基層組織建設(shè)年工作總結(jié)
XX區(qū)基層組織建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,按照省市委統(tǒng)一部署,區(qū)委以爭(zhēng)創(chuàng)全省基層黨建工作先進(jìn)縣市區(qū)為目標(biāo),按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”工作要求,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格推進(jìn)、高投入建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)考核,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年工作,取得了階段性成效。
(一)抓責(zé)任落實(shí),著力加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是抓責(zé)任書簽訂。年初,區(qū)委與XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記、XX個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)人簽訂了基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)督促他們與所屬黨組織書記簽訂基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭。按照“書記抓、抓書記”的要求,各級(jí)黨組織堅(jiān)持每月研究一次基層組織建設(shè)年工作,做到有事就議,有議必決,決而必行,行而必果。上半年,區(qū)委已召開基層組織建設(shè)務(wù)虛會(huì)、動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督辦會(huì)X次,區(qū)黨員“四大家”領(lǐng)導(dǎo)建立各類黨建聯(lián)系點(diǎn)X個(gè)。三是抓整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委書記基層組織建設(shè)半年述職制度,督促黨(工)委書記落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。針對(duì)基層組織建設(shè)年中存在的問題,在專題工作推進(jìn)會(huì)上,區(qū)委點(diǎn)名批評(píng)了X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,并要求他們寫出書面檢查,制訂整改方案,在短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
(二)抓工作保障,著力解決基層組織建設(shè)難題。一是從基
礎(chǔ)設(shè)施上保障。今年,全區(qū)新建、改擴(kuò)建社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心X個(gè)、村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心X個(gè),同時(shí)配齊各種辦公設(shè)施,確保年底我區(qū)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋,并不斷完善服務(wù)功能。二是從人員上保障。根據(jù)基層組織建設(shè)工作點(diǎn)多面廣、人少事多實(shí)際,區(qū)委抽調(diào)X名干部,充實(shí)區(qū)委基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作力量,選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員X名,配備專兼職黨務(wù)工作者X多名。三是從經(jīng)費(fèi)上保障。今年,區(qū)級(jí)財(cái)政用于基層組織建設(shè)方面的資金將達(dá)到X萬元。其中,列支村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金X萬元,用于村(社區(qū))干部待遇保障、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)X萬元,正在積極籌措X萬元資金,為每個(gè)村黨支部追加X萬元的工作經(jīng)費(fèi)。
(三)抓力量整合,著力形成基層組織建設(shè)工作合力。一方面,抓橫向力量整合。整合黨委部門工作力量,形成了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“五位一體”的大黨建工作格局。在學(xué)習(xí)教育上,發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等部門職能,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織社區(qū)黨組織書記赴XX區(qū)考察學(xué)習(xí)社區(qū)黨建工作;分兩期對(duì)全區(qū)XX個(gè)村(農(nóng)村社區(qū))主職干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在黨內(nèi)民主建設(shè)上,發(fā)揮區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等部門職能作用,大力推行黨務(wù)公開,提高基層組織建設(shè)民主化水平。另一方面,抓縱向力量整合。整合“雙聯(lián)雙促”和新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)力量,針對(duì)分類定級(jí)確定的X個(gè)三類村黨支部,按照“黨政部門包難村、政法部門包亂村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村、農(nóng)技部門包對(duì)口專業(yè)村、信訪部門包上訪村”的思路,
選派X名熟悉農(nóng)村工作的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨支部書記或第一書記,幫助三類村黨支部晉位升級(jí)。
(四)抓特色創(chuàng)新,著力打造基層組織建設(shè)品牌。一是總結(jié)推廣了“一室兩會(huì)”鄉(xiāng)灣民主管理模式。在農(nóng)村,通過設(shè)立“說事懇談室”、成立“五老理事會(huì)”、舉行“民主聽證會(huì)”,推動(dòng)農(nóng)村黨員群眾直接參與管理村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)。二是大力開展了“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)。在社區(qū),按照以人為本、開放透明、和諧溫馨的設(shè)計(jì)理念,采取“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、功能布局、外觀標(biāo)識(shí)、設(shè)施配置、制度規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建黨員群眾服務(wù)中心綜合服務(wù)平臺(tái),大力推進(jìn)行政服務(wù)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)、文體服務(wù)進(jìn)社區(qū),使利民惠民目標(biāo)落在實(shí)處、見到實(shí)效。三是加快推進(jìn)“兩新”組織黨組織組建工作。依托新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織黨工委,通過開展“四送”(送標(biāo)牌、黨旗、黨員遠(yuǎn)程教育終端接收設(shè)備、黨建讀物)活動(dòng),X家“兩新”組織中實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋,XX集團(tuán)、XX公司均設(shè)立了黨委。四是探索了流動(dòng)黨員管理新路。在貴州、成都、上海等外出務(wù)工經(jīng)商人員集中地成立商會(huì),同步設(shè)置黨組織,探索出了一條“異地有家、管理有序、奉獻(xiàn)有為”的流動(dòng)黨員管理新路。目前,全區(qū)共設(shè)立異地黨組織X個(gè)。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行這次會(huì)議精神,著重做好以下三方面的工作。一是加強(qiáng)督辦結(jié)硬賬。圍繞“六個(gè)全覆蓋”,細(xì)化考評(píng)方案,組成X個(gè)督辦組深入到支部,開展一次“拉網(wǎng)式”
檢查。二是查漏補(bǔ)缺促提高。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,共性問題整體解決,個(gè)性問題一項(xiàng)一策,安排到天,責(zé)任到人,確保“六個(gè)XX%”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三是嚴(yán)格問責(zé)抓落實(shí)。采取通報(bào)批評(píng)、約談書記、一票否決等形式,對(duì)行動(dòng)緩慢、執(zhí)行不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé),促進(jìn)工作平衡推進(jìn)、整體達(dá)標(biāo)。
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201*年基層組織建設(shè)半年工作總結(jié)
1、認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?h委成立了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)辦公室,由組織部部長(zhǎng)兼任辦公室主任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作指導(dǎo)。制定《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》(赫委辦字[201*]276號(hào)),以“六爭(zhēng)六創(chuàng)”為活動(dòng)載體,在農(nóng)村,通過開展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等形式發(fā)揮黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)、示范帶創(chuàng)等工作中的帶動(dòng)作用;在社區(qū),認(rèn)真落實(shí)“三有一化”要求,在建設(shè)文明和諧新社區(qū)的實(shí)踐中突出活動(dòng)特色;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位把開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與開展“集團(tuán)式幫扶”、“四幫四促”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,在密切黨群干群關(guān)系中突出活動(dòng)特色;在非公企業(yè)和國有企業(yè)黨組織中開展“五個(gè)先鋒”黨員(創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進(jìn)和諧先鋒、奉獻(xiàn)愛心先鋒)活動(dòng),在黨建工作實(shí)踐中突出活動(dòng)特色。
2、強(qiáng)力推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)。按照建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求,赫章縣以治庸治懶、提能增效為重點(diǎn),深入開展履職守紀(jì)教育、作風(fēng)問計(jì)、四幫四促、三服務(wù)(服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目)、六型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決治理“庸、懶、散”行為和干部“走讀”現(xiàn)象。建立公開承諾、民主評(píng)議、滿意度調(diào)查、責(zé)任追究和評(píng)比排位制度,確!白黠L(fēng)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)取得實(shí)效。在活動(dòng)中突出自查自糾與民主評(píng)議相結(jié)合,突出當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,突出重點(diǎn)整治與整體推進(jìn)相結(jié)合,突出領(lǐng)
1導(dǎo)帶頭與全員參與相結(jié)合,突出典型報(bào)道與輿論監(jiān)督相結(jié)合,著力解決發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、機(jī)關(guān)效能低下、服務(wù)本領(lǐng)較弱、發(fā)展緩慢和奢侈浪費(fèi)問題。目前,明確了39名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系39個(gè)工業(yè)企業(yè)(園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目)、聯(lián)系27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)村117戶貧困戶;明確94個(gè)縣直部門聯(lián)系27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)94個(gè)一類貧困村,明確39個(gè)部門跟口聯(lián)系39個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,縣直部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系188戶貧困戶?h直45個(gè)重要縣直部門一把手在赫章報(bào)、赫章電視臺(tái)等媒體作出公開承諾。
3、抓好“五好”黨組織創(chuàng)建工作。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的目標(biāo),創(chuàng)新“分類制定標(biāo)準(zhǔn)、分步組織實(shí)施、分組督促檢查、分級(jí)考評(píng)驗(yàn)收”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作機(jī)制和定性考核與定量考核、組織考核與群眾評(píng)議、經(jīng)常性督查與階段性考核工作機(jī)制,著力開展“五好”黨組織創(chuàng)建工作。201*年全縣共有120個(gè)黨組織申報(bào)“五好”黨組織創(chuàng)建。
4、加強(qiáng)村級(jí)班子隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)村干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇。在縣財(cái)政比較困難的情況下,201*年將在任農(nóng)民身份村干部月補(bǔ)貼從人均不足300元提高到人均500元,201*年6月,又將村干部補(bǔ)貼提高到人均800元,并將65名農(nóng)民身份的村(居)黨支部書記或村(居)委會(huì)主任納入公益性服務(wù)崗位管理。采取季度動(dòng)態(tài)考核、年終實(shí)績(jī)考核,組織黨委政府班子和黨員群眾對(duì)村級(jí)班子和村干部的工作落實(shí)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估,考核結(jié)果與績(jī)效報(bào)酬、年終獎(jiǎng)金相掛鉤的“雙考雙評(píng)雙掛鉤”考核機(jī)制,建立村干部“十個(gè)一票否決”制度。分村制定工作目標(biāo)按季度對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行跟蹤
2考核。年度考核為優(yōu)秀的村級(jí)班子,每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)1000元的辦公經(jīng)費(fèi)。年度實(shí)績(jī)考核為優(yōu)秀等次的村干部,獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)月的基礎(chǔ)報(bào)酬。根據(jù)考核結(jié)果,縣委兌現(xiàn)了201*年村干部業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)和49名公選到村任職的干部生活補(bǔ)貼。同時(shí),按照中共貴州省委組織部、貴州省財(cái)政廳、貴州省人事廳、貴州省民政廳、貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整全省村干部生活補(bǔ)貼的通知》(黔組通[201*]106號(hào))文件精神,將全縣年滿60歲、任職10以上的1138名離任村干部的生活困難補(bǔ)貼100.63萬元納入財(cái)政預(yù)算,并按年度及時(shí)進(jìn)行了兌現(xiàn)。二是認(rèn)真抓好第八屆村(居)兩委換屆選舉工作。在第八屆村(居)兩委班子換屆選舉工作中,采取“公推直選”、“兩推一選”、跨村兼職、交叉任職、公開招考、公開選聘大學(xué)生到村任職等措施,把“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選拔到村級(jí)班子特別是村黨支部書記崗位上來。針對(duì)部分相鄰村發(fā)展不平衡,彼此有較強(qiáng)互補(bǔ)性的特點(diǎn),采取村委會(huì)按照原村行政區(qū)劃進(jìn)行選舉產(chǎn)生、村黨組織合并成為聯(lián)合黨組織的方式,在40個(gè)村建立聯(lián)合黨組織18個(gè),52個(gè)村支書、主任“一肩挑”,640名村居“兩委”成員實(shí)現(xiàn)交叉任職,村居兩委班子在改善結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、創(chuàng)新機(jī)制、健全組織、激發(fā)活力等方面取得新的突破,形成了穩(wěn)定的互利和幫扶關(guān)系,實(shí)現(xiàn)在組織上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是加大對(duì)村黨組織書記、主任的集中培訓(xùn)。201*年12月,縣委組織部、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于培訓(xùn)村(居)干部和創(chuàng)業(yè)帶富黨員的通知》,投入資金12萬元,對(duì)全縣村(居)干部和創(chuàng)業(yè)帶富黨員就黨史知識(shí)、黨的十七屆五中全會(huì)精神、省委十屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神、黨的基
3層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、新階段扶貧開發(fā)工作、生態(tài)文明家園建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、人口與計(jì)劃生育工作、土地開發(fā)利用管理、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧礦區(qū)建設(shè)、三個(gè)百萬工程(草地生態(tài)畜牧業(yè)、核桃、中藥材)、安全生產(chǎn)等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),共培訓(xùn)200人。201*年3月底至4月初,根據(jù)省、地的安排,共籌集資金30余萬元,組織全縣133個(gè)一類貧困村黨組織書記到江蘇省華西村學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第八屆村居兩委換屆結(jié)束后,縣委組織部專門組織編制了培訓(xùn)教材,采取流動(dòng)培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓(xùn)等措施,對(duì)全縣村(居)干部全部進(jìn)行了培訓(xùn)。下步,將積極配合地委組織部開展村居黨支部書記調(diào)訓(xùn),認(rèn)真做好“萬名黨組織書記培訓(xùn)”工作。
5、大力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全區(qū)第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作啟動(dòng)后,赫章縣委、縣政府高度重視,把第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作列為赫章縣十件實(shí)事來抓,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、扎實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,科學(xué)的工作方法,干群同心,合力實(shí)干,保證了全縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)如期完工并投入使用。全縣列入新建和改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所共212個(gè),新建101個(gè),改擴(kuò)建111個(gè)(其中:新建項(xiàng)目全部按照黔西北民居風(fēng)格建設(shè),改擴(kuò)建項(xiàng)目中95個(gè)按黔西北民居風(fēng)格建設(shè),16個(gè)按磚混平房進(jìn)行建設(shè)),111個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目中,通過多方籌集建設(shè)資金,有31個(gè)項(xiàng)目改為新建。212個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃修建面積為12977平方米(其中:新建9090平方米,改擴(kuò)建3887平方米),實(shí)際修建面積為21388.32平方米(其中:新建的13918.45平方米,改擴(kuò)建的7469.87平方米)。共投入建設(shè)資金1594.4008萬元,其中項(xiàng)目資金1163.075萬元,
4縣內(nèi)整合建設(shè)資金431.3258萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金243.864萬元;村級(jí)自籌資金64.1萬元;部門幫扶和社會(huì)援建資金為123.3618萬元)。極大地改善了村級(jí)組織辦公條件。
6、全面推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。一是召開縣第十屆黨代會(huì)第五次會(huì)議。大會(huì)期間,黨代表所提意見建議25件,其中,黨的建設(shè)方面8件、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面10件、文化建設(shè)方面2件、社會(huì)建設(shè)方面5件。在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)第六屆黨代會(huì)第五次會(huì)議。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)“一規(guī)則三制度”情況的檢查指導(dǎo),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依法按章理事,推進(jìn)民主管理,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。三是認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》,進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開、農(nóng)村培訓(xùn)、黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民大會(huì)、黨員活動(dòng)日制度、黨員教育管理制度、民主理財(cái)和民主監(jiān)督等制度,全面推行“六議兩公開”工作機(jī)制。目前,全縣456個(gè)村、9個(gè)社區(qū)已全面推行“六議兩公開”工作機(jī)制。
7、進(jìn)一步規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站)的建設(shè)和管理。一是采取由“4個(gè)窗口”(即設(shè)黨務(wù)服務(wù)窗口、社會(huì)事務(wù)窗口、合作醫(yī)療服務(wù)窗口、綜合服務(wù)窗口)和1個(gè)派出所完成基層站所的事項(xiàng)辦理。目前,全縣建立縣政務(wù)服務(wù)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心27個(gè),村(居)便民利民服務(wù)站465個(gè),村民組便民利民服務(wù)點(diǎn)369個(gè)。投入資金150余萬元,購買計(jì)算機(jī)54臺(tái)、打印機(jī)27臺(tái)。為群眾服務(wù)達(dá)4177件(次),承諾件辦理39165
件,為群眾解決困難4000多個(gè)。二是全面推行“一箱三卡”工作機(jī)制。在全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、465個(gè)村(居)全部規(guī)范設(shè)置“有話給黨說信箱”,按季度發(fā)放“政策明白卡”、“便民連心卡”和“村務(wù)公開卡”,及時(shí)了解掌握民情,了解民意,聽群眾諍言,集群眾智慧,解群眾難題。今年以來,全縣共發(fā)放“三卡”20余萬張,收到群眾來信214封,解決群眾反映問題328個(gè)。
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