高家崖村互幫互促實施方案

高家崖村開展“互幫互促互學”

結(jié)對共建活動的實施方案

為積極探索構(gòu)建黨組織互幫互助機制，切實提高村級黨組織管理村級事務的綜合能力，根據(jù)（夏黨發(fā)201*52號）文件的精神要求，我村黨支部結(jié)合自身實際，認真部署，制定了高家崖村黨支部落實“互幫互促學（高家崖村與太平堡村）結(jié)對共建活動”的實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真貫徹落實夏黨發(fā)201*52號文件的精神要求，切實做到“高家崖村、太平堡村鞏固提升、一般晉位升級”。增強我村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮我村黨支部的推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，全面推進高家崖村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持“強村與弱村、先進與后進”互相聯(lián)動。堅持我高家崖村黨組織與太平堡村黨組織協(xié)調(diào)配合、積極交流互動，廣泛宣傳動員，明確工作重點，靠實工作責任，強化工作措施，推

動工作落實。

（二）堅持務求實效。結(jié)合我村黨組織的實際，盡心竭力，在結(jié)對幫扶太平堡村的基礎上，進一步明確發(fā)展思路，強化管理，鞏固成果，向更高一個層次邁進；使太平堡村在我村結(jié)對幫扶和村支部書記、村主任的相互交流、相互學習的基礎上比學趕超，取得更好的成績；使我村黨組織與太平堡村黨組織在基層組織建設上實現(xiàn)思維觀念的新飛躍，管理機制的新舉措，制度建設的新加強，團隊建設的新風貌。

(三)堅持常抓不懈。立足實施“十二五”規(guī)劃和全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，建立長效互幫互助機制，長期堅持、持之以恒地開展下去。

三、工作措施

（一）為確保實現(xiàn)預期目標，在活動推進中，要找準切入點，突出關(guān)鍵點，把握結(jié)合點，活化幫的載體，強化帶的效果，圍繞“六幫六帶”開展工作。

1.幫黨建，帶隊伍。我高家崖村總結(jié)運用班子建設和黨員干部隊伍建設中的好經(jīng)驗、好做法，加強與太平堡村的互動交流，幫助太平堡村在班子建設、黨員管理教育、黨建資料規(guī)范等方面得到進一步提升，切實提高村級組織戰(zhàn)斗力。同時幫助太平堡村抓好村級財務管理、村務公開等制度的規(guī)范和落實，結(jié)對雙方每月至少開展一次幫帶交流活動。

2.幫思想，帶出好隊伍。通過組織結(jié)對村黨員干部進行學習觀摩、經(jīng)驗交流、組織活動聯(lián)合開展、支書講黨課等形式，拓寬

黨員干部日常溝通聯(lián)系渠道，增進彼此相互了解，在比學趕幫中促進工作；采取有目的的雙向互派村干部短期掛職的辦法，讓我村干部到太平堡村“傳經(jīng)送寶”，太平堡村干部到我高家崖村“取經(jīng)見習”，為村級事業(yè)發(fā)展增強力量；進一步延伸幫扶范圍，由我高家崖村幫太平堡村擴展延伸為村干部之間、黨員大戶之間以及農(nóng)村經(jīng)紀人之間等群體廣泛結(jié)對，培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)土能人，為農(nóng)村發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

3.幫規(guī)劃，帶出好思路。開展“互講互比”活動，我高家崖村與太平堡村雙方就近年來發(fā)展的脈絡、路徑和成效相互講解介紹經(jīng)驗，分析對比找差距，進一步完善經(jīng)濟社會中長期包括年度發(fā)展思路和目標措施；我高家崖村班子重點幫助結(jié)對“兄弟村”客觀地分析發(fā)展優(yōu)勢和瓶頸，在促農(nóng)增收、村屯建設特別是品業(yè)發(fā)展方面，拿出一些具體可行的意見和建議，形成發(fā)展共識；圍繞加強村級黨組織建設，雙方共同研究年度發(fā)展黨員、流動黨員管理、黨員“菜單式”培訓和村級場所建設等黨建工作，有創(chuàng)新地設計開展一些主題實踐活動，催生新思路，謀劃新舉措，推動新發(fā)展。

4.幫項目，帶出好品業(yè)。發(fā)揮我高家崖村品業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，組成典型事跡報告團深入太平堡村進行宣講，太平堡村帶領村民代表到我高家崖村品業(yè)生產(chǎn)基地實地觀摩取經(jīng)，以鮮活的事例宣傳引導群眾，激發(fā)農(nóng)戶發(fā)展積極性；組織我村的土專家、田秀才到太平堡村送技術(shù)，深入農(nóng)戶指導各環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，把他們的生產(chǎn)“絕活”和經(jīng)營“秘訣”兜售出來，讓群眾聽了就懂、學了

就會、用了就靈；在廣泛結(jié)對基礎上，雙方各指定一名村干部，在品業(yè)發(fā)展中及時溝通市場信息、推廣新品種和新技術(shù)，研究解決發(fā)展中的實際問題；采取吸收強村大戶到結(jié)對村發(fā)展品業(yè)、跨村組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、結(jié)對雙方共同開拓銷售市場等辦法，構(gòu)建利益共同體，實現(xiàn)品業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。

5.幫民生，帶出好成效。切實體察民情，關(guān)注民生。我高家崖村要積極幫助太平堡村與駐區(qū)單位建立共建幫扶關(guān)系，解決基礎設施建設資金短缺等問題；努力幫助做好道路硬化、污水改造等工程規(guī)劃，指導開展宣傳發(fā)動、路基鋪裝等前期準備工作，為爭取上級資金打牢基礎；著力幫助建立健全道路、污水改造等公共設施的運行及管護機制，使群眾用的舒心，用的長遠。

6.幫管理，帶出好機制。以健全科學民主的工作機制為重點，由我高家崖村協(xié)助太平堡村完善一套村民議事規(guī)則、村規(guī)民約等規(guī)章制度，規(guī)范村級事務決策和運行機制，使各項工作有章可循；健全黨員日常教育管理制度，加強對活動場所和遠程教育站點的運行管理，按工作計劃同步開展一些組織活動，增強黨建工作活力；引導太平堡村黨組織規(guī)范黨務公開、村務公開制度，暢通群眾表達渠道，建立信訪案件包保和調(diào)處辦法，妥善解決群眾合理訴求，努力杜絕發(fā)生集體訪和越級訪事件；積極利用廣播等載體，大力宣傳尊老愛幼、移風易俗、勤勞致富典型，倡導健康的生活方式，促進鄉(xiāng)風文明。

（二）我高家崖村支部書記和村主任要與太平堡村的支部書記、村主任結(jié)成一對一幫扶對子，就各自存在的問題，通過“四

幫四促”進行幫帶。

1.幫理清思路，促帶領群眾致富的發(fā)展能力。我村的書記、主任與太平堡村的書記、主任結(jié)合各自存在的主要問題，互相交流探討，幫助找準癥結(jié)、理清思路，切實提高太平堡村書記、主任帶領群眾發(fā)展致富的能力和水平。

2.幫樹立形象，促公道正派辦事的服務能力。我村的書記、主任與太平堡村的書記、主任相互學習，把個人情感融入到公道正派的框架之中，善于從我們的工作對象身上學習他人的長處，并以謙和的態(tài)度、文明的舉止和強烈的服務精神，贏得黨員群眾的信任，樹立良好形象。

3.幫破解難題，促積極處理和應對工作的協(xié)調(diào)能力。我村的書記、主任與太平堡村的書記、主任認真探討交流，積極總結(jié)好的工作經(jīng)驗和做法，以共同走訪群眾、共同研究難題的方式，提高各自處理和應對工作的協(xié)調(diào)能力。

4.幫理論學習，促提高運用政策的駕馭能力。我高家崖村與太平堡村聯(lián)合組織書記、主任，共同召開政治理論學習會，結(jié)合當前重點工作和難點工作，選擇性的學習最新的、與我高家崖村發(fā)展有緊密關(guān)系的新法規(guī)、新政策，不斷提高太平堡村書記、主任運用政策的駕馭能力。通過學習、交流和幫帶，使我高家崖村與太平堡村支部書記、主任真正成為富民的領路人、發(fā)展的帶頭人、創(chuàng)新的先行人、和諧的引導人。四、組織保障

（一）加強組織領導。此項活動由高家崖村支部負責，按照村黨委統(tǒng)一部署，精心組織，確保活動健康有序、扎實有效開展。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。把開展“強村幫弱村、先進促后進”結(jié)對共建活動和開展“基層組織建設年”活動結(jié)合起來，做到科學統(tǒng)籌、合理安排、共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，真正實現(xiàn)先進黨組織鞏固提升、一般黨組織晉位升級、后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化的目標。（三）加強宣傳引導。充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等宣傳媒介，大力宣傳開展“強村幫弱村、先進促后進”結(jié)對共建活動。我高家崖村委會要及時發(fā)現(xiàn)、深度挖掘，宣傳樹立一批深入基層、聯(lián)系群眾、干事創(chuàng)業(yè)、為民富民的黨員形象，推動活動深入開展。要及時反饋活動進展情況、經(jīng)驗做法和工作成效，加大典型經(jīng)驗總結(jié)提煉和宣傳推廣力度，以典型的示范引領和輻射帶動作用，推動工作創(chuàng)特色、上水平。

高家崖村黨支部

二一二年十月十五日

擴展閱讀：互幫、互學、互查總結(jié)

山西翼城首旺煤業(yè)有限責任公司

開展“互幫、互學、互查”

活動總結(jié)報告

二○一二年七月

首旺煤業(yè)開展“互幫、互學、互查”

活動總結(jié)報告

為了落實市、縣局會議指示精神，要求公司開展隊組之間和班組之間“互幫、互學、互查”的活動，會后公司領導召開了專題會議，進行了詳細安排，要求認真做好宣傳工作，扎實開展此項活動，經(jīng)公司領導研究，制定了“互幫、互學、互查”活動實施方案，現(xiàn)將活動情況予以匯報：

一、指導思想

始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的安全理念，夯實人本安全管理基礎。借助市、縣局開展“互幫、互學、互查”活動的東風，在公司倡導一種隊組之間和班組之間互相幫助、你追我趕、良性競爭、共謀發(fā)展的企業(yè)文化精神，達到幫有所獲、學有所長、查有所學目的，實現(xiàn)崗位達標、本質(zhì)達標、動態(tài)達標，實現(xiàn)零事故、零三違、零傷害安全管理目標，開展崗位行為規(guī)范教育活動，開展“優(yōu)勝隊組”、“示范崗”、“安全確認崗”等評選活動，樹立安全模范人物和先進典型，開展優(yōu)秀隊長、優(yōu)秀班組長等評選，激發(fā)職工安全自主管理的積極性。扎實推進公司質(zhì)量標準化建設，努力實現(xiàn)礦井長治久安。

二、為了扎實開展這次活動，公司成立專項活動領導組。組織了這次“互幫、互學、互查”專項活動。這次活動有以下特點：

1、參加隊組多活動內(nèi)容多

隊組之間和班組之間開展互幫、互學、互查活動，包括班組建設、現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量、規(guī)程措施、排查隱患、杜絕三違等活動內(nèi)容。

2、每個專業(yè)有不同的重點每個隊組有不同的優(yōu)勢參加活動隊伍按照采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測探放水、監(jiān)控系統(tǒng)等專業(yè)分類，進行互幫、互學、互查活動，相同專業(yè)間聯(lián)合檢查，各隊負責人負責制定互幫、互學、互查活動內(nèi)容，利用班前會、座談會和培訓等方式。利用廣播、黑板報、報紙、公司網(wǎng)站等廣泛宣傳，制造聲勢，要求形式多樣，全民參與，共同提高。3、找重點抓效果抓細節(jié)比進步

從6月28日至7月18日。分互幫、互學、互查、總結(jié)四個階段進行。

互幫階段各隊組在班前會、安全例會，作業(yè)現(xiàn)場等場所，認真研究實施方案，端正態(tài)度，善于發(fā)現(xiàn)別人的長處，謙虛謹慎，揚長避短，人人行動，每個崗位都參與，全面開展�？v向?qū)崿F(xiàn)每個崗位標準化，橫向達到所有隊組能夠有變化、上層次達標準崗。凡是涉及隊組作業(yè)過程中的內(nèi)容，從管理技術(shù)、現(xiàn)場作業(yè)方方面面，進行比較鑒別，學我所學，用我所用，利用多種形式大力營造活動氛圍，確�；顒觾�(nèi)容充實，形式多樣。

互學階段各科、隊長認真組織班組長以上骨干人員，召開會議研究學習全方位，全過程，全員投入活動中，從思想上，工作方法上找準切入點，從職工隊伍素質(zhì)開始到現(xiàn)場標準化作業(yè)，從實現(xiàn)安全零事故，到每月超計劃完成任務。比較管理上、技術(shù)上、處理問題方法上，集思廣益，學有所獲。善于總結(jié)經(jīng)驗，看到自己工作的不足，才能發(fā)現(xiàn)他人的長處，要從職工隊伍建設、人員素質(zhì)方面，從班組建設現(xiàn)場管理，包括管理是否全方位、力度如何、手段及精細化程度等入手。

科隊領導端正態(tài)度，放下架子，誠心請教，帶頭學管理、學技術(shù)樹立榜樣，把好的管理方法、可行的工作經(jīng)驗推廣開來，推行適合公司發(fā)展的管理模式，實行公平競爭，把有能力的群眾信任的積極向上吃苦耐勞的班組長推上合適的崗位，讓職工隊伍注入新鮮的血液，叫兵頭將尾充分施展工作才能。樹立正氣，打擊邪氣，樹立進步，淘汰落后，推廣科技，追求創(chuàng)新。

學習方法采取開會交流與深入現(xiàn)場查看，自學與培訓相結(jié)合，不僅學習了三大規(guī)程、煤礦安全質(zhì)量標準化、各項安全技術(shù)措施、法律、法規(guī)及上級文件，而且掌握與職工交談、現(xiàn)場檢查等切實可行的工作方法。對于活動過程中不負責的班組長、職工進行批評教育，屢教不改的予以辭退。

互查階段各隊組更新觀念，站在高起點大變化角度去幫、去學、去查，只有查出不足，才能解決怎么幫、如何學的問題。各科、隊長本著推動“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”工作目的，實現(xiàn)省一級質(zhì)量標準化目的開展工作�；ゲ橹攸c找癥結(jié)，對隱患三違行為不講情面，嚴是愛、松是害，認真檢查是互幫互學的基礎和驗證，做到查全面、全過程、全動態(tài)、全方位，實現(xiàn)崗位達標、本質(zhì)達標、動態(tài)達標，達到整體推進目的。

“互幫、互學、互查”活動開展，其宗旨是堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，是全面落實安全生產(chǎn)責任，是全面落實各項規(guī)章制度，是公司安全管理方面有所突破。提倡支持先進，鼓勵發(fā)展，淘汰落后，堅持科學發(fā)展觀，扎實推進職工隊伍建設。通過“互幫、互學、互查”活動的開展，取得了以下幾方面成績。

在班組建設方面：掘進二隊走在了前面，月安全生產(chǎn)評比工作中，二隊一直是零輕傷，生產(chǎn)任務超額完成，各項指標都在前列。根本原因是二隊班組建設工作過得硬，制定結(jié)合實際的管理制度，實施了凡事有標準、凡事有人管、凡事有監(jiān)督、凡事有考核的過程管理。從班組長選拔和現(xiàn)場管理兩方面得到了公司所有人的認可。成為各隊學習的榜樣。在二隊帶領下各隊掀起了抓班組建設的高潮。

在隱患排查、消滅三違方面：掘進一隊隊長于澤總結(jié)了一套現(xiàn)場檢查好方法，不僅僅是執(zhí)行班前、班中、班后三檢查，而且實行了互保結(jié)對子、聯(lián)保結(jié)串子，實行人人都是安全員，強化對人員動態(tài)管理，強化了現(xiàn)場監(jiān)督和違規(guī)現(xiàn)象的及時糾正。促使每一個人的行為準確規(guī)范，實行崗位無隱患，崗位無違章，從而保證安全生產(chǎn)。

在推進質(zhì)量標準化方面：井上下機電隊開展“幫中學習查中進步”活動，高度重視煤礦供電安全、機電裝備管理工作，

健全安全管理機構(gòu)；完善煤礦供電、機電裝備管理制度和責任體系，明確各級管理人員和各個崗位的安全責任，分級管理，層層落實，嚴格崗位責任考核；從機電設備入井把關(guān)，現(xiàn)場使用把關(guān)，定期檢查把關(guān)。從設備維修由專人負責專人把關(guān)到跟蹤檢查維修，從設備能使用到設備性能完好到本質(zhì)設備投入使用，確保安全生產(chǎn)正常運行。在現(xiàn)場管理方面：在互幫互學互查活動中，安全科這支執(zhí)法隊伍中三個班組開展了你追我趕，互相學習，共同進步的活動，尤其是在現(xiàn)場管理方面，嚴格執(zhí)行規(guī)程措施規(guī)定，不符合規(guī)定、不結(jié)合實際必須經(jīng)過會診，拿出科學的方案并實行。在零星工程中必須做到措施現(xiàn)行，學習跟進，嚴格執(zhí)行。在班前會、調(diào)度會、現(xiàn)場檢查等學習過程中，公司所有隊組現(xiàn)場管理上取得了很大進步。

借互幫互學互查活動，更新廣大職工理念，激發(fā)了廣大職工工作熱情，公司領導統(tǒng)領全局保安全，落實基礎建設工作，生產(chǎn)調(diào)度在生產(chǎn)系統(tǒng)不僅是發(fā)揮樞紐作用，而在安全生產(chǎn)工作中真正起到了保駕護航作用，體現(xiàn)了管安全必須管生產(chǎn)理念信心。以調(diào)度為中心，各科室隊組圍繞活動，從各分管專業(yè)出發(fā)扎實開展基礎建設工作，自查自糾，定方案，定標準，定措施。在這次活動中，評出示范崗、安全確認崗、優(yōu)秀隊長、優(yōu)秀班組長。

各隊組在培訓教育方面出現(xiàn)了3個明顯的特點，1、形式多樣，班前會、調(diào)度會、座談會、板報、報紙、網(wǎng)站等。2、隊組領導在公司上班互相學習，下班回家繼續(xù)練習交流；領導與領導談工作，職工與職工之間談經(jīng)驗。3、不僅特殊工種必須培訓，而且一般職工要求提升素質(zhì)，增強安全知識和技能。

4、開展活動全面推進公司各項工作

公司把活動和實際工作緊密結(jié)合，公司上上下下學習、執(zhí)行質(zhì)量標準化新標準，公司領導召開專項會議安排開展工作，本月重點做了以下十項工程：

（1）7月4日公司850余名職工搬入了洗浴中心，洗浴中心的投入使用大大改善了職工的洗浴環(huán)境。（2）重新改建了空壓機房，完善了供風送氣良性循環(huán)。（3）地面廣場硬化排洪工程的修筑確保雨季礦井的安全。

（4）建設井上下文化走廊，擴展了企業(yè)文化內(nèi)涵，創(chuàng)造良好的安全氛圍。

（5）井下南翼實施標準化工程201*多米風管、水管鋪設。

（6）南翼車場1000多米巷道硬化。2104綜采面順利通過地質(zhì)構(gòu)造帶。

（7）安全知識競賽活動活躍廣大職工學規(guī)程、學知識的勁頭。

（8）手指口述工作在公司上下轟轟烈烈運行。（9）探放水新設備物探設備的投入使用。

（10）公司內(nèi)部實行無紙化辦公，高效、節(jié)約、快捷、方便的辦公節(jié)奏。

5、活動中暴露出的不足

在這次活動中，仍有個別領導對活動不夠重視，個別班組行動遲緩，態(tài)度不端正，工作流于形式，工作中不善于動腦子，照抄照搬，思想不開放，造成進步小變化小，望今后改變作風，更新觀念，迎頭趕上。

通過活動極大促進了公司各項工作，出現(xiàn)了找差距、學先進、抓基礎、保安全、達標準、促發(fā)展良好的安全生產(chǎn)氛圍，對全部礦井實施全過程監(jiān)管，嚴格規(guī)范現(xiàn)場行為，全面實施崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標，全面提升了公司安全生產(chǎn)管理水平，從根本上筑牢了安全防線，為公司安全生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。

二○一二年七月十八日

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