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四風(fēng)建設(shè)

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四風(fēng)建設(shè)

關(guān)于推進(jìn)“四風(fēng)建設(shè)”的督辦通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校(單位):

今年暑期,縣教育局黨委、教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步剎賭風(fēng)正教風(fēng)興學(xué)風(fēng)嚴(yán)考風(fēng)的決定》(鄖教字[201*]23號),并在全縣教育系統(tǒng)干部勤政廉政教育大會上進(jìn)行了專門部署,要求全縣各學(xué)校(單位)認(rèn)真貫徹落實(shí),在201*年9月至12月集中開展“四風(fēng)建設(shè)”主題活動并取得階段性實(shí)效。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各學(xué)校(單位)務(wù)必于9月20日前將各自貫徹落實(shí)“四風(fēng)建設(shè)”的《實(shí)施方案》報(bào)到縣教育局“四風(fēng)建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(局紀(jì)檢監(jiān)察室),于25日前將各自“四風(fēng)建設(shè)”開展情況在縣教育信息網(wǎng)上宣傳一次(在其他主流媒體宣傳也可),掀起“四風(fēng)建設(shè)”的熱潮?h教育局“四風(fēng)建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在本月底對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各學(xué)校(單位)“四風(fēng)建設(shè)”主題活動開展情況進(jìn)行一次通報(bào)。

另,根據(jù)縣行評辦《關(guān)于對全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范單位(窗口、基層站所)進(jìn)行檢查驗(yàn)收的通知》(鄖評辦文201*2號)文件精神,經(jīng)過初步測評,擬表彰市、縣級“群眾滿意的中小學(xué)”18所,即:胡家營中學(xué)、青曲鎮(zhèn)中心小學(xué)、鄖

縣一中、鄖縣二中、鄖縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鄖縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)堰河小學(xué)、楊溪中學(xué)、安陽鎮(zhèn)峪完全小學(xué)、譚山中學(xué)、梅鋪九年一貫制學(xué)校、白桑九年一貫制學(xué)校、南化塘鎮(zhèn)中心小學(xué)、劉洞九年一貫制學(xué)校、柳陂中學(xué)、柳陂鎮(zhèn)中心小學(xué)、茶店中學(xué)、鮑峽中學(xué)。請以上18所學(xué)校做好準(zhǔn)備,迎接市、縣檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收方式為:1.學(xué)校自查:根據(jù)創(chuàng)建要求和創(chuàng)建工作開展情況,對照《201*年度鄖縣“群眾滿意的中小學(xué)”評選標(biāo)準(zhǔn)》(鄖教函〔201*〕51號)進(jìn)行自查,自評打分。2.聽取匯報(bào):檢查驗(yàn)收組分別聽取各學(xué)校創(chuàng)建工作開展情況匯報(bào)。3.查看資料:查看有關(guān)文件、方案、活動記錄、學(xué)習(xí)筆記、各階段工作小結(jié)、整改方案、整改報(bào)告、工作總結(jié)等資料。4.座談了解:分別與學(xué)校干部、老師座談,聽取對“群眾滿意的中小學(xué)”創(chuàng)建工作開展情況的評價,以及對創(chuàng)建方面的意見和建議。具體檢查驗(yàn)收時間另行通知。

縣教育局“四風(fēng)建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

201*年9月13日

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形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題在黨內(nèi)存在已久,要徹底清除這“四風(fēng)”問題是一個艱巨的任務(wù)。隨著官員官僚主義、享樂主義作風(fēng)的不斷的爆出,各地開始全力整頓黨內(nèi)作風(fēng)。這不僅是共產(chǎn)黨內(nèi)部自我糾風(fēng)的問題,而且還是老百姓拍手稱快的事情。堅(jiān)持黨的群眾路線,必須堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”這顆毒瘤。

風(fēng)氣好不好主要看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部行得端、走得正,才會有“向我看齊”的底氣。因此,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把自己擺進(jìn)去,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,找準(zhǔn)穴位、抓住要害,解決自身存在的作風(fēng)問題,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,只有在干部隊(duì)伍中做出表率才能讓大家信服,否則上行下效,必然亂成一鍋粥。

我作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要做廉潔自律的楷模,糾正“四風(fēng)”問題要敢于正視自己存在的各類問題,不能對存在的問題遮遮掩掩,以各種理由粉飾各種問題,要站得正、立得牢,具備堅(jiān)定的信念、良好的素質(zhì)和過硬的作風(fēng);摒棄“一陣風(fēng)”的做法,持之以恒,要經(jīng)得住考驗(yàn)、頂?shù)米⊥犸L(fēng)、扛得住誘惑、管得住自己。切實(shí)做到對黨和國家的無限忠誠、對腐敗分子的消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù),努力樹立可親、可信、可敬的形象。

習(xí)總書記指出,我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢驗(yàn)、大掃除。對作風(fēng)方面存在題目的黨員、干部進(jìn)行教育提示,對題目嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對不正之風(fēng)和突出題目進(jìn)行專項(xiàng)治理。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的宗旨,這是共產(chǎn)黨成立之初的立黨宗旨。同時加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí),提高素質(zhì);更新觀念,開拓創(chuàng)新,消除不思進(jìn)取,內(nèi)動力不強(qiáng)的不良思維;時刻牢記宗旨,勤政為民,加強(qiáng)紀(jì)律,切實(shí)改變作風(fēng)不實(shí)的面貌。糾正“四風(fēng)”正是人民群眾最關(guān)心也是反映最強(qiáng)烈的突出問題。隨著糾風(fēng)工作的開展,越來越多的腐敗奢靡現(xiàn)象暴露在群眾面前,網(wǎng)絡(luò)的普遍使得嚴(yán)重的黨內(nèi)風(fēng)氣問題抬上了日程,大量的曝光、舉報(bào)事件破壞了黨員的光輝形象,在人民群眾中造成了嚴(yán)重不良影響。

糾正“四風(fēng)”要有打老虎的勇氣,也要拍蒼蠅的決心。紀(jì)檢監(jiān)察部門要做到鐵面執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決批評指正;基層領(lǐng)導(dǎo)干部身先示范,起好帶頭作用;黨員群眾做好監(jiān)督工作,對危害群眾的“四風(fēng)”行為敢于監(jiān)督、勇于舉報(bào),使毒瘤無法擴(kuò)散惡化。

完善規(guī)章制度,杜絕節(jié)假日公款送禮宴請。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部職工在中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間使用公款進(jìn)行相互宴請、聚餐等活動,嚴(yán)禁動用公款送月餅送節(jié)禮、進(jìn)行公款吃喝;嚴(yán)禁在雙節(jié)期間以各種名義公款旅游;禁止違反規(guī)定使用公車,杜絕公車私用。

狠抓工作作風(fēng),提高服務(wù)水平。堅(jiān)持走群眾路線,把落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,進(jìn)一步簡化辦事程序,縮短辦事時限,提高辦事效率,提升群眾滿意度。嚴(yán)格監(jiān)督檢查,制止不正之風(fēng)。建立長效機(jī)制,把“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行婚喪喜慶事宜申報(bào)制度,切實(shí)糾正大操大辦、違規(guī)設(shè)宴等不正之風(fēng)。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,概括的講就是我們黨一貫主張的“一切為了群眾。一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的自覺行動,同時也是一次牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的教育實(shí)踐活動,目的是要集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這次活動既要注重建立長效機(jī)制,從制度上解決“四風(fēng)”問題,又要從思想教育入手,深刻剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”的思想根源,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,扎實(shí)做好為民務(wù)實(shí)清廉、弘揚(yáng)干部優(yōu)良作風(fēng)的長效機(jī)制。

總體上看,當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的,黨群干群關(guān)系也是好的,廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn),發(fā)揮了先鋒模范作用,贏得了廣大人民群眾肯定和擁護(hù)。這是主流,必須充分肯定。同時,我們必須看到,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地?cái)[在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。如何解決這四大問題,指導(dǎo)意見和要求如下;

一是要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育。要適當(dāng)集中時間,強(qiáng)化集體學(xué)習(xí)討論,著力提高學(xué)習(xí)教育的成效。積極組織學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報(bào)告,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議和中央政治局專門會議精神。研讀《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,突出堅(jiān)定理想信念這個根本要求,教育引導(dǎo)黨員、干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),增強(qiáng)黨紀(jì)觀念,努力提高辨別能力、政治定力和實(shí)踐能力。廣泛開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題討論,重點(diǎn)圍繞群眾路線的時代內(nèi)涵,圍繞本地區(qū)本部門本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害,圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的具體要求等進(jìn)行研討,解決世界觀、人生觀、價值觀的根本問題。

從反對情勢主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)來看,除認(rèn)真解決八項(xiàng)規(guī)定的題目以外,還有幾個突出題目值得在此次整風(fēng)中認(rèn)真關(guān)注:一是一些地方熱中于“面子工程”、“政績工程”和弄虛作假,不干實(shí)事的題目;二是熱中于與大款老板勾勾結(jié)搭、形影不離,不與群眾打成一片的題目;三是熱中于吃喝玩樂、奢華公樓公車,不講吃苦的題目;四是熱中于大手大腳、大場面,不講勤儉和效益的題目。二是要廣泛聽取意見建議,堅(jiān)持開門搞活動,一開始就要深入群眾聽取意見和建議。突出聽取意見的重點(diǎn),著重聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。聽取意見的內(nèi)容必須聚焦反對“四風(fēng)”,避免分散主題。明確聽取意見的范圍,廣泛聽取基層黨員、干部和群眾的意見,注意聽取老同志和“兩代表一委員”的意見。改進(jìn)聽取意見的方式,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要采取召開座談會、個別訪談等方式進(jìn)行,黨組織可采取適當(dāng)方式進(jìn)行民主評議,還可開展問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等,拓寬聽取意見渠道。要原汁原味梳理意見和建議,及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋。

“四風(fēng)”問題就像是老虎、蒼蠅,老虎、蒼蠅被掃落、被打掉。既然是整風(fēng),肯定要有成效,最主要的成效是干部風(fēng)氣大大改觀,特別是密切聯(lián)系群眾獲得明顯成效,干群關(guān)系得到大大改善,這也是主要的目標(biāo)。另外一個成效也不容忽視,那就是必須要把干部當(dāng)中的一些害群之馬、老虎和蒼蠅予以果斷的掃除、打掉。此前不久,中心八項(xiàng)規(guī)定就掃落了201*多名違紀(jì)違規(guī)干部。因此,此次整風(fēng)活動,將會掃落哪些老虎、蒼蠅值得關(guān)注,也恐怕會直接影響整風(fēng)活動的效果。這里面固然有頂風(fēng)作案的老虎和蒼蠅,也有一些隱躲極深的老虎和蒼蠅,能不能通過整風(fēng)活動發(fā)現(xiàn)一批、查處一批,拭目以待。三是要著力解決突出問題,緊密結(jié)合工作實(shí)際,邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊改進(jìn)。要把學(xué)習(xí)教育與查擺問題結(jié)合起來,有針對性地糾正黨員、干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。要把學(xué)習(xí)教育與解決突出問題結(jié)合起來,對查找出來的“四風(fēng)”方面的突出問題,能改的馬上改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起。要把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來,活動一開始,就要針對“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、建制度,從源頭上防治作風(fēng)不正、不實(shí)、不廉的問題。

整風(fēng)活動還得要牢牢依托群眾、發(fā)動群眾。整風(fēng)活動固然是黨內(nèi)的教育實(shí)踐活動,但是開展的卻是群眾線路教育實(shí)踐。因此,活動必須要充分依托群眾、發(fā)動群眾,要讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、讓群眾評判,要真正解決群眾親身利益的題目,真正構(gòu)成一個良好的干群互動機(jī)制,以確保整風(fēng)活動不走過場、不弄情勢。此次活動要求以整風(fēng)精神展開批評與自我批評,堅(jiān)持開門弄活動。

四是要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各級黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)思想引導(dǎo),從實(shí)際出發(fā)制定務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作計(jì)劃,對不同群體黨員、干部提出不同要求。黨委(黨組)要帶頭學(xué),采取黨委(黨組)會、中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告會等方式,先學(xué)一步、學(xué)深一步。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),大力宣傳學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的主要做法和經(jīng)驗(yàn),通過言論評論、專題專訪等形式正面引導(dǎo)社會輿論。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,及時總結(jié)和推出一批先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人;抓住反面典型,警示教育黨員、干部。注重工作實(shí)效,防止搞形式、走過場,不要以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會文章來衡量學(xué)習(xí)效果;不要搞走馬觀花、浮光掠影式的調(diào)研,避免一窩蜂下基層征求意見;不要以開了多少會、發(fā)了多少文件簡報(bào)來衡量工作成效。

整風(fēng)活動要重在制度機(jī)制建設(shè)上下工夫。假如只是在一段時間的風(fēng)氣整治上下大勁,強(qiáng)調(diào)“風(fēng)頭上要緊”,而沒有一套完全、科學(xué)的制度機(jī)制,整風(fēng)活動很有可能就會抓出“一陣風(fēng)”,風(fēng)停了,一切又有可能照舊

最后保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永久課題,作風(fēng)題目具有反復(fù)性和固執(zhí)性,必須常常抓、長時間抓,特別是要建立健全增入黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。要以這次活動為契機(jī),制定新的制度,完善已有的制度,廢除不適用的制度。制度一經(jīng)構(gòu)成,就要嚴(yán)格遵守,執(zhí)行制度沒有例外。

在解決“四風(fēng)”的制度題目上,最重要的恐怕還得在權(quán)利制約、監(jiān)督機(jī)制上下工夫,真正限制、束縛公權(quán)利,讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行;同時還要充分保障公眾的權(quán)利,特別是參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。只有建立起這套充分的制度,才會讓密切聯(lián)系群眾之風(fēng)永葆長青。

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