安徽省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃的通知》五發(fā)《201*》15號文件精神及《五河縣依法治縣綱要》,結合我局實際,特制定河道局201*年開展法制宣傳教育的計劃。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求,圍繞推進可持續(xù)發(fā)展水利的目標任務,認真貫徹落實國家“五五”普法規(guī)劃,深入開展水利法制宣傳教育,大力推進水利系統(tǒng)依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,促進經(jīng)濟增長方式的轉變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的水利法治環(huán)境,提供有力的水利法制保障。
(二)基本原則
堅持普法教育與依法行政相結合的原則。通過普法教育,更新觀念,轉變職能,依法行政,從嚴治政。
注重普法教育實施。繼續(xù)堅持普法并舉、整體推進、齊抓共管、抓典促面、分類指導的方法,加大宣傳教育力度,制定切實可行的普法教育計劃,科學安排時間,合理安排內容,改進普法教育方式和方法,增強針對性、實效性。
二、基本目標和主要任務(一)基本目標
以提高法治化水平為目標,繼續(xù)深入開展法制教育,根據(jù)新形勢下的任務和要求,不斷探索,大膽實踐,力爭在普法、依法管理和工作理念上有新的突破,在轉變作風、勤政務實、廉政建設中有所加強。通過本年度普法規(guī)劃的實施,使本局干部職工法制理論水平得到進一步提高,熟悉和掌握國家的基本法律法規(guī)以及與水利活動密切相關的法律法規(guī);使干部職工能夠正確運用自己的權力,履行義務,工作中盡職盡責;使各方面工作有法可依、有章可循,推進機關工作規(guī)范化、制度化和法制化。
(二)普法方式
在普法方法上,堅持普法與依法管理相結合,法制教育與道德教育相結合,重點教育與廣泛宣傳相結合,集中教育和自學相結合,以自學為主;堅持聯(lián)系工作實際深入開展普法工作,堅持普法教育考試考核制度,進一步提高全局干部職工的法律意識和依法行政能力。二、主要任務
進一步學習《環(huán)境保護法》《國家賠償法》《河道目標管理考評辦法》《安徽省兒童計劃免疫管理條例》《安徽省職工生育保險暫行規(guī)定》《民事訴訟法》《科學發(fā)展觀重要論述摘編》《安全生產法》等有關知識。深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法制宣傳教育,促進公民、法人和其它組織依法行使權利、履行義務,自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要加強國家有關水事糾紛調處、水利水電工程征地補償和移民安置、水資源與水能資源開發(fā)利用等方面的政策、法律宣傳教育,預防和減少社會矛盾。要加強依法信訪宣傳教育,引導公民、法人和其它組織依法表達自己的訴求,依法解決各種矛盾和糾紛。
三、實施步驟
“五五”普法分四季度進行(一)第一季度
從201*年1-3月份主要學習《河道管理條例》《防洪法》《合同法》,加強干部職工對部門法的認識,提高對自身素質,法制觀念的培養(yǎng)。
(二)第二季度
從201*年4月至201*年6月,是普法學習的第二個階段。《工會法》《水污染防治法》《安徽省計劃生育條例》
(三)第三季度
201*年7-9月,是普法學習的第三階段。主要學習《物權法》《消費才權益保護法》《道路交通安全法》
(四)第四季度
201*年10-12月,是普法學習的第四階段。主要學習《土地法》《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》年底對照要求進行自我總結,認真自查,找出薄弱點,予以整改,迎接上級的檢查驗收。(五)重點開展“法律進機關”活動。各部門要把水法律法規(guī)以及從事本職工作需要掌握的法律知識作為各級機關學習的重要內容,納入職工干部培訓計劃,做到有安排、有落實、有檢查;充分利用機關學習制度、網(wǎng)絡等陣地,逐步實現(xiàn)水法律知識考試考核工作規(guī)范化;推行依法治水,把依法治水作為工作考核內容;積極開展面向社會的水利法制宣傳教育,把水利法制宣傳教育融入到日常工作之中。
(六)組織開展法制宣傳教育專題活動。要大力開展打擊非法采砂和加強河道管理等專題宣傳教育活動,使水法制宣傳教育進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,在全社會不斷掀起宣傳學習水法規(guī)的熱潮,開創(chuàng)水利法制宣傳教育工作的新局面。
五河淮河河管理局二00八年二月九日
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