非煤礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃范文
非煤礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃范文
按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《201*年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排》和全省安全生產(chǎn)工作整體部署,省局對(duì)近幾年來(lái)非煤礦山安全生產(chǎn)各類(lèi)死亡事故發(fā)生的類(lèi)型、原因特點(diǎn)進(jìn)行了深入的分析研究。過(guò)去的一年里,全省非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”。通過(guò)各級(jí)安全監(jiān)管工作人員的共同努力,在3年換發(fā)安全生產(chǎn)許可證、以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的各類(lèi)礦山事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治、礦山開(kāi)采新技術(shù)應(yīng)用推廣、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范性工作標(biāo)準(zhǔn)的制定、安全設(shè)施“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等方面做了大量有成效的工作。從201*年全省非煤礦山共發(fā)生死亡事故110起、死亡125人,到201*年下降到死亡事故30起、死亡37人(國(guó)家總局下達(dá)死亡控制指標(biāo)為60人),事故起數(shù)和死亡人數(shù)已連續(xù)5年呈2位數(shù)幅度下降。201*年與201*年同期相比,死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降21.95%、13.95%,全省非煤礦山生產(chǎn)安全狀況進(jìn)一步呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。一、指導(dǎo)思想
在省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作全局,認(rèn)真貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局201*年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署,結(jié)合各地方實(shí)際情況,以繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線(xiàn),以深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容,以堅(jiān)決遏制非煤礦山較大以上事故為主要目標(biāo),加強(qiáng)資源整合、整頓關(guān)閉,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查整治、打非治違,夯實(shí)基層基礎(chǔ),完善法治秩序,推廣先進(jìn)技術(shù)(裝備),鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的階段性成果,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在打擊非法盜挖礦產(chǎn)資源、事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、尾礦庫(kù)綜合治理等方面取得新成效,確保全省非煤礦山安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)的完成。二、任務(wù)目標(biāo)
(一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降3%以上,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(二)根據(jù)國(guó)家總局下達(dá)的控制指標(biāo),指導(dǎo)督促有關(guān)地方政府,取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山。
(三)完成我省尾礦庫(kù)安全度評(píng)價(jià)確定為危、險(xiǎn)庫(kù)和30%以上病庫(kù)的隱患綜合治理任務(wù)。
(四)70%以上大型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平,30%以上金屬非金屬礦山力爭(zhēng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平。石油天然氣企業(yè)HSE管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。(五)推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備,提高非煤礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。地下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到100%;露天采石場(chǎng)中深孔爆破率、機(jī)械鏟裝率分別達(dá)到80%以上;三等以上尾礦庫(kù)50%實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。三、重點(diǎn)工作
(一)以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高安全監(jiān)管效能
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)判斷和重大決策上來(lái),統(tǒng)一到省局黨組工作部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的有利條件和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),落實(shí)各項(xiàng)措施。2、推進(jìn)地方政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),組織對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管部門(mén)落實(shí)責(zé)任、實(shí)施目標(biāo)管理和指標(biāo)控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章、制度、應(yīng)急救援預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
3、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求,制定切實(shí)可行的非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃,按照計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)管工作,在安全檢查督察、違法行為查處、重大事故隱患督辦、督促礦山企業(yè)隱患整改、向有關(guān)政府反饋安全檢查意見(jiàn)等要盡責(zé)到位。
4、加強(qiáng)對(duì)修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬非金屬礦山危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》、《尾砂回采安全技術(shù)規(guī)程》等法律、規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫工作。
5、認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中提出的意見(jiàn)和建議,以地級(jí)市為單位組織有關(guān)人員到省內(nèi)外非煤礦山安全監(jiān)管工作開(kāi)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚力量提高效能,按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)型非煤礦山監(jiān)管干部活動(dòng),用一流的服務(wù)推動(dòng)工作落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)制度,充分利用信息化成果,提高非煤礦山安全監(jiān)管服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)以資源整合、整頓關(guān)閉為重點(diǎn),開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)力度
1、認(rèn)真落實(shí)12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔201*〕141號(hào))要求,配合抓好非煤礦山礦業(yè)秩序整頓工作,把事故多發(fā)、小礦山密集地區(qū)列入資源整合范圍,加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉,嚴(yán)防整合期間非法組織生產(chǎn),嚴(yán)防整合后安全生產(chǎn)條件降低。2、深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見(jiàn)》(安委辦〔201*〕13號(hào)),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊,依法取締關(guān)閉私挖濫采、超層越界開(kāi)采和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,深化非煤礦山整頓關(guān)閉和打非治違行動(dòng)。
3、開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)許可證持證情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處無(wú)證擅自從事開(kāi)采活動(dòng)和許可證有效期滿(mǎn)不辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事生產(chǎn)行為的礦山企業(yè)。4、開(kāi)展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收程序的企業(yè),依法予以處理。
5、開(kāi)展事故調(diào)查處理情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查201*年以來(lái)各地非煤礦山較大事故調(diào)查處理和結(jié)案落實(shí)情況。
(三)以開(kāi)展地下礦山安全大檢查為重點(diǎn),抓好三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,深化非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
1、開(kāi)展金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查,在201*年我省開(kāi)展的地下開(kāi)采礦山機(jī)械通風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)排查的基礎(chǔ)上,按照分級(jí)、屬地原則,組織專(zhuān)家對(duì)采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)加大投入,對(duì)查出的隱患進(jìn)行限期整改,切實(shí)把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等“七防”措施落實(shí)到位。
2、繼續(xù)抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)省安全監(jiān)管局等6個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省尾礦庫(kù)隱患綜合治理方案的通知》(粵安發(fā)〔201*〕33號(hào))要求,督促有關(guān)地方政府和相關(guān)企業(yè)做好中央下放地方政策性破產(chǎn)關(guān)閉有色礦山企業(yè)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和列入國(guó)家發(fā)改委隱患治理工程項(xiàng)目尾礦庫(kù)的治理工作,力爭(zhēng)201*年底完成我省尾礦庫(kù)安全度評(píng)價(jià)確定為危、險(xiǎn)庫(kù)和30%以上病庫(kù)的隱患綜合治理任務(wù)。
3、開(kāi)展金屬非金屬露天礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治一面坡開(kāi)采、掏采、不實(shí)行分臺(tái)階(分層)開(kāi)采、邊坡和排土場(chǎng)工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定等安全隱患,以及未建立邊坡和排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等問(wèn)題。
4、開(kāi)展石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全專(zhuān)項(xiàng)整治,督促協(xié)調(diào)有關(guān)地方政府部門(mén)、企事業(yè)單位,整治長(zhǎng)輸石油天然氣管線(xiàn)被占?jí)捍嬖谑鹿孰[患的問(wèn)題。
(四)以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè),夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各類(lèi)礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(AQ201*-201*),落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一〔201*〕80號(hào)),在各地試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);在石油天然氣行業(yè)深入推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的HSE管理體系。2、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山強(qiáng)基固本“五個(gè)一百”示范單位建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫(kù))安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一〔201*〕44號(hào)),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)中小礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
3、強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)班組建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“白國(guó)周班組管理法”工作理念、思路和措施,完善非煤礦山安全班組建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),推行班組安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)把安全班組建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
4、加強(qiáng)非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家?guī)臁踩O(jiān)管信息化、安全監(jiān)管裝備建設(shè),深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)的意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一〔201*〕204號(hào)),完善安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫(kù)、非煤礦山安全管理人員等數(shù)據(jù)庫(kù),層層建立安全信息平臺(tái),充分利用好非煤礦山安全網(wǎng)站和論壇,不斷推進(jìn)安全監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè)。
5、加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備建設(shè)。深入落實(shí)《關(guān)于在非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一〔201*〕177號(hào)),推廣中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎技術(shù),提升本質(zhì)安全方面的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)非煤礦山工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施的改善。
6、配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心,加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急救援能力建設(shè)。強(qiáng)化礦山各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施演練工作,加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的特種應(yīng)急裝備、救援儀器的配備,不斷提高救援隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急救援整體能力水平。(五)以制定完善規(guī)劃制度為重點(diǎn),切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作
1、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局(安監(jiān)總規(guī)劃〔201*〕228號(hào))和廣東省人民政府辦公廳(粵府辦〔201*〕119號(hào))關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作要求,積極配合有關(guān)部門(mén),做好本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作。2、完成《廣東省金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《廣東省金屬非金屬礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇內(nèi)容和深度的原則要求》等規(guī)范性文件的制定工作。
(六)積極探索非煤礦山企業(yè)安全文化建設(shè)及對(duì)石油天然氣管道、地質(zhì)勘探、采掘施工企業(yè)安全監(jiān)管的辦法
1、督促、指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),把安全文化建設(shè)貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。采用音像、廣播、板報(bào)、圖窗、畫(huà)廊等多種形式宣傳非煤礦山安全法規(guī)、安全常識(shí)、應(yīng)急救援等方面的知識(shí),努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。
2、中國(guó)石油西氣東輸管道公司、廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司天然氣管道鋪設(shè)和我省石油加工企業(yè)原油輸送管道途經(jīng)地區(qū)的各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)介入?yún)f(xié)調(diào)指導(dǎo),避免占?jí)汗艿赖那闆r發(fā)生;對(duì)已發(fā)生占?jí)狠斔凸艿来嬖谑鹿孰[患的,要依法查處。探索對(duì)地質(zhì)勘探、采掘施工企業(yè)的安全監(jiān)管工作,擬會(huì)同省地質(zhì)局組織開(kāi)展一次對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)的安全檢查;強(qiáng)化調(diào)查研究,督促礦山企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外包工程施工安全的管理。
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****年*季度礦山安全生產(chǎn)工作總結(jié)
三季度,我區(qū)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,結(jié)合我局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作部署,深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),積極行動(dòng)深化礦山隱患排查治理和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以礦山企業(yè)百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)為平臺(tái),通過(guò)整治和攻堅(jiān),強(qiáng)化了轄區(qū)礦山企業(yè)自身的基礎(chǔ)管理工作,全面落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障礦山企業(yè)安全發(fā)展,防止了各類(lèi)事故的發(fā)生,確保了我區(qū)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、全區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體情況
截止目前我區(qū)現(xiàn)有在生產(chǎn)礦山企業(yè)10家,其中**鎮(zhèn)*家(*****有限公司、*****有限公司、*****有限公司);**鎮(zhèn)*家(*****有限公司、*****有限公司、*****有限公司、*****采石場(chǎng));**鎮(zhèn)*家(*****石礦、*****有限公司、*****有限公司)。我區(qū)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理工作在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)管理水平顯著提升。1-9月份,全區(qū)礦山企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、三季度礦山安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)高溫期間礦山安全監(jiān)管工作。根據(jù)高溫期間礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),惡劣氣候環(huán)境給礦山企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的嚴(yán)重影響,高溫季節(jié)是礦山企業(yè)事故易發(fā)時(shí)期,區(qū)安監(jiān)局及時(shí)督導(dǎo)企業(yè)做好高溫重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)管理工作;一是督促礦山企業(yè)全面落實(shí)高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)檢查和宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力;二是合理
安排勞動(dòng)作息時(shí)間,盡可能避開(kāi)中午烈日曝曬,增加休息和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,特別要保證從業(yè)人員休息時(shí)間;三是切實(shí)做好防暑降溫工作,及時(shí)為從業(yè)人員發(fā)放防暑降溫的物品,改善作業(yè)環(huán)境,防止因?yàn)楦邷刈鳂I(yè)而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保高溫季節(jié)礦山企業(yè)的生產(chǎn)安全。
(二)開(kāi)展礦山邊坡檢測(cè)工作。
針對(duì)汛期暴雨天氣影響,部分礦山企業(yè)臺(tái)階、高邊坡區(qū)域在雨水沖洗后產(chǎn)生裂隙、裂縫,極易造成邊坡坍塌事故的隱患,責(zé)令礦山企業(yè)落實(shí)邊坡檢查制度,全面開(kāi)展隱患排查,及時(shí)消除邊坡安全隱患。為掌握全區(qū)在生產(chǎn)礦山企業(yè)邊坡檢穩(wěn)定性數(shù)據(jù)和完整的科學(xué)資料,日前已組織完成了全區(qū)在生產(chǎn)礦山企業(yè)的邊坡檢測(cè),待檢測(cè)報(bào)告出具后,由市、區(qū)安監(jiān)局及礦山專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。
(三)開(kāi)展非煤礦山“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查。扎實(shí)推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效進(jìn)程,根據(jù)《**區(qū)201*年非煤礦山領(lǐng)域打非治違實(shí)施方案》的要求,我局下發(fā)了《開(kāi)展礦山“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》**監(jiān)礦[201*]13號(hào),于7月31日至8月1日組織區(qū)國(guó)土、公安、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、礦山相關(guān)專(zhuān)家對(duì)各礦山企業(yè)自查自改情況進(jìn)行督查;從督查情況看,我區(qū)礦山總體從硬件、軟件上都有長(zhǎng)足的進(jìn)步,大部分礦山企業(yè)能?chē)?yán)格按照《礦山安全規(guī)程》、《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》要求完成整改,宕面臺(tái)階高度、裝卸平臺(tái)寬度等安全參數(shù)控制在安全許可范圍內(nèi);個(gè)別企業(yè)對(duì)照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案還存在一定的差距,將在后期的監(jiān)管工作中著重幫促,直至符合安全生產(chǎn)條件。
(四)開(kāi)展礦山企業(yè)百日安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。
以“百日安全生產(chǎn)”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,進(jìn)一步強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,消除隱患,夯實(shí)基礎(chǔ),努力營(yíng)造“遵章守紀(jì),關(guān)愛(ài)生命”
的社會(huì)氛圍,一是以抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作、杜絕事故發(fā)生為主線(xiàn),在“百日安全生產(chǎn)”競(jìng)賽活動(dòng)期間,實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡事故發(fā)生的奮斗目標(biāo)。二是確保重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn),確保全年轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。三是通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)的法律意識(shí),樹(shù)立人人遵章守紀(jì),個(gè)個(gè)反對(duì)“三違”的思想,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),努力營(yíng)造我區(qū)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。
(五)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班制度。
全過(guò)程、全時(shí)段落實(shí)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保值班領(lǐng)導(dǎo)到崗在位,著重提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),迫使企業(yè)員工時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,積極消除生產(chǎn)過(guò)程中的不安全行為,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,切實(shí)做到責(zé)任到人,措施到位,科學(xué)防范,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。區(qū)安監(jiān)局礦山科將對(duì)7月至12月上報(bào)備案的礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班表的實(shí)時(shí)落實(shí)情況,進(jìn)行不定期的抽查和督查。
(六)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)回頭看專(zhuān)項(xiàng)檢查。
落實(shí)**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局**監(jiān)礦201*11號(hào)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)礦山企業(yè)規(guī)范、深入、持久地開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程導(dǎo)則》和《金屬非金屬安全標(biāo)準(zhǔn)化露天礦山實(shí)施指南》的要求進(jìn)行。對(duì)照礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查表30條逐條對(duì)照,檢查;通過(guò)查對(duì)臺(tái)帳和交流的方式進(jìn)行核查。9月12-13日利用兩天時(shí)間組織3名標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家對(duì)全區(qū)礦山達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查;從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況
來(lái)看,我區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)市級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè),目前運(yùn)行正常,安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理正在發(fā)生兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從被動(dòng)管理向自主管理轉(zhuǎn)變;二是從突擊運(yùn)動(dòng)式的管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變;主要表現(xiàn)在以下方面:1、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的承諾全部落實(shí),安全責(zé)任書(shū)一級(jí)對(duì)一級(jí)全部簽定。2、安全技措經(jīng)費(fèi)足額提取,每個(gè)礦山企業(yè)都能按財(cái)企[201*]16號(hào)文件2元/噸提取安全技措經(jīng)費(fèi)。3、安全教育培訓(xùn)制度落實(shí),員工的安全意識(shí)逐步增強(qiáng)。4、各項(xiàng)安全管理制度全面落實(shí)推進(jìn),隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)控制成為企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重中之首。
三、下一步工作打算
我區(qū)礦山安全生產(chǎn)工作在上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,取得了一些成效,但還存在一定的差距。下一步,我們將繼續(xù)抓好礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確保全區(qū)礦山安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)在201*年基礎(chǔ)上的“零增長(zhǎng)”。進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二一二年九月二十三日
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