徽杭大隊(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議工作匯報(bào)
徽杭大隊(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議工作匯報(bào)
按照省公路管理局(路政總隊(duì))《關(guān)于印發(fā)201*年全省公路系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核工作實(shí)施方案的通知》(皖路政法〔201*〕11號(hào))要求,現(xiàn)將我大隊(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
根據(jù)支隊(duì)201*年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核工作實(shí)施方案部署,結(jié)合我大隊(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作實(shí)際,成立了以大隊(duì)負(fù)責(zé)人為組長的評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的實(shí)施方案,做到有計(jì)劃、有檢查、有監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,評議考核自查工作落實(shí)到位。
二、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督
大隊(duì)十分重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高大隊(duì)隊(duì)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級(jí)各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,通過大隊(duì)網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較
好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
三、內(nèi)部自查具體情況
1、交通行政執(zhí)法案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,有關(guān)執(zhí)法人員及執(zhí)法機(jī)構(gòu)簽署的時(shí)間過于隨意,流于形式;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別許可案件不夠慎重,違反許可權(quán)限、條件和程序。針對存在的問題,大隊(duì)及時(shí)對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,要求具體案件具體對待,對違規(guī)許可的個(gè)別案件進(jìn)行撤銷,對許可相對人進(jìn)行解釋,及時(shí)消除不良影響。
2、相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法監(jiān)督次數(shù)較少,大隊(duì)針對自查出的這些問題積極改正,提高執(zhí)法監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
3、投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。
4、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
5、相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
6、執(zhí)法指導(dǎo)情況良好。能夠組織相關(guān)執(zhí)法人員對執(zhí)法熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,通過對一些疑難案例、典型案例的分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為當(dāng)事人提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。
大隊(duì)在交通行政執(zhí)法工作中取得一定成績的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評議工作落實(shí)到位,使大隊(duì)行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
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徽杭路政大隊(duì)關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案
為深入落實(shí)交通運(yùn)輸部《加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案》,進(jìn)一步提高支隊(duì)行政執(zhí)法能力和水平,提升支隊(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)形象,有效開展行政執(zhí)法評議工作,根據(jù)省廳、省局行政執(zhí)法形象建設(shè)要求以及支隊(duì)皖高速路政[201*]42號(hào)《關(guān)于印發(fā)支隊(duì)行政執(zhí)法形象建設(shè)指導(dǎo)方案的通知》的文件精神,制定本方案。
一、行政執(zhí)法形象建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保大隊(duì)行政執(zhí)法形象建設(shè)工作順利開展,根據(jù)支隊(duì)通知要求和安排,經(jīng)研究決定,成立安徽省高速公路路政支隊(duì)徽杭大隊(duì)行政執(zhí)法形象建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)徽杭大隊(duì)行政執(zhí)法形象建設(shè)工作。
組長:周丹丹
副組長:邵行如、趙麗瓊
成員:鄭光遠(yuǎn)、王冬元、方海寧、王小海、黃安標(biāo)、
邱智偉、史孔杰、金龍、李倩、王斌、陳晨、任勇、張坤、舒學(xué)敏、孫昕、王娟、翟倩、喬石、劉偉、蔣康、王天柱、趙磊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)勤組,承擔(dān)日常工作。
王小海任辦公室主任。
二、行政執(zhí)法形象建設(shè)主要任務(wù)(一)總體目標(biāo)1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提升形象
按照部有關(guān)執(zhí)法形象建設(shè)規(guī)范的要求,對外實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法形象的“四個(gè)統(tǒng)一”:統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志,統(tǒng)一執(zhí)法證件,統(tǒng)一工作服裝,統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀。做到標(biāo)志標(biāo)識(shí)一致、醒目,人員服裝、場所外觀統(tǒng)一。
2、強(qiáng)化管理,提高素質(zhì)
通過加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法人員準(zhǔn)入管理和執(zhí)法風(fēng)紀(jì)建設(shè),提高執(zhí)法嚴(yán)肅性和權(quán)威性,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高新形勢下交通運(yùn)輸行政執(zhí)法服務(wù)水平,增強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的公信力和凝聚力。
(二)主要內(nèi)容:
力爭用2至3年時(shí)間,按支隊(duì)要求統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志,統(tǒng)一執(zhí)法證件,統(tǒng)一工作服裝,統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀形象。
1、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志:包括交通運(yùn)輸行政執(zhí)法徽章、肩徽、肩杠、肩章、領(lǐng)花、胸章、號(hào)牌、執(zhí)法腰帶、武裝帶、臂章、
反光背心等。
2、統(tǒng)一執(zhí)法證件:包括統(tǒng)一尺寸、樣式的IC卡式執(zhí)法證和皮套。IC卡式執(zhí)法證印有執(zhí)法人員身份信息,內(nèi)芯片,儲(chǔ)存有執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核、年審記錄等數(shù)據(jù)。皮套分為折疊皮套、胸卡皮套、胸掛皮套三種,印有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法徽標(biāo)、“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證”字樣,和IC卡式執(zhí)法證配套使用。
3、統(tǒng)一工作服裝:包括日常工作服裝和應(yīng)急工作服裝兩類,主要由不同季節(jié)穿著的標(biāo)志服以及反光背心、帽子等組成。
4、統(tǒng)一執(zhí)法場所外觀:包括大隊(duì)執(zhí)法場所門楣、牌匾、豎式燈箱、玻璃防撞條和里面色帶,整體沿用深藍(lán)綠色,風(fēng)格與交通運(yùn)輸行政執(zhí)法標(biāo)志相統(tǒng)一。配有黃、白輔助色和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法徽標(biāo)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)中英文名稱,易于識(shí)別,方便于服務(wù)人民群眾。
(三)工作步驟和要求:
1、組織動(dòng)員階段(201*年14月)
大隊(duì)將結(jié)合自己實(shí)際,研究制定加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,做好標(biāo)志標(biāo)識(shí)具體位等設(shè)計(jì)工作,并將預(yù)算申報(bào)支隊(duì)。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法形象建設(shè)的宣傳、組織和部署工作。
2、建設(shè)實(shí)施階段(201*年1月201*年6月)
各大隊(duì)將按照規(guī)劃和年度計(jì)劃,根據(jù)支隊(duì)安排,落實(shí)形象建設(shè)的人力、物力和財(cái)力,按時(shí)保質(zhì)保量完成形象建設(shè)。
3、形象建設(shè)階段(201*年1月201*年9月)大隊(duì)將根據(jù)方案,參考季度檢查和支隊(duì)執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大隊(duì)形象建設(shè)。
三、行政執(zhí)法形象建設(shè)工作要求
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)行政執(zhí)法形象建設(shè)的必要性、緊迫性,要成立專門組織機(jī)構(gòu),“一把手”負(fù)總責(zé)。
(二)加大投入,完善保障。將執(zhí)法形象建設(shè)工作納入大隊(duì)年度計(jì)劃,制定相關(guān)計(jì)劃和方案報(bào)支隊(duì),申請經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),確保統(tǒng)一。堅(jiān)持政令統(tǒng)一,嚴(yán)格按照部規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí),確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,形象一致,工作協(xié)調(diào)。
(四)嚴(yán)格制度,規(guī)范管理。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)按照《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》等相關(guān)制度,做到執(zhí)法標(biāo)志使用規(guī)范,著裝整潔統(tǒng)一。要嚴(yán)格執(zhí)法風(fēng)紀(jì),通過執(zhí)法形象建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),做到規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù),不斷提升行政執(zhí)法的良好形象。
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