鐵嶺縣文化體育廣播電視局工作匯報

鐵嶺縣文化體育廣播電視局工作匯報

根據(jù)市《關于召開文化廣電新聞出版工作會議的通知》的要求，圍繞“掃黃打非”的工作重點和任務，為黨的十八大召開營造良好文化氛圍，結合我局實際工作情況，匯報如下：

一、積極開展“掃黃打非”專項整治行動

為防止專項檢查行動形成“盲區(qū)”，并在全社會形成良好的文化市場輿論氛圍，我局利用“315”等活動主題日，在人口集中度較高的新臺子鎮(zhèn)、阿吉鎮(zhèn)、大甸子鎮(zhèn)開展各種類型的宣傳活動，提倡民眾形成健康積極的文化娛樂生活。我縣文化市場綜合執(zhí)法大隊至成立以來不斷加大檢查力度，針對游戲廳、網(wǎng)吧、歌廳等娛樂場所進行專項檢查，檢查的內容主要包括：是否存在含有暴力、血腥、色情等非法內容的單機游戲，是否存在盜版光碟和淫穢光盤。

1、元旦、春節(jié)期間開展全縣安全生產(chǎn)大檢查對所有文化娛樂場所消費設施、設備、安全通道等進行大規(guī)模排查，當場下達限期整改通知13家，并對營業(yè)場所內所有經(jīng)營項目進行核查，保證了節(jié)日期間和諧文明的文化活動，對無證經(jīng)營現(xiàn)象堅決取締。

2、6月開始根據(jù)省市“掃黃打非”辦的統(tǒng)一部署，爭取在十八大召開前我縣出版市場面貌有一個根本性的改善，制定了“夏季攻勢”實施方案，成立專項領導小組，對轄區(qū)內的中小學、打字復印社，印刷廠集中檢查，發(fā)現(xiàn)盜版教輔材料30本，盜版音像制品150本，全部上繳市里進行銷毀。

3、根據(jù)省、市對查堵政治性有害出版物的要求，我們開展了對10家印刷廠的不定期檢查工作，認真檢查印刷許可、承印驗證制度、承印登記制度、印刷臺賬等是否符合《印刷管理條例》，對發(fā)現(xiàn)的問題當場進行告知，下達整改通知，檢查中發(fā)現(xiàn)1家無證經(jīng)營，記錄不全2家。

今年18月我們“掃黃打非”辦公室共計開展突擊檢查5次，聯(lián)合執(zhí)法行動3次，專項整治行動5次，累計出動執(zhí)法人員45人次，檢查經(jīng)營單位50家（次）。

二、非法衛(wèi)星地面接收設施整治情況

今年上半年我局針對非法衛(wèi)星地面接收設施情況，聯(lián)合公安局等有關部門，加大對廣電市場的日常監(jiān)管工作，依法嚴厲打擊衛(wèi)星電視傳播領域里的違法違規(guī)行為。在大甸子鎮(zhèn)、白旗寨鄉(xiāng)、雞冠山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了集中整治，對擅自利用衛(wèi)星接收電視節(jié)目的個人給予批評教育并拆除接收設備，拆除中星9號接收機及天線23套、1.5米鍋蓋接收機、高頻頭及天線5套，使單位和居民個人非法安裝和使用衛(wèi)星電視接收設施的違規(guī)行為得到有效遏制；未經(jīng)批準，擅自接收、傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目的違法行為得到基本杜絕，實現(xiàn)全縣衛(wèi)星及有線電視安裝、接收秩序明顯好轉。三、文化市場監(jiān)管情況

鐵嶺縣文化市場綜合執(zhí)法大隊成立以來，嚴格按照要求，對娛樂場所和新聞出版進行嚴密查處，清繳整治，并聯(lián)合、組織各有關部門開展專項整治行動，控制非法出版物的流通，遏制流通渠道，為全縣的文化市場營造綠色環(huán)境。

1、5月份針對網(wǎng)吧超時經(jīng)營和未成年人禁入開展了檢查行動，共檢查網(wǎng)吧29家，發(fā)現(xiàn)未成年人進入7人次，關閉“黑網(wǎng)吧”1家，行政處罰網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)3家，未發(fā)現(xiàn)超時經(jīng)營現(xiàn)象。

2、根據(jù)省、市文件要求，針對游戲廳開展了全面檢查工作，對經(jīng)營場所的面積、消防設施設備、游戲種類等進行登記，發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，當場作出整改通知，并告知限期內完成，此次檢查共出動車輛9臺次，人員29人次，整改經(jīng)營的電玩場所4家，有效的遏制了非法經(jīng)營現(xiàn)象。

3、5月下旬開展了對無照經(jīng)營現(xiàn)象的檢查，對轄區(qū)內所有娛樂場所、打字復印社，印刷廠、音像制品經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查，共檢查出無照經(jīng)營16家，當場下達停業(yè)通知，并告知限期辦理相關手續(xù)。

4、暑假期間，我們開展了對娛樂場所的檢查工作，針對場所安全、游戲項目等進行檢查，共檢查網(wǎng)吧29家，游戲廳16家，歌廳9家，出動車輛13臺次，人員26人次，為未成年人打造文明健康的文化生活氛圍。四、堵源頭，嚴把市場主體準入關

嚴把端口源頭，筑好文化市場門檻。嚴格審查行政許可申請，對申請人進行有效的文化市場法律法規(guī)宣傳，對包括文娛演出、娛樂場所、電子出版物、音像制品、書報刊等在內的文化市場主體嚴格審查和把關。按照《娛樂場所管理條例》：審批歌廳9家、游戲廳31家、臺球社9家。按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》：審批網(wǎng)吧29家。按照《營業(yè)性演出管理條例》：審批演出團體1家。按照《印刷業(yè)管理條例》：審批印刷廠11家、打字復印社26家。

五、違規(guī)廣告查處情況

通過完善廣播電視廣告播出管理辦法，落實管理措施，堅決抵制廣播電視節(jié)目虛假低俗傾向，杜絕違規(guī)播出，不斷提高廣播電視節(jié)目的質量和輿論引導水平，確保我縣有縣無城的廣播電視宣傳輿論導向正確，抵制低俗的文化市場，為未成年人健康成長營造良好文化環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供輿論支持，針對鐵嶺縣廣播電臺、電視臺我局檢查10多次，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。在以后的工作中，我們將不斷構建輿論監(jiān)督體系，形成社會文化安全網(wǎng)，公開文化市場投訴電話，做到有報必查，有查必果，通過增強民眾作為文化市場監(jiān)督主體的形象感，加強文化市場主體、文化市場監(jiān)督者、文化市場主管部門之間的互動，構建和諧文化市場。

201*年8月29日

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烏蘭縣文化體育廣播電視局黨組

201*年社會治安綜合治理工作總結

201*年，我局縣委、縣政府的正確領導下，以黨的十七

屆六中全會和科學發(fā)展觀為指導，嚴格按照中央和省、州、縣關于加強綜合治理工作的有關要求，始終把社會治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作作為全局的一項重要工作來抓，并通過系統(tǒng)干部職工的共同努力，圓滿完成了各項目標任務，使本系統(tǒng)社會綜合治理和平安建設取得了優(yōu)異成績團結、和諧、文明、安全機關打下基礎�，F(xiàn)將主要工作總結如下：

一、加強組織領導，狠抓工作落實，全面完成目標任務（一）強化責任、明確目標任務，層層抓落實。一是堅持一把手負總責的原則，局黨組主要領導高度重視，嚴格履行第一責任人的職責，年初主持召開全系統(tǒng)社會綜合治理和平安建設專題會議，研究調整充實領導小組，安排部署本系統(tǒng)201*年度綜合治理和平安建設工作，進一步加強組織領導，明確了目標任務。做到綜合治理工作與業(yè)務工作同計劃、同安排、同考核。同時，還堅持按每月定期開展各項安全檢查和督查，及時解決基層單位在綜治工作中出現(xiàn)的困難和問

題，為全系統(tǒng)開展好社會綜合治理和平安建設打下了基礎。二是實行目標責任管理制。全面落實“誰主管，誰負責”的原則，把社會綜合治理和平安建設責任分解到基層各單位，目標任務分解到人，強化責任，明確目標，加大督查，狠抓落實。年初局黨組與下屬各單位簽訂了《社會管理及綜治目標責任書》，使綜治工作進一步得到落實，形成了一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管的合力。三是針對文化市場工作實際，進一步加強了舉報投訴工作，制定了投訴工作程序，集中處理人民群眾反映的熱點、難點問題，及時化解矛盾，維護安定團結的大局。

（二）加大專項整治力度，確保重點單位安全穩(wěn)定。文體廣電系統(tǒng)各單位結合各自實際突出重點開展了保障文化市場、電視安全播出、文物安全排查整治等專項行動，確保了全縣文化重點單位、重點部位的安全穩(wěn)定。以全縣文化繁榮穩(wěn)定迎接黨的十八大勝利召開。

（三）抓矛盾排查調出，全力維護系統(tǒng)安全穩(wěn)定。一是按照上級要求，下屬各單位從解決干部職工群眾關心的熱點難點問題入手，堅持“工作在前、預防為主”的原則，嚴格

落實維護穩(wěn)定和開展矛盾糾紛排查調處的領導責任制，有效地維護系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。對群眾反映的各類問題，局領導親自閱處過問，及時督查，相關單位、妥善解決，切實做到了領導、政策、工作、處理“四到位”。重點對拖欠縣影劇院職工工資，縣金子海民間民族藝術團演職人員工資待遇低等問題，及時上報縣政府，會同縣政府有關部門制定調整改制方案，落實拖欠職工工資，提高待遇等，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，使全系統(tǒng)無一例越級上訪、集體上訪事件發(fā)生，整個系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、無事故。二是狠抓了消防安全排查整治。堅持推行了消防安全管理目標責任制，對消防安全工作實行單位一把手負責制、安全隱患報告制和安全事故責任追究制，從而用制度保證了消防工作措施的落實。

（四）預防宣傳與整治工作有機結合，使“掃黃打非”整治斗爭效果明顯。我們堅持把“掃黃打非”作為落實綜治工作的重要內容來抓，始終保持了對“黃、賭、毒”的高壓態(tài)勢。一是嚴格要求，增強文體廣電干部和文化市場業(yè)主的禁“黃賭毒”拒“黃賭毒”安全意識。通過組織開展“黃賭毒”預防安全知識講座和觀看“黃賭毒”展覽、影片等各種

形式，反復宣傳“黃賭毒”的危害性和禁“黃賭毒”工作的重要性，提高了干部職工對“黃賭毒”的預防和抵御能力。二是強化了文化管理工作職能。在文化娛樂場所的注冊和年檢中，嚴格審查主體資格，對不符合有關規(guī)定要求的，依法進行了取締或停業(yè)整改處理；同時，加強對網(wǎng)吧、歌舞廳等公共娛樂場所的監(jiān)管，使他們增強禁“黃賭毒”意識，自覺做到不看、販“黃賭毒”、不為觀眾提供場所，堅決杜絕黃賭毒，并結合文化市場集中整治行動，積極聯(lián)合工商、公安部門在縣城歌舞廳等文化娛樂場所開展了“黃賭毒”的清理檢查，做到了防患于未然。通過宣傳教育、集中檢查，達到了無吸毒、無販黃、無賭博的要求。據(jù)統(tǒng)計，截止目前共檢查文化市場各類經(jīng)營戶38次，主要檢查范圍是網(wǎng)吧，娛樂場所、音像制品、出版物等市場，出動執(zhí)法人員60人次，收繳盜版音像制品900張，暫扣衛(wèi)星地面接收設施設備18套，開展聯(lián)合集中行動5次，切實履行了文化市場的監(jiān)管職能，促進我縣了文化市場健康發(fā)展，為全縣的社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎。

（五）認真貫徹落實了省、州政法綜治工作會議精神，

按照“保民主、促和諧、保穩(wěn)定”和省、州、縣護路辦的工作部署，以迎接黨的十八大順利召開為目標，以平安鐵路創(chuàng)建為抓手，完善創(chuàng)新機制體制，狠抓了鐵路護路工作，全力維護鐵路沿線的治安秩序穩(wěn)定。

（六）抓制度建設，進一步強化了文體廣電系統(tǒng)安全防控體系建設。201*年，局黨組著重抓好各項規(guī)章制度的制定，并將人防、物防、技防等各項措施落到實處。一是修訂完善信訪接待、矛盾排查、安全巡查、責任追究等各項規(guī)章管理制度，防止因制度不健全、發(fā)生疏漏而為安全造成隱患；二是電視轉播臺、圖書館、文化館、電影工作站等部門實行輪流值班制進行管理，將安全責任落實到人，確保廣播電視安全播出，確保圖書、文物無失竊失盜事故發(fā)生。三是建立健全安全消防制度，年初與局下屬各單位簽訂了《消防安全責任書》，領導小組定期進行安全大檢查，及時消除火災隱患，加強重點部位和辦公用電的安全管理，把一切火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。四是嚴格節(jié)假日值班制度。凡法定節(jié)假日均安排帶班領導和工作人員值班，值班人員堅持職守，有效保障了節(jié)日期間的安全，實行安全值班責任制和

重點崗位24小時值班制度。在此基礎上，及時制定了突發(fā)事件的應對措施和辦法，做到了發(fā)現(xiàn)及時、防范嚴密、打擊有力，在全系統(tǒng)形成了全員參與、齊抓共管的治安防控格局。

（七）抓教育管理，強化了干部隊伍建設。我們堅持把干部隊伍建設作為社會綜合治安工作和平安建設的基礎性工作，通過加強教育管理，開展崗位培訓、組織文體活動，使隊伍的整體素質不斷得到提高。一是切實加強學習宣傳。堅持把學習國家、省、州、縣綜治工作會議精神和有關文件、規(guī)定作為文體廣電系統(tǒng)干部職工經(jīng)常性學習教育活動的重要內容，增強了全體干部職工的安全意識和政治穩(wěn)定意識，做到了思想上不麻痹，決策上不猶豫，行動上不手軟，支持上不懈怠，同時利用新聞媒體積極宣傳報道全縣綜治維穩(wěn)工作。二是積極組織開展寓教于樂的群眾文體活動。堅持把組織開展健康文明、豐富多彩的群眾文化活動作為文體廣電系統(tǒng)綜治工作的一項重要內容，充分發(fā)揮職能作用，組織舉辦各種節(jié)慶文化活動。

（八）抓依法監(jiān)管，為預防青少年犯罪營造了良好的文化環(huán)境。一是強化輿論宣傳，引導文化市場健康發(fā)展。年初

以來，我們進一步加大普法宣傳力度，積極宣傳文化市場管理的各項政策法規(guī)，積極開展文化市場業(yè)主培訓，使廣大業(yè)主的法規(guī)觀念和依法經(jīng)營的意識明顯增強。二是重視思想教育，強化了文化市場管理隊伍建設。結合貫徹實施《行政許可法》，從提高執(zhí)法人員的政治覺悟、思想素質和業(yè)務水平入手，通過經(jīng)常組織開展政治理論學習，強化業(yè)務知識培訓，提高了執(zhí)法工作人員運用法律和各種業(yè)務、技術知識解決實際問題的能力，使全體執(zhí)法工作人員在文化市場管理工作中基本做到了“勤、快、細、嚴”（即勤檢查、快行動、細工作、嚴執(zhí)法），增強了打擊力度，減少了各種不利于未成年人身心健康的危害，規(guī)范了文化市場健康有序的發(fā)展。三是深入開展市場集中整治和“掃黃打非”。局黨組召開專題會議，對文化市場整治和“掃黃打非”工作進行了專門安排部署，組織開展《娛樂場所管理條例》學習宣傳，開展了各文化娛樂場所年檢工作，在高考、中考期間開展了網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所專項整治，有力地維護了文化市場經(jīng)營秩序，為青少年健康成長營造了良好的社會環(huán)境。

二、存在的問題和今后思路

總之，文體廣電系統(tǒng)綜治工作經(jīng)過下屬各單位的齊抓共管和全系統(tǒng)干部職工的不懈努力，各項工作都有了突破性進展，取得了一定成效。但縣委、縣政府關于加強社會綜合治理工作和平安建設要求，還有存在一定的差距，主要體現(xiàn)在：我系統(tǒng)社會綜合治理和平安建設工作缺乏專項經(jīng)費、缺乏專業(yè)隊伍、有些單位無法落實物防和技防措施、社會綜合治理防控體系建設有待進一步加強等。

在今后工作中，我們將以這次綜治工作檢查為契機，進一步加大工作力度，強化工作措施，努力抓好以下四個方面的工作：一是繼續(xù)抓好文化市場管理和專項整治。堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，在抓好日常管理工作的同時，安排部署好專項整治工作，排除各種阻力，一抓到底，務求實效。在此基礎上，按照“守土有責，保一方平安”的原則，進一步完善領導干部責任制，繼續(xù)把全縣文化市場管理工作納入綜合治理工作的考評內容，嚴格考核，狠抓落實。二是積極開展消防安全排查整治工作，細化工作措施，做好下屬各單位的火災隱患防范工作。三是切實加強文體廣電系統(tǒng)社會治安工作的防控體系建設。全面落實各項綜治措施，

大膽創(chuàng)新工作機制，多方籌集防控體系建設和群防群治經(jīng)費，全面加強基層基礎建設，有效整合社會治安資源，最大限度地把專門力量、單位力量和社會力量調動起來，合理使用，明確分工，形成個人、家庭、社會廣泛參與、齊抓共管的治安防控格局。四是充分利用廣播電視新聞媒體進一步加大綜治工作的宣傳力度。堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷加大宣傳力度，繼續(xù)不定期的組織開展以社會治安綜合治理為主要內容的文化宣傳和群眾文藝活動，用活動推進綜治工作的全面落實，充分發(fā)揮部門職能作用，為凈化治安環(huán)境、構建和諧烏蘭做出更大貢獻。

二一二年十月十二日

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