稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)

稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)

根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求，結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點，現(xiàn)將201*年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導，提高思想認識

（一）我局成立專門領(lǐng)導小組，小組下設辦公室，具體負責此次稅收執(zhí)法督察工作。

（二）明確督察內(nèi)容。細化201*年度的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內(nèi)容，逐項確定督察重點、責任單位及工作要求，保證督察工作落實到位。

（三）合理安排進度。按照全面自查、抽查復查、重點督察和總結(jié)整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。

（四）加強監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進行總結(jié)、通報和考核，并督促被督察對象落實整改。

二、采取四項措施，保證督察成效

為進一步加強對稅務工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項措施，認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。（一）明確重點。根據(jù)市局的要求，結(jié)合國稅總局督查工作要求，深入檢查稅收執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)。制定了稅收督察工作方案，對涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進行全面逐項的檢查和清理，將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點；

（二）嚴格程序。按照科室自查、分局復查的程序進行，各職能科室對實體和程序法、行政許可法、稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況進行檢查，對日常執(zhí)法行為進行自查，分局對執(zhí)法檢查質(zhì)量進行抽查和考評，務求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保檢查質(zhì)量；

（三）分類處理。對于稅收執(zhí)法程序不合法、政策適用錯誤、文書不規(guī)范等過錯行為，視情節(jié)嚴重程度，實行限期整改、通報批評、責任追究等方式處理；

（四）做到三個結(jié)合。即與學習稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

三、詳化督察內(nèi)容，深入開展自查

按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》（國稅發(fā)〔201*〕126號）、《稅務系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》（國稅黨字〔201*〕33號）的要求，充分運用稅收征收管理軟件及稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)資料，認真開展關(guān)于201*年度稅收執(zhí)法督察工作。（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”，建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結(jié)報手冊，對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時記錄；同時每月對稅收票證填開質(zhì)量進行檢查并將檢查結(jié)果書面通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴格管理發(fā)票；對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳，對稅款入庫能嚴格按照國家規(guī)定的預算級次，及時、足額入庫，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業(yè)所得稅預繳事項上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。

（四）在重點行業(yè)管理方面，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面，嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查。

（五）對稅務稽查事項進行了認真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設科室，暫時沒有稽查案件。

四、稅收執(zhí)法督察工作存在的問題

幾年來，我局積極推進依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識，在稅務檢查中難以做到進退自如；二是部分干部政治素質(zhì)不高，缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動，知難而退；三是部份干部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設置了人為障礙。

（二）執(zhí)法監(jiān)督需進一步加強。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場，充當“老好人”；二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制；三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。

總結(jié)一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進一步統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導，按時保質(zhì)保量地完成工作任務；二是切實端正態(tài)度，嚴肅認真地履行檢查職責,保證問題查深、查透和整改到位;三是強化制度，嚴格落實責任追究；四是統(tǒng)籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結(jié)合起來，互相配合，促進稅收執(zhí)法水平的提高。

擴展閱讀：稅收執(zhí)法督察自查整改工作總結(jié)報告

XXX國家稅務局直屬稅務分局認真開展稅收

執(zhí)法督察自查整改工作

為加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收執(zhí)法質(zhì)量和水平，赤峰市國家稅務局直屬稅務分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務局201*年稅收執(zhí)法督察通報》（赤國稅發(fā)【201*】28號）文件精神，從文件下發(fā)之日201*年1月24日起至201*年3月31日至，對我局201*年度稅收執(zhí)法情況進行全面徹底的自查整改工作。

一是成立組織，加強領(lǐng)導。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實到位，該局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，有關(guān)科室負責人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在政策法規(guī)股，具體負責稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調(diào)。各基層稅務機關(guān)也成立相應的組織，確保督察工作高質(zhì)量如期完成。

二是制定方案，周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作，根據(jù)市局文件要求，結(jié)合我局實際，制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個進程進行了安排部署，分為部署動員、自查自糾、重點檢查、總結(jié)分析整改四個階段，并對執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。

三是明確重點，精心準備。首先是將每項自查整改內(nèi)容的法律依據(jù)進行收集整理，組織自查整改工作組成員認真學習，熟練掌握相關(guān)規(guī)定。第二是根據(jù)平時掌握的執(zhí)法情況，對總局確定的每項檢查內(nèi)容

細化為若干檢查重點，增強督查針對性。第三是對每項檢查內(nèi)容的檢查方式、檢查途徑進行明確，提高執(zhí)法督查效率。

四是認真組織，嚴格要求。在各股（室）自查自糾的基礎(chǔ)上，我局又抽調(diào)政策法規(guī)股相關(guān)人員，對各股（室）進行了重點督察。檢查組依檢查程序和檢查項目進行分工作業(yè)，抽查了相關(guān)登記臺帳、文件、稅收征管檔案，同時登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核,認真查找突破點，延伸挖掘相關(guān)問題，切實做到自查階段查深查實，都很好的完成執(zhí)法督查任務。

五是嚴格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段中暴露出的具體問題，我局在認真分析原因的基礎(chǔ)上，決定采取以下整改措施：第一是認真整改，嚴格追究。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一下達稅收執(zhí)法檢查處理決定書，要求被檢查股（室）認真進行整改，反饋整改結(jié)果，寫出整改報告。對執(zhí)法過錯責任人員嚴格按照執(zhí)法過錯責任追究辦法進行責任追究。第二是完善制度，規(guī)范執(zhí)法。結(jié)合201*年我局對稅收法制工作提出的要求，各股（室）對稅收管理制度進一步完善，出臺加強規(guī)范管理的有關(guān)制度。第三是加強培訓，提高素質(zhì)。要進一步加大對稅務人員的培訓力度，依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎(chǔ)、不同專業(yè)、不同崗位開展分層次、多方位的培訓，不斷提高稅務人員管理水平和業(yè)務技能，以適應依法行政、依法治稅的工作要求。（琳瑗）

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