關(guān)于開展三解三促活動實施方案的通知

揚農(nóng)[201*]19號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展“五個一”服務(wù)深入推進(jìn)

“三解三促”活動的行動方案》的通知

各縣（市、區(qū)）農(nóng)委，寶應(yīng)縣水產(chǎn)局，市開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)管理局，委屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“三解三促”活動和市委、市政府“三下三聯(lián)三交”活動的部署要求，深入貫徹落實全市能力作風(fēng)建設(shè)大會和全市項目推進(jìn)大會精神，進(jìn)一步農(nóng)委系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，現(xiàn)將《關(guān)于開展“五個一”服務(wù)深入推進(jìn)“三解三促”活動的行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二一二年二月十七日

關(guān)于開展“五個一”服務(wù)

深入推進(jìn)“三解三促”活動的行動方案

為進(jìn)一步深入貫徹落實省委、省政府“三解三促”活動和市委、市政府“三下三聯(lián)三交”活動的部署要求，深入貫徹落實全市能力作風(fēng)建設(shè)大會和全市項目推進(jìn)大會精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”水平，決定在全市農(nóng)委系統(tǒng)開展“五個一”服務(wù)、深入推進(jìn)“三解三促”活動。具體行動方案如下：

一、總體要求

緊密結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、服務(wù)農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)的任務(wù)要求，組織全市農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)技人員深入農(nóng)村基層、深入園區(qū)企業(yè)、深入農(nóng)戶地頭，了解農(nóng)情民情，解決實際問題，化解矛盾困難，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)能力提升、機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正做到敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，努力讓基層和農(nóng)民得到更多實惠、更加滿意。

二、主要活動內(nèi)容

圍繞“三解三促”和“三下三聯(lián)三交”活動要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，由農(nóng)委系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)隊組織專家服務(wù)指導(dǎo)組開展“五個一”服務(wù)：即“培強(qiáng)一個特色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)一個農(nóng)業(yè)園區(qū)、結(jié)對一個龍頭企業(yè)、引薦一個重大項目、掛鉤一個聯(lián)系村”。

1、培強(qiáng)一個特色產(chǎn)業(yè)。圍繞寶應(yīng)有機(jī)農(nóng)業(yè)、高郵特色水禽、儀征生態(tài)農(nóng)業(yè)、江都設(shè)施農(nóng)業(yè)、廣陵食品加工、邗江水產(chǎn)水禽等，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）在特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加、銷等產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)規(guī)劃，研究制定強(qiáng)特色、上規(guī)模的發(fā)展思路、推進(jìn)機(jī)制和工作機(jī)制；

協(xié)助向國家和省爭取政策扶持，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的難題。

2、服務(wù)一個農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞“規(guī)劃設(shè)計科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運行機(jī)制靈活、綜合效益顯著”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)要求，指導(dǎo)園區(qū)完善建設(shè)規(guī)劃、確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、注重服務(wù)配套，幫助研究制定發(fā)展思路和工作措施；協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)中遇到的問題與困難；加大技術(shù)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對上銜接，在項目爭取和項目實施等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤服務(wù)；加強(qiáng)督查指導(dǎo)，掌握園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)督促園區(qū)建設(shè)出形象、出亮點，爭創(chuàng)市級和省級、國家級示范園區(qū)。

3、結(jié)對一個龍頭企業(yè)。圍繞龍頭企業(yè)提檔升級、爭創(chuàng)省級和國家級重點的目標(biāo)要求，指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)措施，提升產(chǎn)銷規(guī)模；推動銀企對接，幫助企業(yè)解決融資問題；推動院企對接，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力；推進(jìn)農(nóng)企對接，指導(dǎo)企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，帶動農(nóng)民增收；推動產(chǎn)銷對接，指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌農(nóng)產(chǎn)品，組織企業(yè)參加農(nóng)展會、農(nóng)交會等促銷活動，擴(kuò)大市場占有率。

4、引薦一個重大項目。協(xié)助縣（市、區(qū)）加快農(nóng)業(yè)園區(qū)、加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)“三大載體”建設(shè)，瞄準(zhǔn)世界知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和國內(nèi)工商企業(yè)500強(qiáng)，指導(dǎo)包裝農(nóng)業(yè)招商大項目，組織開展國內(nèi)外項目推介活動，招引投資500萬美元、5000萬人民幣以上的農(nóng)業(yè)項目；加強(qiáng)投資客商、招引項目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)化解項目建設(shè)中的難題，合力營造項目建設(shè)的良好氛圍。

5、掛鉤一個聯(lián)系村。認(rèn)真參加涉農(nóng)部門“百村千戶”政策大宣講、民情大調(diào)研活動，市、縣農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人建立一個聯(lián)系村、5戶以上聯(lián)系戶，組織農(nóng)技人員“帶著問題下去、找到辦法上來”，深

入農(nóng)戶、深入生產(chǎn)一線，了解農(nóng)情民意，聽取基層干群意見，及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，推廣好做法；深入宣講宣傳中央和省市各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳普及“四主推”農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，開展送政策、送農(nóng)技（農(nóng)機(jī)、農(nóng)資）、送信息“三下鄉(xiāng)”活動，指導(dǎo)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)、因地制宜發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

三、活動要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨組書記、主任朱柏興任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別帶隊掛鉤一個縣（市、區(qū)）開展“五個一”服務(wù)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)委也要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作措施的落實。

2、精心謀劃實施。開展“五個一”服務(wù)、深入推進(jìn)“三解三促”活動要與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)相結(jié)合，與抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，把“五個一”服務(wù)活動向制度化、常態(tài)化發(fā)展。近期市里統(tǒng)一組織一次“三農(nóng)”政策宣講活動、一次“三下鄉(xiāng)”活動、一場“四主推”宣傳發(fā)布活動、一場農(nóng)業(yè)重大項目推介活動、一次春季綠化造林現(xiàn)場推進(jìn)活動，要精心組織、務(wù)求實效。

3、重在求真務(wù)實。農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工要沉下身子，與基層、與農(nóng)民打成一片，為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事。每個服務(wù)指導(dǎo)組都要形成一份來自基層一線的調(diào)研報告，解決一個急需解決的實際問題，提出一份有價值的政策建議，總結(jié)推廣一個先進(jìn)典型。要通過中心組學(xué)習(xí)研討會、周末課堂等形式進(jìn)行交流。同時，充分運用簡報、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視等各類宣傳媒介，加強(qiáng)輿論宣傳。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于印發(fā)XXXX局處以上干部下基層“三解三促”和大接訪活動實施方案的通知

關(guān)于印發(fā)XXXX局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”

和大接訪活動實施方案的通知

根據(jù)市級機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在市級機(jī)關(guān)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動的意見》要求，局決定組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三解三促”和大接訪活動，特制定實施方案如下：

一、總體要求

以密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系為根本目標(biāo)，著眼于促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成、夯實基層基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制，廣泛深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動，聽民聲、察民情、解民憂、聚民心，真正做到“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾頑強(qiáng)拼搏，攻堅克難，為XXXX科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要目標(biāo)

今年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動，要重點實現(xiàn)“三個進(jìn)一步”。

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。通過此次活動，要使機(jī)關(guān)服務(wù)基層的思想意識逐步加強(qiáng)，開展工作的方式更加多元，工作質(zhì)量和效能穩(wěn)步提升，工作作風(fēng)更加科學(xué)務(wù)實，干部職工的宗旨意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識不斷增強(qiáng)。

（二）中心工作進(jìn)一步推進(jìn)。通過此次活動，要使中心工作的目標(biāo)和指標(biāo)更加明確，過程控制更加精細(xì)，工作方法更加科學(xué)，工作進(jìn)展更有實效，真正做到上下同心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實有效地推進(jìn)全局目標(biāo)任務(wù)和重點工作的完成。（三）社會形象進(jìn)一步提升。通過此次活動，社會政風(fēng)滿意度要進(jìn)一步提高，影響XX和諧發(fā)展的各類矛盾要穩(wěn)妥化解，社會影響力和認(rèn)知度要進(jìn)一步提升，外部發(fā)展環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化，真正樹立XXXX為民、務(wù)實、清廉、高效的社會形象。

三、活動內(nèi)容和形式

領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和大接訪活動，要重點圍繞迎接黨的十八大講成就作宣傳，圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)黨性樹形象，圍繞推進(jìn)基層組織建設(shè)年抓基層打基礎(chǔ)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題辦實事解難事，大力開展“四心”行動。

（一）真心訪民情。領(lǐng)導(dǎo)干部通過駐點調(diào)研、走訪慰問、政策宣講、上黨課、與群眾同吃同住同勞動等形式，深入宣傳十七大以來黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展取得的巨大成就和市黨代會精神，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見和建議，直接掌握第一手情況。每位領(lǐng)導(dǎo)干部每次下基層都要撰寫民情日記。

（二）誠心辦實事。領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合群眾提出的意見和建議，圍繞基層組織和群眾所思所憂所盼，確定聯(lián)系點辦實事解難題項目，落實具體推進(jìn)措施，及時向群眾反饋意見，切實解決基層群眾反映的問題。每位領(lǐng)導(dǎo)干部要為聯(lián)系點職工辦一件好事，為部門做一件實事。

（三）耐心解矛盾。突出抓好“三個一”：即領(lǐng)導(dǎo)干部全面參與一次薄弱基層黨組織排查整頓，對基層黨組織進(jìn)行分類定級，開展晉位升級；到聯(lián)系點黨組織參與開展一次“珍視黨員身份、爭當(dāng)工作先進(jìn)”專題黨性教育；集中梳理化解一批安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要安排一定時間接待群眾，排查出內(nèi)外部安全問題，并積極化解矛盾。

（四）齊心促發(fā)展。要與“三走進(jìn)三服務(wù)”、創(chuàng)先爭優(yōu)、推進(jìn)“四型XX”等載體有機(jī)結(jié)合，緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系部門職能和重點工作，開展調(diào)查研究，尋找對策措施，促進(jìn)工作完成，形成加快現(xiàn)XXXX發(fā)展的工作合力。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次活動順利開展，黨工部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”活動的組織協(xié)調(diào)和宣傳報道工作，并將活動情況統(tǒng)計上報。紀(jì)檢室負(fù)責(zé)收集領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的相關(guān)情況，并積極協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（二）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識開展“三解三促”活動的重要性和必要性，把思想和行動統(tǒng)一到局“三解三促”活動部署上來，以“三解三促”活動為載體，牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，虛心向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力在活動中錘煉黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)。

（三）明確量化要求。根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”聯(lián)系點分工表》（見附件1），下基層調(diào)研時間不少于1個月，至少安排2天時間用于接訪，至少結(jié)對幫扶1戶困難群眾。在下基層“三解三促”活動中要向所聯(lián)系的基層組織和幫扶對象發(fā)放聯(lián)系卡，加強(qiáng)雙向互動，注重發(fā)揮基層黨員干部在聯(lián)系服務(wù)群眾工作中的積極性。10月20日前完成《領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動情況統(tǒng)計表》上報工作。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層前，要熟悉基層的基本情況和本次活動的基本要求，并提前一周將活動計劃和要求告知基層單位；基層單位要根據(jù)活動計劃和要求，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，相互配合，幫助完成調(diào)研活動，確�；顒尤〉脤嵭�。

附件1：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”聯(lián)系點分工表

2：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動情況統(tǒng)計表

二一二年四月十五日

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