法院平時考核自查報告
人民法院平時考核自查報告
XX縣法院認真貫徹落實《中華人民共和國公務法》和相關配套法規(guī),按照縣人事勞動社會保障局《關于對XX縣機關事業(yè)單位工作人員平時考核工作進行檢查的通知》文件的要求,對照法院考核標準,認真進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、組織領導
考核工作關系到法院作風建設、人力資源的優(yōu)化配置、工作積極性的調(diào)動發(fā)揮。為進一步做好法院工作人員平時考核工作。法院在考核辦法過程中,院領導班子高度重視,把考核工作作為改善機關作風建設,提高機關服務水平,增強干警責任心的一項大事來抓,成立了由一把手為組長的機關平時考核工作領導小組,強化對平時考核工作的領導和管理,確保了考核工作的順利實施。
二、措施落實
(一)法院定期組織全體干警認真學習了《公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》等相關規(guī)定,要求工作人員對照標準找差距和不足,制定整改時限,自覺遵守國家、自治區(qū)、自治州關于公務員平時考核的各項法律、法規(guī)。
(二)法院制定出臺了《XX縣人民法院效能考核辦法》、《法院工作人員考勤制度》等,這些制度規(guī)定對考核內(nèi)容,
考核方法、考核要求、考核結(jié)果都作了詳細的規(guī)定,并下發(fā)到每一位工作人員手中,要求工作人員對照執(zhí)行。并認真制定了工作人員崗位職責,做到每位工作人員對自己的職責心中有數(shù)。年初我們又對原考勤管理制度進行了修訂完善,提出了新的標準和要求。在平時考核中,法院認真對照辦法要求,按照民主集中制的原則,對全院干警進行了考核,并及時公布考核結(jié)果。
三、自查重點
一查學習,看對《公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》等規(guī)定的學習思想上是否重視,理解是否深透,行動是否自覺,落實是否到位,是否按照法院的有關規(guī)定和要求履行職責,約束行為。
二查思想,看大局意識、政治意識、服務意識、責任意識強不強,是否牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀,是否嚴格遵守黨的章程和紀律規(guī)定。
三查工作,看是否存在違反審判紀律和工作紀律問題,是否存在損害訴訟參與人訴訟權利的行為,是否存在辦關系案、人情案、金錢案問題。
四查作風,看是否存在特權思想、衙門作風、不接受法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督的問題,是否存在吃、拿、卡、要問題,是否存在對群眾和當事人冷、橫、硬、推、煩問題,是否文明用語,是否按照規(guī)定庭審著裝,是否存在庭審抽煙、接打
電話、發(fā)手機短信等影響法官形象的現(xiàn)象。
五查廉潔,看是否嚴格落實國家、自治區(qū)的各項紀律規(guī)定和要求,是否存在違反“五個嚴禁”、“八條禁令”的問題,是否違反規(guī)定參與投資入股煤礦等商業(yè)營利活動,是否違反規(guī)定兼任律師、企事業(yè)單位或者個人的法律顧問。
四、自查方式
(一)5月16日至5月18日,召開院黨組會,對自查自糾工作研究部署,明確自查自糾的重點內(nèi)容和方法,提出嚴格要求。
(二)各部門結(jié)合實際,對做好自查自糾工作進行補充動員,確保每位法官參與自查自糾活動。各部門負責人落實“一崗雙責”,對本部門自查自糾活動負總責。活動辦對自查自糾階段工作認真研究,做出計劃,及時通知,確保每個環(huán)節(jié)、每項工作相互銜接。
(三)各部門組織深入學習《公務員法》、《公務員考核規(guī)定(試行)》等規(guī)定,并組織全院法官學習對學習情況進行檢驗。
(四)各部門和每位法官要對照法院效能考核辦法的內(nèi)容,認真開展自查自糾,找準存在問題,深刻分析原因,提出整改措施和今后努力方向,形成書面自查自糾報告。
五、工作要求
(一)要高度重視。自查自糾工作對做好下步全面整改
至關重要。各部門和全體法官要充分認識做好自查自糾工作的重要性,以嚴肅認真負責的態(tài)度,切實抓好工作落實,確保取得實效;顒愚k要定期對各部門自查自糾進展情況進行督促檢查,并予以通報。
(二)要保證質(zhì)量。自查問題要準確,分析原因要深刻,整改措施要具體,確保自查自糾的質(zhì)量。中層副職以上法官要帶頭學習,帶頭自查自糾問題,帶頭撰寫自查自糾報告。
(三)要加強協(xié)調(diào)。有關部門要按照院領導小組要求認真負責辦理有關事項,做到分工明確,責任落實,確保自查自糾的各項工作落到實處。
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執(zhí)法規(guī)范化建設自查報告
愛輝區(qū)法院冷巖
區(qū)委政法委:
根據(jù)省委政法委《關于進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設的通知》(黑政法發(fā)[201*]83號)文件要求,現(xiàn)將我院201*年執(zhí)法規(guī)范化建設自查工作報告如下:
年初以來,我院堅持以科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會及省、市全會精神為指導,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以“司法管理年”活動為載體,緊扣“為大局服務、為人民司法”的工作主題,認真貫徹落實“維護民權,關愛民生,心系民情,善解民意,化解民怨,共建和諧”的政法工作思路,正確處理執(zhí)法、管理、服務的關系,通過抓教育管理,樹立了司法為民新理念;抓制度建設,建立了規(guī)范執(zhí)法新機制;抓案件評估,完善了監(jiān)督考核新體系;抓服務技能,增強了公開執(zhí)法透明度;抓信息管理,推進了執(zhí)法信息化建設。執(zhí)法規(guī)范化建設工作開展以來,我院被省委政法委評為“全省執(zhí)法規(guī)范化建設示范單位”,今年被省高院確定為“法官廉政建設工程重點項目示范單位”,打造了人民法院和人民法官的良好形象。
一、抓教育管理,樹立了司法為民新理念
為了推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作的持續(xù)有效開展,院黨組從抓法官干警學習教育入手,通過抓學習教育、抓理念更新、抓黨風廉政、抓作風轉(zhuǎn)變,使全體法官干警進一步明確了發(fā)展思路,堅定了司法宗旨,增強了對執(zhí)法規(guī)范化建設的重要性和緊迫性的認識。年初,我院對深入開展宗旨意識、大局意識、服務意識的教育活動進行了再動員、再部署,組織干警對“三個至上”、“三項重點工作”、司法為民、服務大
局、黨的領導五個方面的內(nèi)容,分層次、分專題的學習討論,干警對社會主義法治理念的本質(zhì)特征及新的目標有了更進一步的準確把握,明確了“保穩(wěn)定、保增長、保民生、促發(fā)展”的工作要求。
在專題學習培訓中,通過召開全院干警大會、舉辦專題輔導、部門學習討論、創(chuàng)辦學習專欄、撰寫心得體會、統(tǒng)一組織考試等有效形式,提高廣大法官干警對執(zhí)法規(guī)范化建設的認識,進一步明確了新形勢下人民法院和人民法官肩負的歷史使命,堅定了獻身司法審判工作的政治信念,深刻懂得了規(guī)范執(zhí)法行為是確保司法公正、落實司法為民宗旨的重要保證,是人民群眾在新時期對司法審判的新期待、新期盼,更是構建社會主義和諧社會的重大舉措。
院黨組圍繞“五個嚴禁”的嚴格規(guī)定,倡導隊伍管理“100-1=0”新理念,積極培育“院興我榮,院衰我恥”的集體榮譽感,努力營造和諧融洽團結(jié)的氛圍,增強法院團隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在辦公樓走廊、會議室懸掛宣傳板和廉政警句,營造了濃厚的廉政文化氛圍;為進一步嚴格車輛管理制度,實行公務車輛8小時外和節(jié)假日全部封車,遏制了特權思想和警車私用的現(xiàn)象。連續(xù)七年,全院法官干警中無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,樹立了法院和法官的良好形象。同時,狠抓黨建工作,較好地發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在各個工作崗位的先鋒模范作用。尤其是審判一線各黨小組緊密結(jié)合審判工作實際,開展以增強綜合素質(zhì)為主題的黨建活動,黨員法官爭挑工作重擔,勇辦難案疑案蔚然成風,推動了審判工作的蓬勃開展。
二、抓制度建設,建立了規(guī)范執(zhí)法新機制
為建立執(zhí)法規(guī)范化的長效機制,我院以完善法官干警執(zhí)法檔案制度建設和執(zhí)法監(jiān)督體系建設為重點,使執(zhí)法行為步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
一是從完善干警執(zhí)法業(yè)績檔案考評體系入手,在全面總結(jié)以往工作的基礎上,成立了“執(zhí)法業(yè)績檔案工作”領導小組,出臺了《愛輝區(qū)法院關于建立法院干警執(zhí)法業(yè)績檔案的實施方案》和《愛輝區(qū)人民法院法官及其他工作人員業(yè)績考評辦法》,制作了愛輝區(qū)法院審判業(yè)績管理系統(tǒng)考核考評表、辦案數(shù)量質(zhì)量效率效果考核表和工作效能表,一人一檔,一案一卡,確保建立執(zhí)法業(yè)績檔案工作能夠有序、規(guī)范地進行。
二是從提高司法服務水平入手,針對部分當事人往往由于文化知識及法律知識的淺薄,對訴訟、執(zhí)行風險認識不足,舉證責任認識不明的客觀實際,嚴格執(zhí)行“一卡三書”制度,即“便民服務卡”、《訴訟、執(zhí)行風險告知書》、《舉證通知書》和《征求意見書》,受到了廣大當事人的熱情歡迎。
三是從規(guī)范干警的司法行為入手,為干警建立了廉政檔案,堅持執(zhí)行個人收入、禮品登記制度、重大事項報告制度,聘請廉政監(jiān)督員和執(zhí)法監(jiān)察員13名,隨時接受院內(nèi)外監(jiān)督,使干警特別是領導干部時刻保持了廉潔自律的自覺性。還制定了《崗位責任制》、《錯案責任追究制度》、《廉政保證金》等一系列防范“三案”的長效機制,人民法院良好的形象逐步樹立。
三、抓案件評估,完善了考核監(jiān)督新體系
為充分增強法官干警依法辦案的自覺性和執(zhí)法責任意識,我院集中人力和精力進一步完善了案件質(zhì)量評估標準,堅持對公正指標、效率指標、效果指標三個部分采取量化、細化的原則,貫徹“零差錯”、“辦鐵案”、“快辦案”和“案結(jié)事了人和”的審判管理理念,突出記錄和考評法官“五責”,即法官按指標辦案的職責;法官公正辦案的職責;法官高效辦案的職責;法官預防涉訴信訪的職責;法官廉潔辦案
的職責。逐項提出任務指標和評分標準,實現(xiàn)對干警執(zhí)法的全程監(jiān)督。
為確保任務的落實,各審判庭將部門目標任務分解到個人,采取院與部門、部門與個人層層簽訂目標責任狀的辦法,落實工作責任和任務推進進度。同時,設立專門的案件評查機構,依據(jù)案件評查制度和案件評查細則,對全院刑事、民事、行政各類案件及執(zhí)行案件進行逐案評查,對評查結(jié)果進行及時通報,對存在問題責令限期整改,對于故意或過失辦錯案的,對辦案人進行嚴肅處理,并追究相關領導的連帶責任。對部門和個人辦案數(shù)量、質(zhì)量情況采取逐月上報、季度通報、年終考核的辦法,促進其辦案任務的出色完成。
針對少數(shù)法官重實體輕程序的行為,我院始終堅持“四個公開、四個當庭”,即法庭調(diào)查、法庭辯論、法庭調(diào)解、法庭審判一律公開,進一步規(guī)范了庭前證據(jù)交換、證據(jù)展示、證人出庭等,減少案件認定中的隨意性和不確定性。“四個當庭”即:當庭舉證、當庭質(zhì)證、當庭認證、當庭辯論,推行判決后答疑。規(guī)范合議庭案后評議工作。堅持進行庭審觀摩評比,每季度組織一個審判業(yè)務庭或基層法庭進行一次庭審觀摩,由審委會委員或特邀監(jiān)督員,人大代表、政協(xié)委員旁聽,庭后現(xiàn)場評議,提出優(yōu)點和不足。案件評查通報制度的開展對提高案件質(zhì)量起到了積極作用,使我院審判工作有了長足進步,去年以來發(fā)回重審案件明顯減少。今年18月份全院共審結(jié)各類案件824件、結(jié)案率為74.3%、調(diào)撤率為75.7%、執(zhí)結(jié)率為72.2%,更審改判率為1.5%。出現(xiàn)了結(jié)案率、調(diào)撤率、執(zhí)結(jié)率同比上升,改判率同比下降的“三升一降”的好態(tài)勢。
四、抓服務技能,增強了公開執(zhí)法透明度
近年來,我院不斷豐富活動載體,多措并舉,全面推行“陽光司法”,使執(zhí)法公開工作取得明顯成效。積極開展“訪企業(yè)、提建議、促
發(fā)展”活動,制定了相應的法律服務實施意見,妥善解決企業(yè)破產(chǎn)等涉法問題。實施司法為民工程,妥善審理社會保障、勞動爭議、土地糾紛等事關民生問題的案件,依法保護各類市場主體,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。落實司法救助制度,對于殘疾人、下崗職工和困難企業(yè)依法減、緩訴訟費和無償提供法律服務。開設了民工討薪綠色通道,全力保護民工的合法權益。建設信訪“心連心”工程,建立了一站式立案服務制度,將立案、送達、信訪接待、法律咨詢等集成在立案大廳內(nèi),方便了當事人訴訟。
自“人民法官為人民”主題實踐活動開展以來,我院圍繞活動要求,緊密結(jié)合執(zhí)法規(guī)范化建設和審判工作實際,把“法律六進”活動作為執(zhí)法規(guī)范化建設的一項重要內(nèi)容和重大舉措,積極開展了以深入基層法庭、深入包扶村屯和深入重點企業(yè)為主的“三深入”活動,傾聽群眾呼聲,查找工作差距,為執(zhí)法公開化開創(chuàng)了的嶄新局面。年初以來,通過開展“法律六進”活動,巡回辦理案件214件,進農(nóng)村、進單位、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進軍營開展法律宣傳26次,受教育群眾近萬人。在聯(lián)村共建活動中,相繼出資近10萬元,為幫扶屯村修建文化廣場、購買健身器材、打抗旱水井、贈送電腦、法律書籍;為貧困戶送去月餅、慰問金和米、面、油等生活用品,出資為貧困學生繳納學費、購買學習用品;向村民講解放火罪、失火罪和保護國家森林資源等法律法規(guī),提高村民防火意識。通過法官們一點一滴的惠民行動,為新農(nóng)村建設送去了黨和政府的關懷和溫暖。
我院始終把服務百姓作為落腳點,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,結(jié)合法官廉政建設工程,健全先進典型激勵保障機制,以“提純隊伍、提高質(zhì)效、提升形象”為切入點,以先進典型為引領,加強公正、嚴格、文明執(zhí)法的引導,培養(yǎng)正義、正直、正派的法官,在全院上下開
展了“學英模、找差距、比貢獻”、“遠學宋魚水,近學藍曉娜”等學創(chuàng)活動,收到明顯效果。在先進典型的模范作用引領下,全院干警黨性觀念進一步增強,服務意識進一步提高,形成了人人比學習,人人比奉獻的工作熱潮,顯現(xiàn)出了良好的精神風貌。
五、抓信息管理,推進執(zhí)法信息化建設
我院十分重視信息化建設,積極爭取地方黨委、政府的大力支持,不斷加強對專網(wǎng)建設的指導和管理,在數(shù)據(jù)應用上狠下功夫,為審判信息和其他各類工作信息傳輸、交流和應用搭建平臺。截止目前,已建成了局域網(wǎng)絡,圍繞辦案進行網(wǎng)上流程管理,逐步向網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)督環(huán)節(jié)進行重點建設。完成了執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)建設,并始終按要求將新收執(zhí)行案件全部錄入全國法院執(zhí)行案件信息數(shù)據(jù)庫。該系統(tǒng)包括案件信息錄入與管理、案件信息查詢、執(zhí)行案件信息統(tǒng)計、執(zhí)行法律法規(guī)查詢、執(zhí)行工作論壇、執(zhí)行資訊發(fā)布等功能,基本滿足了執(zhí)行工作的各種信息管理需要。該系統(tǒng)的運行,進一步強化執(zhí)行工作的監(jiān)督、確保執(zhí)行的公開、公平、公正、高效、廉潔。目前,該系統(tǒng)正在運行中。
院黨組還充分認識到信息技術在提高辦公、辦案效率和應對突發(fā)案件的快速反應能力上的作用,加大信息技術的投入,籌措資金為干警配齊巡回辦案專用設備和電腦辦公設備,裝備了檔案管理設備和安檢設備,配備了錄音錄像設備,并對庭審實時監(jiān)控、全程錄音錄像,招錄網(wǎng)絡信息管理員一名,強化技術培訓,我院信息化建設正向科學化、規(guī)范化目標邁進。
愛輝區(qū)人民法院二0一0年十月十三日
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