喻家坳中學(xué)少先隊(duì)工作匯報(bào)材料

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)建設(shè)充滿生機(jī)與活力的少先隊(duì)集體

———喻家坳中學(xué)創(chuàng)建“優(yōu)秀少先隊(duì)集體”匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好，歡迎到寧鄉(xiāng)指導(dǎo)少先隊(duì)工作。喻家坳中學(xué)是一所市級(jí)示范性農(nóng)村初級(jí)中學(xué)，現(xiàn)有學(xué)生893人，教師42人�，F(xiàn)有少先中隊(duì)集體8個(gè)，快樂小隊(duì)集體64個(gè)，少先隊(duì)員450名。中隊(duì)輔導(dǎo)員9名，專職大隊(duì)輔導(dǎo)員1名，校外輔導(dǎo)員3名，少先隊(duì)室1處，紅領(lǐng)巾播音站1處，紅領(lǐng)巾圖書活動(dòng)室1處，少先隊(duì)活動(dòng)陣地4處。本年度，我校以貫徹落實(shí)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要》，加強(qiáng)和改進(jìn)《未成年人思想道德建設(shè)》為重點(diǎn)，充分發(fā)揮了少先隊(duì)組織的育人功能的積極作用。在此，向各位匯報(bào)這一學(xué)年來我隊(duì)的各項(xiàng)工作的開展情況。

一、隊(duì)伍建設(shè)，充滿活力。

學(xué)校聘請(qǐng)優(yōu)秀教師為中隊(duì)輔導(dǎo)員，以班為單位成立了少先中隊(duì)，少先隊(duì)干部的選拔先在各班通過學(xué)生推薦和演講的形式進(jìn)行競選，根據(jù)評(píng)分擇優(yōu)錄取。

重視大隊(duì)干部的培養(yǎng)。通過每兩周舉行一次隊(duì)干部會(huì)進(jìn)行總結(jié)交流，提高工作能力。每個(gè)月開一次中隊(duì)長會(huì)，兩次大隊(duì)長會(huì)，及時(shí)了解隊(duì)員和中隊(duì)的情況，進(jìn)行指導(dǎo)。

少先隊(duì)小干部實(shí)行崗位輪換制。讓更多的少先隊(duì)員都能夠參與到隊(duì)的組織生活中，做到人人都有服務(wù)崗位，個(gè)個(gè)都有實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

注重提高輔導(dǎo)員水平。輔導(dǎo)員素質(zhì)和能力水平的高低，決定了少先隊(duì)工作開展的質(zhì)量程度。為此，聘請(qǐng)縣教育局團(tuán)隊(duì)工作負(fù)責(zé)人以及老干關(guān)協(xié)的同志來我校對(duì)輔導(dǎo)員及少先隊(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)校征訂了《輔導(dǎo)員》雜志一份及少先隊(duì)雜志二份，每周由輔導(dǎo)員選取內(nèi)容進(jìn)行自我學(xué)習(xí)并作好筆記，寫出心得體會(huì)或感悟。另外組織參加縣內(nèi)外各種少先隊(duì)活動(dòng)，開闊視野，增長見識(shí)，并將學(xué)習(xí)到的一些好的做法運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。

二、陣地建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)。為充分發(fā)揮傳統(tǒng)少先隊(duì)陣地對(duì)隊(duì)員的教育作用，大隊(duì)輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)校工作安排及少先隊(duì)的工作計(jì)劃，每月更換櫥窗和中隊(duì)黑板報(bào)，圍繞活動(dòng)主題設(shè)計(jì)黑板報(bào)的內(nèi)容，同時(shí)還就版面設(shè)計(jì)，書寫，進(jìn)行年級(jí)之間的評(píng)比，將評(píng)比結(jié)果公布于眾。利用“紅領(lǐng)巾廣播站”加強(qiáng)學(xué)生思想素質(zhì)建設(shè)，開設(shè)了“溫馨祝�！�、“文學(xué)漫步”、“名曲欣賞”、“故事天地”、等多個(gè)欄目。堅(jiān)持規(guī)范的升旗儀式，發(fā)揮育人功能。少先大隊(duì)堅(jiān)持每周一的升旗儀式制度，并利用國旗下的演講適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。國旗下講話形式多樣，有時(shí)事和典型事跡宣傳，安全和行為養(yǎng)成教育，感受和自我管理倡議等內(nèi)容。讓全校的少先隊(duì)員在每周接受一次愛國主義的洗禮，讓升旗這一形勢成為內(nèi)化愛國主義教育的有力堡壘。

三、活動(dòng)開展，提升能力。

1、養(yǎng)成教育，讓每一個(gè)學(xué)生都有好習(xí)慣。

為落實(shí)我校提現(xiàn)的“好習(xí)慣、好人生”的辦學(xué)理念。近年來我校少先隊(duì)工作把習(xí)慣養(yǎng)成作為一項(xiàng)常規(guī)性性工作常抓不懈。成立了紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗，紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗由各年級(jí)選派出的24名優(yōu)秀少先隊(duì)員組成，分成紀(jì)律監(jiān)督崗、衛(wèi)生監(jiān)督崗和安全文明監(jiān)督崗，對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)及時(shí)全面地檢查監(jiān)督，每天各個(gè)時(shí)段的檢查結(jié)果必須及時(shí)的公布在黑板上。周五統(tǒng)計(jì)評(píng)比、下周一在升國旗儀式上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，發(fā)放流動(dòng)紅旗。這樣強(qiáng)化了少先隊(duì)員的集體榮譽(yù)感，規(guī)范了少先隊(duì)員的日常行為，使評(píng)比更加全面、細(xì)致、公平、公正。通過評(píng)比，我校校園環(huán)境明顯的整潔干凈多了，學(xué)生們的環(huán)保意識(shí)大有提高，很少再有亂仍臟東西的現(xiàn)象。通過少先隊(duì)的自我管理，使少先隊(duì)員形成了一種積極向上的精神風(fēng)貌。

2、陽光鍛煉，讓每一個(gè)學(xué)生都有好身體。

身體是革命的本錢，有了好的身體，才能適應(yīng)學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活，也才能更好地適應(yīng)將來的社會(huì)發(fā)展的需要。為了讓每一個(gè)學(xué)生都積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，學(xué)校從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中列支經(jīng)費(fèi)，添置了籃球、乒乓球臺(tái)、跳繩、實(shí)心球、羽毛球等體育器材。確保每一個(gè)學(xué)生都有活動(dòng)項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目都有指導(dǎo)老師，每一個(gè)項(xiàng)目都有活動(dòng)場地。通過一個(gè)小時(shí)陽光體育鍛煉活動(dòng)的開展，學(xué)生的體質(zhì)得到了有效的增強(qiáng)，學(xué)習(xí)生活更有活力，春冬季節(jié)各種流行性疾病高發(fā)時(shí)段，學(xué)生生病率下降了50%以上。另外，學(xué)校每天第二節(jié)課后的大課間活動(dòng)，時(shí)間有分鐘，學(xué)生齊聚操場，有的跳繩、有的跳高、有的跳遠(yuǎn)、有的做俯臥撐，形成了一道蔚為壯觀的風(fēng)景線。

3、拉手活動(dòng)，讓每一個(gè)學(xué)生都有好愛心。

學(xué)校與鄉(xiāng)內(nèi)偏遠(yuǎn)的合興小學(xué)結(jié)成“手拉手”友好單位，每期組織一次獻(xiàn)愛心活動(dòng)。三年來，我校隊(duì)員共計(jì)為合興學(xué)校小朋友捐獻(xiàn)圖書500余冊(cè)、衣物80余件、各類玩具60余件。組織我校成績優(yōu)秀的學(xué)生對(duì)合興學(xué)校學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一幫扶輔導(dǎo)，幫助學(xué)生解答各種學(xué)習(xí)疑難，傳授學(xué)習(xí)技巧，解答各種心理問題。合興學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量由原來鄉(xiāng)內(nèi)倒數(shù)位置，前進(jìn)到鄉(xiāng)七所小學(xué)前三名之內(nèi)，學(xué)生更加活可愛，性格也較之前外向了許多。

4、安全教育，讓每一個(gè)學(xué)生都有好意識(shí)。

安全工作“責(zé)任重于泰山，落實(shí)至關(guān)重要”，為確保每一個(gè)學(xué)生的平安。學(xué)校制定制度，層層簽訂安全責(zé)任書，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和安全疏通演練，對(duì)學(xué)生真正起到安全警示，特別是抓好校車的安全管理，確保學(xué)生上學(xué)返家路的安全。為了使法制教育取得成效，大隊(duì)部邀請(qǐng)鄉(xiāng)司法所的同志對(duì)隊(duì)員作法制、安全教育的專題報(bào)告，提高了學(xué)生辨別是非的能力。四、碩果累累，綻放美麗

學(xué)校開展了“喻中之星”的評(píng)選活動(dòng)，在全員爭章的基礎(chǔ)上，把爭章活動(dòng)落實(shí)到每個(gè)中隊(duì)。有三位同學(xué)獲得鄉(xiāng)十佳“優(yōu)秀少先隊(duì)員”的光榮稱號(hào)，受到了隊(duì)員和家長的一致好評(píng)。模型競賽12人獲得市級(jí)一等獎(jiǎng)。小學(xué)生活數(shù)學(xué)競賽45人獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，小學(xué)計(jì)算機(jī)奧賽10人獲獎(jiǎng)，“三獨(dú)”比賽3人獲縣級(jí)二等以上獎(jiǎng)勵(lì)，縣科幻畫征集8人獲縣獎(jiǎng)，學(xué)生作品有7篇刊發(fā)寧鄉(xiāng)文學(xué)。輔導(dǎo)員寫作的少先隊(duì)工作論文獲縣一等獎(jiǎng)，參加少先隊(duì)知識(shí)搶答賽，我鄉(xiāng)獲得縣級(jí)二等獎(jiǎng)，歐愛娟、馬叔中獲得個(gè)人縣二等獎(jiǎng)。

總之，我校的少先隊(duì)工作正在摸索中前進(jìn)，在探索中創(chuàng)新，我們將銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致、再接再厲、開拓進(jìn)取，整合教育資源、立足本職、勤于工作、勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)喻中少先隊(duì)工作的新突破而努力奮斗。

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按照大少年特點(diǎn)做好中學(xué)少先隊(duì)工作

江蘇省少工委副主任、總輔導(dǎo)員華耀國江蘇省揚(yáng)州市少工委副主任徐國英

一、中學(xué)少先隊(duì)是少先隊(duì)整體工作的重要組成部分(一)中學(xué)少先隊(duì)肩負(fù)重大使命

1、做好中學(xué)少先隊(duì)工作是加強(qiáng)少先隊(duì)自身建設(shè)的需要中國少先隊(duì)是六至十四周歲中國少年兒童的群眾組織，十二至十四周歲的初中階段，是少先隊(duì)教育的成熟階段，是少先隊(duì)工作的黃金時(shí)期。中學(xué)少先隊(duì)是少先隊(duì)的重要組成部分，做好中學(xué)少先隊(duì)工作，對(duì)于加強(qiáng)少先隊(duì)自身建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)少先隊(duì)教育任務(wù)，增強(qiáng)少先隊(duì)組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的有著特別重要的意義。2、做好中學(xué)少先隊(duì)工作是服務(wù)少年兒童健康成長的需要

中學(xué)少先隊(duì)是初中少年的主體組織，做好中學(xué)少先隊(duì)工作，適應(yīng)初中生身心發(fā)展需要，服務(wù)少年兒童健康，對(duì)促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)有著特別重要的意義。3、做好中學(xué)少先隊(duì)工作是做好為共青團(tuán)組織奠基工作的需要中學(xué)少先隊(duì)是共青團(tuán)組織的基礎(chǔ)和源頭，做好中學(xué)少先隊(duì)工作，對(duì)于加強(qiáng)少先隊(duì)與共青團(tuán)組織教育和組織建設(shè)的銜接，為團(tuán)組織培養(yǎng)合格預(yù)備隊(duì)有著特別重要意義。4、做好中學(xué)少先隊(duì)工作是服務(wù)和推進(jìn)素質(zhì)教育的需要中小學(xué)教育是國民教育的基礎(chǔ)，中學(xué)少先隊(duì)是中學(xué)教育的重要組成部分，做好中學(xué)少先隊(duì)工作，對(duì)于發(fā)揮少先隊(duì)作為學(xué)校教育的助手作用，服務(wù)和推進(jìn)素質(zhì)教育有著特別重要的意義。

(二)團(tuán)中央、少工委歷來重視中學(xué)少先隊(duì)工作

多年來，圍繞加強(qiáng)自身建設(shè)、推優(yōu)報(bào)告團(tuán)、全團(tuán)帶隊(duì)、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，團(tuán)中央、全國少工委就中學(xué)少先隊(duì)工作作了一系列重要指示。

早在1987年2月10日，共青團(tuán)中央、國家教委、全國少工委就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中學(xué)少先隊(duì)的若干規(guī)定》�！兑�(guī)定》要求加強(qiáng)對(duì)中學(xué)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)委要把中學(xué)少先隊(duì)工作作為共青團(tuán)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)給以領(lǐng)導(dǎo)。要把少先隊(duì)工作列入團(tuán)委工作的議事日程，定期研究、部署和檢查；要積極地有計(jì)劃地搞好共青團(tuán)與少先隊(duì)在組織形式、教育內(nèi)容及方法上的合理銜接，指導(dǎo)開展適合中學(xué)少先隊(duì)員特點(diǎn)的少先隊(duì)活動(dòng)。教育行政部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、支持和指導(dǎo)中學(xué)少先隊(duì)工作，充分發(fā)揮隊(duì)組織的作用。在檢查學(xué)校工作時(shí)，要把少先隊(duì)工作列為檢查內(nèi)容；在總結(jié)評(píng)比學(xué)校工作時(shí)，要把中學(xué)少先隊(duì)工作作為評(píng)比條件之一。1993年共青團(tuán)十三大通過的團(tuán)章明確規(guī)定："中學(xué)少先隊(duì)組織可以推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象"。1994年9月5日，共青團(tuán)中央頒發(fā)《關(guān)于做好推薦中學(xué)優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象工作的意見》。《意見》指出，推薦中學(xué)優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象，是切實(shí)加強(qiáng)中學(xué)發(fā)展團(tuán)員工作，壯大團(tuán)員隊(duì)伍，培養(yǎng)造就社會(huì)主義事業(yè)接班人的需要，也是進(jìn)一步活躍中學(xué)少先隊(duì)工作，增強(qiáng)中學(xué)少先隊(duì)少先隊(duì)組織吸引力、凝聚力的需要。1996年8月3日，共青團(tuán)中央、全國少工委印發(fā)了《推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象工作細(xì)則（試行）》�！都�(xì)則》強(qiáng)調(diào)推薦中學(xué)優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象工作應(yīng)以少先隊(duì)中隊(duì)為單位進(jìn)行，要建立推薦制度，堅(jiān)持推薦步驟，保證推薦質(zhì)量。未滿十四歲的中學(xué)少先隊(duì)員入團(tuán)，必須經(jīng)少先隊(duì)組織推薦。對(duì)于經(jīng)少先隊(duì)組織培養(yǎng)推薦和團(tuán)組織考察已達(dá)到入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀少先隊(duì)員，可以在他們滿十三周歲未滿十四周歲時(shí)，發(fā)展他們?nèi)雸F(tuán)。少先隊(duì)員入團(tuán)后在年滿十四歲以前仍保留隊(duì)籍�！锻扑]優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象工作細(xì)則（試行）》具體明確，使推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象工作更加規(guī)范化。

為貫徹"推優(yōu)入團(tuán)"的兩個(gè)文件，團(tuán)中央、全國少工委連續(xù)在1994年和1995年召開了現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，部署開展了"譜寫青春序曲，邁向新的世紀(jì)"主題教育活動(dòng)。九十年代少先隊(duì)雛鷹行動(dòng)，全國少工委制定的《中國少年雛鷹行動(dòng)雛鷹獎(jiǎng)?wù)聦?shí)施細(xì)則》，專門對(duì)初中階段做了規(guī)定。

共青團(tuán)中央于201*年10月8日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)的意見》要求"中學(xué)共青團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)員入團(tuán)前的培養(yǎng)教育，幫助中學(xué)少先隊(duì)組織做好推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的工作。"

201*年6月召開的第五次全國少代會(huì)的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出："進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)少先隊(duì)工作，鞏固中學(xué)少先隊(duì)組織，開展富有初中階段少先隊(duì)員特點(diǎn)的教育活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)銜接，加大推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的工作力度。"第五次全國少代會(huì)后全國少工委頒發(fā)的《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》，對(duì)初中階段(七年級(jí)、八年級(jí))的少先隊(duì)教育、少先隊(duì)工作任務(wù)作了明確而具體的規(guī)定。

(三)加強(qiáng)中學(xué)少先隊(duì)工作一直是廣大中學(xué)少先隊(duì)組織的不懈探索

多年來，廣大中學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少先隊(duì)組織積極探索活躍中學(xué)少先隊(duì)之路。

上海中學(xué)少先隊(duì)多年堅(jiān)持"團(tuán)隊(duì)一體化"，將隊(duì)齡延長至初三(15周歲)，堅(jiān)持"九年義務(wù)教育、九年素質(zhì)教育、九年少先隊(duì)組織教育"。

江蘇省揚(yáng)州市少先隊(duì)在團(tuán)市委和市教育局支持下、從九十年代中期開始，積極進(jìn)行"團(tuán)隊(duì)一體化"和"初中少先隊(duì)全員全程教育"的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)一體化、團(tuán)隊(duì)教育活動(dòng)一體化、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)一體化和校隊(duì)工作一體化，初步形成了內(nèi)容系統(tǒng)化、過程自動(dòng)化、形式少年化、管理一體化、評(píng)價(jià)科學(xué)化的初中少先隊(duì)全程全員教育模式。

201*年8月，全國中學(xué)輔導(dǎo)員研修營暨中學(xué)少先隊(duì)現(xiàn)場會(huì)在江蘇揚(yáng)州舉行，來自全國各地的中學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員廣泛交流了中學(xué)少先隊(duì)工作的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)中學(xué)少先隊(duì)工作的新突破，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和融會(huì)貫通團(tuán)中央、全國少工委關(guān)于中學(xué)少先隊(duì)工作的一系列文件精神，認(rèn)真總結(jié)和借鑒基層中學(xué)少先隊(duì)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。二、中學(xué)少先隊(duì)工作仍然是少先隊(duì)整體工作中相對(duì)薄弱的部分

相對(duì)少先隊(duì)整體工作，當(dāng)前中學(xué)少先隊(duì)仍然是薄弱環(huán)節(jié)，其表現(xiàn)形式及其原因是：1、觀念障礙--中學(xué)少先隊(duì)的生存危機(jī)初中階段還要不要少先隊(duì)、初中階段少先隊(duì)還有無存在價(jià)值？這一觀念問題已經(jīng)成為中學(xué)少先隊(duì)生存發(fā)展的最大障礙。不少校長、教師、學(xué)生、家長都認(rèn)為初中生可不必帶紅領(lǐng)巾，初中只有共青團(tuán)，沒有少先隊(duì)，對(duì)中學(xué)還要過少先隊(duì)生活、少先隊(duì)堅(jiān)持年滿14周歲甚至推遲到初三離隊(duì)更是不能理解。這些觀念反映到工作的操作層面，一是表現(xiàn)為"過早離隊(duì)"，讓少先隊(duì)員早早摘下紅領(lǐng)巾，提前離隊(duì)，有的地方是初一離隊(duì)，有的地方甚至小學(xué)畢業(yè)就離隊(duì)；二是表現(xiàn)為"過早入團(tuán)"，片面地以團(tuán)代替隊(duì)，有的地方甚至在小學(xué)高年級(jí)就開始所謂的"推優(yōu)入團(tuán)"，不僅過早地結(jié)束了少先隊(duì)員的少先隊(duì)生活，而且也違背了團(tuán)章關(guān)于"中學(xué)少先隊(duì)組織可以推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象"的規(guī)定。

組織建設(shè)的混亂問題反映出的是對(duì)中學(xué)少先隊(duì)的誤讀和曲解。而問題的嚴(yán)重性在于，這樣的誤解不僅存在于少數(shù)人、少數(shù)地區(qū)，不僅存在于普通市民、基層學(xué)校，甚至連許多專業(yè)的團(tuán)隊(duì)干部對(duì)中學(xué)少先隊(duì)的重要性、必要性還存在許多模糊認(rèn)識(shí)。因此，振興中學(xué)少先隊(duì)之路，首先應(yīng)從觀念層面開始，要通過各種政策途徑和宣傳途徑強(qiáng)化中學(xué)的少先隊(duì)地位。組織建設(shè)的混亂現(xiàn)象及其觀念問題，究其深層次原因是如何看待13、14歲的初中生--他們還是不是少年？他們既不是兒童，也還不是青年，他們是處在特殊生長階段的大少年。我們的態(tài)度是：中學(xué)少先隊(duì)工作應(yīng)該更具大少年的特點(diǎn)。2、體制局限--中學(xué)少先隊(duì)組織建設(shè)與管理的弊端目前，中學(xué)少先隊(duì)的組織管理：

上層，中學(xué)少先隊(duì)與小學(xué)少先隊(duì)整體混同管理，極少獨(dú)立提出中學(xué)少先隊(duì)的對(duì)策，其結(jié)果是少先隊(duì)工作兒童化的傾向更為明顯，中學(xué)少年特點(diǎn)無法彰顯。

基層，①校隊(duì)混合、班隊(duì)合一，這樣做，一方面便于形成嚴(yán)整的組織形式，便于管理；另一方面，也造成了校隊(duì)不分、班隊(duì)不分，少先隊(duì)作用難以發(fā)揮。②單一的中、小隊(duì)，組織形式簡單，難以適應(yīng)隊(duì)員需求。③隨著"推優(yōu)入團(tuán)"工作的逐漸展開，團(tuán)支部、少先隊(duì)中隊(duì)、班級(jí)三重組織共同存在，帶來組織建設(shè)的新問題。

面對(duì)應(yīng)試教育的沉重壓力，面對(duì)新課程改革的新要求，面對(duì)"推優(yōu)入團(tuán)"的新任務(wù)，充分發(fā)揮初中少年的主體積極性，是中學(xué)少先隊(duì)組織建設(shè)的第一原則。3、教育困惑--中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)的實(shí)效性難題

中學(xué)少先隊(duì)承擔(dān)著較之小學(xué)少先隊(duì)更為繁重的教育任務(wù)：既要進(jìn)行少先隊(duì)教育，又要進(jìn)行團(tuán)前教育；初中少年進(jìn)入青春期，又有沉重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，更需關(guān)注他們的成長需求，解決中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)的針對(duì)性與實(shí)效性一直是中學(xué)少先隊(duì)工作的突出問題。

當(dāng)前，中學(xué)少先隊(duì)教育中存在的教育空白(即不開展活動(dòng))，或者形式主義、花架子、做秀的不良傾向，或者是"以團(tuán)代隊(duì)"(以團(tuán)建代替少先隊(duì)教育)的現(xiàn)象，其實(shí)質(zhì)都是中學(xué)少先隊(duì)教育目標(biāo)、教育任務(wù)、教育內(nèi)容不明晰的問題，其根源在于對(duì)中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)定位的誤差。增強(qiáng)中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)科學(xué)性、實(shí)效性的基礎(chǔ)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以育人作為目標(biāo)和尺度，其有效途徑是傾聽隊(duì)員心聲，了解隊(duì)員需求，尊重中學(xué)少年的規(guī)律，發(fā)揮中學(xué)少先隊(duì)員的主體性，放手讓隊(duì)員自主活動(dòng)，同時(shí)，還要提高輔導(dǎo)的針對(duì)性，真正發(fā)揮導(dǎo)向功能，使少先隊(duì)活動(dòng)真正成為解決初中生成長煩惱、幫助少先隊(duì)員走向成功的不可替代的重要載體，這是中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)永葆生機(jī)的根本所在。

三、按照大少年特點(diǎn)做好中學(xué)少先隊(duì)工作中學(xué)少先隊(duì)是少先隊(duì)的一個(gè)特殊階段，其主體初中少先隊(duì)員處于少年期向青春期的急劇發(fā)展期，大少年是這個(gè)時(shí)期的重要特點(diǎn)。開展中學(xué)少先隊(duì)工作，一方面要遵循少先隊(duì)工作的基本規(guī)律，一方面還要十分注重中學(xué)少先隊(duì)的特殊性，堅(jiān)持按照大少年特點(diǎn)，做好中學(xué)少先隊(duì)工作。

（一）把中學(xué)少先隊(duì)作為一個(gè)特殊階段的少先隊(duì)組織特別管理中學(xué)少先隊(duì)既不同于小學(xué)少先隊(duì)，也不是中學(xué)的共青團(tuán)，各級(jí)少工委要把中學(xué)少先隊(duì)作為一個(gè)特殊階段的少先隊(duì)組織特別管理。1、把中學(xué)少先隊(duì)特別管理

建議全國少工委單獨(dú)設(shè)立中學(xué)少先隊(duì)處，對(duì)中學(xué)少先隊(duì)進(jìn)行專門的領(lǐng)導(dǎo)與管理，對(duì)中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行專門的部署和指導(dǎo)�；蛘咴诂F(xiàn)有的少工委機(jī)構(gòu)中指定專門部門專門人員進(jìn)行中學(xué)少先隊(duì)的管理與指導(dǎo)。

省、市少工委也應(yīng)有專人負(fù)責(zé)中學(xué)少先隊(duì)工作。

只有專門的部門和人員進(jìn)行管理，才能真正加強(qiáng)對(duì)中學(xué)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，突顯中學(xué)少先隊(duì)的特殊性。

2、對(duì)中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)專門部署和指導(dǎo)

建議全國少工委對(duì)中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)專門部署和指導(dǎo)，每年根據(jù)中學(xué)少先隊(duì)工作的需要，部署一至兩項(xiàng)中學(xué)少先隊(duì)的專項(xiàng)活動(dòng)，以活動(dòng)促進(jìn)中學(xué)少先隊(duì)工作的全面活躍。建議全國少工委認(rèn)真研究中學(xué)少先隊(duì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)，梳理中學(xué)少先隊(duì)的優(yōu)秀活動(dòng)，推出類似中學(xué)共青團(tuán)的"十八歲成人儀式"的中學(xué)少先隊(duì)品牌活動(dòng)，以形成少先隊(duì)教育的整體優(yōu)勢，擴(kuò)大中學(xué)少先隊(duì)教育活動(dòng)的影響力，深化中學(xué)少先隊(duì)教育活動(dòng)。3、完善《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》的初中部分《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》很好地規(guī)定了中學(xué)少先隊(duì)工作的基本任務(wù)和基本內(nèi)容，今后中學(xué)少先隊(duì)工作的基本要求就是要很好地實(shí)施《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》。建議全國少工委在認(rèn)真調(diào)研基層中學(xué)少先隊(duì)實(shí)施《綱要》的基礎(chǔ)上，修訂和完善《綱要》，吸收一些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，將《綱要》實(shí)施的范圍擴(kuò)張到初三，使少先隊(duì)教育覆蓋至整個(gè)初中階段。

4、積極進(jìn)行少先隊(duì)組織改革，擴(kuò)大少先隊(duì)組織覆蓋面

在堅(jiān)持在少先隊(duì)員年滿14周歲才履行離隊(duì)儀式基礎(chǔ)上，總結(jié)和吸取中學(xué)少先隊(duì)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，將中學(xué)少先隊(duì)的隊(duì)齡延長至15周歲，讓少先隊(duì)伴隨兒童少年度過小學(xué)和初中的九年生活，使廣大少年兒童都能真正接受"九年義務(wù)教育、九年素質(zhì)教育、九年少先隊(duì)組織教育"。使初中三年的少先隊(duì)教育成為一個(gè)完整的系統(tǒng)，使中學(xué)少先隊(duì)改變了在初中階段逐步淡出教育舞臺(tái)的歷史角色，成為貫串九年義務(wù)教育的強(qiáng)勢教育力量。

要根據(jù)中學(xué)少年特點(diǎn)，恪守少先隊(duì)組織文化特征，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行少先隊(duì)標(biāo)志的改革。5、特別加強(qiáng)中學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)

加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是做好中學(xué)少先隊(duì)工作的基本保證，由于中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員一般由團(tuán)委干部擔(dān)任，受團(tuán)干部任職受年齡限制等因素的影響，中學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員流動(dòng)頻率較之小學(xué)更快，因此加強(qiáng)中學(xué)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)更為重要。各級(jí)少工委都應(yīng)特別重視抓好中學(xué)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，應(yīng)將中學(xué)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)單獨(dú)列出、重點(diǎn)做好。各地都應(yīng)定期舉辦中學(xué)輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，專門進(jìn)行中學(xué)少先隊(duì)工作的培訓(xùn)，幫助廣大中學(xué)輔導(dǎo)員縮短適應(yīng)期，加強(qiáng)成熟和成就期。（二）堅(jiān)持以少年為本，全面活躍基層中學(xué)少先隊(duì)工作

在基層少先隊(duì)組織，要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持初中大少年的特點(diǎn)，遵循基本規(guī)范，完善組織和教育機(jī)制，全面活躍基層中學(xué)少先隊(duì)工作。1、完善初中少先隊(duì)組織生活

要完善中學(xué)少先隊(duì)組織，嚴(yán)格執(zhí)行少先隊(duì)章程，堅(jiān)持在少先隊(duì)員年滿14周歲才履行離隊(duì)儀式，而不得提前離隊(duì)，從而讓每一個(gè)少先隊(duì)員過完7年(現(xiàn)為8年)少先隊(duì)生活。2、拓展中學(xué)少先隊(duì)社團(tuán)

要充分發(fā)揮初中少先隊(duì)主體作用，創(chuàng)設(shè)多樣的少先隊(duì)組織，除了建好傳統(tǒng)意義的中、小隊(duì)外，要發(fā)揮隊(duì)員的積極性，從隊(duì)員的需求出發(fā)，讓隊(duì)員自愿建立各類少先隊(duì)社團(tuán)組織。根據(jù)新課程改革的需要，引導(dǎo)隊(duì)員建立多種課題研究小組。服務(wù)少先隊(duì)員成長需求，組建多種少年成長小組，讓隊(duì)員在群體互動(dòng)中，共同成長。3、活躍少年化的教育活動(dòng)

在教育活動(dòng)中，在少先隊(duì)教育任務(wù)和教育內(nèi)容方面，要全面實(shí)施《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要(試行)》關(guān)于中學(xué)少先隊(duì)階段的要求，遵循少年兒童的成長規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，突出少先隊(duì)員的主體性，把握兩條主線：一是發(fā)揮少先隊(duì)的優(yōu)勢，開展少先隊(duì)教育活動(dòng)，提高少先隊(duì)員綜合素質(zhì)；二是從少先隊(duì)作為少年兒童自己組織的角度，關(guān)注少年兒童身心健康成長，培養(yǎng)少先隊(duì)員健全人格。

在中學(xué)少先隊(duì)教育內(nèi)容中，要十分注重初中少年特點(diǎn)，既不能兒童化、小學(xué)化，使初中隊(duì)員無法滿足成長和成熟的愿望；也不能簡單片面地用共青團(tuán)知識(shí)的教育取代中學(xué)少先隊(duì)的教育內(nèi)容，而忽略了中學(xué)少先隊(duì)自身的教育任務(wù)。隨著初中少先隊(duì)員學(xué)習(xí)生活的日益加重，面對(duì)新課程改革的不斷深入，初中少先隊(duì)教育應(yīng)十分關(guān)注隊(duì)員的學(xué)習(xí)生活，將少先隊(duì)活動(dòng)自覺納入并服務(wù)于學(xué)校課程改革的全過程。少先隊(duì)要關(guān)注和解決隊(duì)員學(xué)習(xí)生活的煩惱，幫助他們培養(yǎng)積極向上的學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握科學(xué)有效的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率；結(jié)合學(xué)校課程改革，引導(dǎo)隊(duì)員開展探究性活動(dòng)，開發(fā)隊(duì)員的創(chuàng)新精神，滿足隊(duì)員進(jìn)入中學(xué)后，隨著生活空間不斷擴(kuò)大，而不斷增強(qiáng)的對(duì)人生、對(duì)社會(huì)、對(duì)自我的探究欲望，提高綜合素質(zhì)。

在少先隊(duì)教育方法方面，要發(fā)揮初中少先隊(duì)員的主體積極性，大力倡導(dǎo)實(shí)踐體驗(yàn)教育，尤其是積極開展探究性活動(dòng)，使中學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)具備更深刻的哲理思辨性，更廣泛的社會(huì)實(shí)踐性，更自動(dòng)的主體參與性，更廣闊的知識(shí)包融性，更綜合的活動(dòng)生成性。4、做好中學(xué)少先隊(duì)的特別任務(wù)--團(tuán)隊(duì)銜接團(tuán)隊(duì)銜接是中學(xué)少先隊(duì)的特別任務(wù)，這一方面是由于少先隊(duì)與共青團(tuán)的組織屬性所決定的，另一方面也是中學(xué)少先隊(duì)員自身的進(jìn)步和成長需求。團(tuán)隊(duì)銜接的具體任務(wù)有：共青團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)教育、推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象等。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)指出的是，團(tuán)隊(duì)銜接的教育工作應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)F(tuán)中央、全國少工委《關(guān)于做好推薦中學(xué)優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象工作的意見》以及《推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，在團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由少先隊(duì)組織來承擔(dān)和實(shí)施。少年團(tuán)校是進(jìn)行團(tuán)前教育的好形式，少先隊(duì)要辦好少年團(tuán)校，要面向全體，對(duì)隊(duì)員分層、分期、分批地進(jìn)行培訓(xùn)。要建立"推優(yōu)入團(tuán)"的良好機(jī)制，積極推廣"爭章推優(yōu)"的新模式：自主爭優(yōu)（隊(duì)員自訂目標(biāo)，自主培訓(xùn)）--雙軌育優(yōu)（雛鷹爭章教育和少年團(tuán)校育優(yōu)）--逐級(jí)推優(yōu)（中隊(duì)推優(yōu)教育激勵(lì)，大隊(duì)推優(yōu)上報(bào)團(tuán)委）--團(tuán)委納優(yōu)（團(tuán)組織審批，吸收入團(tuán)）。不斷為共青團(tuán)組織輸送大批優(yōu)秀后備人才，使少先隊(duì)真正成為共青團(tuán)的后備隊(duì)。

只要我們樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循初中少先隊(duì)員大少年的特點(diǎn)，理念正確，思想重視，方法得當(dāng)，齊心協(xié)力，中學(xué)少先隊(duì)工作一定會(huì)開創(chuàng)新局面。

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