下半年工作總結

一、突出重點抓經(jīng)營，持續(xù)、健康促發(fā)展。

(一)、郵政儲蓄再攀新高。今年的郵儲發(fā)展困難重重，上半年中山商業(yè)廣場門面出售到郵政取存款的多，加之又沒有去年煙廠買斷的有利時機，但我局員工克服種種困難，艱難發(fā)展郵儲業(yè)務，多方挖掘市場，取得了可喜的成效，郵政儲蓄全年累計凈增5000萬元，為市局下達八億計劃的100%，市場占有率為22.87%，累計凈增余額占全縣金融系統(tǒng)累計凈增的28%，居全縣五家金融機構之首,為新田局郵儲發(fā)展最好的一年。今年，我局農(nóng)村郵儲發(fā)展來勢較好,農(nóng)村郵儲在減少了兩個網(wǎng)點的情況下（農(nóng)村兩個網(wǎng)點搬遷至縣城），累計凈增2533萬元，首次超過了縣城網(wǎng)點（縣城三個網(wǎng)點112月累計凈增2478萬元）。在201*年十字、新隆所郵儲余額過千萬的基礎上，201*年又有新圩支局和枧頭支局兩個網(wǎng)點郵儲余額突破了1000萬元大關。

（二）夯實發(fā)展基礎，精誠所至抓代辦。

縱觀新田郵政幾年的業(yè)務發(fā)展，農(nóng)村郵政所占比重甚微，與新田、農(nóng)業(yè)縣的特點格格不入。弱勢就是潛力，201*年初以來，我們認定農(nóng)村代辦是新田農(nóng)村郵政發(fā)展的生力軍和基礎�！耙Фㄇ嗌讲环潘伞�，利用春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，給代辦員發(fā)放節(jié)日物資300余人次，召開了三次全縣性的代辦員會議。同時，每月每個農(nóng)村網(wǎng)點召開一次代辦員座談會，縣局領導參加會議。一年來，縣局領導共計走訪代辦員196人次，“精誠所至，金石為開”，通過夯實基礎，農(nóng)村代辦成為了我局郵政業(yè)務發(fā)展的生力軍，全年全縣農(nóng)村代辦員發(fā)展郵政儲蓄2500萬元，銷售噴施寶2萬余包，銷售洗衣粉1000多件，收訂報刊500多份。(三)尋求支持，青少年書信比賽達到了預期目的。

青少年書信比賽是我局1112月增加函件收入的重要來源。我們在通過縣領導的理解和支持下，與縣關工委、教育局、團縣委、郵政局四家單位聯(lián)合行文開展書信比賽，取得了較好的效果，完成比賽書信3萬件，我們主要做了以下工作：一是成立了由縣委副書記任組長的書信比賽競賽領導小組。二是由我局領導和教育局領導每天聯(lián)合下鄉(xiāng)督導書信比賽。三是我們也對相關各單位下達了任務，對經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平時關系好的學校加大公關力度，力爭多超計劃，彌補了函件收入的不足。

（四）以人為本，推行人性化、人情化管理。

今年以來，我們在突出重點的同時，結合新田局的特點，量化所有郵政業(yè)務指標，發(fā)揮職工個人特長，盡可能少下買斷性任務。年初確定全年任務和獎罰措施，鼓勵職工提前完成任務，確保了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（五）依托農(nóng)村代辦，做強做大郵購分銷業(yè)務。噴施寶和洗衣粉是我們郵購分銷業(yè)務的重點，主要依靠農(nóng)村村郵站代辦人員，對這兩項郵購分銷業(yè)務，我們結合村郵站達標建設來抓。一是將分銷業(yè)務作為達標村郵站考核的一項重要指標；二是將村郵代辦站建設納入農(nóng)村支局所經(jīng)營承包考核辦法；三是要求各村郵站選準一片示范田，由各支局所提供示范田用噴施寶，以點帶面，擴大宣傳；四是制作了一期中郵廣告，宣傳郵政新業(yè)務及噴施寶、洗衣粉；五是要求支局所在逢圩日，組織人員擺攤銷售；六是成立專門的農(nóng)村代辦管理中心，負責全縣農(nóng)村代辦工作及縣城所轄五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代辦隊伍發(fā)展，其中農(nóng)村代辦的營銷重點是郵儲、噴施寶及報刊收訂，并制定了達標標準，力爭201*年建成標準村郵代辦站182個，協(xié)儲7000萬元，銷售噴施寶20萬包，報刊收訂201*份。（六）保質(zhì)保量完成集郵預訂工作。

201*年集郵預訂時間緊、任務重，關系到明年的業(yè)務收入，為確保完成201*年集郵預訂任務，通過宣傳造勢，創(chuàng)新營銷，全員動員，重點突破，201*年集郵預訂取得了階段性的效果，同時完成形象年冊1000冊，為明年的經(jīng)營工作奠定了基礎。（七）、代理保險、郵證通、網(wǎng)點彩票投注等新業(yè)務健康發(fā)展。今年全縣累計完成代理保險近400萬元；郵證通開戶23戶，郵證通交易量累計達700多萬元，交易手續(xù)費收入近8000元，沉淀資金100余萬元�？v觀三項新業(yè)務，除代理保險外，對職工未強行下任務，力求健康發(fā)展和理性發(fā)展，從今年代理保險業(yè)務來看，95%的業(yè)務為攬收客戶的，而不是自己購買的；郵證通也未強行要求職工完成多少戶，而且對為完成任務而開假戶或“死”戶的職工從政策上予以制止，意在重質(zhì)量，著眼長遠發(fā)展和理性發(fā)展，促使這些新業(yè)務健康發(fā)展。網(wǎng)點彩票、代收、代辦業(yè)務通過中郵廣告、招牌廣告，以及網(wǎng)點經(jīng)營考核指標設置等措施，擴大了新業(yè)務的知名度，增強了網(wǎng)點的業(yè)務功能。

（八）、加大人才培養(yǎng)和設備投入，為業(yè)務發(fā)展提供支撐和保障。

今年以來，我局針對人才短缺和設備老化的實際情況，壓縮其它開支，加大了人才培養(yǎng)和設備改造的投入，為郵政業(yè)務發(fā)展提供艱強的保障和支撐。一年來，送外地培訓63人次，更新打印機6臺，添置了安全保衛(wèi)設備，為四個農(nóng)村支局所配備了炊事員。共計投入資金13萬元，為業(yè)務發(fā)展提供了堅強的支撐。

二、行管法規(guī)力度不斷加強。

今年以來，我局一手抓經(jīng)營，一手抓管理，在人力物力上給予傾斜，配備了兩名專職視檢人員。全年共寫出專題通報14份，發(fā)出整改通知書74份，處理違章違紀人員35人次，其中處理辭退短期工3名，共計罰款12700余元。同時，加強了對營收款和應收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。對201*年漢德利飼料欠款進行了清收，清收回飼料款7000元，對201*年郵購種子按規(guī)定進行了結算，并已收回201*年種子欠款2萬余元，清收回物流配送收入201*余元。對于歷年的報刊欠款采取責任追究到位，逐筆逐項加以落實，全年共收回報刊欠款26萬多元，有效緩解了資金的運作矛盾。三、財務運行情況：

1、收入完成情況：全年累計完成業(yè)務收入625萬元，為年計劃（按調(diào)整后的計劃797萬元計算）的78.4％，欠產(chǎn)21.6%；

2、成本費用開支情況：全年共列支了成本費用491萬元，其中：列支成本369萬元，管理費用91萬元，財務費用6萬元，其他支出1萬元.

3、收支差額完成情況：在201*年旅游獎和其他業(yè)務酬金20萬元都是今年才兌現(xiàn)，另外房屋折舊費多提21萬元，這種艱難的情況下,我局通過各種減員增效，增收節(jié)支措施，有效完成了今年的收支差額計劃，全年完成收支差額140萬元，四、工會工作情況：

1、開展了一系列的文體活動，一是在今年的“三八”婦女節(jié)，組織全體女職工到青云塔開展活動，并與縣移動公司員工進行了一次乒乓球友誼賽。二是組織退休、退養(yǎng)職工參加全縣老年人門球賽并取得了第三名的好成績。三是組織職工參加了全縣黨的知識搶答賽，在比賽中獲得了三等獎。四是組織職工學習，進行業(yè)務練功培訓，強化職工的業(yè)務技能。

2、主人杯勞動競賽如火如荼，今年初，我局工會繼續(xù)組織員工開展“主人杯”勞動競賽，發(fā)揮職工的頑強拼搏精神，在做好本職工作的同時，不惜犧牲個人的休息時間，不惜辛苦上門公關攬收各種業(yè)務，為企業(yè)多做貢獻，本局職工歐桂麗、唐麗萍、鄭定榮、鄒紅衛(wèi)在攬收業(yè)務時熱情周到，深受客戶的好評，是全局員工的楷模，特別是鄒紅衛(wèi)同志5月初以來身患精神病，但他在清醒的時候，仍忘不了為局里攬收業(yè)務，打電話吩咐自己的愛人、朋友發(fā)展郵政業(yè)務，全年共攬收毛利25萬多元。

五、深化“三大制度”改革，機制創(chuàng)新激活力。

201*年，我們進一步深化了人事用工和分配制度的改革，注重人才的培養(yǎng)，穩(wěn)定職工隊伍，公開招聘了發(fā)投中心、農(nóng)村代辦中心負責人和技術維護人員，不拘一格選人才，通過招聘，共有兩名短期工走上了中心負責人的位置。在分配上，按照省、市局的精神，向管理人員、技術人員和營銷人員傾斜，短期工中心負責人人平增加月薪200元，技術人員增加月薪200元，營銷能力強的短期工最高月薪可增加600元，一般短期工也人均增加了50元/月。同時，對于一些特殊人才和技術人員，少下營銷任務甚至不下任務。通過這些措施，穩(wěn)定了職工隊伍，進一步激發(fā)了全局員工特別是短期工的工作熱情和主人翁精神。六、存在的問題和不足。1、發(fā)展不平衡。一是單位之間發(fā)展不平衡。郵儲完成最好的新圩支局凈增郵儲余額500多萬元，完成年計劃的112%，而完成最差的金陵只凈增40萬元，完成年計劃的32%，相差68個百分點。代收續(xù)期保費完成得最好的新圩支局完成12萬元，而至今仍有枧頭1分未收，縣城營業(yè)中心也只完成10萬元，與縣城巨大的市場格格不入。代理保險也是如此，中心所完成了35萬元，而石羊、陶嶺、金陵至今尚未完成任務；二是個人之間發(fā)展不平衡。完成得好的職工超額完成了全年任務，而有的職工四個季度未完成1個季度的任務。2、整體發(fā)展亮點少。3、健康發(fā)展欠規(guī)模。

4、生產(chǎn)用電腦、打印設備陳舊老化和維護人才的欠缺制約了業(yè)務的發(fā)展。目前我局的電腦、打印設備大部分都是郵電分營時移下來的，這些設備陳舊老化嚴重，加之維護人才的欠缺已在不同程度地影響了業(yè)務的發(fā)展，有時還嚴重地影響了郵政信譽，甚至通信服務質(zhì)量問題的發(fā)生。

5、郵政員工業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務水平和業(yè)務技能的整體水平下滑。缺乏專業(yè)化營銷人才，缺少稱職的專業(yè)中心負責人。郵政員工業(yè)務素質(zhì)、業(yè)務水平和業(yè)務技能的整體下滑已不同程度影響了業(yè)務的發(fā)展，如何加強對新進局人員的培訓和教育，是我們急需解決的問題，正如一名客戶反映的：這些營業(yè)員還不如那些老的。二00x年工作打算

指導思想：

以黨的十六大為指針，以省、市局精神為指導，立足新田特點，以經(jīng)營為中心，以發(fā)展為主線，夯實基礎工作，加快發(fā)展速度，突出發(fā)展金融、郵送、物流和代辦業(yè)務，實現(xiàn)郵政業(yè)務持續(xù)快速健康發(fā)展。

工作目標：

完成業(yè)務收入720萬元，收支差額170萬元，全年凈增郵儲余額5000萬元，目標6000萬元，噴施寶50萬包，員工人均增收1000元，企業(yè)爭優(yōu)爭先。工作措施：

（一）完善農(nóng)村支局所承包辦法。實行“以收定支、風險抵押”。對固定成本費按規(guī)定核算，變動成本費用，按標準計算，不得突破。同時為防止短期行為，要求繳納風險抵押金。同時要確保完成幾項主要經(jīng)濟指標，超額完成的收支差額部分，實行分成或重點獎勵。（二）集中力量抓好村郵代辦站建設。今年我局農(nóng)村支局所業(yè)務發(fā)展來勢好的原因就是村郵代辦人員發(fā)展的結果。目前我局共有村郵代辦人員119人，全年協(xié)儲近4000多萬元，為今年我局農(nóng)村郵儲發(fā)展挑了大梁。但現(xiàn)有的代辦員發(fā)展不平衡，素質(zhì)參差不齊，業(yè)務發(fā)展比較單一。但農(nóng)村代辦是我局農(nóng)村郵政業(yè)務發(fā)展持續(xù)健康發(fā)展的源泉。重點新建村郵站建設，同時，嚴格按照新建村郵站標準建站，達到有效村郵站建設182個以上。

主要措施是：

1、成立農(nóng)村代辦管理中心。配備2人，負責全縣農(nóng)村村郵代辦管理、業(yè)務指導，建立健全制度和臺帳達到規(guī)范化管理的目的。同時農(nóng)村代辦中心還要負責縣城周邊的龍泉鎮(zhèn)、田家、城東、蓮花、茂家五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代辦隊伍的建設工作�？h城所轄五個鎮(zhèn)目前還是我局代辦工作的一個盲點，充分利用代辦管理中心的優(yōu)勢將五個鎮(zhèn)的村郵站建設啟動起來。

2、對代辦中心和各個農(nóng)村支局所下達201*年代辦員發(fā)展規(guī)劃，制定達標標準。力爭明年的農(nóng)村代辦工作既要有量的增加，更有質(zhì)的提升。201*年爭取建成標準村郵代辦站1個，協(xié)儲6000萬元以上，銷售噴施寶30萬包，報刊收訂201*份。

3、將代辦工作納入日常的經(jīng)營工作來抓，對代辦管理中心和各網(wǎng)點進行承包考核和評先評優(yōu)條件。每個網(wǎng)點每月必須召開1次代辦員會議，縣城每季或每半年召開一次全縣代辦員會議，局領導對所有代辦員走訪1次。

（三）以經(jīng)營為中心，實施專業(yè)化經(jīng)營的營銷策略。

1、突出重點抓好郵政儲蓄。201*年凈增任務5000萬元，目標6000萬元。繼續(xù)完善儲蓄網(wǎng)點經(jīng)營承包，農(nóng)村重點是依托村郵代辦，城市則在全員營銷和專業(yè)營銷的基礎上，積極探索社會代辦和網(wǎng)點承包方式。不斷強化了專業(yè)營銷和社會營銷�；钇诒戎仄�低是我局郵儲發(fā)展的又一弱點。改善存款結構是我局郵儲發(fā)展的又一個重心，主要的突破口就是代收代付業(yè)務和個體工商戶的營收款的攬收，主要依托的是專業(yè)營銷。

2、大力發(fā)展代理保險、郵證通，代辦電信類業(yè)務�！按�”字號業(yè)務成本少、效益高，關鍵在于業(yè)務宣傳和窗口營銷，對郵證通還可以針對客戶集中的重點單位上門營銷。如黨政機關、稅務、電信、學校等。201*年力爭完成代理保險600萬元，發(fā)展郵證通100戶，郵證通交易量達到3000萬元，代辦放號3000張，實現(xiàn)代辦收入20萬元。

3、規(guī)模發(fā)展郵購分銷業(yè)務。201*年郵購分銷的重點是噴施寶、洗衣粉及酒類分銷。噴施寶和洗衣粉的營銷重點是在農(nóng)村，酒類分銷業(yè)務的重點在城市。201*年噴施寶力爭完成30萬包，目標50萬包，洗衣粉201*件。主要措施是通過村郵站達標建設和引導代辦員主動發(fā)展郵購分銷業(yè)務，形成規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢。要使代辦員從疊加業(yè)務的發(fā)展中嘗到甜頭，要形成“要我發(fā)展分銷業(yè)務”轉(zhuǎn)變到“我要發(fā)展分銷業(yè)務”的思想觀念。

4、抓好縣城投遞段別的調(diào)整和信報箱群的建設。要做好縣城城區(qū)投遞段別的劃分，力爭科學、合理，實行投遞路段招標，同時針對一些新的家屬住宅群及新的居民區(qū)的信報箱群加強建設工作；重點是房管局大院、原縣委大院住宅群、開發(fā)區(qū)的教師樓及一些產(chǎn)權全部賣出的一些單位住宅樓等等，為今后的報刊發(fā)行工作打好基礎。

5、加強檢查稽查力度，確保企業(yè)健康發(fā)展。201*年，要結合省、市局的有關精神，將違規(guī)經(jīng)營、通信服務專項整治工作抓到底，對資金安全作為重點來抓，時刻不容放松，因此視檢部門要以高度的責任感和敏銳性來做好201*年的檢查稽查工作，防微杜漸，確保企業(yè)的健康發(fā)展。

6、加強業(yè)務應收帳款的清繳工作，為企業(yè)盤活資金。清收組要克服一切困難，加班加點，抓緊做好業(yè)務應收帳款的清繳工作，為企業(yè)盤活資金，確保企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。***郵政局

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瀘州市水務局關于201*年

上半年工作總結和下半年工作打算的報告

市政府：

今年上半年，全市水務工作在市委、市政府的堅強領導下，在省水利廳的精心指導下，圍繞防汛抗旱狠抓安全生產(chǎn)，突出水利基礎設施、水環(huán)境治理保障民生，依托工作目標、執(zhí)法工作、隊伍建設強化監(jiān)督管理，實現(xiàn)了提高服務民生能力有新成效，踐行水利可持續(xù)發(fā)展能力有新突破。

一、攻堅克難干好上半年

今年上半年，我們面臨災情多，工程任務繁重等諸多困難，堅持以項目為支撐，以大項目促進大發(fā)展，加強水利基礎設施建設，實現(xiàn)了瀘州水務工作的全面提升。

（一）主要工作

1.黃桷壩水庫如期開工，重點水利工程順利推進

3月23日，納溪區(qū)具有里程碑意義的黃桷壩水庫如期開工，標志我市水源建設又實現(xiàn)了新突破。為確保工程的順利推進，市、區(qū)兩級水務部門以只爭朝夕、分秒必爭的精神，加強領導、精心組織、科學安排，快速推進，截止目前，已完成投資1521萬元，占目標任務的50.7%。同時其他重點水利工程順利推進。古藺縣龍爪河引水工程，已完成投資1518萬元，占目標任務的50.6%。合江鎖口水庫、敘永倒流河工程前期工程已進入尾聲，古藺觀文水庫前期工作正在有條不紊地開展�！稙o州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制工作已正式啟動。

2.水利工程超進度完成，民生水利成效顯著將擴大內(nèi)需建設任務與年度民生工程水利建設任務相銜接，科學安排施工，加快工程建設進度，做到責任到人，檢查到點，措施再完善，工作再落實，惠利于民。一抓飲水工程保民生。今年上半年，解決農(nóng)村飲水安全人口12.61萬人，占半年目標任務的126.1%，其中民生工程解決7.68萬人，占半年目標任務的110%。二抓水庫整治保民安。已完22座病險水庫整治，完成半年目標任務的183.3%。三抓水產(chǎn)養(yǎng)殖助民富。繼續(xù)深入推進稻魚輪作工程建設，做好新品種試驗示范，進一步優(yōu)化品種結構。1-6月，全市實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量3.05萬噸，完成半年目標任務的110%；實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值3.225億元。四抓地電建設保發(fā)展。地方電力完成發(fā)電量3.877億KWh，占半年目標任務的125.1%；完成地方電力工業(yè)總產(chǎn)值3.35億元。五抓水務惠民助民強。堅持以坡耕地改造為重點，結合新農(nóng)村示范片建設和我市創(chuàng)建國家園林城市森林城市的要求，走適合本地特點的水土保持發(fā)展之路，治一方水土、富一方群眾，大力推進水土保持治理。截至目前，水土保持工程治理完成31平方公里，完成市上下達半年任務的124%,全市已編制申報水土保持方案43個，審批43個，水土保持方案申報率達95%，審批率達100%，執(zhí)行率達100%，完成全年目標的113.5%。六抓農(nóng)建添民利。以小農(nóng)水項目為抓手，加強農(nóng)田水利基本建設。瀘縣、合江縣中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目已完成總投資3200萬元。敘永縣省級建設項目也完成420萬元。1500萬元的渠道配套項目快速推進，新增農(nóng)資綜合補貼3750萬元項目正加緊建設。隨著工程效益的發(fā)揮，今年上半年全市水利已新增灌面2.71萬畝，完成目標的任務108.4%；發(fā)展節(jié)水灌面2.14萬畝，完成半年目標的428%；水利工程蓄水2.37億方，完成半年目標的164%。3.旱澇災害損失降低，防汛抗旱取得佳績

今年上半年，我市遭遇了較嚴重的區(qū)域旱災和局部洪澇災害，由于措施得力，應對有方，把旱澇災害損失減到了最低限度。

眾志成城抓抗旱。3月初，我市普遍出現(xiàn)春旱，古藺、敘永、瀘縣3縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情比較嚴重，部分水庫、塘干涸，全市有28萬人、25萬頭牲畜飲水困難，農(nóng)作物受旱面積達到49.52萬畝，成災面積23.43萬畝，絕收面積2.24萬畝。旱情出現(xiàn)后，全市水務系統(tǒng)積極行動，采取強有力的措施，全力打贏抗旱救災這場硬仗。一是組織抗旱減災工作指導組深入到各縣區(qū)，指導開展抗旱工作，著實解決旱區(qū)的實際問題；二是加快水利設施建設，及時修復水毀工程，特別是小型、微型工程，讓其盡快發(fā)揮作用，及時解決人畜飲水困難；三是保證信息暢通，抓好旱情的調(diào)查、收集、統(tǒng)計工作，及時向省、市及相關部門報送旱情及抗旱工作動態(tài)。市級部門和旱區(qū)黨委政府也積極行動，按照各自的職責，迅速開展工作，盡最大努力減輕旱情損失。市政府還專門拿出200萬元支持抗旱工作。

全力以赴抗洪災。一是落實防汛責任制。對外公開市、區(qū)縣兩級防汛行政責任人名單，各區(qū)縣也對外公開重點江河、重點水庫、山洪易發(fā)區(qū)段、重點城鎮(zhèn)的防汛責任人；二是認真做好搶險物資及人員準備。三是積極加強防汛工程建設。今年上半年，新建和修復水毀堤防2.28公里，完成目標任務的138.1%；四是認真開展汛前、汛中的檢查，堵塞安全漏洞；五是對重點工程、水庫、險工險段、山地災害開展跟蹤檢查治理，狠抓工程地段災害防范；六是抓好防汛培訓演練。特別邀請長江委專家為市、縣兩級防汛指揮部成員培訓，加強防汛指揮能力建設。市防汛辦在古藺開展防汛應急演練，增強應急處置能力；七抓突發(fā)災情搶險救災�！�6.19”特大暴雨過程雨量181.2毫米，災害造成我市除古敘外的其他5個區(qū)縣受災，直接經(jīng)濟損失達10700萬元。災害發(fā)生后，全市迅速組織力量全力以赴做好救災工作，及時處置災情。由于防災準備充分，組織工作到位，救災措施有力，搶救工作及時，把災害減少到了最低限度。

4.清水工程深入推進，城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，進一步改善水環(huán)境。及時制定了《聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》和《沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年風貌整治工作實施方案》。調(diào)整和新成立5個領導小組及工作組，加強水環(huán)境治理。成立日常工作督導巡查組定期督查區(qū)縣水務局工作開展情況。多方籌集建設資金，加快水利項目工程建設，切實改善城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況。加強管理制度措施建設，強化對已污染城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對區(qū)縣水務局及局機關各科室和局屬事業(yè)單位的職能目標考核內(nèi)容，實行責任追究。持續(xù)推進取締肥水養(yǎng)魚行動。截止目前，全市74座飲用水源和42座飲用保護備用水源水庫，已全部終止養(yǎng)魚承包合同，實行生態(tài)養(yǎng)殖。全市市區(qū)縣水務部門直接投入經(jīng)費近20萬元，干部職工出動6170余人次，清掃衛(wèi)生責任區(qū)10萬余平方米，清理垃圾16噸，清除牛皮癬220多條，清除衛(wèi)生死角20余處，清理水庫書面漂浮物5.1噸，渠道、溝渠清淤100余公里，疏通整治排水溝10條，投入消毒藥品3.5噸，使城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。

5.水事違法行為明顯減少，水務管理進一步規(guī)范

一是加強宣傳教育，增強群眾的守法意識。5月24日組織召開長江河道采砂業(yè)主大會，組織河道采砂7個相關管理部門為采砂業(yè)主開展了“講法”活動。3月20日，聯(lián)合四川省警察學院青年自愿者，在局機關大樓門口設立紀念“世界水日”、“中國水周”的法制宣傳站，30名四川省警察學院的青年自愿者和瀘州市水務局的工作人員，向周邊社區(qū)街道、市場及宣傳站點過往行人發(fā)放了201*年“世界水日”和“中國水周”宣傳材料5000余份。二是邀請長江委專家講《防汛法》，增高執(zhí)法水平。6月21日-22日，我局特邀長江委砂管局副局長夏細禾為市政府領導及區(qū)縣防汛抗旱指揮部指揮長及防汛抗旱指揮部成員單位負責人講授了《防洪法》，學習宣傳水法律法規(guī)，增強執(zhí)行《防洪法》的組織指揮能力。三是組織執(zhí)法人員到武漢、重慶等地參觀學習，增長見識。上半年，市水務局先后幾次組織執(zhí)法人員到長江委砂管局、重慶市武隆縣水務局、南充市水務局參觀學習水務執(zhí)法。四是進一步完善機關制度，加強執(zhí)法管理。為規(guī)范河道采砂禁采期間的工作，代市政府辦公室起草并下發(fā)了《瀘州市人民政府辦公室關于進一步加強我市河道采砂禁采期管理確保防洪安全的通知》（瀘市府辦函〔201*〕67號）。為完善執(zhí)法考核體制，我局又印發(fā)了《瀘州市水務局行政執(zhí)法責任制考核標準》。同時還結合實際，下發(fā)了《瀘州市水行政調(diào)解實施意見》，加強執(zhí)法。五是強化依法治水，積極保護水資源。辦理采砂許可40件。已完成了201*年江河、水庫水質(zhì)監(jiān)測實施方案的編制，其中小型水庫的水質(zhì)監(jiān)測由去年的13座增加到55座。完成27座水庫的取樣送檢工作。六是開展現(xiàn)場執(zhí)法，嚴厲打擊各種水事違法行為。1-6月，水務系統(tǒng)單獨開展專項執(zhí)法400余次，聯(lián)合海事局、航道局、長航公安分局、市公安局開展打擊河道非法采砂5次，查處河道違法采砂案件3起，查處向河道傾倒垃圾、違法捕魚行為31起。七是化解矛盾，減少違法案件的發(fā)生。加大了水行政調(diào)解的工作力度，妥善化解了各類水事行政爭議糾紛。1-6月調(diào)解民事性水事糾紛37件。

6.作風建設扎實開展，黨風政風進一步好轉(zhuǎn)

一是深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動。開展向“農(nóng)村基層干部楷模沈浩同志”學習的活動，以先進典型引導教育全體黨員。開展“四個一”活動（讀一本好書，提一條好建議，寫一篇心得體會，做一次學習交流），扎實推進學習型黨組織、學習型機關建設。在紀念建黨89周年之機，以回顧黨史、重溫入黨誓詞、組織知識競賽、表彰優(yōu)秀黨員等多種形式，深入開展主題實踐活動。先后開展“春節(jié)送溫暖一日捐”、海地地震、青海玉樹地震、西南特大干旱捐助活動，組織機關干部職工捐款13890元，增強黨建工作的生機和活力。把創(chuàng)先爭優(yōu)與水務業(yè)務和黨員先進性活動相結合，同部署、同開展、同檢查、同總結、同述職、同評議、同考核、同表彰，不斷深入，抓出成效。

二是扎實開展黨風廉政“三化”建設活動。成立了由主要負責人為組長的“三化”建設領導組，形成“一把手”親自抓，分管領導具體抓，各科室負責人直接抓的局面。市特邀監(jiān)察員定點聯(lián)系水務系統(tǒng)工作順利推進。把黨風廉政風險點查找工作納入黨組重要議事日程。結合實際，制定詳細工作方案，深化“四個一”活動內(nèi)容。為確保“三化”建設取得實效，市水務局先后邀請市紀委副書記曾宏、市紀委黨風廉政建設室主任張合作、市黨風廉政“三化”建設第四督導組組長雷正云、副組長陳瑤為職工授課指導。6月12日，市水務局專門召開會議，對《廉政準則》內(nèi)容進行了再學習，并組織全體職工參觀瀘州市看守所，接受警示教育。通過學習教育，黨員干部廉潔自律意識提高，78名黨員職工全部上交了學習心得體會。目前正組織風險點的查找工作，為確保這一工作取得實效，全局職工又從工作實際情況出發(fā)，在風險源、風險點上分析崗位的風險構成，認真查找崗位風險點，形成人人查找風險，人人防范風險的良好氛圍。根據(jù)風險等級和性質(zhì)采取不同的管理模式，提高風險防范的針對性。特別是對重點崗位，重要環(huán)節(jié)的廉政風險實施重點防范，提高風險防范的實效性，堅決不走形式，不走過場。

（二）主要措施

1.狠抓項目拉動。把項目工作作為第一要務來抓，積極主動向主管部門匯報，積極項目資金支持。今年上半年，已爭取到省級以上水利建設資金共計14960萬元，其中：新增農(nóng)資綜合補貼項目3250萬元，水土保持治理專項資金1000萬元，特大抗旱經(jīng)費330萬元，農(nóng)村飲水安全工程201*年中央預算內(nèi)項目（第一批）10260萬元，水毀資金60萬元，為瀘州水利建設奠定了堅實的基礎。

2.狠抓示范帶動。我們僅僅抓住瀘縣、合江縣、敘永縣小農(nóng)水項目的實際，著力打造水利建設示范大樣板。目前，小農(nóng)水項目已初具規(guī)模，示范效應十分明顯。同時抓住新農(nóng)村建設示范片建設，帶動水利建設的整體提升和規(guī)模擴展。截至目前，僅新農(nóng)村建設示范片成片推進就已完成投資6380.09萬元，起到了很好的帶頭示范作用。

3.狠抓機制推動。進一步完善農(nóng)民用水戶相關制度，繼續(xù)大力扶持和發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會等用水合作組織建設，推行群眾參與式管理，農(nóng)民用水自治。目前，已成立農(nóng)民用水戶協(xié)會98個，管理灌溉面積57.38萬畝，參加協(xié)會62.63萬人。對分散供水工程、灌區(qū)末級渠系、山平塘等小微型水利，建立“產(chǎn)權明晰、責任明確、管理民主”的制度，實現(xiàn)保障用水安全、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水、減少農(nóng)民支出、維護工程良性運行的目標。

4.狠抓干部能動。以黨風廉政“三化”建設活動為豐契機，加強領導班子和干部隊伍建設，增強干部能動性，提高辦事效率和工作水平。開展各種學習培訓活動和比學競賽，推進學習型和效能型機關建設，提升隊伍素質(zhì)，提高工作本領。今年已組織各種培訓班12個，培訓人員600余人次。以目標統(tǒng)領全局，進一步明確責任，落實任務，嚴格獎懲，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，做到工作安排有分工、任務部署有落實、檢查督促有責任、驗收評比有標準。

5.狠抓宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)網(wǎng)站的作用，及時宣傳報道水務建設中的新動態(tài)、新做法、新典型、新經(jīng)驗。1-6月全市水務系統(tǒng)通過開展各種形式的宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料1萬余份，組織群眾性宣傳活動150余次，組織群眾性文明勸導活動560人次，在公共場所設置宣傳欄8個，投入宣傳資金2萬余元，各種媒體刊用我市水務新聞信息300余篇。

盡管上半年水務工作取得了一些成績，但同時也面臨一些問題。一是水利工程欠帳太多，盡管投入較往年有明顯增加，但與經(jīng)濟發(fā)展的對水的需求來看，仍顯不足。二是技術人員少，設計管理與水利工程量之間的矛盾突出。三是群眾意識淡薄，水環(huán)境復雜，水庫水質(zhì)管理任重道遠。四是水務管理面寬量大，安全生產(chǎn)壓力重重。

二、快馬加鞭確保全年目標實現(xiàn)

根據(jù)今年目標任務下達相對滯后以及工作任務重等實際情況，下半年，我們將以目標督查為中心，認真落實各項工作措施，確保各項目標任務全面完成。（一）抓好安全度汛工作。抓好24小時防汛值班，加強防汛責任制督查，督促各區(qū)縣、防汛單位進一步做好防汛搶險物資儲備、防汛應急預案完善、防汛搶險演練等工作；積極督促水利、地方電力、水庫、堤防等在建和已建工程及河道采砂等工程和生產(chǎn)單位，落實汛期安全生產(chǎn)責任制，確保安全度汛。

（二）抓好目標管理工作。督促區(qū)縣做好目標分解、責任落實工作，確保目標責任到人，任務落實到每一個工程；加強對民生工程、省市單項目標、重點督辦事項等工作的督查督辦力度，保證農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、農(nóng)田水利基本建設等省、市重點工程如期完成。

（三）抓好黨風廉政“三化”建設工作。以深入開展黨風廉政建設為契機，進一步把機關干部作風建設引向深入，深入查找風險點，落實風險防范措施，切實轉(zhuǎn)變工作作風。建立健全和進一步完善機關管理制度，強化干部職工紀律意識、服務意識，進一步樹立求真務實

的工作作風，增強干部職工廉潔自律意識，提高干部職工能力素質(zhì)。

二一年七月十二日

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