國慶期間對市區(qū)升掛國旗情況觀察建議

國慶期間對市區(qū)國旗升掛情況的觀察建議

揚州市文明辦：

國旗是國家的象征和標(biāo)志。升掛國旗的目的是為了維護國旗的尊嚴，增強公民的國家觀念，發(fā)揚愛國主義精神。升掛國旗的情況一定程度上反映著一個城市的文明程度，也反映著這個城市市民的素質(zhì)。因此，市委、市政府及相關(guān)部門非常重視，節(jié)前不僅下發(fā)了文件，而且還組織人員進行督促檢查。遵照“觀察社會、引導(dǎo)文明、監(jiān)督創(chuàng)建、促進和諧”的宗旨，從201*年開始，我們連續(xù)5年對國慶期間市區(qū)升掛國旗的情況進行了觀察。

總的情況來看，一年比一年好。尤其今年是新中國建國60周年大慶，我團于10月1日組織了30名觀察員分六條線路，早晚兩次對沿街機關(guān)單位國旗升掛情況進行了觀察。升掛國旗的情況和往年相比，呈現(xiàn)了許多特點：一是廣大市民積極性較高。國慶節(jié)前夕，許多市民自發(fā)自費購買國旗，有的甚至豎立旗桿，節(jié)日舉辦升掛國旗儀式，許多社區(qū)，甚至普通市民都舉行簡單而又隆重的國旗儀式。東關(guān)街國旗一條街很有氣勢；高視眼鏡店門前擺設(shè)了9面國旗很有特色，很遠就能看到紅旗飄飄；文昌路天長地久影樓，特地設(shè)計制作了不銹鋼墻上插旗架，既美觀又實用。廣陵小學(xué)還專門為升國旗配了三名升旗手。此外，許多出租車、小轎車及摩托車上掛起國旗，成了揚州城一道流動的靚麗風(fēng)景。二是媒體宣傳力度較大。國慶節(jié)前夕，所有媒體都行動起來，為國慶期間升掛國旗營造了濃烈的輿論氛圍。國慶期間，他們又對市區(qū)升掛國旗的情況進行了跟蹤宣傳報道。尤其是揚州晚報和揚州廣播電臺組織贈送10多萬面小國旗影響力很大。三是國家行政機關(guān)和事業(yè)單位表率作用較好。市、區(qū)兩級人大、政府都按要求規(guī)范地升掛國旗；廣陵區(qū)政府所有沿街辦公室窗外懸掛著的一面面國旗非常引人注目；為便于升掛國旗，剛剛裝修一新的市國土局特地在大樓前面設(shè)置了落地式旗桿。

但是，對照《國旗法》的要求，還存在一些值得注意和改進的問題，主要是：1、國旗升掛率不是很高。縱觀整個市區(qū)，文昌路、汶河路比較好，其它街道，甚至是一些主要街道都不是太好，據(jù)不完全統(tǒng)計，總的國旗升掛率大概也就在50%左右。文昌中路琴曼服裝店女老板態(tài)度很壞，她說：“你們不發(fā)呀，國旗不要錢買呀�！边�說：“就不掛，看你們怎么樣？”何園沒有掛國旗，經(jīng)提醒當(dāng)天就買回新旗掛起來。30日聯(lián)通汶河北路的營業(yè)大廳沒有準(zhǔn)備升掛國旗，我們向他們提出建議，她們卻推托“總部沒要求。”2、國旗升掛不是很規(guī)范。升掛國旗是一件很嚴肅的事情，《國旗法》上的要求非常明確。但有些單位不注意這個問題。解放橋附近一個單位竟把國旗掛倒過來了；文昌中路一家禮儀店將國旗圍在模特身上；市人行1日掛了一天國旗，2日就不掛了，保安說：“上面規(guī)定只掛一天”，經(jīng)市民觀察員提醒，3日又掛旗了；市平安人壽保險公司旗桿頂端設(shè)計不規(guī)范，以至國旗升不到頂，看上去像升半旗，經(jīng)提醒，答應(yīng)節(jié)后整修旗桿。大約有一半以上升掛國旗的單位不遵守《國旗法》關(guān)于“升掛國旗應(yīng)當(dāng)早晨升起，傍晚降下”的規(guī)定，甚至個別市級機關(guān)單位國旗一年掛到頭，不升也不降，年年如此。3、少數(shù)市級機關(guān)單位表率作用較差。這里既有國家行政機關(guān)，主要是分散在外的單位；也有事業(yè)單位，主要是金融單位，尤其是銀行。廣陵公安分局刑警大隊門口沒有看到國旗，我們當(dāng)即進去尋找該單位負責(zé)人。雖然辦公室里面電腦、電燈到處開著，卻找不到一個負責(zé)的人，后來跑出來一個赤背的解釋說“這里現(xiàn)在已經(jīng)是宿舍。”市民觀察員認為這樣的解釋不能接受。為了證明，他立即跑到門口把“廣陵公安分局刑警大隊”的招牌下了。針對以上問題，我們都向有關(guān)單位遞交了《觀察建議》，請他們能及時整改。同時，我們也建議相關(guān)單位和部門進一步加大宣傳和監(jiān)管力度。

據(jù)10月1日晚觀察記錄的情況，未降國旗的機關(guān)單位有：市政協(xié)、市工商局、市審計局、市房管局、市公安城管治安分局、廣陵公安分局、揚州日報社、市檢察院、市商檢局、市鹽務(wù)局、東關(guān)街辦、市婦幼保健院、市中行、市人保公司、市中醫(yī)院、廣源丁山大酒店、世紀(jì)聯(lián)華超市、育才小學(xué)、江隆大廈、平安人壽保險公司、市交通局、文昌郵局、文昌工行、文昌中路農(nóng)行、城控集團、玉器工藝館、凱運售樓中心等單位。

揚州市精神文明建設(shè)市民觀察團

201*年10月2日

送：王書記、謝市長、市人大、市政府、市政協(xié)

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關(guān)于201*年國慶節(jié)期間市區(qū)單位升掛國旗情況的通報

為維護國旗的尊嚴，增強公民的國家觀念，發(fā)揚愛國主義精神，按照《中華人民共和國國旗法》（簡稱《國旗法》，下同）國慶節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦和春節(jié)期間，各級國家機關(guān)和各人民團體應(yīng)當(dāng)升掛國旗；企業(yè)事業(yè)組織、村民委員會、居民委員會，城鎮(zhèn)居民院（樓）以及廣場、公園等公共活動場所，有條件的可以升掛國旗。201*年國慶節(jié)期間由市政府法制辦牽頭對我市市區(qū)部分單位升掛國旗情況進行了檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、升掛國旗規(guī)范的單位

市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室，市中級法院、市檢察院，市公安局、市國家安全局、市財政局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市司法局、市體育局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市質(zhì)監(jiān)局、市教育局、市審計局、市文廣新局、市交通運輸局、市科技局、市人保局、市郵政局、市委老干部局、市外事辦、市圖書館、市總工會，市工商局、市國稅局、雞西電業(yè)局、市疾控中心、市煙草專賣局、市公安消防支隊、市人民銀行行、市工商銀行、市中國銀行、市農(nóng)業(yè)銀行、雞冠區(qū)法院、雞冠區(qū)檢察院、市國土資源局雞冠分局、市審計培訓(xùn)中心、雞西礦業(yè)集團賓館、龍城花園酒店、中國人壽保險公司雞西市分公司、市醫(yī)院、市中醫(yī)院。

對以上升掛國旗規(guī)范的單位給予通報表揚。

二、未升掛國旗或升掛國旗不規(guī)范的單位

市檔案局、市銀監(jiān)局、火車站、站前鐵路派出所、黑龍江煤礦監(jiān)察局哈南分局。

對以上未升掛國旗和升掛國旗不規(guī)范的單位予以通報批評。三、幾點要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要高度重視節(jié)日期間升掛國旗工作，增強公民的國家觀念，切實維護國旗尊嚴，確保升掛國旗工作的嚴肅性。

（二）嚴格按照《國旗法》和相關(guān)規(guī)定升掛國旗。凡屬《國旗法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國旗的單位和場所，必須依法嚴格執(zhí)行升掛國旗制度；凡屬《國旗法》規(guī)定可以升掛國旗的單位和場所要積極創(chuàng)造條件升掛國旗。要規(guī)范升掛國旗和使用國旗，不得隨意插掛、擺設(shè)國旗，不得升掛破損、污損、褪色或不合格的國旗。（三）201*年國慶節(jié)期間未升掛國旗或升掛國旗不規(guī)范的單位，要在11月25日前將整改情況以書面形式報市政府法制辦。（聯(lián)系電話：2358290）

雞西市人民政府法制辦公室二○一一年十一月八日

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