水電站檢修現(xiàn)場安全管理

水電站檢修現(xiàn)場安全管理

1.前言

通過長期的安全生產(chǎn)活動實踐，以及安全科學(xué)和事故理論的研究，人類慢慢認(rèn)識到有效的事前預(yù)防和控制，對保障我們的安全生產(chǎn)和安全生活的重要性。對于電力行業(yè)來講，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，電網(wǎng)對上網(wǎng)電站的供電可靠性也提出了更高的要求。而為了保障供電的可靠性，保持設(shè)備的完好率又成了電廠的重中之重。所以，作為一名水電站設(shè)備檢修施工現(xiàn)場的安全管理人員，在為保證設(shè)備完好率而進(jìn)行的設(shè)備檢修過程中，如何有效地實施事前控制的現(xiàn)代安全管理理念，我深感責(zé)任重大。下面就如何提高水電站檢修現(xiàn)場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，就自己的觀點和看法對這個問題進(jìn)行一下探討。2.當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作存在的問題

據(jù)安全文化網(wǎng)等媒體查閱的全國大中小型水電站檢修過程中所發(fā)生的一些事故分析，結(jié)合本人多年來從事水電站機(jī)電設(shè)備檢修工作中現(xiàn)場安全管理工作中存在的一些問題，共總結(jié)出當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作中存在以下幾點問題：

（1）經(jīng)驗主意現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。許多老師傅，包括部分班組長、項目負(fù)責(zé)人，雖然有著豐富的設(shè)備檢修經(jīng)驗，但是缺乏檢修現(xiàn)場安全管理理念，沒有形成安全生產(chǎn)的意識。（2）部分檢修人員對安全管理人員的工作不理解，不支持，認(rèn)為我干了這么多年都沒出過十么問題，現(xiàn)在談十么安全管理簡直就是多此一舉。

（3）檢修作業(yè)缺乏切實可行的施工方案和必要的組織措施、技術(shù)措施。

（4）檢修作業(yè)事前控制差，沒有做到事前控制，開工作業(yè)前沒有擬定合理的作業(yè)流程及危險預(yù)控。

（5）安全管理處罰力度不足，安全管理制度執(zhí)行力不足。

（6）安全管理處罰多，嘉獎少，員工容易造成“考核”就是罰款的假象，給安全管理造成一定的困難和惡性循環(huán)。

3.水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作的幾點思考（1）重視檢修施工現(xiàn)場安全管理工作的重要性安全工作、特別是施工現(xiàn)場的安全管理工作很重要，但是是真的重要還是口頭上的重要？是事故后才感覺重要，還是事故前就意識到安全管理工作的重要？這些都是生產(chǎn)活動的參與者，特別是安全管理人員必須思考的問題。眾所周知，只要有人在工作就存著安全問題。①首先應(yīng)該是各級主管領(lǐng)導(dǎo)心中要時刻裝著安全，關(guān)心安全管理工作，對安全管理人員的工作給與足夠的支持和信任，如果主管領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作都沒有足夠的認(rèn)識，安全管理工作從何談起？從多年來的工作實踐來看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個表率作用，就能帶動廣大干部員工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。

②其次安全管理人員重視安全，施工現(xiàn)場的安全管理人員是安全管理工作的實施者，安全管理人員必備最新的安全管理理念和較高的安全責(zé)任感。同時安全管理人員還應(yīng)有安全工作必須小題大做的安全工作理念，才能事無巨細(xì)的發(fā)現(xiàn)問題就緊抓不放，直到找到問題的根源。

③第三點是廣大員工重視安全，參與安全監(jiān)督和管理工作。要在員工中建立安全作業(yè)個人防護(hù)的新理念不把自己的生命和安全交給別人左右，只要全體員工都把安全工作視作自己分內(nèi)的事情，各項安全管理工作措施和制度就容易落到實處。

④最后一點是營造安全氛圍,有關(guān)部門做過統(tǒng)計，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經(jīng)驗看，每年的檢修技改期間是各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高峰期。所以，越是大修工作緊、任務(wù)重的時候，更有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。（2）對檢修工作施行“三不開工”的原則

事故調(diào)查處理采用的是“四不放過”的原則，水電站檢修工作中，我們可以施行“三不開工”的原則：即安全防范措施不到位不開工；勞動防護(hù)用品不齊全不開工；工作任務(wù)，安全注意事項交代不清不開工。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，實際工作中我們應(yīng)該真正做到事前控制，把事故消除在萌芽狀態(tài)。這是水電站設(shè)備檢修現(xiàn)場安全管理工作的重點和難點，以下是對“三不開工”原則三個方面的幾點認(rèn)識：

①安全防范措施不到位不開工，主要是指檢修工作開工前的施工方案、組織措施、技術(shù)措施以及安全措施不齊全就不準(zhǔn)開工。水電站設(shè)備的檢修工作，特別是大修工作，檢修工作開工前必須制定檢修總體施工方案，這是檢修工程的指導(dǎo)性文本，施工方案力求科學(xué)、合理，內(nèi)容要詳細(xì)，責(zé)任要明確，措施要具體，為保證施工作業(yè)過程中安全管理工作的有序開展，還必須指定專職的現(xiàn)場安全監(jiān)督人員。同時，為了保障檢修工作的安全有序進(jìn)行，檢修工作開始前還必須按《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，做好保障安全的組織措施和技術(shù)措施。組織措施主要指嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護(hù)制度，工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度，杜絕無票操作和脫離監(jiān)護(hù)情況下的違規(guī)操作。需要重點說明的是在執(zhí)行工作票時應(yīng)明確確定大修范圍，劃清檢修設(shè)備和運行設(shè)備的界線，運行人員應(yīng)掌握現(xiàn)場檢修的工作范圍和情況，防止因運行方式的改變而對檢修人員的安全造成威脅行；技術(shù)措施主要指做好停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)識牌和裝設(shè)臨時遮攔等。為了保障檢修工作期間不發(fā)生任何安全事故，檢修作業(yè)施工安全管理人員在檢修工作開始前、檢修工作進(jìn)程中必須對嚴(yán)格按規(guī)定對施工方案、施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施進(jìn)行審查，并對其實施過程進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。

②勞動防護(hù)用品、安全工器具不齊全不開工，主要指認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的理論，本著以人為本的目標(biāo)，根據(jù)各個工作環(huán)節(jié)的需要和每個人個體的差異配備適合的勞動防護(hù)用品和安全工器具，保證檢修工作中不發(fā)生非戰(zhàn)斗性的人身傷害事故。檢修時所使用的安全防護(hù)用品和安全工器具，要求完好無損，并且性能必須符合安規(guī)要求。檢修人員在施工作業(yè)過程中若發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品不齊或者是有缺陷時，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身傷亡事故。同時，對于使用的勞動防護(hù)用品和安全工器具，使用者必要親自逐條檢查，不能聽信別人，要在確認(rèn)無誤后方可開始工作。

③工作任務(wù)、安全注意事項交代不清不開工，指工作負(fù)責(zé)人在檢修工作正式開始前，應(yīng)根據(jù)施工方案和所填寫的工作票向班組成員交代清楚工作任務(wù)和安全注意事項，讓所有工作班組成員都明白工作的具體內(nèi)容和工作中的安全注意事項。同時要根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的危險點進(jìn)行分析，找到危險點控制的措施，盡量做到事前控制，以免工作中發(fā)生不必要的人身傷亡和設(shè)備損壞事故。

（3）做好檢修工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理

在檢修過程中，經(jīng)常需要改變設(shè)備的運行方式，這就要進(jìn)行各種操作，若操作中發(fā)生錯誤，將會引起設(shè)備的損壞，甚至是發(fā)生人身傷亡事故。同時檢修人員在檢修過程中的可能發(fā)生違章、麻痹，不負(fù)責(zé)任等行為，也會引起人身和設(shè)備事故。為了盡量減少上述事故的發(fā)生，每個生產(chǎn)單位都制定了以電業(yè)安全工作規(guī)程為主的各種安全管理制度，這些管理制度都是電力生產(chǎn)的科學(xué)總結(jié)，是從血的代價中換來的，是電力安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)。檢修現(xiàn)場專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督各種安全管理制度執(zhí)行的同時，加強(qiáng)對檢修作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，制定出切合實際的現(xiàn)場安全管理措施，比如對檢修人員的著裝，安全防護(hù)用品的使用，工作中的危險點分析控制，檢修人員的習(xí)慣性違章行為以及其他意外情況實施全過程的安全監(jiān)督。

（4）完善安全獎懲制度《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)為什么神圣不可侵犯，為什么人人談法色變，究其緣由，主要是那些法律法規(guī)有強(qiáng)烈的處罰力度和執(zhí)行力度。為了杜絕檢修工作中因為人為因素引起的人身和設(shè)備事故，就必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度，發(fā)現(xiàn)一起違章行為，重罰一起。在嚴(yán)格的處罰面前，我相信人人都會記憶深刻的。當(dāng)然，處罰不是目的，處罰的目的是要糾正錯誤的行為，處罰的力度掌握的不好，容易產(chǎn)生副作用和破壞力。因此在加強(qiáng)處罰力度的同時也應(yīng)該建立安全獎勵機(jī)制，在工作中安全做的好的以及比以前相比有進(jìn)步的，也應(yīng)該大力宣傳和獎勵，讓職工明白工作行為的好壞結(jié)果也是截然不同的，無形中又為員工的安全生產(chǎn)行為指明了正確的方向。（5）養(yǎng)成良好的檢修工作習(xí)慣

檢修人員在每天工作結(jié)束時，必須清理檢修工作帶來的廢料和垃圾等，力爭做到“工完場地清”。做到文明施工，給生產(chǎn)現(xiàn)場創(chuàng)造一個整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境。對因工作原因移動過的安全防護(hù)設(shè)施如圍欄、吊裝孔等必須及時恢復(fù)，不留下任何安全隱患，杜絕因檢修作業(yè)而影響運行設(shè)備正常運行的事件發(fā)生。4.結(jié)束語

水電站的檢修安全管理是一項復(fù)雜而有艱巨的工作，保證水電站檢修過程中的安全，是所有水電站檢修人員，特別是安全管理人員的神圣職責(zé)。我們要引入先進(jìn)的安全管理理念，以人為本，在尊重科學(xué)，尊重事物客觀規(guī)律的前提下，采取有效事前控制措施，遏制水電站檢修工作中的事故發(fā)生，通過廣大員工的共同共同努力，確保檢修工作中安全事故能真正得到事前控制。

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水電站檢修現(xiàn)場安全管理

重視檢修施工現(xiàn)場安全管理工作的重要性

安全工作、特別是施工現(xiàn)場的安全管理工作很重要，但是是真的重要還是口頭上的重要？是事故后才感覺重要，還是事故前就意識到安全管理工作的重要？這些都是生產(chǎn)活動的參與者，特別是安全管理人員必須思考的問題。眾所周知，只要有人在工作就存著安全問題。

①首先應(yīng)該是各級主管領(lǐng)導(dǎo)心中要時刻裝著安全，關(guān)心安全管理工作，對安全管理人員的工作給與足夠的支持和信任，如果主管領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作都沒有足夠的認(rèn)識，安全管理工作從何談起？從多年來的工作實踐來看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個表率作用，就能帶動廣大干部員工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。

②其次安全管理人員重視安全，施工現(xiàn)場的安全管理人員是安全管理工作的實施者，安全管理人員必備最新的安全管理理念和較高的安全責(zé)任感。同時安全管理人員還應(yīng)有安全工作必須小題大做的安全工作理念，才能事無巨細(xì)的發(fā)現(xiàn)問題就緊抓不放，直到找到問題的根源。

③第三點是廣大員工重視安全，參與安全監(jiān)督和管理工作。要在員工中建立安全作業(yè)個人防護(hù)的新理念不把自己的生命和安全交給別人左右，只要全體員工都把安全工作視作自己分內(nèi)的事情，各項安全管理工作措施和制度就容易落到實處。

④最后一點是營造安全氛圍,有關(guān)部門做過統(tǒng)計，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經(jīng)驗看，每年的檢修技改期間是各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高峰期。所以，越是大修工作緊、任務(wù)重的時候，更有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。

（2）對檢修工作施行“三不開工”的原則

事故調(diào)查處理采用的是“四不放過”的原則，水電站檢修工作中，我們可以施行“三不開工”的原則：即安全防范措施不到位不開工；勞動防護(hù)用品不齊全不開工；工作任務(wù)，安全注意事項交代不清不開工。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，實際工作中我們應(yīng)該真正做到事前控制，把事故消除在萌芽狀態(tài)。這是水電站設(shè)備檢修現(xiàn)場安全管理工作的重點和難點，以下是對“三不開工”原則三個方面的幾點認(rèn)識：

①安全防范措施不到位不開工，主要是指檢修工作開工前的施工方案、組織措施、技術(shù)措施以及安全措施不齊全就不準(zhǔn)開工。水電站設(shè)備的檢修工作，特別是大修工作，檢修工作開工前必須制定檢修總體施工方案，這是檢修工程的指導(dǎo)性文本，施工方案力求科學(xué)、合理，內(nèi)容要詳細(xì)，責(zé)任要明確，措施要具體，為保證施工作業(yè)過程中安全管理工作的有序開展，還必須指定專職的現(xiàn)場安全監(jiān)督人員。同時，為了保障檢修工作的安全有序進(jìn)行，檢修工作開始前還必須按《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，做好保障安全的組織措施和技術(shù)措施。組織措施主要指嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護(hù)制度，工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度，杜絕無票操作和脫離監(jiān)護(hù)情況下的違規(guī)操作。需要重點說明的是在執(zhí)行工作票時應(yīng)明確確定大修范圍，劃清檢修設(shè)備和運行設(shè)備的界線，運行人員應(yīng)掌握現(xiàn)場檢修的工作范圍和情況，防止因運行方式的改變而對檢修人員的安全造成威脅行；技術(shù)措施主要指做好停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)識牌和裝設(shè)臨時遮攔等。為了保障檢修工作期間不發(fā)生任何安全事故，檢修作業(yè)施工安全管理人員在檢修工作開始前、檢修工作進(jìn)程中必須對嚴(yán)格按規(guī)定對施工方案、施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施進(jìn)行審查，并對其實施過程進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。

②勞動防護(hù)用品、安全工器具不齊全不開工，主要指認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀的理論，本著以人為本的目標(biāo)，根據(jù)各個工作環(huán)節(jié)的需要和每個人個體的差異配備適合的勞動防護(hù)用品和安全工器具，保證檢修工作中不發(fā)生非戰(zhàn)斗性的人身傷害事故。檢修時所使用的安全防護(hù)用品和安全工器具，要求完好無損，并且性能必須符合安規(guī)要求。檢修人員在施工作業(yè)過程中若發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)用品不齊或者是有缺陷時，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身傷亡事故。同時，對于使用的勞動防護(hù)用品和安全工器具，使用者必要親自逐條檢查，不能聽信別人，要在確認(rèn)無誤后方可開始工作。

③工作任務(wù)、安全注意事項交代不清不開工，指工作負(fù)責(zé)人在檢修工作正式開始前，應(yīng)根據(jù)施工方案和所填寫的工作票向班組成員交代清楚工作任務(wù)和安全注意事項，讓所有工作班組成員都明白工作的具體內(nèi)容和工作中的安全注意事項。同時要根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的危險點進(jìn)行分析，找到危險點控制的措施，盡量做到事前控制，以免工作中發(fā)生不必要的人身傷亡和設(shè)備損壞事故。

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