財政部關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作的通

財政部關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作的通

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

為貫徹落實《財政部關(guān)于印發(fā)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見的通知》（財預[201*]33號）精神，提高財政科學化精細化管理水平，加強財政管理基礎工作和基層財政建設，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管能力建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部政策水平和工作能力，經(jīng)研究決定，在全國范圍內(nèi)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、培訓工作的基本原則

（一）講求實效。地方各級財政部門要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實際，有針對性地開展培訓工作。注重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部責任意識、大局意識和政策水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部業(yè)務能力和財政資金監(jiān)管能力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決實際問題的能力。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作要統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排培訓內(nèi)容和培訓規(guī)劃，既要考慮當前工作需要，又要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的長期建設。（三）分級負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓任務重，工作量大，有關(guān)培訓任務要在各級財政部門之間進行合理分配，分級負責，形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的培訓工作格局。二、培訓工作的職責分工

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作由財政部統(tǒng)一組織，中華會計函授學校承擔具體實施任務。主要任務是：制定中長期培訓規(guī)劃和分級負責的培訓方案，確定年度培訓計劃；組織編寫培訓教材；舉辦示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班，培訓師資和中央財政直接聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理骨干人員；指導、檢查、評估各地區(qū)培訓工作等。地方財政部門要按照財政部制定的培訓規(guī)劃和計劃安排，負責組織開展本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作。要合理確定省、市、縣級財政部門培訓職責和培訓任務，充分發(fā)揮各級財政部門中華會計函授學校的作用，保障培訓工作經(jīng)費；要制定和實施本地區(qū)培訓方案，指導和督促下級財政部門開展培訓工作，加強督導；要結(jié)合本地區(qū)財政工作實際需要，在財政部統(tǒng)一培訓教材基礎上，充實完善培訓內(nèi)容，增強實用性。三、培訓的內(nèi)容和方式（一）培訓內(nèi)容1.財政改革和財政政策；

2.財政涉農(nóng)補助政策及資金管理辦法；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作有關(guān)制度、工作模式和方法；4.廉政建設與職業(yè)道德；5.財務會計、資產(chǎn)管理等知識；6.本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理所需的其他內(nèi)容。（二）培訓方式

每三年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部輪訓一次，每次集中培訓不少于3天。培訓主要采取集中面授的方式，有條件的地區(qū)可運用現(xiàn)代遠程教育手段。

各級財政部門要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作，切實加強組織領(lǐng)導，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓與促進財政改革與發(fā)展結(jié)合起來，確保培訓工作順利開展。

財政部預算司

二一年四月十九日

擴展閱讀：四川省財政廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓工作的指導意見

附件1：

四川省財政廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓工作的指導意見

為貫徹落實《財政部關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》（財預[201*]33號），加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍建設和人才培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的能力素質(zhì)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就加強我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓工作提出如下意見。

一、充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓的重要意義干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。近年來，隨著農(nóng)村稅費改革的推進，特別是隨著農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設的不斷深入，強農(nóng)惠農(nóng)政策不斷出臺，農(nóng)村社會公共事業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，財政支持“三農(nóng)”的資金規(guī)模越來越大，農(nóng)村公共服務的內(nèi)容越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作職能定位和運行環(huán)境發(fā)生了很大變化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求，迫切需要通過崗位培訓，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部了解國家政策，掌握專業(yè)技能，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，積極適應形勢發(fā)展需要，更好地履行工作職能。各級財政部門必須對新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位培訓工作有清醒的認識，要從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，從保證財政資金安全出發(fā)，從促進干部健康成長出發(fā)，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的崗位培訓工作，切實抓緊抓實、抓出成效。

二、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部教育培訓工作的基本要求（一）落實全員培訓。各級財政部門要統(tǒng)籌安排，科學制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓實施規(guī)劃。從201*年起，各級財政部門每年培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部不少于總?cè)藬?shù)的30%，三年內(nèi)，保證全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部脫產(chǎn)輪訓一遍，培訓時間不少于10天。

（二）規(guī)范培訓內(nèi)容。加強需求調(diào)研，科學定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的業(yè)務素質(zhì)要求。省財政廳擬組織專家研究制定《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓教學方案》，編寫《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓系列教材》。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓使用統(tǒng)一教材，重點進行公共財政基礎知識、財經(jīng)政策法規(guī)知識、預算會計操作實務和行政公文寫作基礎等方面培訓，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部教育培訓的形式和內(nèi)容，增強培訓的針對性和有效性。

（三）堅持持證上崗。對已經(jīng)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的干部，要積極鼓勵通過繼續(xù)教育或在職學習，考取會計從業(yè)資格證。新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部必須取得會計從業(yè)資格證，并通過相應崗位培訓考試合格后才能上崗。確保201*年前基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部達到相應的崗位執(zhí)業(yè)要求。

（四）加強師資建設。四川財經(jīng)職業(yè)學院要充分發(fā)揮學科建設和人才培養(yǎng)等方面優(yōu)勢，整合教學資源，加強師資隊伍建設，鼓勵高水平教師參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓教學工作。各級財政部門要立足實際，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓師資庫，吸納具有扎實理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干和專家、學者擔任培訓兼職教師。

三、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部教育培訓工作的保障措施（一）加強領(lǐng)導，扎實推進。各級財政部門要切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部崗位培訓作為一項戰(zhàn)略性、基礎性工作擺上重要日程，主要領(lǐng)導親自抓，主管領(lǐng)導具體抓，及時研究解決培訓中遇到的困難和問題。省財政廳人事教育處將進一步加強培訓工作的檢查指導，積極探索富有生機和活力的干部教育培訓機制，提高崗位培訓的針對性和有效性。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、權(quán)責明確、協(xié)調(diào)配合”的培訓管理體制，各級分別承擔相應的培訓任務。省財政廳將依托四川財經(jīng)職業(yè)學院重點培訓師資力量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責人并進行宏觀指導，市縣負責本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務骨干和一般干部培訓。

（三）健全制度，提升質(zhì)量。加強崗位培訓工作管理，研究制定培訓課時制度、培訓檔案制度和培訓激勵制度，逐步規(guī)范培訓計劃審批、方案設計、質(zhì)量評估等培訓環(huán)節(jié)，著力推進培訓的精細化管理，努力實現(xiàn)培訓內(nèi)容系統(tǒng)化，培訓流程規(guī)范化，培訓管理制度化，服務保障專業(yè)化，努力提高培訓的質(zhì)量和效益。

（四）保障經(jīng)費，規(guī)范管理。省財政廳擬從201*年起每年安排專項經(jīng)費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的崗位培訓，各地培訓經(jīng)費由各級財政自行安排，列入本級機關(guān)年度財政預算，由本級干部教育培訓部門進行統(tǒng)一歸口管理，省財政廳將根據(jù)各地的培訓情況適當給予激勵補助。

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