曲沃縣商務(wù)局二0一一年綜合行政執(zhí)法開展情況

曲沃縣商務(wù)局

二0一一年綜合行政執(zhí)法開展情況

為認(rèn)真落實(shí)省廳《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法交叉檢查活動(dòng)的通知》（晉商秩函[201*]471）號文件精神，現(xiàn)將今年以來畜禽屠宰、酒類流通、成品油監(jiān)管方面的綜合執(zhí)法情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

我局201*年11月組建了專職的商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，做到了人員、編制、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，保障了執(zhí)法力量，落實(shí)執(zhí)法職責(zé)，通過完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、健全執(zhí)法人員資格制度，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法能力，全面提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，執(zhí)法領(lǐng)域拓展到了酒類管理、生豬屠宰、成品油市場監(jiān)管、再生資源回收、典當(dāng)行等涉及到的各個(gè)領(lǐng)域，在編專職執(zhí)法人員10人，辦公場所面積達(dá)到了150m并進(jìn)行了裝修，配備了執(zhí)法車輛四輛，配齊了電腦、傳真、復(fù)印機(jī)、電話、手機(jī)、辦公桌椅、空調(diào)等辦公設(shè)施，配備了調(diào)查取證設(shè)備有攝象機(jī)，照相機(jī)等，配備了執(zhí)法人員防護(hù)用具、工作服、防刺背心、防割手套等，配備了必要的檢測設(shè)備有酒精測試儀、測水儀、加油機(jī)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器等，對全體執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法知識培訓(xùn)，并組織到東營市商務(wù)局學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)，所有執(zhí)法人員都通過了執(zhí)法資格統(tǒng)一考試并領(lǐng)取了執(zhí)法資格證。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

1

綜合執(zhí)法大隊(duì)組織全體人員采取集體和自學(xué)相結(jié)合的方式，繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)了縣委書記張?jiān)捷W、紀(jì)委書記成功在曲沃縣第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告精神，都做了學(xué)習(xí)筆記，寫出了學(xué)習(xí)心得；深入學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，在制作文書方面做了許多練習(xí)，有了很大的提高。

三、加大宣傳力度，接受群眾監(jiān)督。

為了營造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境,綜合執(zhí)法大隊(duì)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、期刊、宣傳車、廣告標(biāo)語、橫幅等多種途期徑大力開展商務(wù)法律法規(guī)及執(zhí)法宣傳工作。執(zhí)法人員還到各個(gè)集市進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，截止目前，共散發(fā)各類宣傳材料1500余份,同時(shí)，公布了12312商務(wù)舉報(bào)投訴電話：5518800。通過開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了全體公民維權(quán)意識，樹立了誠信守法意識，提高了各經(jīng)營企業(yè)及廣大人民群眾法律意識和食品安全意識，樹立了商務(wù)部門形象。

四、商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效進(jìn)展。

（一）12312舉報(bào)投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)受理案件情況

設(shè)立12312舉報(bào)投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)以來，接受投訴咨詢?nèi)藬?shù)顯著增加，并且做到了立即受理、立即轉(zhuǎn)辦、處理結(jié)果及時(shí)反饋，做到件件有落實(shí)、事事有回音。截止目前，我局12312商務(wù)舉報(bào)投訴中心受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴咨詢共29件，其中舉報(bào)2

件，咨詢27件，辦結(jié)率為100%。主要涉及生豬屠宰9件、酒類流通12件、成品油市場2、家電下鄉(xiāng)6件。

（二）商務(wù)行政執(zhí)法試點(diǎn)工作報(bào)送情況。

截止目前，向市商務(wù)局、食品安全委員會(huì)報(bào)送信息、情況、方案、統(tǒng)計(jì)表等各類資料50余篇，這些資料中可以公開的部分資料已上傳到曲沃商務(wù)之窗網(wǎng)站上。

（三）生豬屠宰、酒類、成品油等監(jiān)督管理工作取得良好成績。

1、生豬屠宰管理工作。

為加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠、各集貿(mào)市場的肉品經(jīng)營者及私屠濫宰的治理整頓力度，我局組織綜合執(zhí)法大隊(duì)多次開展對肉類市場的專項(xiàng)整治活動(dòng)，同時(shí)，為深入貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于全面整治全縣范圍內(nèi)“瘦肉精”的會(huì)議精神，組織我局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)和定點(diǎn)辦深入全縣各個(gè)屠宰廠進(jìn)行認(rèn)真檢查，重點(diǎn)檢查各個(gè)屠宰廠生豬進(jìn)廠、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、檢疫、肉品出廠等環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，是否有“瘦肉精”生豬。截止目前，共開展執(zhí)法檢查132次，出動(dòng)執(zhí)法人員833人次，查處違法案件3起，查扣私屠濫宰肉品135公斤，并沒收磅稱1臺(tái)，屠宰刀具2把，沒有發(fā)現(xiàn)注水肉、病害肉、“瘦肉精”生豬，基本實(shí)現(xiàn)了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標(biāo)。

2、酒類監(jiān)督管理工作。

為進(jìn)一步規(guī)范全縣酒類流通市場，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣酒品，

保證全縣人民喝上“放心酒”。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織對全縣酒類市場進(jìn)行了大檢查，檢查的重點(diǎn)對象是酒類批發(fā)戶、酒類零售戶和散白酒經(jīng)營戶，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是酒類經(jīng)營戶的備案登記情況、《酒類流通隨附單》的使用情況、酒類經(jīng)營戶臺(tái)帳建立情況、是否有制售假冒偽劣酒品及其他違反《酒類流通管理辦法》的違法行為截止目前，執(zhí)法隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1179人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛107車次。今年1月24日，我局接到群眾電話舉報(bào)，舉報(bào)有酒類零售戶銷售假冒偽劣酒品，我局立即啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)快速趕赴現(xiàn)場，對酒類零售戶進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致大檢查，查處違法案件5起，查扣了56瓶假冒紅蓋汾陽王，有效地打擊了酒類經(jīng)營者的違法行為，確保全縣人民飲酒安全。

3、成品油監(jiān)督管理工作。

為加強(qiáng)我縣的成品油市場管理，規(guī)范成品油市場秩序，我們依據(jù)省政府轉(zhuǎn)發(fā)的省商務(wù)廳的有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對全縣成品油市場違法違規(guī)建設(shè)加油站和“黑油罐車”的非法經(jīng)營行為進(jìn)行整頓。截止目前，執(zhí)法大隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員80人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛12次，查處1起未到商務(wù)部門辦理停業(yè)手續(xù)私自改建加油站案件，給予了1.1萬元的處罰。通過專項(xiàng)整頓成品油市場活動(dòng)，更加規(guī)范了全縣成品油市場秩序，確保了全縣人民群眾用上了“放心油”。

五、規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。1、建立健全了執(zhí)法制度。

嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)屠宰、酒類、成品油等執(zhí)法工作的從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。

12312舉報(bào)投訴服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)嚴(yán)格按照舉報(bào)投訴案件辦理、轉(zhuǎn)交、反饋等工作流程辦事，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。2、加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理。對行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格嚴(yán)格按法律規(guī)定審定，凡不具備資格的一律禁止上崗執(zhí)法，對有執(zhí)法資格的，一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。

3、依法辦事。對行政處罰，從立案、調(diào)查取證到審核處理各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。截止目前，綜合執(zhí)法隊(duì)辦理的行政處罰案件中，無錯(cuò)案，無違法辦案現(xiàn)象。

4、執(zhí)法文書及時(shí)整理歸檔，執(zhí)法檔案管理做到了規(guī)范。六、加強(qiáng)節(jié)日值班，確保信息暢通。

我局實(shí)行24小時(shí)值班制度，如果發(fā)生食品安全事故，做到第一時(shí)間上報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室，及時(shí)處置，確保食品安全事故得到及時(shí)處理。

曲沃縣商務(wù)局二0一一年九月十三日

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寧縣商務(wù)局行政執(zhí)法依據(jù)梳理清單

一、行政執(zhí)法主體性質(zhì)

（一）法定授權(quán)組織：行政機(jī)關(guān)（二）行政執(zhí)法主體的法律依據(jù)

1、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》第一章第五條“縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通監(jiān)督管理工作�！�

2、《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》第四條第二款“市、州（地區(qū)），縣（市、區(qū)）酒類商品行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的酒類商品管理工作。”

3、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第三條“國務(wù)院商品流通行政主管部門主管全國生豬屠宰的行業(yè)管理工作�？h級以上地方人民政府商品流通行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

4、《甘肅省家畜屠宰管理辦法》第三條“省人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全省家畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理�！笔兄�、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家畜屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。

5.商務(wù)部《成品油市場管理辦法》第三十條“各級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處�！�

6、商務(wù)部《直銷管理?xiàng)l例》第六條“國務(wù)院商務(wù)主管部門和工商行政管理部門依照其職責(zé)分工和本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)對直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。”

7、商務(wù)部《典當(dāng)管理辦法》第四條“商務(wù)主管部門對典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)對典當(dāng)業(yè)進(jìn)行治安管理�！�

8、商務(wù)部《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》第三條商務(wù)部主管全國美容美發(fā)業(yè)工作，各級商務(wù)主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)對美容美發(fā)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。

9、商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理�？h級以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。

10、商務(wù)部《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第二十一條各地商務(wù)、價(jià)格、稅務(wù)、工商等部門依照法律法規(guī)及本辦法，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。對涉嫌犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同同級有關(guān)部門對零售商供應(yīng)商公平交易行為實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施。

11、商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》第十五條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、行政執(zhí)法主體職能配

商務(wù)局工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省市關(guān)于市場運(yùn)行和規(guī)范流通秩序的政策法規(guī)，促進(jìn)市場體系的建立和完善；深化流通體制改革，監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況；組織開展經(jīng)濟(jì)合作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾斜、反補(bǔ)貼的有關(guān)事宜和組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；負(fù)責(zé)組織實(shí)施對外開放和招商引資工作等。

三、行政執(zhí)法依據(jù)目錄行政法規(guī)

1、生豬屠宰管理?xiàng)l例國務(wù)院1998年1月1日2、直銷管理?xiàng)l例國務(wù)院201*年12月1日地方性法規(guī)

1、甘肅省酒類管理?xiàng)l例甘肅省人大201*年9月23日

2、甘肅省家畜屠宰管理辦法甘肅省人民政府201*年11月1日部門規(guī)章

1、酒類流通管理辦法商務(wù)部201*年1月1日

2、成品油市場管理辦法商務(wù)部201*年12月6日3、典當(dāng)管理辦法商務(wù)部201*年4月1日4、美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法商務(wù)部201*年1月1日5、流通領(lǐng)域食品安全管理辦法商務(wù)部201*年5月1

日

6、零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法商務(wù)部201*年11月15日

7、再生資源回收管理辦法商務(wù)部201*年5月1日

四、行政執(zhí)法依據(jù)具體分類（一）行政許可

1、酒類備案登記審核法律依據(jù)：

⑴商務(wù)部《酒類流通管理辦法》

第六條從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理備案登記。

第七條酒類經(jīng)營者備案登記程序如下：（一）領(lǐng)取《酒類流通備案登記表》（以下簡稱《登記表》）。（二）填寫《登記表》。酒類經(jīng)營者應(yīng)完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫《登記表》；同時(shí)認(rèn)真閱讀《登記表》所附條款，并由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章。

（三）向商務(wù)主管部門提交下述備案登記材料：按本辦法第七條第(二)項(xiàng)要求填寫的《登記表》一式兩份；由法定代表人或業(yè)主簽字、蓋章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和衛(wèi)生許可證復(fù)印件；經(jīng)商務(wù)部認(rèn)可并由省級商務(wù)主管部門公示要求提交的其它材料。第八條商務(wù)主管部門應(yīng)自收到酒類經(jīng)營者提交的上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，在《登記表》上加蓋印章。

第九條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存酒類經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料，建立備案登記檔案，定期向上級主管部門報(bào)送，并可向社會(huì)公布。

第十條登記表上的任何登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

商務(wù)主管部門收到酒類經(jīng)營者提交的書面材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)�！兜怯洷怼纷跃祁惤�(jīng)營者在工商行政管理部門注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起自動(dòng)失效。商務(wù)主管部門應(yīng)定期與同級工商行政管理部門核實(shí)注銷或吊銷情況。

第十一條商務(wù)主管部門在辦理備案登記或變更備案登記時(shí)，僅可收取經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定的工本費(fèi)，不得收取其它費(fèi)用。

⑵《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》

第十條酒類商品批發(fā)許可證由縣級以上酒類商品行政主管部門按照各自的職責(zé)審查核發(fā)。申請領(lǐng)取酒類商品批發(fā)許可證的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)提出書面申請。酒類商品行政主管部門收到申請書后，在15個(gè)工作日內(nèi)，對符合條件的發(fā)給酒類商品批發(fā)許可證，并報(bào)省酒類商品行政主管部門備案，對不符合條件的書面予以答復(fù)。

2、成品油經(jīng)營許可證審核法律依據(jù)

《成品油市場管理辦法》第五條申請從事成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級人民政府商務(wù)行政主管部門提出申請。省級人民政府商務(wù)行政主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可。

第六條申請從事成品油倉儲(chǔ)、零售經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)行政主管部門提出申請。市級人民政府商務(wù)行政主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報(bào)省級人民政府商務(wù)行政主管部門，由省級人民政府商務(wù)行政主管部門決定是否給予成品油倉儲(chǔ)或零售經(jīng)營許可。

（二）行政處罰

⑴未取得酒類生產(chǎn)許可證生產(chǎn)酒類；⑵對未取得酒類商品批發(fā)許可證批發(fā)酒類商品的；⑶對涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣酒類

生產(chǎn)、批發(fā)許可證的；⑷對從未取得生產(chǎn)、批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)酒類商品銷售的；⑸對生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存假冒偽劣酒類商品的

處罰種類：罰款法律依據(jù)：

⑴、《甘肅省酒類商品管理?xiàng)l例》第十九條違反本條例規(guī)定的下列行為，由酒類商品行政主管部門或有關(guān)行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)處罰：

（一）對未取得酒類生產(chǎn)許可證生產(chǎn)酒類產(chǎn)品的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和違法所得，并處以10000元以上30000元以下罰款；

（二）對未取得酒類商品批發(fā)許可證批發(fā)酒類商品的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以500元以上10000元以下罰款；

（三）對涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、買賣酒類生產(chǎn)、批發(fā)許可證的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以500元以上5000元以下罰款；

（四）對從未取得生產(chǎn)、批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)酒類商品銷售的，或未按規(guī)定辦理酒類生產(chǎn)、批發(fā)許可證變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令改正，可以處100元以上1000元以下罰款；

（五）對生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存假冒偽劣酒類商品的，責(zé)令改正，沒收違法酒類商品，處以同類商品正品貨值總金額50％以上三倍以下罰款，直至停業(yè)整頓，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；

⑵、酒類批發(fā)未備案登記，未變更手續(xù)，未填制《酒類流通隨附單》，向未成年人售酒，批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)不合格商品的。

處罰種類：罰款法律依據(jù)：

國務(wù)院《酒類商品管理辦法》第二十七條違反本辦法第六條、第十條第一款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對酒類經(jīng)營者處201*元以下罰款,并可向社會(huì)公告。違反本辦法第十二條規(guī)定的,可視情節(jié)輕重,處10000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規(guī)的移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令改正，并可向社會(huì)公布；拒不改正的，可視情節(jié)輕重，處5000元以下罰款，并向社會(huì)公告。

第二十九條違反本辦法第十六、十七條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處10000元以下罰款，并可移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條違反本辦法第十九條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門予以警告，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處201*元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第二十條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門或會(huì)同有關(guān)部門沒收非法商品，并可視情節(jié)輕重處30000元以下罰款；違反工商行政管理法律法規(guī)及侵犯商標(biāo)專用權(quán)的，移送工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理；違反其他法律法規(guī)的，移送相關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條違反本辦法第二十二條第三款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可處10000元以下罰款。

2、未經(jīng)定點(diǎn)，擅自屠宰生豬的，定點(diǎn)屠宰廠（場）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理的，定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，定點(diǎn)屠宰廠（場）對生豬，生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，私自建立屠宰場、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造家畜屠宰檢驗(yàn)證、檢疫章的。

處罰種類：罰款法律依據(jù)：

國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第十五條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)，擅自屠宰生豬的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門予以取締，并由市、縣人民政府商品流通行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。

第十六條違反本條例規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定處理的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令限處理，可以處5萬元以下的罰款。

第十七條違反本條例規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以下的罰款。

第十八條違反本條例規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場）對生豬，生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由市、縣人民政府商品流通行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng)，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，取消定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

市場銷售的生豬產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款規(guī)定給予處罰。

《甘肅省家畜屠宰管理辦法》第十九條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)擅自屠宰家畜的，由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門予以取締，并會(huì)同有關(guān)部門沒收非法屠宰的家畜產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營額１倍的罰款，對拒絕、阻撓檢查以及違法情節(jié)嚴(yán)重的，可并處違法經(jīng)營額１倍以上３倍以下的罰款。

第二十條違反本辦法規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場）對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品未按國家有關(guān)規(guī)定處理的，由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期處理，可并處3000元以上３萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可并處３萬元以上５萬元以下罰款；對拒不處理的，取消其定點(diǎn)屠宰資格。第二十一條違反本辦法規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家畜產(chǎn)品的，由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門沒收家畜產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營額１倍以下的罰款。第二十二條違反本辦法規(guī)定，定點(diǎn)屠宰廠（場）對家畜、家畜產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的，由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門責(zé)令停止屠宰活動(dòng)，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的家畜、家畜產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營額１倍以上５倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)市州、縣區(qū)市人民政府批準(zhǔn)，取消定點(diǎn)屠宰廠（場）資格。

第二十三條違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造家畜屠宰檢疫證、檢疫印章的，由當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

轉(zhuǎn)讓、涂改肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)印章的，由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門收繳其轉(zhuǎn)讓、涂改的證明、印章，并處以201*元以上5000元以下的罰款。

偽造肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)印章的，由市州、縣區(qū)市人民政府商務(wù)行政主管部門收繳其偽造的證明、印章，并處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

3、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的；（成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對系統(tǒng)外銷售的；違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的；采取摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等手段銷售成品油，或者銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油的；）銷售走私成品油的；擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的；成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的；成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的；超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的；違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的。

處罰種類：罰款法律依據(jù)：第四十三條成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定；如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰。

4、美容美發(fā)經(jīng)營者及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范，不得從事色情服務(wù)等違法活動(dòng)。美容美發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本行業(yè)的專業(yè)技術(shù)條件、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。從事美容美發(fā)服務(wù)的美容師、美發(fā)師及其他專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書，其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)專業(yè)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行的培訓(xùn)并取得合格證書。美容美發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位上明示營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。美容美發(fā)經(jīng)營者在提供服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者說明服務(wù)價(jià)格。對在服務(wù)過程中銷售的美容美發(fā)用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。對所使美容美發(fā)經(jīng)營者在提供服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者出具相應(yīng)的消費(fèi)憑證或者服務(wù)單據(jù)。美容美發(fā)經(jīng)營者在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問消費(fèi)者的要求，向消費(fèi)者提供與服務(wù)有關(guān)的真實(shí)信息，對消費(fèi)者提出的有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)等方面的問題，應(yīng)當(dāng)做出真實(shí)明確的答復(fù)，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。美容美發(fā)服務(wù)所使用和銷售的各種洗發(fā)、護(hù)發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)和潔膚、護(hù)膚、彩妝等用品以及相應(yīng)器械，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得使用和銷售假冒偽劣產(chǎn)品。美容美發(fā)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，具有相應(yīng)的衛(wèi)生消毒設(shè)備和措施；從業(yè)人員必須經(jīng)過衛(wèi)生部門的健康檢查，持健康證明上崗。

處罰種類：警告

法律依據(jù)：《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》第十八條“各級商務(wù)主管部門對于違反本辦法的美容美發(fā)經(jīng)營者可以予以警告，令其限期改正；必要時(shí)，可以向社會(huì)公告。對依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以處罰的，各級商務(wù)主管部門可以提請有關(guān)部門依法處罰”。

5、違反《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》第六條市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監(jiān)控本市場的食品安全狀況。第七條市場應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度：（一）協(xié)議準(zhǔn)入制度。市場應(yīng)與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責(zé)任。鼓勵(lì)市場與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，建立直供關(guān)系。（二）經(jīng)銷商管理制度。市場應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)銷商管理檔案，如實(shí)動(dòng)態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場后，其檔案應(yīng)至少保存二年。禁止偽造經(jīng)銷商檔案。（三）索證索票制度。市場應(yīng)當(dāng)對入市經(jīng)營的食品實(shí)行索證索票，依法查驗(yàn)食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件的復(fù)印件備查。（四）購銷臺(tái)賬制度。市場應(yīng)當(dāng)建立或要求經(jīng)銷商建立購銷臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進(jìn)貨時(shí)間、產(chǎn)地來源、規(guī)格、質(zhì)量等級、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的對象、聯(lián)系方式、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。（五）不合格食品退市制度。對有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品，市場應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并記錄在案。發(fā)現(xiàn)在本市場銷售的食品存在安全隱患，經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)，市場應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并依法報(bào)相關(guān)部門處理。第八條鼓勵(lì)市場申請綠色市場認(rèn)證，并使用相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)志。禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)志。

處罰種類：警告、罰款

處罰依據(jù)：《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》第十四條市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，并可向社會(huì)公告。

6、違反《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第六條零售商不得濫用優(yōu)勢地位從事下列不公平交易行為：（一）與供應(yīng)商簽訂特定商品的供貨合同，雙方就商品的特定規(guī)格、型號、款式等達(dá)成一致后，又拒絕接收該商品。但具有可歸責(zé)于供應(yīng)商的事由，或經(jīng)供應(yīng)商同意、零售商負(fù)責(zé)承擔(dān)由此產(chǎn)生的損失的除外；（二）要求供應(yīng)商承擔(dān)事先未約定的商品損耗責(zé)任；（三）事先未約定或者不符合事先約定的商品下架或撤柜的條件，零售商無正當(dāng)理由將供應(yīng)商所供貨物下架或撤柜的；但是零售商根據(jù)法律法規(guī)或行政機(jī)關(guān)依法作出的行政決定將供應(yīng)商所供貨物下架、撤柜的除外；（四）強(qiáng)迫供應(yīng)商無條件銷售返利，或者約定以一定銷售額為銷售返利前提，未完成約定銷售額卻向供應(yīng)商收取返利的；（五）強(qiáng)迫供應(yīng)商購買指定的商品或接受指定的服務(wù)。

第七條零售商不得從事下列妨礙公平競爭的行為：（一）對供應(yīng)商直接向消費(fèi)者、其他經(jīng)營者銷售商品的價(jià)格予以限制；（二）對供應(yīng)商向其他零售商供貨或提供銷售服務(wù)予以限制。

第八條零售商不得要求供應(yīng)商派遣人員到零售商經(jīng)營場所提供服務(wù)，下列情形除外：（一）經(jīng)供應(yīng)商同意，并且供應(yīng)商派遣人員僅從事與該供應(yīng)商所供商品有關(guān)的銷售服務(wù)工作；（二）與供應(yīng)商協(xié)商一致，就供應(yīng)商派遣人員的工作內(nèi)容、勞動(dòng)時(shí)間、工作期限等條件達(dá)成一致，且派遣人員所需費(fèi)用由零售商承擔(dān)。

第九條存在下列情形的，供應(yīng)商有權(quán)拒絕退貨：（一）零售商因自身原因造成商品污染、毀損、變質(zhì)或過期要求退貨，但不承擔(dān)由此給供應(yīng)商造成的損失；（二）零售商以調(diào)整庫存、經(jīng)營場所改造、更換貨架等事由要求退貨，且不承擔(dān)由此給供應(yīng)商造成的損失；（三）零售商在商品促銷期間低價(jià)進(jìn)貨，促銷期過后將所剩商品以正常價(jià)退貨。

處罰種類：罰款

處罰依據(jù)：《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第二十三條零售商或者供應(yīng)商違反本辦法規(guī)定的，法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，責(zé)令改正；有違法所得的，可處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，可處一萬元以下罰款；并可向社會(huì)公告。

7、商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》第七條從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

處罰種類：罰款

處罰依據(jù)：商務(wù)部《再生資源回收管理辦法》違反本辦法第七條規(guī)定，由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上201*元以下罰款，并可向社會(huì)公告。

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