醫(yī)改工作匯報材料
xx縣201*年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
工作進展情況匯報
xx縣人民政府(201*年6月10日)
尊敬的x副主任并各位領導:
首先,我謹代表縣人民政府對x副主任和各位領導蒞臨我縣檢查指導醫(yī)改工作表示熱烈的歡迎!下面,我把我縣201*年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展情況向各位領導作簡要匯報。一、基本情況
(一)縣情概況。Xx縣位于xx州西北部,國土總面積xxx平方公里,山區(qū)占81.7%,轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng),總人口30萬人,居住著漢、彝、回、傣、傈僳、苗等22種民族,少數(shù)民族人口占31.7%,其中,彝族人口8.4萬人,占29%。近年來,縣委政府圍繞建設“綠色經(jīng)濟強縣、楚北工業(yè)重鎮(zhèn)、文化旅游名縣”的三大定位,著力打造“核桃之鄉(xiāng)、滇中銅都、祭孔圣地、教育名縣”四張名片,突出“強班子、打基礎、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促和諧”五個工作重點,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。201*年,全縣生產(chǎn)總值達28.89億元,財政總收入達2.37億元,地方財政一般預算收入達1.45億元,一般預算支出達9.1億元,農(nóng)民人均純收入達3491元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達15364元。
(二)衛(wèi)生情況。目前,全縣有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機構18個,其中:縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個。全縣醫(yī)
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療衛(wèi)生機構有編制床位608張(含民營醫(yī)院),實有開放床位724張,每千人口擁有床位2.56張。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構有正式編制634人,實有正式在編人員602人,602名正式在編人員中有衛(wèi)生專業(yè)技術人員515人,每千人口擁有衛(wèi)生技術人員1.87人;有村衛(wèi)生所(室)142個,民營醫(yī)療機構2個,個體診所33個,村醫(yī)生235名,民營醫(yī)療機構及個體診所有醫(yī)務人員103人。全縣醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋率達100%,縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡基本健全。二、貫徹落實國家、省州醫(yī)改政策情況
按照省、州醫(yī)改工作“;尽娀鶎、建機制”的總體要求,我縣在加大醫(yī)改宣傳力度、增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力、保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系規(guī)范有效運轉等方面狠下功夫,確保了全縣醫(yī)改各項目標任務順利推進。
(一)高度重視,加強領導。一是于201*年2月成立了以縣委常委、常務副縣長任組長,分管副縣長任常務副組長,縣發(fā)改局、衛(wèi)生局、財政局、人力資源和社會保障局主要領導任副組長,縣藥監(jiān)局等16家部門負責人為成員的醫(yī)改工作領導小組,并明確在縣發(fā)改局設立辦公室,承擔領導小組日常工作。二是為順利推進全縣醫(yī)改工作,分別從縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局各抽調(diào)1名工作人員充實到縣醫(yī)改辦,并指定縣發(fā)改局1名黨組成員擔任縣醫(yī)改辦主任,負責研究國家、省州醫(yī)改相關政策,督促、指導、協(xié)調(diào)全縣醫(yī)改工作。三是在縣財政十分困難的情況下,安排醫(yī)改工作經(jīng)費10萬元,確保了全縣醫(yī)改工作順利推進。四是201*年為衛(wèi)生系統(tǒng)考聘專業(yè)技術人才16名(縣醫(yī)院5名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11名),籌措基本公共服務經(jīng)費434.46萬元,其中:縣級配套
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21.68萬元,及時撥付中央、省、州下達的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度補助資金179.48萬元,為全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進奠定了基礎。
(二)認真研究,制定方案。一是縣委、政府、醫(yī)改辦多次研究全縣醫(yī)改工作。隨著醫(yī)改工作的不斷深入推進,今年1月初,州人民政府出臺了《xx州基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點實施意見(試行)》、《xxx州公立醫(yī)院重點改革實施意見(試行)》、《關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的事實意見》等9個配套政策文件。1月10日,全州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革電視電話會議召開之后,州衛(wèi)生局鐘繼紅局長一行第二天就到我縣進行了調(diào)研指導。1月25日,州委常委、州人民副州長李紅民到我縣督查指導醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,并要求大姚認真總結亮點,積極準備迎接3月份國家對201*201*年三年醫(yī)改中期評估工作。1月16日,縣人民政府召開第35次常務會議,專題聽取和研究了全縣的醫(yī)改工作情況和存在問題,就貫徹落實全州電視電話會議精神進行了安排部署。1月21日,縣醫(yī)改領導小組召開專題會議,結合全省、全州醫(yī)改精神和要求,就全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的配套文件進行了專題研究。1月28日,縣人民政府又召開第36次政府常務會議,對《xx縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導意見》、《xx縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年實施方案》和《xx縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施意見(試行)》及配套的實施方案進行了討論,縣醫(yī)改辦和有關部門根據(jù)會議精神進行了進一步的修改完善。2月11日,縣委召開第63次常委會議,專題聽取全縣醫(yī)改工作情況并安排部署下步醫(yī)改工作。同時,縣醫(yī)改工作領導小組多次召開專題會議,專題研究并安排部署
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我縣醫(yī)改各項工作。二是率先制定全縣“一主三輔三配套”醫(yī)改文件。在認真學習領會醫(yī)改相關精神的基礎上,組織發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人事等部門深入縣醫(yī)院及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五個方面的重點工作進行了抽查調(diào)研,并結合縣情率先制定了《中共xx縣委、xx縣人民政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(大發(fā)〔201*〕14號)、《xx縣人民政府關于印發(fā)xx縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年實施方案(201*年201*年)》(大政通〔201*〕62號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施意見試行的通知》(大政辦發(fā)〔201*〕14號)等文件,為全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利推進提供了政策指導依據(jù)。(三)分解責任,確保落實。一是認真對照縣人民政府與州人民政府簽訂的201*年責任書考核內(nèi)容進行具體分解,并按照全縣三年實施方案與12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個縣級部門簽訂了《xx縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革201*年度主要工作任務目標責任書》。二是為確保責任書明確的目標責任落到實處,縣人民政府組織4個調(diào)研組,于201*年3月14日至20日對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級醫(yī)改成員單位深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況進行了考核調(diào)研,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在的問題督促進行限期整改,并要求全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在黨代會、人代會期間召開培訓會,營造全縣醫(yī)改工作的良好氛圍。三是先后認真組織修改了《xx州公立醫(yī)院改革試點實施意見》、《xx州醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革201*年度主要工作任務目標責任書》等文本,并按照州醫(yī)改辦要求按時、按質上報了醫(yī)改工作進展情況和醫(yī)改相關信息情況。
三、201*年目標責任書完成情況
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根據(jù)《xx州醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革201*年度主要工作任務和工作目標計劃》要求,州人民政府與我縣簽訂的《xx州醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革201*年度主要工作任務目標責任書》的責任目標任務已全面完成,具體情況是:
(一)加快推進基本醫(yī)療保障制度建設情況。一是鞏固擴大基本醫(yī)療保證覆蓋面。201*年末,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率達98%、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達94.01%、居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達99%,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療覆蓋全縣人民的目標。二是進一步提高基本醫(yī)療保障水平。新農(nóng)合人均籌資額度從201*年的50元逐年提高到201*年的140元、201*年的150元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌資標準提高到每人每年240元。201*年,全縣新農(nóng)合累計有54.6萬人次享受到門診住院補償,補償金額達2902萬元。新農(nóng)合最高支付限額從201*年的6000元逐年提高到201*年的3萬元,是我縣農(nóng)民人均純收入的9倍。積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診費用統(tǒng)籌,用于支付門診醫(yī)療費用報銷的基金控制在了統(tǒng)籌基金總量的30%以內(nèi)。三是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進一步完善。201*年,城鎮(zhèn)醫(yī)療救助支出108萬元,救助6348人次,平均救助資金170元;農(nóng)村醫(yī)療救助支出433萬元,救助35012人次,平均救助資金124元。201*年,我縣啟動實施了新農(nóng)合大病補充保險試點工作,并將新農(nóng)合報銷補償政策與農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目有機結合,實現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩。201*年9月,又啟動實施了提高農(nóng)村兒童先天性心臟病醫(yī)療保障水平省級試點工作,將農(nóng)村兒童先天性心臟病納入重大疾病予以保障。
(二)實施國家基本藥物制度情況。一是推進國家基本藥物制度
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實施。從201*年4月1日開始,我縣公立醫(yī)療機構全部配備和使用國家基本藥物,國家基本藥物品種達473種,縣級和鄉(xiāng)村兩級基本藥物配備使用率分別達37%和100%。全面落實國家基本藥物報銷政策,基本藥物全部納入了基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。按照國家和省、州安排部署,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構于201*年11月1日全部實行了基本藥物零差率銷售。基本藥物制度的推行,使群眾用藥更加安全實惠。二是積極探索實施深化醫(yī)療衛(wèi)生機構人事分配制度改革工作。制定了《xx縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法》和《xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法》,明確了鄉(xiāng)村兩級考核指標和任務。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位結合單位實際,制定了內(nèi)部績效考核辦法。目前,基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位201*年10月至201*年9月的績效工資應補部分,已按照要求于201*年國慶前補發(fā)給職工。三是完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度補償工作。根據(jù)《xx縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革實施意見》和《xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度補償辦法》的要求,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行“收支兩條線”管理,明確了鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構補償辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償從三方面予以保障,第一是確;局С,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費按編制數(shù)全額預算保障,空編人員按3.5萬元/人預算,公用經(jīng)費按在職在編人員人均1萬元予以補助。第二是實施績效考核,以獎代補,核定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本收入和獎勵基數(shù),績效考核以獎代補資金核定基數(shù)100萬元。第三是統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展和風險準備金,其中統(tǒng)籌安排基礎設施建設資金200萬元、培訓經(jīng)費30萬元、設立醫(yī)療風險金20萬元、安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置經(jīng)費30萬元。對村衛(wèi)生員補償辦法采
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取定額補助和提供公共衛(wèi)生服務補助資金兩方面予以補償;定額補助采取整合村衛(wèi)生員、計生宣傳員、殘疾人聯(lián)絡員等資金來提高補助,同時在執(zhí)行原補貼標準(貧困村200元/人.月,非貧困村150元/人.月)的基礎上,每人每月增加200元。201*年5月,核撥了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公用經(jīng)費、空編人員經(jīng)費、救護車燃修費等基本支出經(jīng)費214.19萬元,核撥了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構取消藥品加成省級補助經(jīng)費61.04萬元。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向縣財政預算外專戶繳入201*年第一季度收入127.79萬元。
(三)健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系情況。一是不斷夯實醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施,群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。醫(yī)療衛(wèi)生機構固定資產(chǎn)由“十五”期末的4318萬元增加到13743萬元,增長了3倍;萬元以上診療設備由147件增加到235件!笆晃濉逼陂g,投資9425萬元實施了縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位恢復建設、國債和中央擴大內(nèi)需建設項目122個(其中:村衛(wèi)生所室項目90個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目26個、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位項目6個),縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構新增業(yè)務用房面積37509平方米,有94個村衛(wèi)生所(室)擁有了達標規(guī)范的業(yè)務用房;投入資金1000萬余元,分批配置了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構診療設備。二是加強衛(wèi)生隊伍建設,提高服務水平。組織開展繼續(xù)醫(yī)學教育、中短期輪訓、骨干進修和“三基三嚴”全員崗位技能大練兵等活動,不斷提高縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員的業(yè)務技能水平。認真實行“醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生”和巡回醫(yī)療等衛(wèi)生支農(nóng)制度,201*年共選派35名縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術人員到上級醫(yī)療機構進修學習,選派了75名管理人員、公共衛(wèi)生人員和技術骨干參加了省、州衛(wèi)生主管部門舉辦的各類專業(yè)培訓班,對160名鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員開展了
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適宜技術培訓。積極爭取省、州衛(wèi)生主管部門的支持,縣醫(yī)院與上海東方醫(yī)院建立了為期3年的對口支援幫扶關系,上海東方醫(yī)院已分3批派駐了16名專家到縣醫(yī)院開展技術扶貧,并贈送了800毫安X光機等價值126萬元的診療設備給縣醫(yī)院,縣醫(yī)院選派了三批10名業(yè)務骨干赴上海東方醫(yī)院進修學習,在上海東方醫(yī)院的的技術支援下,縣醫(yī)院于201*年1月開創(chuàng)了顯微外科手術,增強了醫(yī)療服務能力。三是全面實施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度改革。除縣醫(yī)院外,為縣疾病預防控制中心、婦幼保健院、縣計生服務站和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所、13個縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員共計505人,于201*年9月補發(fā)和正常發(fā)放績效工資。縣級公共衛(wèi)生事業(yè)單位月增資695元,退休人員478元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位在職人員月增資621元,退休人員447元。(四)繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化情況。按照省、州要求,我縣于201*年11月全面啟動實施了“三類九項”國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目工作。一是建立居民健康檔案。截至201*年末,全縣城鎮(zhèn)居民建檔29446人,建檔率達38.19%,農(nóng)村居民建檔90413人,建檔率為42.37%。二是開展健康教育。在縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構設置了健康宣傳欄166個并及時更新,制作了健康教育光碟、宣傳資料,開展健康教育知識講座、公眾健康咨詢、發(fā)放健康教育宣傳材料等活動,并在縣電視臺開辦了專題電視欄目《四季養(yǎng)生》。三是認真開展兒童保健、孕產(chǎn)婦保健和老年人保健工作。全縣兒童死亡率、嬰兒死亡率、3歲以下兒童管理率、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理率、65歲以上鄉(xiāng)村老年人管理率等指標均達到省州要求。
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四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,認真實施免疫規(guī)劃和15歲以下人群乙肝疫苗補種工作,為6972名15歲以下人群補種乙肝疫苗,接種率達99.63%。為3426名農(nóng)村孕產(chǎn)婦補服葉酸。認真貫徹執(zhí)行傳染病防治法,傳染病3年平均發(fā)病率均控制在122/10萬以內(nèi)。五是組織實施貧困白內(nèi)障患者復明工程和農(nóng)村改廁和農(nóng)村飲水水質監(jiān)測項目。目前,已免費為335名貧困白內(nèi)障患者實施了復明手術。全面完成3000座農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造任務,對26個集中式供水點和51個分散式供水點進行了水質監(jiān)測260份,年內(nèi)未發(fā)生飲水安全事件。六是嚴格考核評估,及時兌現(xiàn)公共衛(wèi)生項目資金。在公共衛(wèi)生服務項目工作推進的同時,我縣嚴格按照績效考核結果,及時將201*年348.98萬元和201*年452.95萬元項目資金兌現(xiàn)至項目實施單位,為基本公共衛(wèi)生服務項目工作的順利開展提供了資金保障。
(五)推進公立醫(yī)院改革試點情況。一是優(yōu)化拓展現(xiàn)有衛(wèi)生資源,改擴建縣人民醫(yī)院。為解決縣人民醫(yī)院發(fā)展不足和群眾普遍反映的“住院難”問題,把縣醫(yī)院毗鄰的縣政府招待所(占地15畝)和縣委黨校(占地9畝)資產(chǎn)(含土地及地面建筑等)全部劃撥給縣人民醫(yī)院作為擴建發(fā)展用地。二是在將縣委黨校、政府招待所劃并縣醫(yī)院的基礎上,投資3125萬元實施縣醫(yī)院改擴建,新建外科大樓和急診大樓,建筑面積13143.8,預計今年10月底可竣工投入使用。三是鼓勵社會資本到我縣舉辦民營醫(yī)療機構?h委、政府通過招商引資,成功促成云南平安中西醫(yī)結合醫(yī)院到我縣興辦民營二級綜合醫(yī)院(大姚平安醫(yī)院),項目總投資1億元,建設總住院床位不少于499張(其中第一期至201*年底建成住院床位不少于250
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張),該項目目前進展順利。同時,促成湖北武漢一家企業(yè)成功收購了發(fā)展后勁不足的原民營大姚中醫(yī)醫(yī)院,并投資1390萬元對民營大姚中醫(yī)醫(yī)院進行了技改擴建,進一步提升了中醫(yī)服務能力。四是轉變服務模式,積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務工作。201*年通過整合轉型,建成了金碧鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為社區(qū)居民提供集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務。五是加強對公立醫(yī)療機構的管理。探索完善醫(yī)院財務會計制度,加強成本核算和控制。提升住院醫(yī)師的服務能力,選派骨干醫(yī)師參加全科醫(yī)師培訓;規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、用藥行為,推行處方點評制度,有效控制治療費用。四、存在的主要困難和問題
雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作已經(jīng)全面啟動,但是,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項涉及面廣、難度大的社會系統(tǒng)工程,情況復雜、任務艱巨,在具體實施過程中還存在較大困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生基礎設施滯后,服務設施不配套,服務功能不完善。雖然近年來在省州有關部門的關心幫助下,我縣衛(wèi)生基礎設施得到一定的改善,但農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎仍然薄弱,房屋、設備、人才、技術還不配套,服務能力還有待進一步提高,農(nóng)村居民健康保障水平較低。二是公共衛(wèi)生服務體系和應急機制仍不健全。艾滋病、結核病、不明原因猝死等重大傳染性疾病和地方病防控形勢依然嚴峻。三是城鄉(xiāng)公共服務發(fā)展不平衡,優(yōu)勢資源相對向上集中,農(nóng)村公共資源不足,衛(wèi)生專業(yè)技術人員數(shù)量嚴重不足,人才隊伍建設有待加強,技術人員綜合素質有待進一步提高。四是201*年的部分醫(yī)改任務(如居民健康檔案電子建檔率達50%;慢性病管理人數(shù))過大,難
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以完成。
五、下步工作打算
在今后一段時期,我縣將按照“落實醫(yī)改任務,提高服務水平,改進醫(yī)德醫(yī)風,增進人民健康”的總體要求,緊緊圍繞省、州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案,吃透醫(yī)改精神、明確醫(yī)改任務、理清醫(yī)改思路,進一步加強調(diào)研,科學合理制定我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案并抓好各項工作的落實。
(一)進一步加強組織領導?h人民政府將進一步加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的領導,督促醫(yī)改成員單位各司其職,密切配合,形成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的強大合力。認真落實國家新醫(yī)改方案提出的各項衛(wèi)生投入政策,調(diào)整支出結構,轉變投入機制,切實保障改革所需資金,提高財政資金使用效益,確保醫(yī)改各項重點工作順利推進。
(二)繼續(xù)加強宣傳引導。堅持正確的輿論導向,制定分步驟、分階段的宣傳方案;采取通俗易懂、生動形象的方式,廣泛宣傳實施方案的目標、任務和主要措施,解答群眾關心的問題,逐步加大宣傳力度、營造氛圍,使改革深入基層、深入人心;及時總結、宣傳改革經(jīng)驗,為深化改革營造良好的社會和輿論環(huán)境。
(三)加快推進基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度建設。鞏固擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,進一步提高基本醫(yī)療保障水平和醫(yī);鸸芾硭。不斷擴大基本藥物制度實施范圍,在確保公立醫(yī)療機構基本藥物全省統(tǒng)一集中招標網(wǎng)上采購和統(tǒng)一配送的基礎上,引導非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步納入基本藥物制度實施范圍,將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄。
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(四)健全和完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和服務質量。注重縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生技術人才培養(yǎng)和段煉,加強縣醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、39個村衛(wèi)生室項目建設及配置所需的設備設施,不斷完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構的基礎設施和服務設施建設。
(五)進一步深化公立醫(yī)院改革試點工作。探索和完善公立醫(yī)院績效工資改革分配制度,充分調(diào)動醫(yī)務人員工作的積極性,深入開展對口支援、優(yōu)質護理服務示范工程、健全公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制,積極推進縣級醫(yī)院標準化建設,不斷提高縣級醫(yī)院服務能力。(六)鞏固完善基本公共衛(wèi)生服務。在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按計劃扎實推進,不斷加強完善醫(yī)療保健和衛(wèi)生防預工作,促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。
尊敬的普副主任、各位領導,雖然我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展順利,但離上級黨委、政府的要求以及廣大人民群眾需求還有一定差距。我們將以本次督查考核為契機,針對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中的存在問題認真進行分析研究,制定切實可行的措施并認真貫徹落實,確保領導到位、投入到位、整改到位、督促到位,促進全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,努力解決群眾“看好病”的問題,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻!
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