征地拆遷工作匯報(bào)1
賀龍?bào)w育館征地工作情況匯報(bào)
賀龍?bào)w育館征地工作于201*年6月開(kāi)始開(kāi)展,由于征地工作難度太大,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,10年8月暫停。今年3月在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再次開(kāi)展了該項(xiàng)工作。通過(guò)各級(jí)工作部門(mén)的共同努力,目前進(jìn)展順利初見(jiàn)成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、征地工程基本情況
賀龍?bào)w育館征收土地位于容美村三、四組(中壩)征收土地總面積84.05畝,其中農(nóng)用地79.69畝(菜地71.57畝,園地5.02畝,苗圃0.41畝,坑塘水面2.69畝),建設(shè)用地4.36畝。涉及征地農(nóng)民103戶(hù),拆遷戶(hù)14戶(hù)。
二、征地工作進(jìn)展情況
3月28日成立了以容美鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李世祥為組長(zhǎng)的賀龍?bào)w育館征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建了有相關(guān)部門(mén)參加的工作專(zhuān)班,決定開(kāi)展征地農(nóng)戶(hù)入戶(hù)摸底工作。通過(guò)調(diào)查摸底全面掌握了征地農(nóng)戶(hù)的基本家庭情況以及對(duì)賀龍?bào)w育館征地意見(jiàn)等基本情況。
6月10日各級(jí)征工作部門(mén)討論制定了《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》、《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶(hù)還建協(xié)議書(shū)》、《賀龍?bào)w育館征地戶(hù)享受安置房協(xié)議書(shū)》以及《容美鎮(zhèn)賀龍?bào)w育場(chǎng)被征地失地農(nóng)民基本社會(huì)保障政策宣傳單》。決定對(duì)征地農(nóng)戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)進(jìn)行政策宣傳講解。
6月20日全體專(zhuān)班人員齊心協(xié)力開(kāi)始分組進(jìn)行入戶(hù)征地,根據(jù)征地農(nóng)戶(hù)的不同情況,分戶(hù)、分對(duì)象簽訂了《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》、《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶(hù)還建協(xié)議書(shū)》、《賀龍?bào)w育館征地戶(hù)享受安置房協(xié)議書(shū)》。截止7月14日,已簽訂《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》x戶(hù),征地X余畝;《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶(hù)還建協(xié)議書(shū)》x戶(hù);《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》X戶(hù)。
截止201*年5月30日,完成全線(xiàn)正線(xiàn)用地勘測(cè)定界工作,并開(kāi)始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。截止6月30日,完成正線(xiàn)永久性用地、棄取土場(chǎng)臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線(xiàn)建設(shè)用地。
截止10月30日,全線(xiàn)已提供正線(xiàn)建設(shè)用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,占總數(shù)的75%;開(kāi)遠(yuǎn)提供3965余畝,占總數(shù)的90%;蒙自提供1788.6畝,占總數(shù)的73%。全線(xiàn)提供棄取土場(chǎng)臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600余畝,開(kāi)遠(yuǎn)提供409畝,蒙自提供165畝。全線(xiàn)遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開(kāi)遠(yuǎn)遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線(xiàn)房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開(kāi)。已完成房屋拆遷100余戶(hù),撥付線(xiàn)網(wǎng)拆遷費(fèi)201*余萬(wàn)元。7家通信線(xiàn)網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定,并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、由于地畝圖用地量是水平投影面積,與實(shí)際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數(shù)量增多,價(jià)格增大,三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。
2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大,費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商,終因要價(jià)太高至今仍無(wú)協(xié)商結(jié)果。
3、由于省國(guó)土資源廳公布從201*年7月1日起,實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給補(bǔ)償政策帶來(lái)巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來(lái)基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪,要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),工作難度加大。
4、彌勒東方紅農(nóng)場(chǎng)屬省農(nóng)墾總局管轄,基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬(wàn)元,比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè),安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中,尚未提供用地。5、沿線(xiàn)少數(shù)群眾對(duì)高速公路建設(shè)不太支持,阻擾施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)分要求項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為其實(shí)施小項(xiàng)目建設(shè),業(yè)主和施工單位感到十分為難。
紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○○九年十一月九日
擴(kuò)展閱讀:征地拆遷工作總結(jié)
高安街道征地拆遷工作總結(jié)
根據(jù)蕪湖長(zhǎng)江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃戰(zhàn)略部署,高安街道今年擬開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)江南路、保稅大道、化工大道、義合路、白象路等5條道路和白象安區(qū)一期工程,共涉及7個(gè)村(社區(qū)),用地紅線(xiàn)內(nèi)需拆遷房屋516戶(hù),拆遷面積10萬(wàn)平方米左右,征地面積約3100畝。此次征地拆遷工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、時(shí)間緊,具體來(lái)說(shuō),存在丈量土地地塊面積小、形狀不規(guī)則、大量高粱作物丈量不便的實(shí)際困難,而人手相對(duì)不足,丈量任務(wù)艱巨。
征地拆遷作為新區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。面對(duì)征地拆遷難關(guān),高安街道上下思想統(tǒng)一、眾志成城,目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化宣傳、氛圍濃厚,加強(qiáng)保障、合力推進(jìn),不斷掀起征地拆遷新高潮、取得新突破,為項(xiàng)目建設(shè)施工打下了良好的基礎(chǔ)。截至目前,農(nóng)用地丈量任務(wù)全部完成,共丈量土地約3230畝,目前已全面進(jìn)入統(tǒng)計(jì)、匯總階段;白象綠洲一期地塊房屋拆遷工作在拆遷補(bǔ)償安方案公布實(shí)施后的短短兩周內(nèi)47戶(hù)被拆遷戶(hù)房屋全部騰空,并有11戶(hù)房屋拆除。
在近幾個(gè)月的征地拆遷工作實(shí)踐中,我們逐步形成了一整套推進(jìn)征地拆遷的良性工作機(jī)制和方法,主要體現(xiàn)在以下方面:一、在統(tǒng)籌謀劃上,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出。
蕪湖市委市政府、長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視新區(qū)征地拆遷工作,多次來(lái)到征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。街道徐曉健書(shū)記不定期召開(kāi)黨政班子會(huì)議,對(duì)征地拆遷工作上一階段成果進(jìn)行總結(jié),深入分析征地拆遷工作面臨的形勢(shì),及時(shí)解決各工作小組出現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)研究下一階段目標(biāo)任務(wù),針對(duì)“拆遷是天下第一難事”,指導(dǎo)各村(社區(qū))征地拆遷“有力有序有效”開(kāi)展。街道黨政班子成員擔(dān)任各村(社區(qū))征地拆遷工作組負(fù)責(zé)人,扎根一線(xiàn),靠前指揮,強(qiáng)化督查,有力促進(jìn)征地拆遷工作順利開(kāi)展。
二、在目標(biāo)管理上,實(shí)行任務(wù)分解、責(zé)任考核。
按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”要求,街道辦事處將征地拆遷目標(biāo)任務(wù)下發(fā)給各村(社區(qū))執(zhí)行,明確任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要素,既重面上總量要求,又重時(shí)間節(jié)點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)征地拆遷工作必須屬地負(fù)責(zé),以此明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。街道采取進(jìn)度日?qǐng)?bào)、征地拆遷情況三天一報(bào)等形式,及時(shí)掌握各村(社區(qū))進(jìn)度,促成各村(社區(qū))“學(xué)、比、拼、超”的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。
三、在組織體系上,實(shí)行“三位一體”,層層負(fù)責(zé)。
建立完善由街道、村(社區(qū))、村民組組成的“三位一體”征地拆遷組織體系,著力發(fā)揮各主體的不同作用,最大限度地激發(fā)街道、村(社區(qū))兩級(jí)組織的主體作用,協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)。在具體的征遷工作中,各村(社區(qū))按照屬地負(fù)責(zé)的要求,精心組織、周密安排,成立專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮部下設(shè)丈量組、記錄組、宣傳組、后勤組、文字組等,抽調(diào)單位骨干力量,充實(shí)一線(xiàn)。采取將任務(wù)分解到具體工作組的辦法,責(zé)任落實(shí)到人,狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。街道黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、城建辦、社事辦等各有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé),切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全力保障、配合、服務(wù)好征地拆遷工作不斷向前推進(jìn)。
四、在具體工作上,狠抓落實(shí),作風(fēng)扎實(shí)。
在接到征地拆遷工作人物后,上至街道黨政班子成員,下到村(社區(qū))兩委干部,紛紛走出辦公室,深入到田間地頭、百姓人家,頂著炎日、迎著風(fēng)雨,一絲不茍地進(jìn)行土地丈量、房屋摸底。由于工作任務(wù)繁重以及各地土地情況復(fù)雜,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)土地糾紛與矛盾。工作組成員壓力大、擔(dān)子重,工作過(guò)程中還會(huì)經(jīng)常受委屈。但他們不為所動(dòng),堅(jiān)守在征地拆遷一線(xiàn),涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)事跡。白象村是安房一期工程所在地,征地任務(wù)最重。街道蔡克平副主任作為分管領(lǐng)導(dǎo),從征地工作開(kāi)始起,就一直堅(jiān)持在白象征地現(xiàn)場(chǎng),起早摸晚,皮膚曬得焦黑。為給群眾宣傳征地政策,他一邊丈量,一邊耐心講解,喉嚨一度嚴(yán)重充血,說(shuō)話(huà)困難。晚上從現(xiàn)場(chǎng)回到辦公室,又要為街道其他分管事情忙碌。而此時(shí),家中老母親不幸因病去世,他回家僅三天就回到了征地現(xiàn)場(chǎng),忍著悲痛,全身心地投入到征地拆遷工作去?购捣⻊(wù)隊(duì)駱春同志,工作時(shí)任勞任怨,認(rèn)真拉尺;在某天征地丈量時(shí)被無(wú)故發(fā)怒的醉民打傷,從醫(yī)院回來(lái)后仍精神飽滿(mǎn)地出現(xiàn)在征地現(xiàn)場(chǎng)。泥埠社區(qū)干部江生壽愛(ài)人生病住院,急需照料。江生壽沒(méi)請(qǐng)一天假,堅(jiān)持崗位,每天為泥埠征地工作忙碌……他們的態(tài)度和行動(dòng),為高安新區(qū)征地拆遷工作增光添彩,為黨和人民交上了一份滿(mǎn)意的答卷。
五、在氛圍營(yíng)造上,大力宣傳,合力造勢(shì)。加大政策法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度,在征地拆遷前期就在各村(社區(qū))召開(kāi)村(社區(qū))兩委擴(kuò)大會(huì)議,在會(huì)上對(duì)村(社區(qū))兩委干部、村民組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行了政策宣傳和問(wèn)題解答,力爭(zhēng)做到“明白丈量,安心拆遷”。并不斷出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好征地拆遷工作的通知》、《致白象綠洲一期拆遷地塊住戶(hù)一封信》等文件,通過(guò)會(huì)議、街道公告欄、村部公開(kāi)欄等多種形式向村民宣傳《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于征收市區(qū)集體土地實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知)、《關(guān)于貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見(jiàn)》、《蕪湖市房屋拆遷補(bǔ)償安相關(guān)規(guī)定》、《長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)白象綠洲一期地塊集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安方案》等政策方案,使高安新區(qū)征地拆遷意識(shí)深入人心。
在近來(lái)的征地拆遷工作實(shí)踐中,我們深深體會(huì)到,要做好征地拆遷:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
這里的領(lǐng)導(dǎo)重視決不是一般意義上的部署、安排,更需要各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)傾注大量精力真抓實(shí)干。事實(shí)上高安街道征地拆遷實(shí)踐中縱向街道、村(社區(qū))各級(jí),橫向各有關(guān)部門(mén)都把征地拆遷工作列為當(dāng)前工作重中之重。街道黨委、辦事處把推進(jìn)土地丈量摸底及拆遷確定為當(dāng)前工作主線(xiàn)、不定期召開(kāi)黨政班子會(huì)議及各村(社區(qū))支部書(shū)記、主任座談會(huì)以及主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、檢查督促、研究方法措施、對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及時(shí)排除工作組指導(dǎo)推動(dòng)征遷工作開(kāi)展等,都充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,有力推動(dòng)了工作的順利開(kāi)展。各村(社區(qū))安要求,形成了屬地負(fù)責(zé)的意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),這也為工作的較好開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、體制順暢是保證。
征遷工作之所以能順利推進(jìn),除領(lǐng)導(dǎo)重視外,順暢的工作體制機(jī)制是基本的組織保證。由街道、村(社區(qū))組成的征地拆遷組織體系以及“屬地負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,在高安街道強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征地拆遷中發(fā)揮了巨大作用。推行屬地負(fù)責(zé),有效發(fā)揮了街道辦事處、項(xiàng)目指揮部、基礎(chǔ)組織的主體作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,切實(shí)增強(qiáng)了征地拆遷工作的時(shí)效性。在村(社區(qū))作為責(zé)任主體推進(jìn)的同時(shí),街道辦事處各有關(guān)部門(mén)全力配合服務(wù),形成全街道一盤(pán)棋、上下一條心的有利局面,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了部門(mén)作用,呈現(xiàn)出大兵團(tuán)聯(lián)合作戰(zhàn)格局。另外,實(shí)行的進(jìn)度日?qǐng)?bào)制、例會(huì)制等制度,對(duì)嚴(yán)格掌握各村(社區(qū))征地拆遷進(jìn)度、保證完成征遷任務(wù)起到了有效的督促作用。三、政策掌握是核心。
征地拆遷能否在全街道范圍內(nèi)順利、有序、平穩(wěn)推進(jìn),掌握好政策是一個(gè)核心問(wèn)題,是其他工作順利開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。一旦政策掌握不好,運(yùn)用不嫻熟,必將影響面上工作。高安街道辦事處在征地拆遷工作政策把握上,既注重合法性,也體現(xiàn)合理性,在上級(jí)政策出臺(tái)后,認(rèn)真聽(tīng)取方方面面意見(jiàn),廣泛磨合達(dá)到真正思想統(tǒng)一。這樣的措施一方面維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性,另一方面又根據(jù)實(shí)際情況滿(mǎn)足了廣大拆遷戶(hù)的合理要求,必將有力促進(jìn)拆遷工作的推進(jìn)。
四、綜合施策、合力推進(jìn)是有效手段。客觀上,征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,必然要求街道黨委、辦事處、各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,合力推進(jìn)。我們?cè)谧鲞^(guò)細(xì)致思想工作的基礎(chǔ)上,運(yùn)用行政、公安等手段,切實(shí)發(fā)揮了綜合施策的集聚效應(yīng),掃清外圍的不利因素,從整體上推動(dòng)了工作前進(jìn)。另外,我們采取“認(rèn)親幫拆”、“真情助拆”等措施,也起到了不可或缺的作用。
五、氛圍營(yíng)造是先導(dǎo)。
宣傳和氛圍營(yíng)造,對(duì)一項(xiàng)工作開(kāi)展的好壞與否至關(guān)重要,征地拆遷工作也不例外,可謂是聲勢(shì)越大,阻力越小。因此,街道一直十分注重征遷工作的環(huán)境氛圍營(yíng)造,不斷加大征地拆遷政策和城市化建設(shè)的宣傳力度,著力在全街道范圍內(nèi)形成“人人理解、人人支持”的和諧征遷氛圍。并采取會(huì)議宣講、新聞報(bào)道、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料公示咨詢(xún)等多種方式,講清推進(jìn)城市建設(shè)給群眾帶來(lái)的實(shí)惠,面對(duì)面地分析配合征地拆遷工作的好處,幫助基層解決實(shí)際困難,多措并舉積極爭(zhēng)取到群眾的理解和認(rèn)同,更用身邊的事實(shí)證明征地拆遷和城市化推進(jìn)是發(fā)展的趨勢(shì),是不可阻擋的。
當(dāng)前,高安街道征地拆遷工作取得了重大進(jìn)展,但同時(shí)也存在著一些不足之處和實(shí)際困境,必須加以改進(jìn)或警惕。主要有以下幾個(gè)方面:
一、少數(shù)人工作態(tài)度散漫、作風(fēng)不扎實(shí)。盡管大部分人都在為征地拆遷工作加班加點(diǎn),認(rèn)真做事,但也不乏偷懶惰工者。他們對(duì)征地拆遷任務(wù)敷衍了事、漠不關(guān)心,在征地拆遷隊(duì)伍中濫竽充數(shù),在一定程度上妨礙了征地拆遷工作的進(jìn)程。從征地拆遷進(jìn)度意義上來(lái)說(shuō),他們是任務(wù)的拖延者、行動(dòng)的破壞者。
二、不良群眾借機(jī)阻撓征地拆遷工作。部分農(nóng)民持“一夜暴富”心態(tài),他們對(duì)征地補(bǔ)償、安,均期望“多多益善”,當(dāng)達(dá)不到他們的要求時(shí),就故意抵制征地,這對(duì)新征地拆遷項(xiàng)目,造成極大影響。另外,在現(xiàn)征地工作中,個(gè)別村民,在本村本組具有較強(qiáng)的群眾號(hào)召力,他們往往打著維護(hù)群眾利益的旗號(hào),利用自己的特殊身份有預(yù)謀地組織抵制征地拆遷工作,借機(jī)謀取個(gè)人的不當(dāng)利益。
目前,高安街道主干道農(nóng)用地征地工作已全部結(jié)束,全面進(jìn)入與農(nóng)戶(hù)簽約階段;白象安小區(qū)一期工程涉及47戶(hù)房屋已全部騰空,其中11戶(hù)已拆遷完畢。接下來(lái)的主干道宅基地征地拆遷工作任務(wù)依然艱巨,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,相信在大橋管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在街道黨委、辦事處的全面帶領(lǐng)下,在街道、村(社區(qū))兩級(jí)干部的大力支持下,在拆遷群眾的廣泛配合下,高安街道征地拆遷工作必將一往直前!
201*年10月12日
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