醫(yī)院整體搬遷前期工作情況匯報(bào)9.27
XXX縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作
情況匯報(bào)
一、目前開展的主要工作
1、確定整體搬遷用地報(bào)批包裝項(xiàng)目為縣職中整體搬遷,報(bào)批凈用地面積15萬平方米(折合225畝),整體搬遷包裝項(xiàng)目匯報(bào)材料(學(xué)校基本情況、搬遷理由、規(guī)模、項(xiàng)目工程費(fèi)
用概算等)及包裝項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù)、報(bào)批資料正在辦理中。
2、確定人民醫(yī)院整體搬遷選址紅線圖和規(guī)劃平面布置圖及選址意見書凈用地面積(129.2畝),并對(duì)該地塊進(jìn)行了測(cè)繪定界、界樁。
3、完成了征地包裝項(xiàng)目紅線圖及規(guī)劃布置平面圖和選址意見書。
4、完成了征地拆遷的拆遷戶摸底(共計(jì)18戶)及村組地類摸底工作(農(nóng)田、林地、果林地、堰塘、道路等);征拆費(fèi)用核算、征拆所正在辦理中。
5、對(duì)搬遷地塊的公用設(shè)施(3.5萬伏高壓電線)的移遷工作基本方案已經(jīng)確定,具體實(shí)施方案及時(shí)間縣電力局正在請(qǐng)示市電力局。
6、整體搬遷包裝項(xiàng)目可研正在進(jìn)行(國(guó)慶節(jié)前可完成)。
7、項(xiàng)目建設(shè)貸款手續(xù)正在辦理中。
8、已啟動(dòng)環(huán)境評(píng)估工作。9、啟動(dòng)了土地預(yù)審部分工作。二、國(guó)慶節(jié)前后工作
1、完成標(biāo)高設(shè)計(jì)、污水排放設(shè)計(jì)方案。2、節(jié)前完成人民醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案文書。3、節(jié)前完成建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告。
4、完成環(huán)評(píng)及報(bào)批工作(10月20日前)。
5、進(jìn)一步完成土地預(yù)審前期工作。包括:①、完成建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書;②、完成建設(shè)用地預(yù)審申請(qǐng)表;③、完成建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)批復(fù);④、辦理占用林地許可證及耕地占用稅手續(xù);⑤、落實(shí)水利部門水土保護(hù)專家評(píng)審意見;⑥、填報(bào)社保部門意見和審核表;⑦、完成土地預(yù)審、報(bào)批工作;⑧;完成建設(shè)用地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算方案,填報(bào)征地拆遷重建安置資格審查表。
XXX縣人民醫(yī)院201*年9月27日
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***縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目
實(shí)施情況匯報(bào)
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
***縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目從201*年起,預(yù)計(jì)用3~5年左右時(shí)間分二期新建一所建筑面積約45000平方米,包括住院大樓、門診綜合樓、醫(yī)技樓及其附屬設(shè)施在內(nèi)的綜合醫(yī)院?h人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目得到了省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注和大力支持,住院樓項(xiàng)目更是被列入201*年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,屬全州重點(diǎn)項(xiàng)目,于201*年4月1日開工建設(shè)。門診、醫(yī)技樓工程也在縣委、縣政府及相關(guān)部門大力支持下與XXX州城鄉(xiāng)投資有限公司達(dá)成“委托代建”協(xié)議,并已于201*年5月12日開工建設(shè),F(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、遷建項(xiàng)目基本情況
***縣人民醫(yī)院始建院于1950年,由于基礎(chǔ)設(shè)施仍嚴(yán)重滯后,房屋陳舊老化,室內(nèi)條件極其簡(jiǎn)陋,已不能滿足病員需求。201*年底,***縣委、縣人民政府根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,決定對(duì)縣醫(yī)院進(jìn)行整體搬遷。201*年12月27日《***縣人民政府關(guān)于縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)用地的批復(fù)》(廣政復(fù)[201*]22號(hào)),批準(zhǔn)同意無償劃撥北寧路東段岳王廟附近約63.5畝土地,作為縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)用地!禭XX州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)***縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(&發(fā)改社會(huì)201*285號(hào))&件批準(zhǔn)***縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目,縣人民醫(yī)院整體搬遷工
程按照二級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃,項(xiàng)目一次規(guī)劃,分期實(shí)施。
(一)一期住院樓工程
遷建項(xiàng)目一期住院樓工程于201*年2月被列為201*年國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需第一批建設(shè)項(xiàng)目。201*年5月《XXX州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)***縣住院樓初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(&發(fā)改社會(huì)[201*]303號(hào))批準(zhǔn)初設(shè)。201*年2月19日,省發(fā)改委組織專家對(duì)縣醫(yī)院住院樓項(xiàng)目進(jìn)行了審查,以###發(fā)改投資201*381號(hào)&件下達(dá)投資計(jì)劃,總投資3250萬元,其中:中央投資1800萬元,省級(jí)地方債卷補(bǔ)助資金1450萬元。設(shè)置病床300張,建筑面積13000平方米,考慮到***縣人民群眾對(duì)醫(yī)療實(shí)際需求,XXX州發(fā)改委以&發(fā)改[201*]803號(hào)&件批復(fù)將住院樓建筑面積擴(kuò)大為21434平方米,設(shè)置病床498張,超概算資金由縣級(jí)自籌足額配套。
遷建項(xiàng)目一期住院樓工程建設(shè)規(guī)模:設(shè)置病床498張,建筑面積21434平方米。項(xiàng)目總投資:3250萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資1800萬元,省級(jí)地方債卷補(bǔ)助資金1450萬元。設(shè)計(jì)單位:###南方業(yè)建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司。監(jiān)理單位:XXX鑫成監(jiān)理有限公司。項(xiàng)目招投標(biāo)代理:###南旺和招投標(biāo)咨詢有限公司。工程攔標(biāo)價(jià)由昆明&盈信造價(jià)咨詢有限公司編制,并組織縣建設(shè)、紀(jì)檢等相關(guān)部門對(duì)攔標(biāo)價(jià)進(jìn)行討論確認(rèn),公開招標(biāo)信息由代理公司于201*年1月4日在XXX州建設(shè)工程交易中心發(fā)布招標(biāo)公告。于201*年2月26日由代理公司主持在XXX州建設(shè)局建設(shè)工程交易中心開標(biāo),中標(biāo)單位:廣東電白縣建設(shè)工程公司,中標(biāo)價(jià)為2680.5773萬元。201*年3月24日由縣人民醫(yī)院邀請(qǐng)縣建設(shè)局、衛(wèi)生局、縣紀(jì)委等相關(guān)部門參加施
工合同簽訂,并同時(shí)簽訂廉政合同和安全生產(chǎn)責(zé)任合同。項(xiàng)目進(jìn)度:項(xiàng)目于201*年4月1日開工建設(shè),工期450天,計(jì)劃201*年7月竣工。遷建項(xiàng)目一期住院樓工程已于201*年12月29日封頂,目前消防系統(tǒng)安裝、上墻漆、鋪貼瓷磚等裝飾工程已全部完成,弱電系統(tǒng)安裝接近尾聲,七層手術(shù)室(8間)、ICU病區(qū)的凈化裝飾工程也已基本安裝完成,護(hù)士站工作臺(tái)已完成至第五層,進(jìn)入第六層制作階段。預(yù)計(jì)今年5月住院樓全面竣工,投入使用。至201*年1月23日住院樓工程土建已累計(jì)完成總投資土建部分含增加部分約3031萬元,占住院樓土建總投資的99%,支付進(jìn)度款2228萬元。潔凈手術(shù)部及醫(yī)用氣體供應(yīng)系統(tǒng)已在施工建設(shè),住院樓計(jì)算機(jī)綜合布線、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備正在安裝調(diào)試,供應(yīng)室及污水處理系統(tǒng)招標(biāo)已結(jié)束,近期將開工建設(shè)。(二)二期門診、醫(yī)技樓工程
遷建項(xiàng)目二期門診、醫(yī)技樓工程由廣政辦復(fù)[201*]273號(hào)&件***縣人民政府關(guān)于《***縣人民醫(yī)院門診及醫(yī)技樓設(shè)計(jì)方案》規(guī)劃建設(shè)方案的批復(fù),批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),&發(fā)改社會(huì)[201*]1040號(hào)&件批準(zhǔn)項(xiàng)目初設(shè),二期工程占地面積5300.5平方米,建設(shè)規(guī)模為21234平方米,總投資概算為3777萬元,資金來源為銀行貸款。包括急救中心、門診樓、醫(yī)技樓三棟既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)通的業(yè)務(wù)樓。在州、縣相關(guān)部門大力支持下,縣委、縣政府與XXX州城鄉(xiāng)投資有限公司已于201*年4月簽訂了門診、醫(yī)技樓工程“委托代建”協(xié)議,國(guó)開行4000萬元貸款資金將按門診、醫(yī)技樓工程進(jìn)度撥付。
二期門診醫(yī)技樓工程招投標(biāo)代理:###南璽正招投標(biāo)咨詢有限公司,工程攔標(biāo)價(jià)由昆明&盈信造價(jià)咨詢有限公司編制,經(jīng)XXX州審計(jì)局進(jìn)行攔標(biāo)價(jià)審計(jì)審定攔標(biāo)價(jià)為3062.1775萬元,公開招標(biāo)信息由代理公司于201*年4月在###南省建設(shè)工程交易網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。于201*年4月16日由代理公司主持在###南省建設(shè)工程交易中心開標(biāo);中標(biāo)單位:湖南省醴陵市第三建設(shè)集團(tuán)總公司,中標(biāo)價(jià)為3061.8409萬元。201*年4月23日由縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組與中標(biāo)方簽訂施工合同,并同時(shí)簽訂廉政合同和安全生產(chǎn)責(zé)任合同。監(jiān)理單位:###南監(jiān)協(xié)監(jiān)理咨詢有限公司。項(xiàng)目進(jìn)度:二期工程已于201*年5月12日開工建設(shè),工期540天,計(jì)劃201*年11月竣工。至201*年2月27日,醫(yī)技樓一至五層正在進(jìn)行室內(nèi)給、排水系統(tǒng)管件及消防系統(tǒng)管件安裝及室內(nèi)墻體電線敷設(shè)工作;門診、急診樓四層梁、板模正在安裝,已于11月5日全部封頂。門診樓三、五層在進(jìn)行室內(nèi)抹灰,一至五層均在進(jìn)行室內(nèi)消防箱安裝及水電管道預(yù)埋。醫(yī)技樓與住院樓間的走廊(增加工程)在進(jìn)行孔樁開挖,部分孔樁已開挖至7M深。工程已累計(jì)完成投2570萬元,占土建總投資的84%,支付工程進(jìn)度款2195萬元,其中進(jìn)度款1895萬元。
(三)資金到位與使用情況:
1、資金到位情況遷建項(xiàng)目總到位資金約1.0億元。目前一期住院樓工程總投資3250萬元,國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目投資補(bǔ)助1800萬元,省級(jí)地方債卷補(bǔ)助1450萬元,投資計(jì)劃已全部下達(dá),兩項(xiàng)
資金按進(jìn)度均已于201*年4月8日(最后一筆分別為600萬元、650萬元)全部下?lián)艿娇h醫(yī)院擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目專賬。201*年國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目住院樓建設(shè)資金230萬元已下?lián)芪以骸O驀?guó)家開發(fā)銀行貸款4000萬元已于201*年5月到位,并由XXX州城鄉(xiāng)開發(fā)有限公司按進(jìn)度下?lián)埽壳耙严聯(lián)苜Y金1056萬元。***縣人民政府分三年配套資金600萬元,201*年度已配套撥入我院200萬元。201*年12月向***縣建設(shè)銀行貸款201*萬元,資金已逐步計(jì)劃投入?h人民醫(yī)院對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行分類專戶管理、?顚S。
2、資金使用情況目前,遷建項(xiàng)目累計(jì)完成投資達(dá)6612萬元,其中201*年1-10月份共完成3609萬元,201*年度住院樓完成投資1902萬元,前期征地、“三通一平”、擋土墻工程、定界勘測(cè)、可行性研究、環(huán)境評(píng)估、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工程方面累計(jì)投入約1011萬元(為自籌資金)。至201*年10月31日擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目住院樓工程累計(jì)完成土建投資2670萬元(包括增加工程量如設(shè)備層、幕墻等),實(shí)際支付進(jìn)度款2228萬元;支付監(jiān)理費(fèi)22萬元;住院樓電梯采購中標(biāo)價(jià)332.8萬元,已按合同支付307萬元。國(guó)開行貸款下?lián)?845.34萬元,已用于支付工程款1255萬元,其中進(jìn)度款955萬元,按合同預(yù)付工程款300萬元。潔凈手術(shù)部及醫(yī)用氣體供應(yīng)系統(tǒng)中標(biāo)價(jià)為564萬元,住院樓計(jì)算機(jī)綜合布線、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)價(jià)為141萬元,住院樓熱水供應(yīng)系統(tǒng)中標(biāo)價(jià)65萬元,目前均未付款。用于支付設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)評(píng)代理費(fèi)、設(shè)備費(fèi)合計(jì)201萬元。二、存在困難和問題
一、遷建項(xiàng)目醫(yī)療設(shè)備及配套設(shè)施缺口資金達(dá)4000萬元***縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目目前項(xiàng)目累計(jì)完成投資6612萬元。目前到位資金約1.0億元(含201*年醫(yī)院收支節(jié)余600萬元),能保證遷建項(xiàng)目一期工程住院樓和二期門診樓、醫(yī)技樓及附屬設(shè)施土建部分的順利竣工。但醫(yī)院要實(shí)施整體遷建還須進(jìn)行電梯、手術(shù)室凈化設(shè)施、供氧、傳呼系統(tǒng)及床單元、醫(yī)療儀器設(shè)備配置尚需大量資金,預(yù)計(jì)遷建項(xiàng)目總投資約1.5億元,現(xiàn)到位資金僅為1億元,醫(yī)療儀器設(shè)備尚未籌集資金近4000萬元。現(xiàn)醫(yī)院已向國(guó)開行貸款4000萬元、***縣建設(shè)銀行貸款201*萬元,并在土地征用費(fèi)及其它前期工作中已將自有資金1011萬元投入建設(shè),負(fù)債達(dá)6000萬元,還貸壓力非常大,很難通過醫(yī)院自籌和繼續(xù)貸款投入遷建項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施配套建設(shè)。
二、醫(yī)務(wù)人員緊缺,急需為遷建儲(chǔ)備人才
根據(jù)衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(201*)》第五十三條第一款“綜合醫(yī)院的臨床編制,按病床與工作人員之比為基數(shù)計(jì)算:200~400床為1:1.4~1.5,500~800床為1:1.6~1.7”之規(guī)定,縣人民醫(yī)院編制病床498張,按床人比1:1.5計(jì),應(yīng)有工作人員747人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員560人,而目前醫(yī)院在編職工僅為222人。缺編人數(shù)達(dá)500余人。急待上級(jí)人事部門協(xié)調(diào)解決人才緊缺的困難。三、下一步請(qǐng)求幫助協(xié)調(diào)解決的問題
(一)鑒于目前***縣人民醫(yī)院遷建項(xiàng)目資金缺口大,還貸壓力大的實(shí)際困難,請(qǐng)求上級(jí)幫助協(xié)調(diào)解決4000萬元醫(yī)療設(shè)備設(shè)施建
設(shè)尚未籌集資金,并進(jìn)一步加大貸款貼息力度。
(二)懇請(qǐng)上級(jí)人事部門協(xié)調(diào)解決人才緊缺的困難。(三)請(qǐng)求上級(jí)充分考慮醫(yī)院實(shí)際困難,在中央及地方財(cái)政投入不足,醫(yī)院還貸壓力過大的情況下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助醫(yī)院對(duì)醫(yī)院原址房地產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)置換處理,設(shè)法用置換資金進(jìn)行后期醫(yī)療設(shè)備設(shè)施建設(shè)。
***縣人民醫(yī)院二O一一年二月二十八日
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