瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報獎勵辦法宣傳工作總結(jié)

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局開展食品安全違法案件舉報

獎勵辦法宣傳工作總結(jié)

根據(jù)縣食安辦《轉(zhuǎn)發(fā)湘西州食安辦通知》瀘食安安辦函(201*)9號,我局積極組織,認真貫徹落實,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

一、加強組織領(lǐng)導、認真學習領(lǐng)會文件精神

國以民為本、民以食為天、食以安為先，食品安全關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會的穩(wěn)定，也是廣大人民群眾最關(guān)注的熱點。實施食品安全違法舉報獎勵充分體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。為了更深刻的理會《湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)，我局組織人員學習了《辦法(試行)》，結(jié)合本單位承擔保健食品、餐飲服務(wù)監(jiān)管的職能，強調(diào)了依法行政的重要性。并成立了開展對《辦法(試行)》進行宣傳活動的領(lǐng)導小組，部署了宣傳的步驟。

二、開展向食品經(jīng)營者的宣傳

培養(yǎng)守法經(jīng)營意識，自覺接受群眾監(jiān)督。針對餐飲服務(wù)單位線長面廣服務(wù)對象眾多的特點，我們在開展餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級評審的過程中，嚴格按照《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》堅持“依法行政、全面覆蓋、公開透明、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、鼓勵進步”的原則，規(guī)范經(jīng)營者行為，目前已完成白沙城區(qū)124家各類型餐飲服務(wù)單位的動態(tài)評審工作，并印刷《辦法(試行)》相關(guān)內(nèi)容發(fā)放到戶，鼓勵其自覺接受群眾監(jiān)督和開展維權(quán)監(jiān)督。三、加大宣傳力度、擴大宣傳面

為使舉報獎勵政策家喻戶曉、人人皆知，真正引導廣大群眾踴躍舉報，據(jù)實舉報。我局采取懸電子橫幅、宣傳標語、宣傳提綱等多種形式對該《辦法（試行）》中的食品安全有獎舉報范圍、方式、獎勵標準、辦理程序等相關(guān)規(guī)定在轄區(qū)主要街道、集貿(mào)市場等人員密集場所進行了廣泛宣傳，共制定橫幅標語12條、宣傳提綱1000份，并將宣傳活動繼續(xù)擴大到學校、農(nóng)村、機關(guān)和社區(qū)，此舉為及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為、切實維護廣大人民群眾食品消費合法權(quán)益將起到積極作用。

瀘溪縣食品藥品監(jiān)督管理局二0一二年七月二十七日

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天津市人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)市食品安全委員會辦公室擬定的天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法的通知

津政辦發(fā)201*68號

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市食品安全委員會辦公室擬定的《天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，自印發(fā)之日起施行。

天津市人民政府辦公廳二一二年六月十五日

天津市食品安全違法案件舉報獎勵辦法

第一條為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法案件，及時控制和消除食品安全隱患，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（國務(wù)院令第557號）及《國務(wù)院食品安全委員會辦公室關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》（食安辦201*25號）等法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市食品安全違法案件舉報獎勵工作適用本辦法。第三條公民、法人和其他組織均有權(quán)對涉及本市行政區(qū)域內(nèi)食品安全的違法行為進行舉報。

第四條市和區(qū)（縣）食品安全委員會辦公室、食品安全委員會相關(guān)成員單位應當公布舉報電話、傳真、通信地址及電子郵箱等有效

聯(lián)系方式，明確舉報受理部門，負責受理食品安全案件線索的舉報，并形成接報受理記錄。

第五條有關(guān)部門對屬于本部門職責范圍的舉報內(nèi)容，要及時組織核查；對可能對人民群眾身體健康造成嚴重危害的，要立即組織核查；對不屬于本部門職責范圍的，要及時移送相關(guān)職能部門處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

第六條舉報下列食品安全違法行為之一的，屬于本辦法獎勵范圍：

（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的。

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的。

（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的。

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。（六）仿冒他人注冊商標生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志或者其他產(chǎn)品標志生產(chǎn)經(jīng)營食品的。

（七）未按食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。（八）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

第七條舉報人獲得食品安全違法案件舉報獎勵應當符合下列條件：

（一）違法案件發(fā)生于本市行政區(qū)域內(nèi)；（二）有明確、具體的被舉報方；

（三）舉報提供的線索事先未被相關(guān)部門掌握；（四）舉報的線索經(jīng)查證屬實；（五）舉報的案件有處理結(jié)果。

第八條舉報人獲得獎勵應當符合下列原則：

（一）舉報人一般應實名舉報，經(jīng)查證符合獎勵條件的，實名舉報人憑身份證件或其他有效身份證明申領(lǐng)獎金。

匿名舉報人也可以作為舉報獎勵對象。經(jīng)查證符合獎勵條件的，經(jīng)相關(guān)部門核對有關(guān)舉報信息，并征得舉報人同意后，按實名舉報獎勵程序領(lǐng)取獎金。

（二）同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人。（三）兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進行獎勵。

（四）對同一案件的舉報獎勵不得重復發(fā)放。

負有食品安全管理職責的部門及其工作人員不得作為本部門負責監(jiān)管的食品安全案件的舉報獎勵對象。

第九條根據(jù)舉報人提供的線索與調(diào)查處理的事實結(jié)論相符合的程度，舉報分為下列三個等級。

一級：詳細提供被舉報方的違法事實、食品安全事故線索和相關(guān)證據(jù)，協(xié)助現(xiàn)場查處工作，舉報情況與事實結(jié)論完全相符。二級：提供被舉報方的違法事實、食品安全事故及隱患線索和部分證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報情況與事實結(jié)論基本相符。

三級：提供違法案件和食品安全事故及隱患線索，不直接協(xié)助查辦工作，舉報情況與事實結(jié)論大致相符。

第十條給予舉報人的獎勵金額，應根據(jù)舉報案件的貨值金額、舉報等級，按照貨值金額的5％、3％、1％計算。貨值金額按照貨品售價進行計算，沒有售價的按照市場上同類合格商品的平均價格計算。每起案件的舉報獎勵金額一般最高不超過10萬元，但對于有關(guān)部門根據(jù)舉報線索，查處重、特大食品安全案件、消除重大食品安全隱

患的，可以給予舉報人最高不超過30萬元的獎勵。

對于舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等的人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部或者食品業(yè)內(nèi)舉報人員，適當提高獎勵額度。

新聞媒體及新聞工作者在公開披露食品安全違法案件前主動與市食品安全委員會辦公室或其他有關(guān)部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實的，按照本辦法予以獎勵。

第十一條市人民政府建立食品安全舉報獎勵專項資金，由市食品藥品監(jiān)管局負責管理，用于市級食品安全有關(guān)部門處理的食品安全違法案件舉報獎勵。舉報獎勵專項資金由市財政按年度核撥，�？顚Ｓ茫�并實行預算管理，每年度終了，由市財政根據(jù)當年舉報獎勵專項資金支出情況核定下年度預算金額。舉報專項資金要接受市財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

市食品藥品監(jiān)管局應當定期檢查舉報獎勵制度的執(zhí)行情況，并向市財政部門通報。

第十二條案件調(diào)查處理部門應當自作出案件處罰決定書之日起30個工作日內(nèi)，對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定，填寫《天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表》，提出獎勵意見，并提供相應的書面處理材料，向市食品藥品監(jiān)管局申報。市食品藥品監(jiān)管局應在7個工作日內(nèi)予以審定并回復。

對案情重大或有重大社會影響的案件，或者案件已移送司法機關(guān)，司法機關(guān)已正式立案的，由案件調(diào)查處理部門對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定，填寫《天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表》，提出獎勵意見，并提供相應的書面處理材料，向市食品藥品監(jiān)管局申報。市食品藥品監(jiān)管局應在7個工作日內(nèi)予以審定并回復。案件已受理，違法事實確實存在，因其他原因無法作出處罰決定的，但案件調(diào)查處理部門確已制止違法行為或清除違法行為場所的，相關(guān)部門在提供相應的書面處理材料，并對作出的行政行為及效果向

市食品藥品監(jiān)管局作出書面說明后，可適用本辦法進行獎勵。經(jīng)審定批準的，由申報單位指定專人到市食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)取獎金，非指定人員領(lǐng)取需持本單位證明。

第十三條舉報人應當自接到領(lǐng)獎通知之日起30個工作日內(nèi)，憑本人身份證或者其他有效身份證明等到有關(guān)部門領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)。委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報人授權(quán)委托書和舉報人及本人有效身份證明。

第十四條舉報受理單位應當建立并嚴格執(zhí)行舉報保密制度。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式公開舉報人姓名、住所、工作單位或其他身份資料。違反上述規(guī)定的，依法追究有關(guān)責任。

舉報受理單位及其工作人員不得偽造舉報材料，冒領(lǐng)舉報獎金；不得對舉報事項不予核實查辦；不得向被舉報人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處。違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

第十五條舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人的，或者偽造舉報材料騙取或者冒領(lǐng)獎金的，依法追究法律責任。

第十六條各區(qū)縣人民政府參照本辦法制定相應的舉報獎勵辦法，并建立區(qū)縣食品安全舉報獎勵專項資金，明確專門部門負責。第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

附件：天津市食品安全違法案件舉報獎勵審批表（略）

天津市食品安全委員會辦公室二一二年三月一日

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