三項建設第一階段小結(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

中共**鄉(xiāng)委員會

“三項建設活動”動員部署階段工作總結

按照中共**縣紀委、**縣監(jiān)察局《關于開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設活動”的實施方案》的通知的統(tǒng)一安排和部署，“三項建設活動”從201*年6月28日全面啟動，**鄉(xiāng)紀委在全鄉(xiāng)開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設活動”領導小組辦公室的領導和指導下，嚴格按照中共**鄉(xiāng)紀委《關于開展“三項建設活動”的實施方案》，緊緊圍繞“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”三大主題認真開展活動，圓滿完成了第一階段的工作任務，達到了預期目的�，F將工作開展情況總結如下：

一、主要做法

（一）領導重視，部署周密。

按照中共**縣紀委、**縣監(jiān)察局的總體部署和安排我鄉(xiāng)及時召開紀委專題會議，超前部署，盡早安排，成立了“三項建設活動”領導小組，領導小組下設辦公室，并明確鄉(xiāng)紀委副書記具體負責“三項建設活動”日常工作開展。制定了中共**鄉(xiāng)紀委《關于開展“三項建設活動”的實施方案》及中共**鄉(xiāng)紀委《關于“三項建設活動”動員部署階段具體實施方案》。

（二）全面動員，深入學習。

7月12日召開宣傳動員大會，對開展“三項建設活動”進行了全面的動員部署。會議結束后，制定了《實施方案》，要求鄉(xiāng)紀委全體成員及村紀檢員認真自學《中共共產黨章程》、《中共共產黨紀律處分條例》、黨的十七大報告、科學發(fā)展觀等理論知識，撰寫讀書筆記和心得體會。召集鄉(xiāng)紀委全體成員及村紀檢員進行集體學習，對學習中存在的問題進行討論總結，對今后工作提出了具體要求。

（三）領導帶頭，率先垂范。

“三項建設活動”開始后，鄉(xiāng)紀委書記親自抓，并率先以紀檢戰(zhàn)線普通成員的心態(tài)參加“三項建設活動”，按照要求認真學習，帶頭記寫讀書筆記，撰寫心得體會�！半p休日”期間還自我加壓，率先垂范，以身作則，減少應酬，擠出時間，抓緊充電學習，對涉及能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設等三方面的重要理論進行了重點研讀。

二、取得的成效1、通過學習，提高了大家的理論水平。

“三項建設活動”極大地激發(fā)了鄉(xiāng)紀委全體成員及村紀檢員學習理論的積極性，對黨的十七大報告的精神實質、科學內涵有了更進一步的認識和理解，個別干部身上存在的學理論“說起來重要，學起來次要，忙起來不要”的不良學風得到有效改變，大家自覺地、積極地投入到了“三項建設活動”之中。

2、干部作風有了明顯轉變。

通過“三項建設活動”，規(guī)范了干部的工作行為，尤其是規(guī)范了村基層紀檢干部的行為，使干部作風有了新的改進。經過第一階段活動的深入開展，全體人員的服務意識、發(fā)展意識、開放意識明顯增強，工作作風有了新的變化和改進。

三、存在的問題

從總體上看，我鄉(xiāng)紀委“三項建設活動”進展順利，取得了初步成效，但也存在一些不足，主要有：一是學習形式比較單一，學習方法傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新意識，集體學習忽視理論的理解與融會貫通及探討交流和轉化運用，缺少一些具體、鮮活、生動的教育載體和素材。二是個別干部學習與工作結合不夠緊密，習慣于就理論學習理論，空對空，不能與自己的工作特點和業(yè)務相聯(lián)系相結合，只是泛泛而學，不能對照理論知識來查找問題和不足。

在下一步工作中鄉(xiāng)紀委將認真按照活動第二階段（組織實施階段）的要求，多種形式開展走訪調研，深刻查找在發(fā)展意識、開放意識、服務意識、組織紀律、思想作風、發(fā)展環(huán)境和工作作風等方面存在的主要問題，深入剖析問題產生的根源，提出改進措施，努力強化創(chuàng)先爭優(yōu)、跨越式發(fā)展的思想意識，進一步煥發(fā)推動加快發(fā)展、實現跨越發(fā)展的工作熱情，為三界經濟社會全面發(fā)展、科學發(fā)展、又好又開發(fā)展保駕護航。

中共**鄉(xiāng)委員會201*年8月18日

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢三項建設工作第一階段工作總結匯報

中共**縣委員會

關于紀檢三項建設工作第一階段總結

開展廉政風險防控工作，是踐行科學發(fā)展觀，促進依法行政和廉潔行政的一項創(chuàng)新之舉，是提高反腐倡廉建設科學化水平的深層次探索。今年以來，三郎鎮(zhèn)按照崇州市委、市政府和崇州市紀委的部署和要求，在認真總結201*年開展反腐倡廉制度建設工作的基礎上，啟動了以“廉政風險防范管理工作”、“構建懲治和預防腐敗體系基本框架工作”、“深化共創(chuàng)共享機制、維護群眾合法權益”主題活動為主要內容的“三項工作”，現將第一階段工作的開展情況匯報如下：一、工作開展情況

（一）成立組織，落實領導責任

自崇州市召開“三項工作”安排部署會后，三郎鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將“三項工作”列入重要議事日程，并召開了專題研究會，對“三項工作”的開展進行了安排部署。針對各項工作分別成立了以黨委書記楊德明同志為組長的工作領導小組，確立了主要領導帶頭深入調查研究，帶頭分析查找問題，帶頭抓好整改落實到工作機制。（二）分解任務，確保推進進度

堅持從“三項工作”工作重點出發(fā)，根據三郎鎮(zhèn)實際，制定了各項工作的實施方案；同時對工作任務進行分解，制定了“三項工作”第一階段工作推進時間表，明確分管領導，落實目標責任人，確保主題活動有序開展。（三）多方比對，梳理職權清單

在對各辦（所）、各村（社區(qū)）職權清單的梳理過程中，為了達到“內容全面，依據準確，沒有遺漏”的工作目標。在梳理項目上，充分借鑒《崇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權清單》，結合工作實際，反復推敲，逐條確認，務求做到“求全責備”；在梳理內容上，認真研究各辦（所）、各村（社區(qū)）的之恩能夠，強調尊重各項法律法規(guī)，努力做到梳理結果的“求真務實”；在梳理格式上，嚴格審查，精益求精。（四）營造氛圍，梳理完善制度

始終堅持把宣傳教育作為黨風廉政建設的一項基礎工作來抓，堅持領導帶頭，采取集中學習與個人自學相結合、以會代訓等方式，積極開展理論學習，教育引導全體黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀；深入開展廉政文化進機關、進站所、進企業(yè)、進校園、進村組、進家庭的廉政文化“六進”活動，宣傳黨紀法規(guī)和廉政先進典型，通過這些看有形象、說有經驗、學有榜樣的具體行動，不斷推進廉政文化建設；認真抓好規(guī)章制度建設，對機關管理制度、工作制度、黨組織生活制度等進行了梳理。（五）夯實基礎，切實抓好“三查三摸清”

定期召開專題工作例會聽取近期主題活動的開展情況的匯報，進一步掌握工作動態(tài)，特別是對征地拆遷安置、土地綜合整治和農村產權制度改革等工作有關情況的調查摸底工作進行督促和安排部署，做到全面摸清底數，認真查找梳理問題，研究落實整改措施。二、工作成效

（一）廉政風險意識得到加強

通過前期對廉政風險防范管理工作的宣傳動員和職權清單的梳理，進一步明確了各工作崗位、各辦（所）的權限和職責，使干部職工明白了什么可以做，什么不能做，牢固梳理了“有權必有責，用權受監(jiān)督，侵權要賠償，違法要追究”的思想，提高了廉政風險防范的自覺性和主動性。（二）懲防體系建設扎實推進

風險防控的核心是制度建設，用制度管人、管事、管物，才能將風險降到最低程度，才能真正保護干部和愛護干部。通過第一階段對我鎮(zhèn)現有反腐倡廉制度進行梳理排查，為下一階段開展完善制度規(guī)定，構建懲治和預防腐敗防體系基本框架，形成覆蓋全面、內容完善、相互銜接、易于操作的反腐倡廉體系打下了牢固的基礎。（三）共創(chuàng)共享機制初具雛形

共創(chuàng)共享機制就是要堅持“充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護群眾合法利益”的工作原則，切實實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。通過“三查三摸清”工作，摸清了城鄉(xiāng)群眾生產生活中面臨的實際困難和問題，摸清了制約改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和表現形式，提高了干部服務群眾意識，有利于切實維護群眾的合法權益。三、下一步的工作打算（一）廉政風險防范管理工作

1、突出重點，科學分析，全方位多層次查找廉政風險點

一是全方位篩選。堅持對崗不對人的原則，對照職能和職責，采取自己查、同志幫、領導點、集體審、公示等程序，從思想道德、崗位職責、制度機制、業(yè)務流程、外部環(huán)境五個方面全方位篩選可能存在的廉政風險及其表現方式。二是多層次排查。從個人崗位風險、科室（站、所）風險和單位（行業(yè)）風險等三個層面完成對廉政風險點的排查，并分別完成《個人崗位廉政風險點自查表》、《科室（站、所）廉政風險點自查表》《單位（行業(yè)）廉政風險點自查表》填寫。

三是分等級評估。根據行政權力的重要性、腐敗現象發(fā)生的幾率、腐敗問題發(fā)生造成的后果等因素，對廉政風險點進行分析評估，確定風險等級，并分別填入《風險點自查表》。一級廉政風險，指涉及事項重大，一旦出現問題將造成嚴重后果，并可能觸犯法律法規(guī)，產生違紀違法行為的風險，定位為一級廉政風險。二級廉政風險，指涉及比較重大，一旦出現問題后果嚴重，易造成重大影響，并可能違反法規(guī)制度以及行業(yè)規(guī)范，產生違規(guī)行為的風險，定位為二級廉政風險。三級廉政風險，指涉及一般事項，出現問題后果比較嚴重，可能造成不良社會影響，產生輕微違規(guī)行為的風險，定位為三級廉政風險。

2、多措并舉，注重實效，構建廉政風險防控機制一是完善防范措施，優(yōu)化工作流程。針對排查出的各個風險點，開展綜合評析，分層次制定具體防控措施。落實風險點防控分級負責制，并結合職權清單，對工作業(yè)務、權利運行進行認真研究，編制業(yè)務工作和職權運行流程圖。重點圍繞民主決策、崗位職責、程序監(jiān)控、干部管理、職務消費和責任追究等方面加強制度建設，實行全體鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）委員廉潔承諾制度，增強制度執(zhí)行力，使各個風險點得到有效防控。

二是建立預警制度，強化動態(tài)監(jiān)控。通過廉政風險點的查找，建立廉政風險預警制度，及時了解掌握我鎮(zhèn)干部職工在黨風廉政建設、行風建設方面存在的苗頭性、傾向性問題，關口前移，實行三級防控。按照風險等級進行分級預警，一級風險為紅色預警，由黨委制定防控措施；二級風險為橙色預警，由各辦（所）負責人制定防控措施；三級風險為黃色預警，由個人制定防控措施。在重點崗位實行持證上崗，工作證上標明工作人員的身份，時刻提醒干部職工要珍惜現有的崗位，珍惜自己的政治生命。對風險點的界定、防范措施的制定、防范措施的執(zhí)行等進行監(jiān)督、考核、修正、實施動態(tài)管理。根據形勢變化、權力項目的增減、不同時期工作重點和隊伍建設現狀，針對黨風廉政建設中出現的新情況、新問題，跟蹤掌握風險變化情況，建立動態(tài)的風險信息采集、分析、反饋和快速反應處理系統(tǒng)。

（二）構建懲治和預防腐敗體系基本框架工作堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，分別從組織領導機制、拒腐防變教育機制、源頭治理預防機制、權力運行監(jiān)控機制、從嚴治腐懲戒機制、糾風治亂長效機制六個方面修訂和完善我鎮(zhèn)的懲防體系，不斷提高黨員干部的領導水平和拒腐防變能力。

（三）“深化共創(chuàng)共享機制、維護群眾合法權益”主題活動

將主題活動與新型村級治理機制、“三新”活動、規(guī)范化服務型政府機關建設、紀檢和黨風廉政建設工作相結合，堅持充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護好群眾合法權益，切實實現好、發(fā)展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。推行村民議事會制度，進一步拓展基層黨員群眾參與基層事務的深度和廣度，真正實現民事民定；開展各種文體活動，滿足群眾精神文化需求，培養(yǎng)群眾共創(chuàng)共享意識；推行“一窗式”綜合服務，提高為民辦實事效率；加強干部作風整頓，全面推進干部思想大解放、作風大轉變，不斷提高黨員干部群眾服務工作能力，不斷營造干部群眾“大干事，干大事”的良好氛圍，注重群眾所需所盼，解決群眾反映的熱點問題。

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