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掛包幫工作匯報(bào)

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掛包幫工作匯報(bào)

掛包幫工作匯報(bào)

群策群力謀發(fā)展全心全意求突破為推進(jìn)惠民強(qiáng)村建設(shè)而努力大竹縣“掛包幫”活動(dòng)情況匯報(bào)縣委副書記孫忠(201*年3月日)

大竹縣幅員面積2076平方公里,人口108萬,轄50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、384個(gè)村。全縣“掛包幫”活動(dòng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,綜合治貧,改善民生,建設(shè)新村,先后啟動(dòng)了“特困村脫貧致富三年計(jì)劃”、竹黃省級新農(nóng)村示范片建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。201*年,全縣實(shí)現(xiàn)GDP159億元,同比(下同)增長16.1%;地方一般預(yù)算收入4.57億元,增長31%;農(nóng)民人均純收入5956元,增長16.8%。

一、做好“三加強(qiáng)”,確!皰彀鼛汀被顒(dòng)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)幫扶責(zé)任?h上建立“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)席會議,由縣委副書記牽頭,包括4名縣委常委在內(nèi)的5名縣級領(lǐng)導(dǎo)共同參與,定期研究解決工作推進(jìn)中的重大問題。精心制定了全縣開展“掛包幫”活動(dòng)的實(shí)施意見,健全“掛包幫”活動(dòng)考核評比表彰機(jī)制、投入保障機(jī)制(縣財(cái)政每年安排8萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))和部門包村工作目標(biāo)管理辦法等,明確各級黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,形成一級抓一級、010層層抓落實(shí)的工作格局。二是加強(qiáng)幫扶聯(lián)系,確保廣泛覆蓋。采取重點(diǎn)幫扶與普遍幫扶相結(jié)合、特困村幫扶與新農(nóng)村建設(shè)示范村幫扶相結(jié)合的方法,全縣29名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個(gè)聯(lián)系村幫扶;81個(gè)縣級部門分別幫扶1個(gè)貧困村;每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2戶困難群眾,有幫扶能力的一般干部幫扶1戶困難群眾。目前,全縣共確定幫扶村111個(gè)(其中11個(gè)特困村、20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、80個(gè)普通村),1000余名黨員干部結(jié)對幫扶201*余戶貧困黨員、困難群眾。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)示范,真情結(jié)對幫扶。各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)和部門正科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶特困戶157戶652人,投入幫扶資金235.63萬元,一批關(guān)乎群眾切身利益的問題通過結(jié)對幫扶得到有效解決。生國主席多次深入聯(lián)系的大堰村,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金幫扶、新建農(nóng)房集中點(diǎn)等問題,徹底改善了該村41戶村民住房條件,還建起藏書201*多冊的“農(nóng)家書屋”,豐富村民文化生活。華山村2組特困戶趙小榮,由于思想保守、資金技術(shù)缺乏,家庭經(jīng)濟(jì)始終上不去,為此,作為掛包領(lǐng)導(dǎo)月睿常委多次為他送去科技書籍,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)信心,協(xié)調(diào)解決發(fā)展資金、技術(shù)、市場等問題。趙小榮逐漸轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展種養(yǎng)業(yè),年收入達(dá)4萬多元。截止目前,29名縣級領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系村調(diào)研指導(dǎo)達(dá)126人次,協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目30多個(gè),協(xié)調(diào)到位資金2415萬元,辦實(shí)事好事46件,捐款捐物3萬余元,幫助020解決具體問題34個(gè)。去年春節(jié)、七一期間,開展的“話黨恩送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)將全縣“掛包幫”活動(dòng)引向深入,全縣81個(gè)單位、201*余名黨員干部積極參與,慰問困難戶5000戶,為困難群眾送去慰問金150余萬元和價(jià)值300余萬元的慰問物資?h工商局設(shè)立“紅盾愛心基金”,機(jī)關(guān)黨員干部為偏巖村、馬龍村等村困難群眾捐款5萬余元。縣司法局開展“金秋助學(xué)”行動(dòng),為鐵籠村募集善款4000元。全縣上下正形成強(qiáng)大的“掛包幫”合力,保證活動(dòng)有效推進(jìn)。

二、做好“四著力”,致力“掛包幫”活動(dòng)群眾受益。一是科學(xué)謀劃,著力搞好發(fā)展規(guī)劃。把解決發(fā)展出路作為“掛包幫”活動(dòng)的關(guān)鍵?h上動(dòng)員部署后,幫扶干部迅速進(jìn)村入戶,摸清村情民意,包括村里的人口、班子、資源等情況,與村“兩委”成員、黨員和群眾反復(fù)討論研究,科學(xué)研判當(dāng)前影響發(fā)展的主要癥結(jié)、發(fā)展優(yōu)勢,按照“基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)支撐,民生為本,黨建保障”的發(fā)展思路,擬訂幫扶方案,報(bào)聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后,形成最終方案。縣住建局發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,派出精兵強(qiáng)將指導(dǎo)幫扶村新華村新村風(fēng)貌打造,幫助規(guī)劃村道,設(shè)計(jì)村文化活動(dòng)中心。81個(gè)縣級部門共幫助村“兩委”完善發(fā)展規(guī)劃65份、新定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃31份。二是基礎(chǔ)先行,著力破解發(fā)展“瓶頸”。把解決行路難、飲用水難、電力電訊難等作為“掛包幫”活動(dòng)突破口,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、駐村干部共同努力,充分運(yùn)用項(xiàng)目資金,發(fā)動(dòng)群眾籌資投030勞,破解資金瓶頸,加快基礎(chǔ)建設(shè)。201*年,全縣共投入幫扶村建設(shè)資金2.8億元,新建改建通村道路360公里、蓄水池172口、沼氣池662口,打衛(wèi)生井310口,整治山坪塘19口、水庫2座,建水渠134.1公里,解決飲水困難戶1100戶。特困村農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,電視信號實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低收入人群的生產(chǎn)生活條件明顯改善。三是產(chǎn)業(yè)支撐,著力增強(qiáng)發(fā)展“造血功能”?h財(cái)政每年為每個(gè)特困村注入10萬元資金,建立種養(yǎng)業(yè)幫扶機(jī)制和大戶激勵(lì)機(jī)制,采取“據(jù)實(shí)發(fā)展,按‘量’補(bǔ)助”等形式,激勵(lì)扶助村民發(fā)展生豬、牛羊、家禽等養(yǎng)殖業(yè)和核桃、香椿、紅李、銀杏等經(jīng)濟(jì)作物,依托“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,廣泛進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商引資,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。華山村結(jié)合山區(qū)特色,在包村部門的大力支持下,新發(fā)展核桃300余畝,脆紅李550余畝、香椿400余畝。拱橋壩村特困黨員石世全一直憂心養(yǎng)殖技術(shù)難題,幫扶部門縣畜牧局得知后不僅為其提供種羊3只,還手把手傳授現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),其已成為存欄11頭牛、30頭豬、20只羊,年收入3萬多元的養(yǎng)殖大戶,帶動(dòng)了一方產(chǎn)業(yè)興起。高硐村、大堰村、華山村等特困村提前半年就實(shí)現(xiàn)人均純收入超3400元;顒(dòng)開展以來,在幫扶村建成特色種植業(yè)基地97900畝、養(yǎng)殖業(yè)基地59處,培育大戶1558戶。四是民生為本,著力改善生產(chǎn)生活條件。將特困村危房、土墻房、茅草房的改建納入享受07年災(zāi)后重建補(bǔ)助政策范圍,新建改建農(nóng)房33000間,110萬平040方米。華山村建成別墅式農(nóng)房23戶,新華村打造出具有地方特色的川東山寨村,受到省市充分肯定。11個(gè)特困村819戶1105名符合條件的農(nóng)戶全部納入低保。發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)助學(xué)基金、教育慈善會作用,改擴(kuò)建村小42所,解決農(nóng)民子女上學(xué)難,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三、做好“三整合”,破解“掛包幫”活動(dòng)發(fā)展瓶頸。一是政策傾斜,整合項(xiàng)目投入。包村部門在制定道路建設(shè)、水利設(shè)施等方面政策措施時(shí),對資金、項(xiàng)目實(shí)行集中統(tǒng)籌、捆綁投放,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)、退耕還林等項(xiàng)目重點(diǎn)向活動(dòng)涉及村傾斜。201*年,全縣整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目454個(gè),僅11個(gè)特困村和20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村投入資金達(dá)8400多萬元。二是突出主體,整合群眾參與。駐村幫扶干部以身作則,動(dòng)員組織群眾群策群力建設(shè)新農(nóng)村。駐村干部吳小江帶頭為農(nóng)房改建、村道建設(shè)累計(jì)出資3000余元,激勵(lì)群眾踴躍參與。所有建設(shè)項(xiàng)目做到“干與不干”群眾說了算、“干好干壞”群眾來評判,使群眾成為建設(shè)主體,激發(fā)了群眾干事激情。華山村發(fā)揮群眾主體作用,村民主動(dòng)投資投勞,居民建房點(diǎn)實(shí)行“一集中一分戶五統(tǒng)一”,集中勞力組成互助組、分戶協(xié)商簽訂價(jià)格協(xié)議、統(tǒng)一按要求施工,收到良好效果。去年7月13日,省直工委副書記、“掛包幫”聯(lián)席會議辦公室湯建平副主任前來檢查指導(dǎo)調(diào)研,給予了高度贊許。目前,全縣幫扶村自籌資金10116萬元,僅11個(gè)特困村和20個(gè)新農(nóng)村示范村啟動(dòng)集中居民點(diǎn)建設(shè)個(gè),實(shí)施風(fēng)貌整050治4505戶,完成村組、入戶道路新(改)建358.9公里。三是吸納“閑資”,整合社會力量。組織各類企業(yè)和各界成功人士支持參與“掛包幫”活動(dòng)。大楓樹絲業(yè)公司資助廟壩扶貧新村建設(shè)資金累計(jì)達(dá)200萬元,還吸納困難戶20多人進(jìn)廠就業(yè)。華山村村道建設(shè)初期缺資金,群眾意愿性差,紅星煤礦老板王國忠無償資助啟動(dòng)資金2萬元,帶動(dòng)10多名在外經(jīng)商辦企業(yè)成功人士捐資10萬余元,該村不到2個(gè)月時(shí)間便籌齊所需資金。截止去年底,全縣共向“掛包幫”活動(dòng)涉及村投入資金2.8億元,其中群眾籌資投勞、社會捐助達(dá)1.2億元,起到了“四兩撥千斤”的放大效應(yīng)。

四、強(qiáng)化黨建保障,催生“掛包幫”活動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持把增強(qiáng)扶貧村黨支部帶領(lǐng)群眾致富能力放在“掛包幫”活動(dòng)首位,出臺了加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作“十條措施”。一是選“官”入駐,增強(qiáng)后勁。在全縣機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員中公開選拔10名科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、選派16名科技特派員入駐新農(nóng)村建設(shè)示范村工作;公開選拔10名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長入駐特困村,幫助指導(dǎo)特困村扶貧工作;為每個(gè)村安排1名大學(xué)生村干部,增添村級組織新生力量,提供人力支持。二是育人脫貧,提升“民智”。堅(jiān)持“扶貧與扶智”相結(jié)合,開通扶貧村遠(yuǎn)程。教育網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工618名。新建“農(nóng)家書屋”10個(gè),收集農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營等方面書籍,成為農(nóng)民群眾精神文化生活的加油站。涉農(nóng)部門開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)111次,覆蓋12400060余人次,并為每個(gè)村安排了1名技術(shù)人員定點(diǎn)服務(wù)。堅(jiān)持“免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免生活費(fèi)”的“三免”原則,為扶貧村免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工技能,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。廣泛開展以講政策、講法制、講道德、講恩情為內(nèi)容的農(nóng)村“四講”活動(dòng),培育新型農(nóng)民。積極培育思想解放、懂技術(shù)的農(nóng)民作為黨員發(fā)展對象,培養(yǎng)后備力量,培訓(xùn)黨員13800人次,新發(fā)展農(nóng)民黨員127名。三是創(chuàng)新組織,升級“內(nèi)驅(qū)”。在扶貧幫扶村積極探索黨組織設(shè)置新模式,加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升發(fā)展的“內(nèi)在動(dòng)力”。后進(jìn)的華山村與先進(jìn)的長樂村“聯(lián)姻”,創(chuàng)建了第一個(gè)農(nóng)村聯(lián)合黨支部,開創(chuàng)了“先進(jìn)帶后進(jìn)、富村帶窮村”的先河,長樂村黨支部書記楊幫武被兩個(gè)村的黨員、群眾公推直選為聯(lián)合黨支部書記。在楊幫武的帶領(lǐng)下,華山村已由昔日貧窮落后的村,變成而今的社會主義新農(nóng)村示范村。201*年,楊幫武同志被中央15家主流媒體相繼報(bào)道為“舍腎忘死”的鐵支書;省委書記劉奇葆對楊幫武的事跡給予充分肯定:“像達(dá)州市幫武同志那里,積極探索建立聯(lián)合黨支部,采取‘富村帶窮村’這種模式就很好,一是帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是充分利用了人才,應(yīng)該加以推廣”。去年9月15日,省委常委、組織部長柯尊平對我縣開展以華山村為代表的“掛包幫”活動(dòng)的做法和成效給予了批示肯定。石堰村等村企聯(lián)建黨支部,實(shí)現(xiàn)了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“互動(dòng)雙贏”。寨峰村等村的“三同”黨小組設(shè)置,優(yōu)化了農(nóng)村黨建資源配置,激發(fā)了黨建活力。目前,全縣在農(nóng)070村專合組織、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織324個(gè),建起“三同”黨小組13個(gè),建成“農(nóng)村基層組織建設(shè)示范村”7個(gè)、黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))110個(gè)。我們深知,我縣的“掛包幫”活動(dòng)雖然取得了一定的成績,但離上級要求和人民期盼還有差距。我們決心在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,掀起“掛包幫”活動(dòng)新的熱潮,奮力推動(dòng)大竹經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。080

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群策群力謀發(fā)展全心全意求突破

為推進(jìn)惠民強(qiáng)村建設(shè)而努力

大竹縣“掛包幫”活動(dòng)情況匯報(bào)

縣委副書記孫忠

(201*年3月日)

大竹縣幅員面積2076平方公里,人口108萬,轄50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、384個(gè)村。全縣“掛包幫”活動(dòng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,綜合治貧,改善民生,建設(shè)新村,先后啟動(dòng)了“特困村脫貧致富三年計(jì)劃”、竹黃省級新農(nóng)村示范片建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。201*年,全縣實(shí)現(xiàn)GDP159億元,同比(下同)增長16.1%;地方一般預(yù)算收入4.57億元,增長31%;農(nóng)民人均純收入5956元,增長16.8%。

一、做好“三加強(qiáng)”,確!皰彀鼛汀被顒(dòng)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)幫扶責(zé)任?h上建立“掛包幫”活動(dòng)聯(lián)席會議,由縣委副書記牽頭,包括4名縣委常委在內(nèi)的5名縣級領(lǐng)導(dǎo)共同參與,定期研究解決工作推進(jìn)中的重大問題。精心制定了全縣開展“掛包幫”活動(dòng)的實(shí)施意見,健全“掛包幫”活動(dòng)考核評比表彰機(jī)制、投入保障機(jī)制(縣財(cái)政每年安排8萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))和部門包村工作目標(biāo)管理辦法等,明確各級黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,形成一級抓一級、

0層層抓落實(shí)的工作格局。二是加強(qiáng)幫扶聯(lián)系,確保廣泛覆蓋。采取重點(diǎn)幫扶與普遍幫扶相結(jié)合、特困村幫扶與新農(nóng)村建設(shè)示范村幫扶相結(jié)合的方法,全縣29名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛聯(lián)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1-2個(gè)聯(lián)系村幫扶;81個(gè)縣級部門分別幫扶1個(gè)貧困村;每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2戶困難群眾,有幫扶能力的一般干部幫扶1戶困難群眾。目前,全縣共確定幫扶村111個(gè)(其中11個(gè)特困村、20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、80個(gè)普通村),1000余名黨員干部結(jié)對幫扶201*余戶貧困黨員、困難群眾。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)示范,真情結(jié)對幫扶。各級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,縣上四大家領(lǐng)導(dǎo)和部門正科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶特困戶157戶652人,投入幫扶資金235.63萬元,一批關(guān)乎群眾切身利益的問題通過結(jié)對幫扶得到有效解決。生國主席多次深入聯(lián)系的大堰村,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金幫扶、新建農(nóng)房集中點(diǎn)等問題,徹底改善了該村41戶村民住房條件,還建起藏書201*多冊的“農(nóng)家書屋”,豐富村民文化生活。華山村2組特困戶趙小榮,由于思想保守、資金技術(shù)缺乏,家庭經(jīng)濟(jì)始終上不去,為此,作為掛包領(lǐng)導(dǎo)月睿常委多次為他送去科技書籍,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)信心,協(xié)調(diào)解決發(fā)展資金、技術(shù)、市場等問題。趙小榮逐漸轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展種養(yǎng)業(yè),年收入達(dá)4萬多元。截止目前,29名縣級領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系村調(diào)研指導(dǎo)達(dá)126人次,協(xié)調(diào)爭取項(xiàng)目30多個(gè),協(xié)調(diào)到位資金2415萬元,辦實(shí)事好事46件,捐款捐物3萬余元,幫助

0解決具體問題34個(gè)。去年春節(jié)、七一期間,開展的“話黨恩送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)將全縣“掛包幫”活動(dòng)引向深入,全縣81個(gè)單位、201*余名黨員干部積極參與,慰問困難戶5000戶,為困難群眾送去慰問金150余萬元和價(jià)值300余萬元的慰問物資?h工商局設(shè)立“紅盾愛心基金”,機(jī)關(guān)黨員干部為偏巖村、馬龍村等村困難群眾捐款5萬余元?h司法局開展“金秋助學(xué)”行動(dòng),為鐵籠村募集善款4000元。全縣上下正形成強(qiáng)大的“掛包幫”合力,保證活動(dòng)有效推進(jìn)。

二、做好“四著力”,致力“掛包幫”活動(dòng)群眾受益。一是科學(xué)謀劃,著力搞好發(fā)展規(guī)劃。把解決發(fā)展出路作為“掛包幫”活動(dòng)的關(guān)鍵?h上動(dòng)員部署后,幫扶干部迅速進(jìn)村入戶,摸清村情民意,包括村里的人口、班子、資源等情況,與村“兩委”成員、黨員和群眾反復(fù)討論研究,科學(xué)研判當(dāng)前影響發(fā)展的主要癥結(jié)、發(fā)展優(yōu)勢,按照“基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)支撐,民生為本,黨建保障”的發(fā)展思路,擬訂幫扶方案,報(bào)聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核后,形成最終方案?h住建局發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,派出精兵強(qiáng)將指導(dǎo)幫扶村新華村新村風(fēng)貌打造,幫助規(guī)劃村道,設(shè)計(jì)村文化活動(dòng)中心。81個(gè)縣級部門共幫助村“兩委”完善發(fā)展規(guī)劃65份、新定產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃31份。二是基礎(chǔ)先行,著力破解發(fā)展“瓶頸”。把解決行路難、飲用水難、電力電訊難等作為“掛包幫”活動(dòng)突破口,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、包村部門、駐村干部共同努力,充分運(yùn)用項(xiàng)目資金,發(fā)動(dòng)群眾籌資投

0勞,破解資金瓶頸,加快基礎(chǔ)建設(shè)。201*年,全縣共投入幫扶村建設(shè)資金2.8億元,新建改建通村道路360公里、蓄水池172口、沼氣池662口,打衛(wèi)生井310口,整治山坪塘19口、水庫2座,建水渠134.1公里,解決飲水困難戶1100戶。特困村農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,電視信號實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村低收入人群的生產(chǎn)生活條件明顯改善。三是產(chǎn)業(yè)支撐,著力增強(qiáng)發(fā)展“造血功能”?h財(cái)政每年為每個(gè)特困村注入10萬元資金,建立種養(yǎng)業(yè)幫扶機(jī)制和大戶激勵(lì)機(jī)制,采取“據(jù)實(shí)發(fā)展,按量補(bǔ)助”等形式,激勵(lì)扶助村民發(fā)展生豬、牛羊、家禽等養(yǎng)殖業(yè)和核桃、香椿、紅李、銀杏等經(jīng)濟(jì)作物,依托“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,廣泛進(jìn)行農(nóng)業(yè)招商引資,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。華山村結(jié)合山區(qū)特色,在包村部門的大力支持下,新發(fā)展核桃300余畝,脆紅李550余畝、香椿400余畝。拱橋壩村特困黨員石世全一直憂心養(yǎng)殖技術(shù)難題,幫扶部門縣畜牧局得知后不僅為其提供種羊3只,還手把手傳授現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),其已成為存欄11頭牛、30頭豬、20只羊,年收入3萬多元的養(yǎng)殖大戶,帶動(dòng)了一方產(chǎn)業(yè)興起。高硐村、大堰村、華山村等特困村提前半年就實(shí)現(xiàn)人均純收入超3400元。活動(dòng)開展以來,在幫扶村建成特色種植業(yè)基地97900畝、養(yǎng)殖業(yè)基地59處,培育大戶1558戶。四是民生為本,著力改善生產(chǎn)生活條件。將特困村危房、土墻房、茅草房的改建納入享受07年災(zāi)后重建補(bǔ)助政策范圍,新建改建農(nóng)房33000間,110萬平

0方米。華山村建成別墅式農(nóng)房23戶,新華村打造出具有地方特色的川東山寨村,受到省市充分肯定。11個(gè)特困村819戶1105名符合條件的農(nóng)戶全部納入低保。發(fā)揮獎(jiǎng)優(yōu)助學(xué)基金、教育慈善會作用,改擴(kuò)建村小42所,解決農(nóng)民子女上學(xué)難,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

三、做好“三整合”,破解“掛包幫”活動(dòng)發(fā)展瓶頸。一是政策傾斜,整合項(xiàng)目投入。包村部門在制定道路建設(shè)、水利設(shè)施等方面政策措施時(shí),對資金、項(xiàng)目實(shí)行集中統(tǒng)籌、捆綁投放,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)、退耕還林等項(xiàng)目重點(diǎn)向活動(dòng)涉及村傾斜。201*年,全縣整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目454個(gè),僅11個(gè)特困村和20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村投入資金達(dá)8400多萬元。二是突出主體,整合群眾參與。駐村幫扶干部以身作則,動(dòng)員組織群眾群策群力建設(shè)新農(nóng)村。駐村干部吳小江帶頭為農(nóng)房改建、村道建設(shè)累計(jì)出資3000余元,激勵(lì)群眾踴躍參與。所有建設(shè)項(xiàng)目做到“干與不干”群眾說了算、“干好干壞”群眾來評判,使群眾成為建設(shè)主體,激發(fā)了群眾干事激情。華山村發(fā)揮群眾主體作用,村民主動(dòng)投資投勞,居民建房點(diǎn)實(shí)行“一集中一分戶五統(tǒng)一”,集中勞力組成互助組、分戶協(xié)商簽訂價(jià)格協(xié)議、統(tǒng)一按要求施工,收到良好效果。去年7月13日,省直工委副書記、“掛包幫”聯(lián)席會議辦公室湯建平副主任前來檢查指導(dǎo)調(diào)研,給予了高度贊許。目前,全縣幫扶村自籌資金10116萬元,僅11個(gè)特困村和20個(gè)新農(nóng)村示范村啟動(dòng)集中居民點(diǎn)建設(shè)16個(gè),實(shí)施風(fēng)貌整

0治4505戶,完成村組、入戶道路新(改)建358.9公里。三是吸納“閑資”,整合社會力量。組織各類企業(yè)和各界成功人士支持參與“掛包幫”活動(dòng)。大楓樹絲業(yè)公司資助廟壩扶貧新村建設(shè)資金累計(jì)達(dá)200萬元,還吸納困難戶20多人進(jìn)廠就業(yè)。華山村村道建設(shè)初期缺資金,群眾意愿性差,紅星煤礦老板王國忠無償資助啟動(dòng)資金2萬元,帶動(dòng)10多名在外經(jīng)商辦企業(yè)成功人士捐資10萬余元,該村不到2個(gè)月時(shí)間便籌齊所需資金。截止去年底,全縣共向“掛包幫”活動(dòng)涉及村投入資金2.8億元,其中群眾籌資投勞、社會捐助達(dá)1.2億元,起到了“四兩撥千斤”的放大效應(yīng)。

四、強(qiáng)化黨建保障,催生“掛包幫”活動(dòng)內(nèi)在動(dòng)力。堅(jiān)持把增強(qiáng)扶貧村黨支部帶領(lǐng)群眾致富能力放在“掛包幫”活動(dòng)首位,出臺了加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作“十條措施”。一是選“官”入駐,增強(qiáng)后勁。在全縣機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位人員中公開選拔10名科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、選派16名科技特派員入駐新農(nóng)村建設(shè)示范村工作;公開選拔10名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長入駐特困村,幫助指導(dǎo)特困村扶貧工作;為每個(gè)村安排1名大學(xué)生村干部,增添村級組織新生力量,提供人力支持。二是育人脫貧,提升“民智”。堅(jiān)持“扶貧與扶智”相結(jié)合,開通扶貧村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工618名。新建“農(nóng)家書屋”10個(gè),收集農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營等方面書籍,成為農(nóng)民群眾精神文化生活的加油站。涉農(nóng)部門開展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)111次,覆蓋12400

0余人次,并為每個(gè)村安排了1名技術(shù)人員定點(diǎn)服務(wù)。堅(jiān)持“免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免生活費(fèi)”的“三免”原則,為扶貧村免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工技能,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。廣泛開展以講政策、講法制、講道德、講恩情為內(nèi)容的農(nóng)村“四講”活動(dòng),培育新型農(nóng)民。積極培育思想解放、懂技術(shù)的農(nóng)民作為黨員發(fā)展對象,培養(yǎng)后備力量,培訓(xùn)黨員13800人次,新發(fā)展農(nóng)民黨員127名。三是創(chuàng)新組織,升級“內(nèi)驅(qū)”。在扶貧幫扶村積極探索黨組織設(shè)置新模式,加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升發(fā)展的“內(nèi)在動(dòng)力”。后進(jìn)的華山村與先進(jìn)的長樂村“聯(lián)姻”,創(chuàng)建了第一個(gè)農(nóng)村聯(lián)合黨支部,開創(chuàng)了“先進(jìn)帶后進(jìn)、富村帶窮村”的先河,長樂村黨支部書記楊幫武被兩個(gè)村的黨員、群眾公推直選為聯(lián)合黨支部書記。在楊幫武的帶領(lǐng)下,華山村已由昔日貧窮落后的村,變成而今的社會主義新農(nóng)村示范村。201*年,楊幫武同志被中央15家主流媒體相繼報(bào)道為“舍腎忘死”的鐵支書;省委書記劉奇葆對楊幫武的事跡給予充分肯定:“像達(dá)州市幫武同志那里,積極探索建立聯(lián)合黨支部,采取富村帶窮村這種模式就很好,一是帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,二是充分利用了人才,應(yīng)該加以推廣”。去年9月15日,省委常委、組織部長柯尊平對我縣開展以華山村為代表的“掛包幫”活動(dòng)的做法和成效給予了批示肯定。石堰村等村企聯(lián)建黨支部,實(shí)現(xiàn)了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“互動(dòng)雙贏”。寨峰村等村的“三同”黨小組設(shè)置,優(yōu)化了農(nóng)村黨建資源配置,激發(fā)了黨建活力。目前,全縣在農(nóng)

0村專合組織、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織324個(gè),建起“三同”黨小組13個(gè),建成“農(nóng)村基層組織建設(shè)示范村”7個(gè)、黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))110個(gè)。

我們深知,我縣的“掛包幫”活動(dòng)雖然取得了一定的成績,但離上級要求和人民期盼還有差距。我們決心在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,掀起“掛包幫”活動(dòng)新的熱潮,奮力推動(dòng)大竹經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

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