長葛開展育依法行政活動(dòng)自查總結(jié)

長葛市開展人口和計(jì)劃生育依法行政廉潔行政

檢查活動(dòng)自查報(bào)告

為進(jìn)一步提高我市計(jì)劃生育依法行政工作水平，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，樹立計(jì)劃生育干部的良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，不斷促進(jìn)人口計(jì)生工作的健康發(fā)展，根據(jù)省、市工作安排，結(jié)合《河南省人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政廉潔行政檢查活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我市于8月份在全市范圍內(nèi)掀起了人口和計(jì)劃生育依法行政、廉潔行政檢查活動(dòng)高潮，通過活動(dòng)的開展，已經(jīng)取得了初步成效。現(xiàn)將第一階段的活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：一、精心組織，周密部署

為進(jìn)一步增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦對這次依法行政廉潔行政工作的高度重視，8月12日，市人口計(jì)生委召開了全市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政廉潔行政檢查自查自糾工作動(dòng)員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、鄉(xiāng)所所長和計(jì)生委全體干部職工參加了動(dòng)員會。會上，傳達(dá)了本次依法行政廉潔行政檢查活動(dòng)的具體內(nèi)容，并對自查自糾和整改的時(shí)間、步驟以及活動(dòng)開展方式方法進(jìn)行了認(rèn)真安排。會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視這次人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政廉潔行政檢查活動(dòng)，各單位一定要增強(qiáng)全市“一盤棋”的工作觀念，要嚴(yán)格按照省、市工作要求，研究制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，

要結(jié)合工作實(shí)際，集中時(shí)間和人力，認(rèn)真扎實(shí)的開展好此項(xiàng)工作，力爭通過活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，為穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，奠定更加扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。全市動(dòng)員大會后，市人口計(jì)生委本著“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、指導(dǎo)到位、有錯(cuò)必糾”的原則，要求各科室、站根據(jù)《通知》所確定的檢查內(nèi)容以及工作分工，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，認(rèn)真制定工作措施和方法步驟。委班子成員親自帶隊(duì)，和各科室、站相關(guān)人員到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，保證檢查活動(dòng)開展質(zhì)量。按照市人口計(jì)生委的部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也先后制定了活動(dòng)方案。

二、對照方案，開展自查

一是市鄉(xiāng)兩級分別抽調(diào)人員，組成文件審核小組，并由專人負(fù)責(zé)，就201*年以來出臺的文件內(nèi)容是否合法、是否存在有違反法律法規(guī)規(guī)定限制公民權(quán)利、增設(shè)群眾義務(wù)、下達(dá)征費(fèi)指標(biāo)和手術(shù)任務(wù)等問題進(jìn)行了逐一篩查。二是認(rèn)真對照河南省政府法制網(wǎng)，對全市現(xiàn)所有的從事計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作者的身份進(jìn)行了核查，確認(rèn)了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦從事計(jì)生行政工作人員是否具有執(zhí)法資格情況。三是對201*年以來全市822例社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件和22例計(jì)劃生育行政處罰案件進(jìn)行了核查，首先將201*年以來所有征收社會撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)存根、所有罰沒票據(jù)存根與票據(jù)核對，又將案卷、票據(jù)、網(wǎng)

上辦案逐一核對，就個(gè)案委托、征收或處罰程序、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、足額上繳國庫等情況進(jìn)行了一一核查。四是發(fā)動(dòng)群眾，積極參與到活動(dòng)中來，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳車等多種形式廣泛宣傳，掀起活動(dòng)高潮，并充分利用廣播、電視等新聞媒體公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，設(shè)立投訴箱，為廣大育齡群眾開設(shè)“綠色通道”，廣泛接受群眾對計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況的監(jiān)督、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。五是為了確保自查活動(dòng)不圖形式、不走過場，能夠查出問題，及時(shí)整改，市計(jì)生委成立了督察組，加大對自查活動(dòng)的督查力度，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦自查活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，對措施不力，清理效果不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并限期整改到位。六是建立定期匯報(bào)制度，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每周匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，由市活動(dòng)辦公室及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)查出的問題進(jìn)行分類匯總，整理。

通過活動(dòng)的初步開展，我們在自查自糾階段已取得了明顯成效，在自查自糾階段，我們清查出了不規(guī)范及內(nèi)容不合法的文件5份，對3名不具備執(zhí)法資格從事執(zhí)法工作人員進(jìn)行了調(diào)換，糾正和解決了7例在行政處罰工作中自由裁量權(quán)適用不當(dāng)和罰沒票據(jù)使用混亂等問題，沒有發(fā)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”、不遵守收支兩條線規(guī)定、坐收坐支及利用節(jié)假日、計(jì)劃生育各種檢查評比中收送紅包、弄虛作假等不廉潔行為和現(xiàn)象。

三、對照問題，制定整改措施

存在這些問題的主要原因一是部分領(lǐng)導(dǎo)對依法行政工作的重要性還認(rèn)識不到位，在規(guī)范執(zhí)法工作中沒有建立健全相關(guān)的工作制度，沒有做到依法行政工作親自抓、親自問、常督查造成的。二是基層行政執(zhí)法人員法律知識欠缺，業(yè)務(wù)水平不高，人員調(diào)動(dòng)頻繁造成的。在今后的工作中，我們一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善執(zhí)法程序上做文章。二是不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，制定長期的培訓(xùn)規(guī)劃，通過堅(jiān)持不懈的培訓(xùn)教育，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)理論知識。三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對征收和處罰案件加強(qiáng)督導(dǎo)督查，一旦發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)格追究責(zé)任。四是加大督查督導(dǎo)力度，采取定期督查和召開座談會和走訪群眾等形式，深入基層了解情況，接受群眾監(jiān)督，確保文明執(zhí)法公平、公正、透明。

二0一一年八月二十三日

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長葛市開展人口和計(jì)劃生育依法行政廉潔行政

檢查活動(dòng)匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，衷心的感謝您們到我委指導(dǎo)檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)們的到來，既是對我們的關(guān)心和支持，更是對我們的鞭策和鼓勵(lì)，下面，我代表委黨組，把我委在“依法行政、廉潔行政”活動(dòng)中的一些工作情況向領(lǐng)導(dǎo)們作簡要匯報(bào)：

一、精心組織，周密部署

為進(jìn)一步提高我市計(jì)劃生育依法行政工作水平，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，樹立計(jì)劃生育干部的良好形象，按照《河南省人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政、廉潔行政檢查活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我委于8月12日召開了全市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政、廉潔行政檢查自查自糾工作動(dòng)員大會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、鄉(xiāng)所所長和計(jì)生委全體干部職工參加了動(dòng)員會。會上，傳達(dá)了本次依法行政廉潔行政檢查活動(dòng)的具體內(nèi)容，并對自查自糾和整改的時(shí)間、步驟以及活動(dòng)開展方式方法進(jìn)行了認(rèn)真安排。確保了此項(xiàng)工作迅速在全市范圍內(nèi)掀起了活動(dòng)高潮。

會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要高度重視這次人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)依法行政、廉潔行政檢查活動(dòng)，要嚴(yán)格按照省、市工作要求，研究制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，要結(jié)合工作實(shí)際，集中

時(shí)間和人力，認(rèn)真扎實(shí)的開展好此項(xiàng)工作，力爭通過活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)全市人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，為穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，奠定更加扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。全市動(dòng)員大會后，市人口計(jì)生委本著“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、指導(dǎo)到位、有錯(cuò)必糾”的原則，要求各科室、站根據(jù)《方案》所確定的檢查內(nèi)容以及工作分工，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，認(rèn)真制定工作措施和方法步驟。委班子成員親自帶隊(duì)，和各科室相關(guān)人員到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，保證檢查活動(dòng)開展的質(zhì)量。按照市人口計(jì)生委的部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也先后制定了活動(dòng)方案。

二、對照方案，開展自查

一是市鄉(xiāng)兩級分別抽調(diào)人員，組成文件審核小組，并由專人負(fù)責(zé)，就201*年以來出臺的文件內(nèi)容是否合法、是否存在有違反法律法規(guī)規(guī)定限制公民權(quán)利、增設(shè)群眾義務(wù)、下達(dá)征費(fèi)指標(biāo)和手術(shù)任務(wù)等問題進(jìn)行了逐一篩查。二是認(rèn)真對照河南省政府法制網(wǎng)，對全市現(xiàn)所有的從事計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作者的身份進(jìn)行了核查，確認(rèn)了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦從事計(jì)生行政工作人員是否具有執(zhí)法資格情況。三是對201*年以來全市822例社會撫養(yǎng)費(fèi)征收案件和22例計(jì)劃生育行政處罰案件進(jìn)行了核查，首先將201*年以來所有征收社會撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)存根、所有罰沒票據(jù)存根與票據(jù)核對，又將案卷、票據(jù)、網(wǎng)上辦案逐一核對，就個(gè)案委托、征收或處罰程序、執(zhí)行行政

處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)、足額上繳國庫等情況進(jìn)行了一一核查。四是發(fā)動(dòng)群眾，積極參與到活動(dòng)中來，采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、宣傳車等多種形式廣泛宣傳，掀起活動(dòng)高潮，并充分利用廣播、電視等新聞媒體公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，設(shè)立投訴箱，為廣大育齡群眾開設(shè)“綠色通道”，廣泛接受群眾對計(jì)劃生育行政執(zhí)法情況的監(jiān)督、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。五是為了確保活動(dòng)不圖形式、不走過場，能夠查出問題，及時(shí)整改，市計(jì)生委成立了督察組，加大對自查活動(dòng)的督查力度，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，對措施不力，清理效果不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并限期整改到位。六是建立定期匯報(bào)制度，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦每周匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，由市活動(dòng)辦公室及時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)查出的問題進(jìn)行分類匯總，整理。

通過活動(dòng)的初步開展，我們在自查自糾階段已取得了明顯成效，在自查自糾階段，我們清查出了不規(guī)范文件5份，對3名不具備執(zhí)法資格從事執(zhí)法工作人員進(jìn)行了調(diào)換，糾正和解決了7例在行政處罰工作中自由裁量權(quán)適用不當(dāng)和罰沒票據(jù)使用混亂等問題，沒有發(fā)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”、不遵守收支兩條線規(guī)定、坐收坐支及利用節(jié)假日、計(jì)劃生育各種檢查評比中收送紅包、弄虛作假等不廉潔行為和現(xiàn)象。

三、下步工作打算

一、針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，通過進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度和加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及落實(shí)責(zé)任追究等措施，解決依法行政工作中存在的問題，推進(jìn)依法行政工作的進(jìn)展。

二、按照活動(dòng)方案要求，在認(rèn)真抓好下步個(gè)個(gè)活動(dòng)階段工作的同時(shí)，繼續(xù)深挖細(xì)查，查找工作上存在的問題與不足，確�；顒�(dòng)開展的不圖形式、不走過場、取得實(shí)效。

三、加大督查督導(dǎo)力度，重點(diǎn)抓好問題的解決，建立健全長效工作機(jī)制，抓好活動(dòng)的進(jìn)一步深入開展，徹底解決和糾正依法行政工作中存在的問題和不足。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我單位在開展計(jì)劃生育依法行政、廉潔行政檢查活動(dòng)第一階段的工作匯報(bào)，如有不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)給以批評指正！

二0一一年八月二十六日

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