六鎮(zhèn)鎮(zhèn)“大排查、大調(diào)解、大整治、保安全”專項整治行動工作總結(jié)

六鎮(zhèn)鎮(zhèn)“大排查、大調(diào)解、大整治、保安全”

專項整治行動工作總結(jié)

按照上級部門的要求和部署，在全鎮(zhèn)開展“大排查、大調(diào)解、大整治、保安全”專項整治行動，以確保了我鎮(zhèn)境內(nèi)鐵道線的安全暢通，我鎮(zhèn)采取了一系列行之有效的措施，切實加強對護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把護(hù)路工作當(dāng)作一件大事來抓。在兩個月時間內(nèi)，我鎮(zhèn)鐵路沿線內(nèi)沒有發(fā)生重特大行車事故，沒有發(fā)生盜竊、搶劫鐵路物資等刑事、治安案件，沒有發(fā)生因鐵路設(shè)施被盜、被破壞而危及鐵路行車安全的事件，為鐵路安全暢通做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、堅持開展多形式地宣傳教育，創(chuàng)造輿論氛圍。為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護(hù)路，調(diào)動各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來，我們堅持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳與重點宣傳相結(jié)合的原則，采取多種有效形式，大力開展鐵路護(hù)路宣傳活。

（一）利用宣傳欄，開展廣泛性宣傳。我鎮(zhèn)綜治辦在鐵路附近的村設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村委會設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容、結(jié)合“六五”普法開展法制講座等方式，對廣大群眾開展宣傳教育，切實解決部分群眾對鐵路護(hù)路法律意識不強的問題，加強了群眾社會公德教育，培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護(hù)路的社會責(zé)任。

(二)抓住重點對象，開展包保性宣傳。鎮(zhèn)政府成立了由綜治辦、公安、武裝、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育等部門人員參加的法制宣傳組。針對不同對象，經(jīng)常深入大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘”戶、廢品收購點及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點戶中進(jìn)行包保性宣傳，簽訂責(zé)任狀，明確專人看護(hù)，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發(fā)生不必要的傷亡；防止違法、違規(guī)收購鐵路設(shè)施、設(shè)備，減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性；預(yù)防流動人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備，保證行車安全。

(三)面對幼小孩童，開展教育性宣傳。為擴大法制教育的宣傳面，在鐵路沿線的中小學(xué)法制教育課中，都普遍增設(shè)了愛路護(hù)路內(nèi)容，并針對不同層面，開展靈活多樣的教育宣傳。對幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護(hù)人搞好對接等方式進(jìn)行宣傳教育；對1－5年級小學(xué)生采取每周利用課余時間，請法制副校長講授愛路護(hù)路方面知識，教育廣大中小學(xué)生自覺愛路護(hù)路。

兩個月時間里，我鎮(zhèn)開展了xxxx大規(guī)模的愛路護(hù)路集中宣傳活動。出動宣傳車6輛次，發(fā)放愛車護(hù)路宣傳資料500xxxx份，張貼標(biāo)語340幅，刷寫永久性標(biāo)語10條，取得了較好的社會效果。二、堅持經(jīng)常性地打防結(jié)合，確保安全暢通。在實際工作中，我們鎮(zhèn)、村二級都堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，加大對護(hù)路工作人、財、物的投入力度，確保打防控措施落到實處，確保了鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

（一）加強治安巡控。目前，我鎮(zhèn)鐵路沿線的每個村都成立了一個護(hù)路聯(lián)防小分隊。全鎮(zhèn)共有護(hù)路聯(lián)防員？，巡查看護(hù)。在廣泛巡邏的基礎(chǔ)上，護(hù)路聯(lián)防小分隊還對易發(fā)案及群眾法制意識淡薄的重點村、無人看守道口等重點部位開展了重點巡邏，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。

（二）明確責(zé)任監(jiān)管。今年，我們在鐵路沿線村的村規(guī)民約中增加了愛路、護(hù)路的內(nèi)容，規(guī)范村民的行為，提高村民的法制意識和護(hù)路的參與意識。黨委、政府與各村、村與組、組與村民都分別簽訂《鐵路護(hù)路責(zé)任書》，落實責(zé)任，細(xì)化任務(wù)。鐵路沿線各村與大牲畜養(yǎng)殖人員、“五殘”人員的監(jiān)護(hù)人、廢品收購站點的經(jīng)營業(yè)主也分別簽訂責(zé)任書，落實了包保責(zé)任制。

(三)全面排查摸底。在認(rèn)真落實防范控制措施的基礎(chǔ)上，我們每周對鐵路沿線治安狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，了解鐵路沿線的不安全隱患、重點路段和易發(fā)治安案件的重點村組，掌握治安信息，并制定方案集中整治。(四)突出集中整治。通過集中整治，共清理“三無”（無暫住證、無固定住所、無固定收入）人員xxxx，對xxxx劣跡人員逐人落實了幫教措施，依法取締了xxxx違法經(jīng)營的廢品收購點，有效地維護(hù)了鐵路運輸大動脈的安全。

三、強化督導(dǎo)檢查，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強護(hù)路聯(lián)防工作的督導(dǎo)檢查力度，在村聯(lián)防護(hù)路小分隊定期自檢自查、上報反饋信息的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)綜治辦專門成立了鐵路護(hù)路工作檢查督導(dǎo)組，不定期地深入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點路段、重點村組督導(dǎo)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見或建議，限期解決，同時全鎮(zhèn)通報并作為年終綜合治理工作考核考評、排列名次、獎懲的重要依據(jù)。

擴展閱讀：——大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治專項行動全力維護(hù)社會穩(wěn)定工作方案

關(guān)于印發(fā)《全市排查化解矛盾糾紛排查整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題專項行動實施方案》的

通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、市直各部門、垂直管理部門及駐蛟國省市營單位：

《全市排查化解矛盾糾紛排查整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題專項行動實施方案》已經(jīng)市綜治委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各單位結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

（此頁無正文）

木楊市社會治安綜合治理委員會辦公室

201*年6月9日

主題詞：兩個排查實施方案通知報：木楊市綜治辦，市委、市人大、市政府、市政協(xié)市紀(jì)委、市綜治委委員木楊市社會治安綜合治理委員會辦公室印發(fā)201*年6月9日印發(fā)（共印100份）

全市排查化解矛盾糾紛排查整治治安混亂區(qū)域和突出治安

2

問題專項行動實施方案

為推動排查化解矛盾糾紛、排查整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題（以下簡稱“兩個排查”）各項任務(wù)的落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，根據(jù)全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神和市委政法委《關(guān)于在全市開展“大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治”專項行動，全力維護(hù)社會穩(wěn)定工作方案》要求，市綜治委決定從6月1日開始，利用5個月的時間，在全市集中開展“兩個排查”專項行動�，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省委近一個時期關(guān)于加強社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一系列安排部署，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定工作大局，加強排查，落實措施，完善機制，有效解決影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的突出社會矛盾和治安問題，堅決防止發(fā)生重大危害國家安全事件、重特大群

體性事件、重特大刑事案件和重特大公共安全事故，確保全市大局穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的良好業(yè)績迎接國慶60周年。

二、主要任務(wù)

（一）深入排查化解影響社會穩(wěn)定的突出社會矛盾。排查涉穩(wěn)重點人員，包括：企業(yè)下崗失業(yè)人員、離退休人員、部隊退役人員、銀行和企業(yè)協(xié)議解除勞動關(guān)系人員、征地拆遷和非法集資利益受損人員、集體上訪的組織策劃者；排查外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、生活困難群體、高校大學(xué)生和畢業(yè)生待業(yè)人員等有利益訴求人員；排查容易引發(fā)重大群體性事件的各種隱患；排查鄰里糾紛、戀愛婚姻家庭糾紛、農(nóng)村土地承包糾紛、民間債務(wù)糾紛等容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”犯罪的民間矛盾糾紛；排查因征地拆遷、國有企業(yè)改制、企業(yè)裁員、土地流轉(zhuǎn)承包、落實退休人員待遇等引發(fā)的矛盾糾紛；排查化解涉法涉訴信訪問題和隱患。

要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，

把區(qū)域排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的苗頭和隱患。對排查掌握的各種矛盾糾紛要認(rèn)真梳理，實行分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處，把任務(wù)落實到具體責(zé)任單位和部門，能化解的及時化解，不能及時化解的，要逐一登記建檔，逐件落實責(zé)任，逐級上報。要推廣領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪的成功做法和經(jīng)驗，重大緊急的矛盾糾紛要實行領(lǐng)導(dǎo)包案。要加大對可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件矛盾糾紛的化解力度，避免發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”案件。綜治辦要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治工作中心平臺作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入基層，全員參與排查化解，對矛盾糾紛實行聯(lián)調(diào)聯(lián)動；要遵循調(diào)解優(yōu)先原則，強化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，力求使大量的矛盾糾紛通過調(diào)解手段來解決。法院和司法局要推廣訴前調(diào)解的成功做法，加大對訴前、訴中、訴后和對輕微治安案件的調(diào)解力度，最大限度地通過調(diào)解手段定紛止?fàn)�；公安機關(guān)要積極推廣涉警信訪三道防線模式，積極做好群體性不安定因素的穩(wěn)控工作，堅決防止因矛盾激

化引發(fā)極端事件和群體突發(fā)事件。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求。要嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度，從源頭上預(yù)防新的社會矛盾發(fā)生。

（二）深入排查整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題。在年初排查整治的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）要加大六個方面的排查整治力度；加大對案件高發(fā)區(qū)域的排查整治力度，特別是黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、重大“民轉(zhuǎn)刑”犯罪高發(fā)區(qū)域，適時組織專項打擊行動；加大對生產(chǎn)、交通、消防、食品和藥品安全隱患的排查整治力度；加大對危害政治安全各種隱患的排查整治力度，掌握敵對勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力、邪教組織、非政府組織搗亂、破壞、滲透活動的各種動向，打擊危害國家安全犯罪；加大對網(wǎng)上各類有害信息和監(jiān)管工作漏洞、隱患的排查整治力度；加大對治安重點對象的排查和管理力度，落實流動人口和出租房屋管理措施，掌握刑事解教人員、暫予監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、有前科

劣跡人員、對社會懷有報復(fù)心理傾向人員的底數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)并消除治安和安全隱患，彌補防范漏洞；加大對電力、通信和廣播電視設(shè)施治安管理漏洞和安全隱患的排查整治力度；加大對非法傳銷違法犯罪窩點的排查整治力度，深化打擊傳銷專項斗爭。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治辦要組織有關(guān)部門對本轄區(qū)上半年治安形勢進(jìn)行一次分析，落實經(jīng)常性排查整治措施，特別要加強敏感節(jié)點各類易發(fā)事件、案件和事故專項整治，強化對重點人員的防范管理，確保敏感時段社會治安大局穩(wěn)定；對于排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要全部登記造冊，按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，制定整治方案，落實牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確整治標(biāo)準(zhǔn)和期限。對情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問題仍得不到解決的，要查明原因，掛牌督辦，必要時組織強有力的工作組進(jìn)駐亂點，蹲點整治，做到局面不改，人員不撤，工作不停，確保實現(xiàn)“由亂到治”。

（三）深入開展社會治安綜合治理調(diào)查研究。圍

繞社會治安綜合治理工作如何服從和服務(wù)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局；如何有效解決影響當(dāng)前社會穩(wěn)定突出問題；如何進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解和穩(wěn)控機制；如何健全治安混亂區(qū)域和治安突出問題排查整治長效機制；如何深化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜治辦組織協(xié)調(diào)作用，形成部門工作合力；如何通過落實社會治安綜合治理責(zé)任制，推動“兩個排查”工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治辦、各單位要結(jié)合工作實際，進(jìn)一步細(xì)化調(diào)研內(nèi)容，每個單位重點確定1至2個調(diào)研課題，9月上旬形成調(diào)研報告報市綜治辦。

三、時間安排和方法步驟

根據(jù)全市大調(diào)研、大排查、大調(diào)解、大整治專項的統(tǒng)一部署，全市“兩個排查”活動從201*年6月1日開始至10月20日結(jié)束，共5個月時間，具體分為三個階段。

（一）部署階段（6月1日6月15日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治辦、各單位召開會議，專題

研究貫徹落實意見，結(jié)合實際制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完成動員部署，啟動實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治辦、各單位要將工作的安排部署情況及工作方案于6月15日前報市綜治辦。

（二）實施階段（6月16日10月10日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各單位要圍繞“兩個排查”工作內(nèi)容，逐項分解落實任務(wù)，明確責(zé)任分工，整體深入推進(jìn)。從6月中旬至6月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治辦要牽頭組織一次集中排查活動，在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各單位每月進(jìn)行一次排查并逐級上報綜合情況和數(shù)據(jù)，做到經(jīng)常排查、反復(fù)排查，建立健全經(jīng)常性工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各單位要按照邊排查、邊化解整治、邊調(diào)研的工作思路，及時化解和整治排查出的突出問題。同時，要及時總結(jié)和推廣工作中的成功經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治辦要指定專人負(fù)責(zé)此項工作，于每月月底之前將本月工作進(jìn)展情況，重要情況和工作信息要及時上報市綜治辦。

（三）總結(jié)階段（10月11日10月15日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各單位要對專項行動進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善制度，建立健全長效工作機制。10月15日前將“兩個排查”專項行動總結(jié)報市綜治辦。市綜治辦在10月20日前形成總結(jié)報告，報吉林市綜治辦。

四、工作要求

開展“兩個排查”專項行動，是維護(hù)當(dāng)前社會穩(wěn)定的重要措施，是當(dāng)前社會治安綜合治理工作的重中之重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各單位要切實提高對此專項行動重要性的認(rèn)識，作為一項重大的政治任務(wù)擺上重要議事日程。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮作用，盡快制定工作方案，對“兩個排查”活動做出具體部署，搞好宣傳發(fā)動，并抓緊組織實施。要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）為單位，組織基層各公安派出所、司法所、綜治辦和各村、社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位開展、化解和整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）綜治辦、各單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”

的原則，自覺接受所在地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門工作指導(dǎo)，積極支持和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）和相關(guān)部門的工作。各綜治辦要緊緊依靠黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報專項行動的開展情況，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進(jìn)工作。按照市綜治委的要求，“兩個排查”工作將納入全市社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和年度工作考核，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

（二）加強督導(dǎo)檢查。市綜治辦要適時組織督導(dǎo)組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各部門專項行動的安排部署情況、組織實施情況督導(dǎo)檢查，及時通報督導(dǎo)檢查情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，對專項行動組織領(lǐng)導(dǎo)不力，以及通過專項行動仍存在重大問題和隱患的，將及時下達(dá)《社會治安綜合治理整改建議書》，限期整改。對發(fā)生大要案、重大群體性事件、公共安全事件的，要隨時進(jìn)行通報，并按照責(zé)任倒查的原則，追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）要堅持統(tǒng)籌兼顧。這次專項行動時間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（區(qū)）、各部門要統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，

周密部署，搞好工作結(jié)合，既要整體工作落實，又要突出重點，確保在工作全面落實的基礎(chǔ)上，使“兩個排查”取得明顯實效。

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