XX村“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”情況匯報(bào)

XX辦事處XX村上半年“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”干部幫扶

工作情況匯報(bào)

上半年，本部門“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作按照市、區(qū)的安排，在組織領(lǐng)導(dǎo)上堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”，在工作方法上突出“四個(gè)抓”，在組織管理上堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”，從而保證了本部門“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作順利有序有效地開(kāi)展。緊緊圍繞市、區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)為工作切入口和突破口，抓住重點(diǎn)和難點(diǎn)，緊密依靠辦事處黨工委和村黨支部，邊調(diào)查研究邊為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難，為群眾解決生產(chǎn)和生活上的種種困難和問(wèn)題，積極開(kāi)展群眾工作，現(xiàn)將本部門“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

XX村地處西秀區(qū)XX辦事處東南面，面積約1.8平方公里。東面與團(tuán)山村接壤，南靠灣子村，西面與石廠村相連。北面為新寨村、頭鋪村。全村轄9個(gè)村民組，目前共255戶，1035人，耕地面積660畝，另有林業(yè)用地604畝，其中宜林荒山荒地300余畝，人均耕地0.5畝。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確定位，全心投入新的工作

關(guān)于開(kāi)展“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”的工作部署，是新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基工作，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育、“理想、責(zé)任、能力、形象”教育，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉關(guān)系的重要舉措。作為駐村工作人員，我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，認(rèn)清自身職責(zé)，迅速轉(zhuǎn)變角色，全心投入到新的工作中。

二、虛心學(xué)習(xí)，深入摸查，為全面鋪開(kāi)“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作打好基礎(chǔ)

年初為了能夠順利開(kāi)展新的工作，力爭(zhēng)出成效，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分析，找出開(kāi)展新工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，并通過(guò)各種渠道尋找最好的應(yīng)對(duì)措施。

（一）虛心請(qǐng)教，了解農(nóng)村工作的特點(diǎn)及辦法

1、向基層領(lǐng)導(dǎo)、干部請(qǐng)教。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期從事基層工作，對(duì)農(nóng)村的最新情況比較了解，有非常豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)習(xí)從事新時(shí)期農(nóng)村工作的最好寶庫(kù)。在開(kāi)展工作之前，我們充分抓住各種機(jī)會(huì)，虛心向村干部請(qǐng)教，進(jìn)一步充實(shí)開(kāi)展農(nóng)村工作的辦法。

2、向村民請(qǐng)教。有人說(shuō)過(guò)，群眾是真正的英雄。要做好農(nóng)村工作，我們認(rèn)為深入了解農(nóng)民的想法是不可缺少的環(huán)節(jié)。駐村以后，我們有意識(shí)地向村民了解他們對(duì)村“兩委”干部及村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的意見(jiàn)、建議等，并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查，查找差距，努力提高從事農(nóng)村工作的水平。

（二）深入摸查，了解村情民情

1、根據(jù)辦事處的工作部署及本村在全辦中的地位，借鑒兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，為今后的工作確定目標(biāo)，追先（進(jìn)）趕優(yōu)（秀）。

2、向村“兩委”干部了解。村“兩委”干部是農(nóng)村工作的最直接參與及管理者，對(duì)本村的各項(xiàng)事務(wù)比較熟悉。駐村后，我們與村“兩委”干部逐一交談，對(duì)本村的基本情況有了初步的了解。

3、向村民了解。有人說(shuō)過(guò)，群眾的眼睛是雪亮的。對(duì)本村的具體情況，村民最有發(fā)言權(quán)。今年3月駐村后，工作組抓緊時(shí)間走門串戶，在村民中展開(kāi)廣泛深入的訪談，對(duì)村情民情有了進(jìn)一步的了解。

4、學(xué)習(xí)了解村規(guī)民約。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要因素是依法行政，開(kāi)展農(nóng)村工作，除了需要了解國(guó)家的相關(guān)法規(guī)之外，還必須了解村規(guī)民約。駐村后，我們組織人員再次查認(rèn)真學(xué)習(xí)該村的村規(guī)民約，為以后處理農(nóng)村事務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）明確思路，制訂工作方案

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸查，我們對(duì)“幫縣聯(lián)鄉(xiāng)駐村”的村情民情有了較為深入的了解，也有了初步的工作思路。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析，并在與村“兩委”干部充分討論后，制定聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶工作實(shí)施方案，與村“兩委”干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，腳踏實(shí)地，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視，為駐村工作創(chuàng)造優(yōu)越條件

辦事處領(lǐng)導(dǎo)要求全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)駐村工作的重要性，站在講政治的高度，團(tuán)結(jié)一致，形成合力，積極配合好駐村干部工作的開(kāi)展，并要求各科室，從人力物力財(cái)力等方面給予大力支持，為駐村工作創(chuàng)造優(yōu)越的條件。

1、為了及時(shí)掌握駐村工作開(kāi)展的情況，要求駐村干部要定期匯報(bào)工作，并經(jīng)常主動(dòng)打電話過(guò)問(wèn)，聽(tīng)取駐村干部的工作匯報(bào)，了解他們的思想工作和生活情況，及時(shí)向他們提出工作意見(jiàn)和要求，幫助他們解決實(shí)際困難。同時(shí)還要求他們放手去干，并承諾只要是有利農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于農(nóng)民切身利益的事情，辦事處都會(huì)克服一切困難、全力支持。

2、辦事處領(lǐng)導(dǎo)除了關(guān)心駐村干部工作開(kāi)展情況，還十分關(guān)心他們的生活，了解他們的需要，幫助解決困難，消除顧慮，讓他們能安心工作。由于有單位作堅(jiān)強(qiáng)的后盾，駐村干部有了可靠的力量源泉，駐村工作的順利開(kāi)展得到了保障。

3、在春節(jié)來(lái)臨之際，還多次組織干部職工深入基層看望慰問(wèn)“三老”人員、弱勢(shì)群體和貧困戶。接照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、

生態(tài)、安全”的要求，整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)，引進(jìn)優(yōu)良品種，加大科技示范和技術(shù)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)戶按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植，建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品蔬菜種植基地。大力加強(qiáng)畜禽品種的引進(jìn)和改良，積極開(kāi)展加強(qiáng)疫病防治和技術(shù)服務(wù)，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖基地，逐步改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)模化、商品化養(yǎng)殖，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步培育發(fā)展成為農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。突出本地特色，重點(diǎn)發(fā)展外二、三元優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖，建設(shè)本地家禽養(yǎng)殖基地，鼓勵(lì)發(fā)展肉牛專業(yè)化養(yǎng)殖。開(kāi)展村莊建設(shè)整治，營(yíng)造整潔優(yōu)美環(huán)境,按照衛(wèi)生、整潔的要求，積極開(kāi)展村民房屋和村寨道路改造、村民生活設(shè)施建設(shè)、村落環(huán)境綠化，努力構(gòu)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備的村莊生活系統(tǒng)，充分展現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展新面貌。

四、嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)絡(luò)員工作制度，及時(shí)上報(bào)信息

1、健全完善聯(lián)絡(luò)員日常管理機(jī)制，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的溝通與協(xié)調(diào)作用，及時(shí)上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。

2、重視信息上報(bào)工作，不斷強(qiáng)化完善信息上報(bào)工作制度，對(duì)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和顯著成效進(jìn)行總結(jié)提煉，及時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息，以此展示城鎮(zhèn)弱勢(shì)群體對(duì)口幫扶工活動(dòng)作成果，促進(jìn)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

XX辦事處人社中心

二0一二年六月二十日

擴(kuò)展閱讀：南哨鄉(xiāng)開(kāi)展基層組織建設(shè)年及聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作情況匯報(bào)

中共南哨鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)及“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作情況報(bào)告

縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)將南哨鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)年及“聯(lián)鄉(xiāng)駐村”工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況

全鄉(xiāng)有23個(gè)黨支部（其中機(jī)關(guān)支部6個(gè)，農(nóng)村支部17個(gè)），黨員363人，其中女黨員45人，機(jī)關(guān)黨員56人，農(nóng)村黨員279人，預(yù)備黨員22人。鄉(xiāng)財(cái)政供給行政編２８?jìng)�(gè)，實(shí)有１９人，事業(yè)編制４２個(gè)，實(shí)有２８人（含林業(yè)、農(nóng)牧、合醫(yī)等部門）。

二、基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作開(kāi)展情況

（一）全面開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng)。按照省、州、縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，研究制定了《南哨鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》，于3月17日召開(kāi)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，組織23個(gè)基層黨支部書記和29名黨員干部集中學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案。同時(shí)，全鄉(xiāng)23個(gè)基層黨支部組織300余名黨員干部學(xué)習(xí)省、州、縣關(guān)于基層組織建設(shè)年相關(guān)文件精神，確保全體黨員干部思想認(rèn)識(shí)到位。

（二）開(kāi)展調(diào)查摸底和分類定級(jí)。由鄉(xiāng)黨委牽頭，各村黨支部書記共同協(xié)作，對(duì)各基層黨組織運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查摸底。同時(shí)，采取“上評(píng)下、下評(píng)上、上下互評(píng)”等方式，查找出鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)

班子集體存在統(tǒng)攬全局能力不強(qiáng)、培養(yǎng)后備干部措施不力等突出問(wèn)題；查找出鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人普遍存在業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺、工作能力不強(qiáng)、率先垂范作用發(fā)揮不好等突出問(wèn)題；查找出基層黨支部班子集體存在“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、黨員老化且文化偏低、黨員流動(dòng)性大管理難、工作能力偏低難以滿足現(xiàn)代快節(jié)奏高效率的工作需求等突出問(wèn)題；查找出農(nóng)村黨員干部個(gè)人存在黨性觀念淡化、私欲膨脹等突出問(wèn)題。根據(jù)查找出來(lái)的問(wèn)題，開(kāi)展分類定級(jí)，評(píng)出先進(jìn)黨支部8個(gè)，一般黨支部7個(gè)，后進(jìn)黨支部2個(gè)。８月２８日召開(kāi)全鄉(xiāng)村干部及干部職工會(huì)議，會(huì)上組織學(xué)習(xí)《南哨鄉(xiāng)進(jìn)一步促進(jìn)基層黨的建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《南哨鄉(xiāng)村干部管理辦法（試行）》兩個(gè)文件精神，開(kāi)展了基層黨委分類定級(jí)工作，通過(guò)開(kāi)展“五評(píng)”工作，南哨鄉(xiāng)黨委分類定級(jí)得分為95.69分。

（三）制定工作措施，整改突出問(wèn)題。按照查找出來(lái)的突出問(wèn)題，制定了《南哨鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)整改方案》、《南哨鄉(xiāng)后進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化提升工作方案》，并結(jié)合實(shí)際抓好遠(yuǎn)通村、白索村兩個(gè)后進(jìn)黨組織的整改工作。

1、村級(jí)組織整改情況。（1）加強(qiáng)村黨員干部教育管理。

一是出臺(tái)了《南哨鄉(xiāng)村干部管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范村干部行為，使村干部管理走上規(guī)范化、制度化軌道，從根本上解決村干部干好干差一個(gè)樣的突出問(wèn)題，特別是村干部戒勉談話、歇職、引咎辭職等制度的出臺(tái)，對(duì)村干部的管理比較靈活，具有很強(qiáng)的可操作性；二是把黨建工作做到自然寨或村民組里

去，在條件成熟的自然寨或村民組組織成立“黨小組”，明確“黨小組”專門負(fù)責(zé)自然寨或村民組的計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、民生保障、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)等工作，從根本上解決少數(shù)村民組的組長(zhǎng)實(shí)行輪流當(dāng)或抽鬮當(dāng)?shù)耐怀鰡?wèn)題。同時(shí)把村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分解預(yù)算，專門明確部分由“黨小組”來(lái)支配，確保其工作正常開(kāi)展；三是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)，分3期組織村“三大頭”、調(diào)解、治保、理財(cái)小組、紀(jì)檢等人員進(jìn)行組織建設(shè)、民主管理、財(cái)務(wù)管理、綜合治理、計(jì)劃生育等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，逐步提高村干部的業(yè)務(wù)能力和水平；四是強(qiáng)化村干部責(zé)任目標(biāo)管理，年初與村干部簽訂年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書，把計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作實(shí)行積分量化考核，與村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤。

（2）抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。

一是按照“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全鄉(xiāng)基層黨支部進(jìn)行考核，選擇南甲、反召、南哨村為黨建示范點(diǎn)建設(shè)村，著重加大資金的投入，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；二是實(shí)行村干部輪流座班、分片管理、“結(jié)對(duì)子”幫扶等工作制；三是積極開(kāi)展黨員承諾、無(wú)職黨同設(shè)崗定職、黨員創(chuàng)業(yè)帶富及“三項(xiàng)培養(yǎng)”工程，把農(nóng)村的陳宇、楊石成等12位科技能人培養(yǎng)成黨員，把夏景祥、羅康金等49名黨員培養(yǎng)成致富能手，把張發(fā)湖、金長(zhǎng)志等13名黨員培養(yǎng)成村干部或村級(jí)后備干部；四是開(kāi)展黨員帶富工程，組織龍?jiān)七h(yuǎn)、顏金亮等33名黨員帶領(lǐng)楊代作、吳述高等106名群眾發(fā)展生豬、山羊、水鴨、土雞養(yǎng)殖和組織楊勝福、龍鐘遠(yuǎn)等21名

黨員帶領(lǐng)石國(guó)成、龍家全、李成高等459名群眾發(fā)展中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品種植，帶領(lǐng)廣大群眾依靠科技發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（3）幫助后進(jìn)村提升轉(zhuǎn)化。

一是結(jié)合各黨支部存在的實(shí)際問(wèn)題，選擇問(wèn)題突出的遠(yuǎn)通、白索村作為后進(jìn)村進(jìn)行整改，制定了《南哨鄉(xiāng)后進(jìn)村后進(jìn)村班子整頓提升實(shí)施方案》，建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度；二是選派素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、積極肯干、吃苦耐勞的干部駐村，幫助后進(jìn)村理清發(fā)展路子，整改班子不團(tuán)結(jié)、干部私欲膨脹等突出問(wèn)題；三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的管理，對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月到村指導(dǎo)工作不少于2次，每年為村解決實(shí)際問(wèn)題不少于4個(gè)，駐村干部每月到村工作不得少于20天等情況進(jìn)行督查，確保提升轉(zhuǎn)化工作真正落到實(shí)處；四是對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行政策、項(xiàng)目、資金傾斜，積極協(xié)調(diào)州、縣幫扶部門在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予幫助，特別是州氣象局及時(shí)向全鄉(xiāng)各村廣大群眾發(fā)布?xì)庀笮畔�，使我鄉(xiāng)在兩次的強(qiáng)降雨中受災(zāi)的程度得以減少到最低限度，同時(shí)，該局還積極幫助白索、遠(yuǎn)通等村修繕村活動(dòng)室、建消防池和群眾文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，改善后進(jìn)村基礎(chǔ)條件，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，從根本上改變落后的局面。

2、鄉(xiāng)黨組織整改情況

（1）以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，集中精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是抓龍頭帶全局。實(shí)施“四強(qiáng)化四打造”（即強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，打造“包容和諧型班子”；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，打造“干事創(chuàng)業(yè)型班子”；強(qiáng)化廉政意識(shí)，打造“陽(yáng)光施政型”班子；

強(qiáng)化宗旨意識(shí)，打造“親民愛(ài)民型”班子）工程；二是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《南哨鄉(xiāng)干部工作目標(biāo)管理考核辦法》，實(shí)行干部一人雙責(zé)和積分量化管理，與經(jīng)濟(jì)利益和政治待遇直接掛鉤，形成了你追我趕的良好工作氛圍和在工作中擇優(yōu)用人的良好導(dǎo)向；三是抓好干部“四要十不準(zhǔn)”管理制度落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)黨員干部遵紀(jì)守法、求真務(wù)實(shí)、熱忱服務(wù)的良好作風(fēng)；四是全面開(kāi)展黨員“三帶”（帶頭學(xué)習(xí)政治理論及科技文化知識(shí)、帶頭“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、帶領(lǐng)群眾致富）、“四聯(lián)”（即要聯(lián)系兩名外出農(nóng)民工和流動(dòng)黨員、聯(lián)系兩名“空巢老人”、聯(lián)系兩名“留守兒童”、聯(lián)系兩戶貧困戶）、“五幫”（即要幫助群眾找到一條致富路子、幫助提供切實(shí)可行的致富信息、幫助轉(zhuǎn)移一名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、幫助解決一個(gè)實(shí)際困難、幫助開(kāi)展科技培訓(xùn)）活動(dòng)。

（2）建機(jī)制，抓責(zé)任，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)工作體系新格局。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨委班子成員的管黨責(zé)任。把年度黨建工作任務(wù)落實(shí)到黨委班子成員的頭上，做到書記負(fù)責(zé)抓，副書記具體抓，黨委委員分片抓，鼓勵(lì)班子成員在堅(jiān)持黨性原則前提下，敢于前線決策，大膽拍板，使班子成員有職、有權(quán)、有責(zé)、有壓力、有動(dòng)力；二是深化“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任機(jī)制。建立鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)行黨員干部與貧困戶“結(jié)對(duì)子”幫扶，做到“三不達(dá)三不脫”（即不達(dá)“五好”不脫鉤、不鞏固發(fā)展不脫鉤、不達(dá)小康不脫鉤）；三是實(shí)行干部去向告知制、黨員服務(wù)承諾制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾

制和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部輪流值周制，把為群眾辦好事、事實(shí)形成制度化、常態(tài)化。

（四）制定鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)化，拓寬群眾致富路子。

結(jié)合“十二五”規(guī)劃和國(guó)發(fā)201*2號(hào)文件精神，全面分析鄉(xiāng)情、村情，結(jié)合自身環(huán)境條件、區(qū)位特點(diǎn)、自然資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真作好“近、中、長(zhǎng)”期的項(xiàng)目編制申報(bào)，明確提出“一中心、兩軸線、三片區(qū)”（即以湖濱旅游集鎮(zhèn)為建設(shè)中心，以南翁、南定公路為軸線，以章漢等村為中藥材發(fā)展片、遠(yuǎn)通等村為敏福柚發(fā)展片、翁座等村為基本糧食生產(chǎn)片）的鄉(xiāng)域空間規(guī)劃布局。

三、認(rèn)真開(kāi)展“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作，推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（一）選派精兵強(qiáng)將對(duì)17個(gè)行政村開(kāi)展駐村幫扶工作，推行到村掛幫工作制度，是黨員干部的掛任村黨支部副書記，不是黨員的干部掛任村主任助理，進(jìn)一步深化“四幫四促”活動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)鄉(xiāng)、駐村工作順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)聯(lián)鄉(xiāng)、駐村干部的管理，成立駐村工作組和臨時(shí)黨支部，制定《南哨鄉(xiāng)干部駐村考核管理辦法》，與駐村干部簽訂駐村工作目標(biāo)考核責(zé)任書，使駐村干部管理工作逐步走上制度化。

（三）建立駐村干部請(qǐng)銷假制度。實(shí)行干部駐村考勤管理，駐村干部出村3天以下，須經(jīng)村黨支部書記批準(zhǔn)，3天以上須報(bào)工作組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。對(duì)在村工作不足20天的駐村干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將考勤與經(jīng)濟(jì)利益和年度考核直接掛鉤。

（四）推行駐村干部撰寫工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)及民情日記制度。各駐村干部按照制度要求，每天撰寫工作紀(jì)實(shí)手冊(cè)，每星期撰寫一篇質(zhì)量較高的民情日記。同時(shí)，我鄉(xiāng)每月還向上級(jí)推薦優(yōu)秀的民情日記向2篇。

（五）督促各駐村干部履行駐村工作職責(zé)，建立干部下基層開(kāi)展“四幫四促”臺(tái)賬，掌握干部為群眾辦實(shí)事、解決實(shí)際困難等情況，實(shí)行每月一公示。年初以來(lái)，全鄉(xiāng)駐村干部積極投入駐村工作，幫助村級(jí)理清17個(gè)村發(fā)展思路，幫助群眾解決困難26個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛44起，排查農(nóng)村消防隱患31處，特別是今年夏季連續(xù)降雨，排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)8處，發(fā)放明白卡50余張，設(shè)置提示牌5塊。

(六）建立駐村干部公示牌，架起人民群眾的聯(lián)心橋。每村設(shè)立駐村干部公示牌，把駐村干部的基本情況，聯(lián)系電話，監(jiān)督電話、承諾事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委成立干

(七)建立定期召開(kāi)會(huì)議制度。每月堅(jiān)持召開(kāi)一次駐村工作匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取駐村干部工作開(kāi)展情況匯報(bào)，研究和解決工作中存在的問(wèn)題。

（八）“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”幫扶工作取得新成效。今年以來(lái)，州氣象局向我鄉(xiāng)派駐四名干部開(kāi)展黨建幫扶工作，全面開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，專門為我鄉(xiāng)黨建辦配備了二臺(tái)電腦和一臺(tái)打印機(jī)，為南哨村解決一臺(tái)辦公電腦，為白索村解決8000元資金修建籃球場(chǎng)，為遠(yuǎn)通村解決4000元資金修建垃圾池，幫助章漢、白索、

部駐村督查組，對(duì)干部駐村情況進(jìn)行督查。

南哨、遠(yuǎn)通四村解決黨建制度上墻資金，同時(shí)積極協(xié)調(diào)省氣象部門投資10萬(wàn)元幫助我鄉(xiāng)建立農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站；縣政協(xié)到南哨村、遠(yuǎn)通村開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，分別為兩村解決1000元辦公經(jīng)費(fèi)；縣檢察院為加強(qiáng)我鄉(xiāng)信息宣傳報(bào)道工作，幫扶我鄉(xiāng)松下HDC-MDH1GK高清攝像機(jī)一臺(tái)；縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心到白索村、德號(hào)村、章漢村開(kāi)展，分別為每村解決1000元、1000元、3000元辦公經(jīng)費(fèi)；縣林業(yè)局到巫沙村開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，走訪慰問(wèn)２戶計(jì)生困難戶，解決3000元辦公經(jīng)費(fèi)；縣消防大隊(duì)到反召、德號(hào)等村開(kāi)展幫扶活動(dòng)，每村走訪慰問(wèn)２戶困難戶，為反召村解決水槍2支消防水帶5條100米，為德號(hào)村解決水槍3支消防水帶10條200米；縣住房公積金管理部幫助協(xié)調(diào)移民資金15萬(wàn)元，解決反召村進(jìn)寨公路修建及硬化；縣編辦到北魯村、高定村、朗晃村開(kāi)展“四幫四促”活動(dòng)，看望特大暴雨洪災(zāi)中受災(zāi)的幫扶戶，并為幫扶村9名老黨員、困難黨員送去“七一”慰問(wèn)金，共4000元。

四、加大基層組織建設(shè)年工作宣傳力度，積極向外宣傳黨建先進(jìn)典型。

一是在各村張貼黨的基層組織建設(shè)宣傳小標(biāo)語(yǔ)，提高黨員群眾知曉率和參加率；二是在公路沿線修建黨建永久性宣傳臺(tái)一座，書寫黨建永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)２幅，懸掛黨建宣傳橫幅２條；三是加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)典型、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的評(píng)選推優(yōu)工作，在今年建黨節(jié)期間表彰７個(gè)優(yōu)秀基層黨支部，表彰49名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，被縣委命名“五個(gè)好”基層黨支部２個(gè)，被縣委

表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員２名；四是加強(qiáng)基層黨建信息工作的收集和整理，每月按時(shí)上報(bào)１０篇以上黨建信息。同時(shí)積極向各新聞媒體投稿，積極宣傳我鄉(xiāng)黨建工作，自今為止，我鄉(xiāng)在各類網(wǎng)站發(fā)表黨建信息54篇，在《今日劍河》發(fā)表信息13篇。

五、積極開(kāi)展黨建創(chuàng)新工作，不斷筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。今年以來(lái)我鄉(xiāng)積極開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作，按照第一年搭架子，第二年組織實(shí)施，第三年見(jiàn)成效的步驟，出臺(tái)了《南哨鄉(xiāng)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《南哨鄉(xiāng)村干部管理辦法（試行）》、《南哨鄉(xiāng)開(kāi)展“四雙”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《南哨鄉(xiāng)開(kāi)展黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件，不斷創(chuàng)新黨的基層組織建設(shè)。

一是積極探索“黨小組”基層民主建設(shè)模式，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。指導(dǎo)村黨支部在每個(gè)自然寨或村民組培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、年富力強(qiáng)的積極分子入黨，組織3名以上的黨員組織成立“黨小組”，讓其履行村民組長(zhǎng)的職責(zé)。同時(shí)把村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分解預(yù)算，明確部分由“黨小組”來(lái)支配，確保其工作正常開(kāi)展。落實(shí)好“三自四民主”（即自我管理、自我教育、自我服務(wù)和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）工作法，充分發(fā)揮“黨小組”在村自然寨或村民組中抓計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民生保障、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面自我組織能力的主導(dǎo)作用，從根本上解決少數(shù)村民組的組長(zhǎng)實(shí)行輪流當(dāng)或抽鬮當(dāng)?shù)耐怀鰡?wèn)題。力爭(zhēng)3年內(nèi)全鄉(xiāng)44個(gè)自然寨建有1個(gè)以上“黨小組”，進(jìn)一步擴(kuò)大“黨小組”覆蓋面，逐步覆蓋

全鄉(xiāng)124個(gè)村民小組。充分發(fā)揮“黨小組”在村自然寨或村民小組抓發(fā)展生產(chǎn)的自我組織能力的主導(dǎo)作用，帶領(lǐng)組民發(fā)家致富，興辦本組各項(xiàng)公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村公平正義、事業(yè)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。

二是推行村情民意“月匯總月會(huì)診”機(jī)制。村“兩委”和“兩代表一委員”收集村情民意，于每月20日集中向黨政辦匯報(bào)，鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)于每月下旬組織農(nóng)業(yè)、綜治、醫(yī)療衛(wèi)生等部門針對(duì)收集匯總的村級(jí)重要事務(wù)、影響穩(wěn)定和群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合辦公，及時(shí)把問(wèn)題消化在萌芽狀態(tài)。

三是建立完善基層黨建工作激勵(lì)機(jī)制。將各村工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按比例劃分，一部分作為保村級(jí)（包括“黨小組”）辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另一部分作為激勵(lì)資金，與村黨的建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民生保障、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作直接掛鉤，按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，對(duì)照工作完成情況進(jìn)行分配。

四是積極探索新形式下村干部管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村干部管理，解決村干部管理存在的盲區(qū)，南哨鄉(xiāng)黨委出臺(tái)了《南哨鄉(xiāng)村干部管理辦法（試行）》，《辦法》從村干部的選拔任用、工作職責(zé)、教育培訓(xùn)、民主管理和監(jiān)督、工資待遇、獎(jiǎng)懲等六個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)村干部的管理，建立了村干部戒勉談話、歇職、引咎辭職制度，對(duì)村干部管理更加靈活和可操作性，解決村干部管理存在的很多盲區(qū)。

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