鄉(xiāng)非煤礦山集中整治工作匯報

凝心聚力集中整治合力攻堅抓根治本

全縣礦產(chǎn)資源非法開采加工綜合整治百日行動動員會召開后，**鄉(xiāng)迅速召開專題會議，傳達了縣委、縣政府指示精神，分析當前存在的突出問題，動員各級各部門，堅定信心，振奮精神，齊抓共管，合力攻堅，全面遏制礦產(chǎn)資源非法開采加工行為，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一、統(tǒng)一思想認識，明確目標任務

按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展礦產(chǎn)資源非法開采加工綜合整治百日行動，明確要求：月日前，所有非法開采加工業(yè)戶立即停止違法開采加工行為，將設(shè)備、工具全部清運出場地，否則當即查扣，嚴厲處罰；月日后，再發(fā)現(xiàn)違法開采加工，立即沒收現(xiàn)場設(shè)備及非法所得，同時上報立案，依法嚴懲；月日前，所有現(xiàn)場清理徹底，并恢復原貌，真正建立長效監(jiān)管機制，防止反彈。

二、強化工作措施，加大整治力度

1、加強領(lǐng)導，落實責任。成立了礦產(chǎn)資源非法開采加工綜合整治百日行動領(lǐng)導小組，黨委書記任組長，六名鄉(xiāng)級領(lǐng)導任副組長，抽調(diào)部門精干力量，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一步調(diào)，全力以赴突擊整治。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)黨政、宣傳、國土、執(zhí)法、公安、交管等部門余名負責同志，在國土所指揮部集中辦公、統(tǒng)一行動。

2、強化宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，在山場附近、主要交通道路懸掛醒目標語余幅，三輛宣傳車往復流動宣傳，同時利用村廣播喇叭、發(fā)放入戶一封信、簽訂責任書等形式，廣泛宣傳非法開采行為的危害性、違法性和嚴重性，提高群眾的法律意識，教育群眾在依法保護自身權(quán)益的同時，學會依法監(jiān)督。鄉(xiāng)開通兩部舉報電話，實行有獎舉報，對舉報一經(jīng)查實抓獲，予以重獎，并嚴格保密。

3、集中清理，從嚴整治。綜合整治領(lǐng)導小組成立了兩支專業(yè)巡查隊，采取分散與集中巡查結(jié)合、定期與不定期巡查結(jié)合、分片包干蹲守與動態(tài)監(jiān)管結(jié)合，黨委書記每日親自帶隊，派出所干警積極配合，對轄縣內(nèi)的非法開采加工點及重點縣域不間斷拉網(wǎng)式巡查，不留死角隱患，杜絕“死灰復燃”。

4、村級自查，配合執(zhí)法。村委會進行深入細致的自查梳理，有與開采加工業(yè)戶簽訂承包協(xié)議的都立即解除，杜絕以整平土地、養(yǎng)殖等名義，簽訂山場開采合同。配合執(zhí)法單位搜集違法證據(jù)，現(xiàn)場拍照錄像留存，整好案卷材料，為立案調(diào)查、依法處置提供依據(jù)。同時強化對山場的巡查和管理，安排專人進行晝夜巡邏，發(fā)現(xiàn)違法開采、加工行為，先行制止，并立即上報，配合參與查處。

5、部門聯(lián)動，齊抓共管。派出所、供電、交警、交管、工商等雙管單位，思想統(tǒng)一、高度重視、全力配合、工作到位。供電所對所有非法開采加工業(yè)戶全部斷電，拆卸供電設(shè)施，嚴懲私接亂拉業(yè)戶；在執(zhí)法行動中公安局領(lǐng)導給予鼎力支持，集結(jié)警力，對暴力抗法、滋事鬧事人員嚴懲不貸，月日，在近名派出所干警及交警、交管的協(xié)助下，依法扣押了施工設(shè)備，起到了極大的震懾作用。

5、立足長遠發(fā)展，健全長效機制。通過立足長效、突出治亂、標本兼治、嚴厲打擊、全面遏制非法開采行為，切實把礦產(chǎn)資源

管理納入法制化、制度化、規(guī)范化、科學化管理軌道。樹立長抓不懈的思想，采取分片包干、責任到人的分工負責制，堅決杜絕非法開采加工行為反彈。

三、嚴肅工作紀律，嚴格責任追究

將綜合整治工作納入全鄉(xiāng)科學發(fā)展考評體系，對整治工作不力、未完成任務的單位予以通報批評，取消年終評先樹優(yōu)資格。同時對整治工作成效顯著、完成任務徹底的單位和個人，在全鄉(xiāng)給予表揚獎勵。

對目無法紀、頂風而上、拒不關(guān)停的非法開采業(yè)戶，進行立案調(diào)查，依法追究相關(guān)人員的刑事責任。對在整治工作中暴力抗法、聚眾鬧事的違法人員，執(zhí)法部門給予依法嚴懲。做到整頓工作不走過場，不留死角，不徇私情，不受干擾。紀檢監(jiān)察部門對在整頓工作中失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導干部、工作人員及行政執(zhí)法人員從嚴查處，決不姑息遷就。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專項整治總結(jié)

平明鎮(zhèn)201*年非煤礦山安全

專項治理工作總結(jié)

近年來，鎮(zhèn)政府對我鎮(zhèn)礦山企業(yè)進行了多次安全生產(chǎn)專項治理，通過采取塘口整合、關(guān)閉等措施，平明山20多個塘口全面關(guān)停�；⑸降V山開采、加工逐漸走上“規(guī)�；�”、“規(guī)范化”、“機械化”、“企業(yè)化”軌道，安全生產(chǎn)狀況得到大大改善，到目前為止，通過整合，全山整合成一家合法企業(yè)。今年以來，全山未發(fā)生一例安全生產(chǎn)亡人事故�，F(xiàn)將今年我鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)專項治理工作作如下總結(jié)：

一、建立、健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，認真落實安全生產(chǎn)管理責任制。

今年以來，我們在前幾年礦山安全生產(chǎn)專項治理的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府又積極幫助礦山企業(yè)健全、完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責任制，做到意識到位，制度上墻，并且鎮(zhèn)政府還與礦山企業(yè)簽訂《礦山安全生產(chǎn)管理目標責任書》，企業(yè)還把責任書簽訂到各塘口、各崗位和所有從業(yè)人員，做到制度健全，責任明確。為了抓好礦山安全生產(chǎn)專項治理工作，鎮(zhèn)政府還專門成立201*年礦山安全生產(chǎn)專項治理工作領(lǐng)導小組，由安監(jiān)所牽頭，相關(guān)責任部門共同開展，精心組織，聯(lián)合執(zhí)法，狠抓礦山安全生產(chǎn)專項治理方案的落實，確保礦山安全生產(chǎn)專項治理工作達到預期目的。

二、推廣濕式作業(yè)，努力改善礦山環(huán)境。

正常生產(chǎn)期間，加工機械所產(chǎn)生的粉塵極多，造成全山粉塵飄飄，煙霧彌漫，嚴重影響礦山及周邊居民的生產(chǎn)和生活。為了改變這種狀況，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，今年以來，鎮(zhèn)政府繼續(xù)配合縣安監(jiān)局對虎山加工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境污染進行集中整治，強制推行濕式帶水作業(yè)，要求各加工戶加工過程中必須帶水，通過一個月的集中整治，目前全山所有加工機械都安裝了一套帶水作業(yè)設(shè)施，礦山環(huán)境得到了較好地改善。

三、嚴格爆破作業(yè)時間，實行劃區(qū)域爆破制度。

以往對于全山多個開采塘口來說，每天爆破作業(yè)量多達十余炮，甚至更多，且爆破作業(yè)區(qū)域太大，極易造成爆破安全事故。為了解決這一問題，鎮(zhèn)政府今年繼續(xù)在全山推廣一天一炮制和劃區(qū)域爆破作業(yè)制度，全山共劃分2個爆破區(qū)域，爆破對排出各區(qū)域爆破作業(yè)時間（每周每個塘口只爆破2次），規(guī)定當日爆破的礦區(qū)每天只準在下午規(guī)定時間內(nèi)放炮一次，其他時間任何礦區(qū)不得從事爆破作業(yè)。凡是亂放炮一經(jīng)查實的，除移交公安機關(guān)處罰外，鎮(zhèn)政府將給予該塘口徹底關(guān)閉和礦區(qū)停產(chǎn)整頓不低于一個月的處罰，由于措施得力，今年以來，亂放炮現(xiàn)象徹底得到根治。另外，由于強力推行機械化開采和中深孔爆破技術(shù)，使礦山企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和爆破作業(yè)次數(shù)大大減少，增加了安全系數(shù)，減少了安全隱患，有效地預防爆破安全事故發(fā)生。

四、認真執(zhí)行爆破器材統(tǒng)一購買和使用，嚴厲打擊私制、私用爆炸物品行為。

為了加強爆破器材的管理，鎮(zhèn)政府專門制定了《平明鎮(zhèn)民用爆破器材使用和管理規(guī)定》，并把新的《民用爆炸物品管理條例》印發(fā)到各礦區(qū)、各塘口，同時鎮(zhèn)政府又籌資10余萬元，新購一輛民爆器材配送專用車，對民爆器材實行配送，并且做到剩余的爆破器材當天必須回庫，有效預防爆炸物品流失、轉(zhuǎn)借、買賣、贈送的現(xiàn)象發(fā)生。同時稽查人員與公安部門部門還相互配合，加大對使用假炸藥、違反爆破操作規(guī)程等違法行為的打擊力度，以杜絕爆破安全事故和爆炸案件的發(fā)生。

五、嚴格遵守礦山開采原則，努力規(guī)范塘口開采行為以前我鎮(zhèn)塘口隨意性開采現(xiàn)象嚴重，塘口之間、礦區(qū)之間存在界隔，造成塘口開采道路不暢，排水系統(tǒng)混亂，既增加企業(yè)的開采費用，又存在嚴重的安全隱患，針對這一情況，今年初，鎮(zhèn)政府就要求所有塘口必須執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行，自上而下，臺階式開采”的原則，由縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)安監(jiān)所根據(jù)塘口開采方案，指導企業(yè)進行合理、有序地開采，特別是塘口之間、礦區(qū)之間存在的界隔，必須清除，既有利于塘口爆破安全警戒，又解決了界隔上懸石、孤石無人排險隱患，也有利于塘口向外拓展。通過幾個月的努力，到目前為止，全山已形成2大塘口，“雞窩塘”現(xiàn)象在我鎮(zhèn)徹底消除。

六、繼續(xù)搞好礦山企業(yè)安全標準化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

為了加強礦山企業(yè)安全標準化的組織領(lǐng)導工作，鎮(zhèn)政府成立

了企業(yè)安全標準化領(lǐng)導小組，由分管安全的副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安監(jiān)所所長任副組長，各牽頭單位負責人為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，主要負責全鎮(zhèn)企業(yè)安全標準化工作的部署、指導、督查、考評、匯總。同時鎮(zhèn)政府還多次邀請縣安監(jiān)局召開平明鎮(zhèn)企業(yè)安全標準化工作推進會，確保我鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全標準化工作穩(wěn)步推進。今年初，全鎮(zhèn)所有的工礦企業(yè)安全標準化工作全面展開，各企業(yè)立即對本廠所有的危險源點處設(shè)置安全標志牌建立和完善安全生產(chǎn)臺帳（包括做好去年資料歸檔）、排查和整改事故隱患、積極開展安全培訓工作。通過上述工作的開展，使礦山企業(yè)的軟件和硬件建設(shè)都提升到一個新的水平，企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全意識大大得到提高，企業(yè)的安全生產(chǎn)行為更加規(guī)范。

總之，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣安監(jiān)局和公安部門的大力配合和指導下，今年我鎮(zhèn)的礦山安全生產(chǎn)專項治理工作有條不紊地開展，并取得了顯著成效。在今后的工作中，我們鎮(zhèn)政府將始終把礦山安全生產(chǎn)專項治理工作作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重點，認真總結(jié)和學習先進的管理經(jīng)驗，不斷探索新的管理思路，努力把平明山的安全生產(chǎn)工作抓實抓好，以預防和杜絕任何安全事故發(fā)生，確保廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二一一年十一月十日

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