工商局行政執(zhí)法工作匯報
xx工商分局行政執(zhí)法工作匯報
年初以來,xx工商分局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領域,切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性,行政執(zhí)法工作實現了新的突破。截至目前,分局共立案查辦各類經濟違法違章案件xx件,結案xx件,罰沒金額為xx萬元,案件調查中xx件,擬罰沒金額為xx萬元。案件類型涉及無照經營、銷售假劣農資及不合格食品、違法廣告、虛假注冊等多個領域。
(一)堅持創(chuàng)新機制與目標考核相結合,努力提高行政執(zhí)法的積極性
一是建立班子負責的行政執(zhí)法工作領導機制。分局班子成員和審理官共同組成行政執(zhí)法領導小組,具體負責行政執(zhí)法工作的組織領導和重大案件的集體研究處理,切實提高了分局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項任務的有效貫徹落實。
二是將行政執(zhí)法任務完成情況納入年終目標考核機制。分局將整體的行政執(zhí)法任務進行了分解,落實到各巡查組。并和各巡查組長簽訂了《目標考核責任書》,將行政執(zhí)法任
務完成情況納入年終目標考核,將其作為評先評優(yōu)的必備條件,對行政執(zhí)法工作實行一票否決。此舉有效地帶動了各巡查組的行政執(zhí)法積極性,增強了分局查辦案件的整體合力。三是建立“誰發(fā)現、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監(jiān)管、準確處置”的要求,加大各巡查組市場巡查頻次,并拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴大案件來源。在此基礎上,打破按職能查辦違法行為的界限,除分局交辦、12315熱線分配和涉及證照許可違法案件外,各巡查組實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現、誰查辦”的辦法,大大提高了各巡查組查辦案件的積極性和主動性。
(二)堅持突出重點與全面整治相結合,努力提高行政執(zhí)法的針對性
一是春季以整治農資市場為重點,深入開展“紅盾護農”行動。以轄區(qū)經營化肥、農藥、種子等經營戶為檢查重點,依法查處無照經營,超范圍經營農資,銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農資,虛假標識、標識不清、虛假宣傳,侵犯他人商標專用權等違法行為。立案查處農資違法經營案件xx件,罰沒金額達xx萬元。二是以開展網絡食品銷前備案為契機,深入開展食品安全專項整治。對各食品經營主體進行拉網式排查,主要以農
貿市場、城鄉(xiāng)接合部、火車站、汽車站、中小學校園及周邊、超市等為重點場所,重點檢查乳制品、食用油、肉類、水產品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品等。突出整治重點,依法徹底治理,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為,消除食品安全隱患。截至目前,共查辦食品案件xx件,罰沒金額xx萬元。有效地凈化了食品市場,維護了食品消費安全。三是抓住年檢驗照契機,深入開展“三虛一逃”和無照經營專項整治。集中查處了一批無照經營行為,尤其是重點區(qū)域、重點場所和重點行業(yè)當中的無照經營活動,樹立了執(zhí)法權威,逐步形成了依法辦照、合法經營的市場氛圍。查處提供虛假證明材料騙取登記案件1件,罰款金額0.4萬元;查處無照經營案件xx件,罰沒金額xx萬元。
四是以維護廣告市場秩序為重點,深入開展違法廣告專項整治。年初以來,為規(guī)范戶外廣告經營,維護城市的美好形象,分局重點加強了對廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者的全方位監(jiān)管。以加強戶外廣告監(jiān)管為切入點,對轄區(qū)流動汽車的車體廣告、戶外廣告牌等戶外廣告進行了專項檢查整治。對于未進行登記、擅自發(fā)布的戶外廣告,重拳整治,立案查處。截至目前,共查辦擅自發(fā)布戶外廣告案件xx件,罰沒金額xx萬元。
(三)、堅持行政指導與案件移送相結合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性
在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中,分局積極適應監(jiān)管的新形勢和新要求,大力推行行政指導和案件移送制。年初以來,分別召開了農資、食品、網吧等重點領域和行業(yè)經營人員參加的行政指導座談會,在指導重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為行政執(zhí)法進行柔性鋪墊。在日常工作中,對于輕微違法、未造成不良影響的業(yè)戶積極給予行政指導,讓其停止違法行為。對于需要前置許可的無照經營業(yè)戶,分局也按照有關規(guī)定,分別向相關部門進行了移送,從而營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,也大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。截至目前,共下達行政指導xx份,向相關部門移送案件xx件。
下半年,分局將進一步加大執(zhí)法工作力度,加強重點領域案件的查辦,著重在整治擾亂市場秩序的重點問題、查辦群眾反映強烈的重大案件等方面形成突破,實現執(zhí)法辦案新的跨越。一是加強知識產權保護,深入開展打擊各類侵犯知識產權或“傍名牌”行為;二是開展行業(yè)類專項整治,重點對通信設備零售、建材零售等行業(yè)進行整治,嚴查產品質量,切實維護消費者利益,維護良好的市場經營秩序;三是加大無照經營查處力度,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能,使無證
無照經營得到有效遏制,構建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境;四是加強食品安全監(jiān)管工作力度,重點整治群眾反映強烈、社會影響面大、侵害消費者合法權益的違法行為,著力解決食品市場經營存在的突出問題。
同時,切實做到以事實為根據,以法律為準繩,嚴肅執(zhí)法,秉公辦案,依法多辦案辦好案,從而為促進轄區(qū)經濟發(fā)展、維護良好的市場經濟秩序保駕護航。
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工商局行政執(zhí)法工作匯報
林西縣工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領域,切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性,行政執(zhí)法工作實現了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經濟違法違章案件771件,其中,一般程序案件74件,萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農資及不合格食品、不正當競爭、商標侵權、虛假違法廣告、虛假注冊、違法收費等多個領域。
(一)、堅持創(chuàng)新機制與強化保障相結合,努力提高行政執(zhí)法的積極性一是建立班子負責的行政執(zhí)法工作領導機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領導小組,具體負責行政執(zhí)法工作的組織領導和重大案件的集體研究處理,切實提高了全局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項整規(guī)任務的有效貫徹落實。
二是建立以局領導分管的股、所為一個單位的集結辦案機制。各股、所既可獨立辦案,也可在分管領導的統(tǒng)一指揮下協同辦案,局、所集結辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動了基層工商所行政執(zhí)法積極性,增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份,在全局查辦的45件萬元以上案件中,股所合辦的案件達到50%。
三是建立“誰發(fā)現、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監(jiān)管、準確處置”的要求,加大工商所市場巡查頻次,在全縣范圍內增設12315紅盾維權舉報網點,拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴大案件來源。在此基礎上,打破按股、室業(yè)務職能查辦違法行為的界限,除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業(yè)務股室和工商所實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機構查辦案件的積極性和主動性。四是建立后勤服務與行政執(zhí)法同步保障機制。堅持后勤保障服務優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要,人員、經費、裝備最大限度地向辦案機構傾斜,為強化行政執(zhí)法提供強勁的后勤保障。同時,實行法制機構與辦案機構同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質量,又提高了辦案效率。
(二)、堅持強化指導與崗位練兵相結合,努力提高行政執(zhí)法的精確性該局把加強業(yè)務指導、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務能力的重要手段,局機關各業(yè)務股、室為工商所每一名執(zhí)法人員量身制定指導方案,每新查辦一起案件,股室業(yè)務骨干都要指導工商所人員從《現場筆錄》做起,直至案件終結,一對一、面對面地指導,使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執(zhí)法、個個會辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時,組織各執(zhí)法單位半年進行一次案件評審,開展典型案例點評,交流辦案經驗,案件質量明顯提高。
(三)、堅持突出重點與全面整治相結合,努力提高行政執(zhí)法的針對性一是春季以整治農資市場為重點,深入開展“紅盾護農”行動,端掉制假種子黑窩點8處,查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000余公斤,吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶,立案查處農資違法經營案件6件,每件罰沒金額達2萬元。二是以《食品安全法》實施為契機,結合“百日會戰(zhàn)”行動,深入開展食品安全專項整治,查封經營“三無食品”、過期食品的冷庫7家,依據《食品安全法》每戶罰款2萬元;查處車站、學校周邊等重點地區(qū)經營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家,依據《食品安全法》每戶罰款1萬元,有效地凈化了食品市場,維護了食品消費安全。
三是抓住年檢驗照契機,深入開展“兩虛一逃”和無照經營專項整治,查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件,罰款金額達16萬元;查處無照經營房地產開發(fā)案件9件,每件罰款1萬元。
四是以維護家電下鄉(xiāng)秩序為重點,深入開展虛假違法廣告專項整治,立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假廣告案件1件。同時查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產廣告案件各1件
(四)、堅持行政指導與溝通協調相結合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性
在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中,該局積極適應金融危機帶來的監(jiān)管新形勢和新要求,大力推行行政指導和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農資、食品、網吧等重點領域和行業(yè)經營人員參加的行政指導、行政告誡會,在指導重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為日后行政行政執(zhí)法進行柔性鋪墊。在日常工作中,積極主動地向地方各級領導匯報市場監(jiān)管情況,遇有重大影響的案件,及時匯報溝通,贏得地方黨政領導的理解和支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。
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