法院副院長在縣人大的述職報告

法院副院長在縣人大的述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

根據(jù)省法院黨組決定，我于201*年被通�？h人大常委會任命為副院長。依照縣人大常委會通人辦發(fā)(201*)5號文件通知，結合自己的工作實際，現(xiàn)將任職以來的學習、思想工作等情況，述職報告如下，請予考察評議。

一、貫徹黨的基本路線，執(zhí)行部門所負責執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況今年，是世紀之交的一年，也是我國各項改革不斷深化的一年，作為一名共產黨員、人民法官，我認真學習了黨的十五屆四中、五中全會精神及江總書記“三個代表”的重要思想，認真參加了“三講”回頭看活動，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，是黨中央高瞻遠矚，總攬全局，面向新世紀作出的重大戰(zhàn)略決策，它不僅賦予人民法院新的任務，也提供了難得的機遇，因為西部大開發(fā)和經濟社會的發(fā)展客觀上需要一個穩(wěn)定的法制環(huán)境，人民法院肩負著保護人民、打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行、推進依法治國方略的重大使命，這不僅是人民法院為國企改革和實施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務的優(yōu)勢所在，也是人民法院認真學習、努力實踐江總書記“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、積極轉變執(zhí)法觀念，要牢固樹立嚴格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務、保護當事人合法權益觀念，要把確保案件質量，保護最廣大人民群眾合法權益，讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標。自己不僅是這樣理解，而且把這些思想貫穿在具體工作中，在分管執(zhí)行工作中，盡可能與干警進行思想交流，幫助他們樹立全心全意為人民服務思想，培養(yǎng)大局意識、服務意識、勤政廉政意識，在經常的交流接觸中，也使自己得到教育和提高，從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務、為誰掌權”的問題。

為貫徹落實《人民法院五年改革綱要》，根據(jù)通海法院實際，我們從審判工作管理、內設機構、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強執(zhí)行”的思路，成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經濟庭、成立民一庭、民二庭，將派出法庭抽上來，對部分人員實行交流輪崗，通過這些改革措施，堅決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策，適應了形勢發(fā)展，提高了辦案效率，為明年工作奠定了良好的基礎。轉摘于fanwen.cn

二、崗位履職情況

根據(jù)院黨組分工，我分管執(zhí)行和法警隊工作，執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項重要權力，事關全局，責任重大，是切實保護當事人合法權益的一項具體措施，近來年，“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個熱點問題，1999年7月7日，中共中央轉發(fā)了最高人民法院黨組關于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告，中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通�？h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題，自己分管執(zhí)行工作，是黨和人民對自己的信任，也是對自己的挑戰(zhàn)與鞭策，我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標，虛心向領導及同志們學習，在力爭盡快熟悉情況的基礎上，在執(zhí)行工作中做到：一是依靠黨委的領導、人大監(jiān)督和政府及全社會的支持，加強對執(zhí)行局的組織領導，統(tǒng)一思想和認識；二是結合縣情，根據(jù)今年清理整頓農村合作基金會的特殊情況，制定強有力的執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，全年共依法拘留12人，拘傳11人；三是經常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會戰(zhàn)緊密結合起來，突出執(zhí)行重點和難點。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會戰(zhàn)”期間，帶領一個執(zhí)行組負責河西、興蒙片執(zhí)行工作，在執(zhí)行中堅持了文明執(zhí)行和依法嚴格執(zhí)行相結合，加強宣傳教育，對當事人做耐心細致的說服工作，做到動之以情，曉之以理，秉公辦案，嚴肅公正執(zhí)法，把執(zhí)行的法律、政治和社會效果有機統(tǒng)一起來。例如在11月23日，帶領執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中，能克服困難，步行十多公里路到該村，通過做耐心細致的思想工作，終于執(zhí)行了該案，收到了較好的社會效果；四是采用送達傳票的方式，將被執(zhí)行人傳喚到庭，節(jié)約了執(zhí)行成本，又減弱了當事人的抗法心里，緩和了干群關系；五是實行被執(zhí)行人財產申報制度，同時鼓勵申請人積極提供被執(zhí)行人財產狀況線索，提高執(zhí)行效率；六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度，充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平，增強了執(zhí)行的透明度；七是實行以租抵債的方式，充分保護雙方當事人的合法權益；八是執(zhí)行中既講究嚴肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象；九是加強了執(zhí)行情況的統(tǒng)計信息報送工作，全年報送有關執(zhí)行工作專題簡報共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下，今年執(zhí)行局共收案1628件，已執(zhí)行1485件，執(zhí)行率達91.2％，圓滿完成了縣委及中院下達的任務。

除抓好分管工作外，還參加“院長接待日”一次，對群眾來信來訪作了認真答復和妥善解決。草擬了本院“審判委員會工作細則”，并積極做好本院與其它法院的協(xié)調工作，提出合理化建議。

三、勤政廉政，思想作風建設方面

近年來，黨內貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光，這不僅損害黨的威信及利益，也嚴重影響了人民法院的形象，自己能以這些反面教材時刻警示自己，引以為戒，把理想和信念作為生命線來把握，按肖揚院長講的，要加強自身的職業(yè)道德，將“德化于自身、德化于本質、德化于社會”，即用高尚的道德規(guī)范指導個人生活，在八小時以外也要自省自警，保持高尚情操，樹立良好形象，用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作，要不畏強權，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品質，對整個社會產生積極影響，人民法官應該是社會的精英，成為法律的化身，正義的化身，要加強責任意識，公正意識，能夠做到“任憑風吹浪打，我自巋然不動”。一年來，自己繼續(xù)認真學習了中央、省委對廉潔自律的有關規(guī)定，嚴格按照最高法院規(guī)定的“八不準”，省法院制定的“六條辦案紀律”及玉溪中院的“關于廉政建設的二十九條規(guī)定”,認真開展自查自糾活動,未出現(xiàn)任何違法違紀現(xiàn)象。

四、存在的問題及今后改進措施

近半年來，自己在本職工作中做了一些力所能及的事，但離黨和人民的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：政治理論及業(yè)務學習還不夠，綜合領導能力及水平有待提高。具體改進措施：1、加強政治理論及業(yè)務學習，認真領會“三個代表”的重要思想，形成良好的學習及思考習慣，進一步堅定理想信念，在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨性原則和思想作風，工作作風上下功夫，不斷進行自我檢查和自我批評，總結經驗教訓。

2、提高認識，理順工作思路，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，結合本院實際，開拓進取，開動腦筋，協(xié)助院長，將本院的各項改革進一步推向深入，使本院能以新的面貌迎接新世紀的到來。

3、堅持走群眾路線，虛心向大家學習，深入基層和實際，進一步加強同全院干警及廣大人民群眾的聯(lián)系，傾聽群眾意見和建議，了解群眾的疾苦和自己工作的不足，自覺進行反思改正，實實在在地為群眾解決實際問題，從而也達到鍛煉自己，增長才干的目的。

總之，本人在新的一年里一定加強學習，積極努力工作，開拓進取，爭取為通�？h人民法院的審判工作及各項工作邁上一個新臺階貢獻自己的微簿之力。

擴展閱讀：縣人大工作報告

縣人大常委會工作報告

各位代表：

我受縣人大常委會委托，向大會報告縣十三屆人大二次會議以來常委會的工作和今年的主要工作，請予審議。

一、堅持發(fā)展第一要務，充分發(fā)揮職能作用，積極為經濟建設服務

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。一年來，常委會始終堅持發(fā)展第一要務，充分發(fā)揮職能作用，在監(jiān)督中支持，在支持中參與，在參與中服務,積極為經濟建設獻計出力。

一是支持經濟建設。常委會把聽取和審議政府經濟工作報告作為工作的重點。去年，共聽取有關經濟發(fā)展的工作報告三次，并聽取和審議了政府分管經濟工作副縣長的述職。在聽取報告前，常委會組織委員和部分人大代表開展了認真細致的調查研究，把工作重點放在出主意、想辦法和抓落實上。六月份，常委會在聽取和審議縣政府關于工業(yè)小區(qū)建設與經濟結構調整的情況匯報后，提出了圍繞“三大支柱產業(yè)”進一步加大經濟結構調整力度，加強工業(yè)園區(qū)管理和行業(yè)管理的建議。常委會還十分注重人大代表和廣大人民群眾對經濟建設的意見，在走訪代表活動中，廣泛聽取他們對加快縣域經濟發(fā)展的建議和良策，歸納整理后，向縣政府和有關部門反饋，對促進全縣經濟發(fā)展起到了積極作用。

二是參與經濟建設。人大常委會堅持把參與經濟建設當作自己的一項重任。常委會組成人員更新思想觀念，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身于經濟建設和社會各項事業(yè)中，與縣委、政府同唱經濟建設一臺戲。積極參與我縣石材工業(yè)園區(qū)建設，主動協(xié)調西柏坡科技園區(qū)的實際問題。常委會還號召全縣人大代表積極參與經濟建設，涌現(xiàn)出了一批經濟建設的帶頭人。省人大代表李趕坡善于謀大事、創(chuàng)大業(yè)，企業(yè)利稅大幅度增長，敬業(yè)集團成為支撐我縣財稅的半壁江山；市人大代表楊明華成績面前不滿足，繼續(xù)擴大企業(yè)規(guī)模，使玻璃工藝廠成為我縣出口創(chuàng)匯的最大企業(yè)；縣人大常委范海庭創(chuàng)建的東方巨龜苑被評為全國農業(yè)旅游示范點。大家的參與為我縣的經濟建設注入了勃勃生機，有力地拉動了全縣經濟的大發(fā)展。

三是服務經濟建設。服務經濟建設，重點是為經濟發(fā)展營造寬松的環(huán)境。圍繞服務經濟建設，縣人大常委會明確要求把解決企業(yè)的困難和問題作為工作重點，深入調查研究，提出解決問題的改進意見，盡力為企業(yè)提供參謀服務。同時注意檢查落實縣委、政府制定的“開放搞活”的優(yōu)惠政策，要求政府各部門把依法行政和提高政府服務能力有機結合起來，努力在全縣營造依法、高效、寬松的經濟發(fā)展環(huán)境。良好的經濟發(fā)展環(huán)境，促進了經濟建設，結出了豐碩成果。我縣的項目建設、經濟發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的好形勢，全縣經濟真正實現(xiàn)了大發(fā)展、跨越式發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康社會的目標奠定了堅實的基礎。

二、緊緊圍繞“依法行政，公正司法”這條主線，突出監(jiān)督重點，不斷增強監(jiān)督實效

一是以科學的發(fā)展觀為指導，從政府工作的重點入手，人民群眾關注的熱點難點動手，加強工作監(jiān)督

一年來，主任會、常委會圍繞全縣工作重點認真聽取和審議了“一府兩院”16個部門21項工作匯報。國民經濟發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行事關全縣經濟發(fā)展大局。常委會把國民經濟發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行作為監(jiān)督重點，先后聽取和審議了縣財政局關于201*年上半年預算執(zhí)行情況，縣發(fā)展計劃局關于201*年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及財政局關于201*年預算調整情況匯報，提出了堅持和運用積極的財政政策，不斷強化依法理財意識和進一步加強審計，強化監(jiān)督的建議，保證了全縣財政的良好運轉。

工業(yè)園區(qū)建設與經濟結構調整是縣委、政府提出“強縣富民”的重要舉措。常委會以科學的發(fā)展觀為指導，圍繞“強縣富民”和“全面實現(xiàn)小康社會”這個奮斗目標，對工業(yè)小區(qū)、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、山區(qū)開發(fā)重點項目進行了全方位的調查、視察。聽取和審議了縣政府關于工業(yè)小區(qū)建設與經濟結構調整和畜牧局、林業(yè)局的工作匯報，就審議中提出的市場競爭力不強、經濟效益不高、缺乏品牌企業(yè)和名牌產品等問題及時反饋，收到了較好效果。常委會還非常關注全縣教育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，聽取了教育局201*年高考情況匯報，視察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制工作，為促進全縣文教衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了促進作用。

交通道路建設始終是全縣人民和人大代表關注的熱點。三月份和十月份，常委會組織主任、委員和部分人大代表分別對新井線、石閆線的改建工程以及王母、長桑、小覺三座大橋建設情況和村村通工程進行了視察。市、縣人大代表一致認為縣委、政府高度重視交通道路建設，縣交通局干部職工積極跑項目、引資金，爭時間、搶速度，突擊施工，使平山交通事業(yè)成為歷史上項目最多、建設里程最長、投資額最大的一年，是交通事業(yè)大發(fā)展的一年。同時，針對施工現(xiàn)場點多、線長的情況，提出了交通、施工兩不誤的建議，交通部門認真落實人大提出的建議，科學規(guī)劃、精心施工，順利完成了施工任務。

二是以保證憲法和法律的實施為重點，認真開展普法宣傳、執(zhí)法檢查、個案監(jiān)督

1、狠抓憲法、法律的宣傳、學習，切實增強人民群眾的法制觀念。以《憲法修正案》頒布為契機，通過多種形式在全縣掀起學憲法學法律的熱潮。專門印發(fā)了《關于認真組織學習〈憲法修正案〉的通知》，利用平山報、電視臺開展了人大知識系列講座。根據(jù)省、市的安排開展了一系列紀念人民代表大會制度建立50周年活動�？h委專門召開了會議，就加強人大工作提出了新的要求，認真組織參與了市人大舉辦的“人大制度建立50周年法律、法規(guī)知識競賽”，并榮獲全市競賽組織先進獎。在全國第四個法制宣傳日，以“弘揚憲法精神，增強法制觀念”為主題，組織二十多個部門上街宣傳，印發(fā)宣傳材料三萬多份。通過一系列的學習、宣傳活動，進一步提高了人民群眾的憲法意識和法制觀念。

2、以憲法和法律的實施為重點，認真開展執(zhí)法檢查。常委會先后對《消費者權益保護法》、《礦山安全法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)的執(zhí)法情況進行了檢查。為增強執(zhí)法檢查的實效性，在檢查中積極發(fā)揮新聞媒體和公眾參與的作用，把執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合起來，督促工商、地礦、環(huán)保等部門嚴格執(zhí)法，并就市場經營、環(huán)境保護和維護消費者權益等方面提出了強化監(jiān)督檢查的建議。

3、積極開展個案監(jiān)督。常委會根據(jù)群眾來信來訪篩選了反映強烈、代表性強的案件，通過個案調查、聽取匯報，報告結果，召開法律咨詢會和案件督辦會等形式，開展個案監(jiān)督。先后向司法機關發(fā)出個案監(jiān)督專函3件，調閱司法機關辦結案件3起，通過法定程序進行專項監(jiān)督，使拖延多年的涉法信訪案件得到了解決。特別是去年7月份，人大常委會協(xié)調信訪局、城建局、土地局圓滿調處了一起歷經十年上訪至全國人大的案件，得到了全國人大和省市人大的好評。

三是以促進依法行政和公正司法為重點，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方法1、觀念創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新的觀念，就沒有創(chuàng)新的思維和發(fā)展的舉措。常委會一班人積極轉變思想觀念，牢固樹立監(jiān)督既是支持，又是服務的工作理念。在檢查法院工作時，一方面提出要樹立執(zhí)法為民、公正司法，加強法官隊伍建設的建議。另一方面提出如何支持法院解決執(zhí)行難的問題。結合法院一起調查研究，解剖典型案件等，并建議各級部門都要支持法院的執(zhí)行工作。史軍海副主任親自參加信訪調度會，調處了多起疑難案件。除此之外，常委會組成人員積極參與全縣重要活動和重大社會事務，寓監(jiān)督于支持之中，努力把支持和服務的觀念貫穿于整個人大工作，處處體現(xiàn)支持服務，賦予了人大監(jiān)督工作的全新理念。

2、程序創(chuàng)新。我國憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督方式都是在會議上行使的，但會議少、會期短、議程多、代表和委員審議時間有限，影響審議的質量和效果。為此，常委會變等為促，要求“一府兩院”有關部門的工作報告必須在會議召開半個月前報送人大常委會，便于代表和委員開展審議和調研。實踐證明，這一做法是有效的，它給予代表和委員充足的審議時間，提高了代表和委員依法履行職責，參政議政，參與管理國家事務的能力。

3、人事監(jiān)督創(chuàng)新。去年，常委會共聽取和審議了兩名副縣長和一名局長的工作述職。述職前，常委會組織部分代表、委員分別到分管的系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了專題調查，聽取各方面的意見和建議，對述職人員作到了全面了解，審議中實事求是地提出了改進意見。述職人員對會議提出的意見建議十分重視，積極整改并及時向常委會匯報，從而提高了人事監(jiān)督工作的質量，促進了“一府兩院”工作人員依法行政、公正司法。在人事任免上，人大常委會本著對人民群眾負責，對平山發(fā)展負責的精神，認真把好法律知識、代表意見、任職資格三個關，努力做到德、能、勤、績綜合評定，依法對81名干部進行了任免。

三、充分發(fā)揮代表作用，加強同代表、群眾和基層人大的聯(lián)系

201*年，常委會十分重視代表工作，積極探索與代表聯(lián)系的途徑和渠道，不斷提高為代表服務的質量和水平，促進了代表參政議政的能力和代表作用的發(fā)揮。

1、加強代表培訓工作，提高代表法律素質。以《憲法修正案》、《行政許可法》、《地方組織法》和《代表法》等法律知識為主要內容，分期分批組織和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的形式，加強對市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表的學習培訓。認真學習中央、省、市領導在人民代表大會制度建立50周年紀念會上的講話，通過學習，對人大的性質、地位和作用有了全面了解，對代表享有的權利和義務有了深刻認識，充分調動了代表依法履行職責的自覺性和積極性。

2、堅持與代表聯(lián)系制度，充分發(fā)揮代表參政議政的作用。常委會非常重視與代表的聯(lián)系和溝通工作，在充分發(fā)揮階梯式代表聯(lián)系網(wǎng)絡的基礎上，常委會組成人員分組利用兩個月的時間，對全縣的人大代表進行走訪，先后召開了各種類型的座談會10多次，走訪代表150人余次，收到代表反映的意見建議30多條。代表和群眾的意見通過常委會認真督辦，大多數(shù)得到了較好地解決。

3、認真組織好代表視察、評議工作。去年，我們先后組織代表對旅游開發(fā)重點項目、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、城市電網(wǎng)改造、城建重點工程等九個方面的工作進行了視察，并在視察中不斷總結，努力探索和研究代表視察工作的新形式、新方法，使代表視察工作質量有了較大提高。在評議法院工作中，各評議小組按照評議方案進行了認真走訪、調查，聽取了縣法院刑事、民事審判工作匯報，六位常委會委員做了專題發(fā)言，實事求是評價工作，提出意見�？h法院對這次評議非常重視，積極采取有效措施，收到了較好的效果。

4、重視人民來信來訪。信訪工作是反映民情、了解民意的重要窗口。去年以來，我們認真貫徹全國人大常德會議精神，重新修定了《平山縣人大常委會接待處理人民代表和人民群眾來信來訪暫行辦法》、《平山縣人大常委會實施個案監(jiān)督辦法》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團信訪工作制度，有力地促進了全縣人大信訪工作有序進行，在全省人大信訪工作會議上，我縣做了典型發(fā)言。全國人大信訪局帶領部分全國人大代表，省、市人大常委會有關人員視察和觀摩了我縣的信訪工作，給予了很高的評價。

四、抓住加強黨的執(zhí)政能力建設這一根本，切實加強常委會自身建設

1、加強學習，不斷提高自身素質。一年來，常委會組成人員認真學習了黨的十六屆四中全會精神和胡錦濤總書記在紀念人民代表大會制度建立50周年會上的講話及《憲法修正案》、《地方組織法》等法律法規(guī)，通過學習，深化了對人民代表大會制度的認識，理清了人大工作思路，增強了做好人大工作的信心，為進一步做好今后的工作打下了基礎。

2、加強作風建設，密切同人民群眾的聯(lián)系。常委會十分重視機關作風建設，進一步完善了工作、學習制度。牢記“兩個務必”，深入實際，聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，充分反映民意，積極為群眾排憂解難，熱情接待上訪群眾，杜絕冷、硬、橫、推現(xiàn)象。去年，共接待群眾來信來訪378人次，轉辦、督辦信訪案件175件，大部分得到了解決。

3、堅持以人為本，創(chuàng)建和諧的人大機關。黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會作為提高執(zhí)政能力的一大著力點。常委會認真學習十六屆四中全會精神，堅持以人為本，創(chuàng)造“得其所，盡其能”的工作環(huán)境，努力創(chuàng)建和諧的人大機關。尊重人才、尊重知識，向全體機關人員提供平等的發(fā)展機會，讓大家在各得其所的基礎上奮發(fā)有為。同時注重發(fā)揮每個人的積極性、創(chuàng)造性，切實增強愛崗敬業(yè)的主人翁意識，增強進一步做好人大工作的自覺性和主動性。

過去的一年，縣人大常委會工作取得了一些成績，這是縣委正確領導和全體代表共同努力的結果，是全縣人民大力支持的結果。在此，我代表十三屆人大常委會向各位代表并通過你們向全縣人民表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，也要清醒地看到人大工作中存在的不足，主要是監(jiān)督方式還要進一步完善，代表作用和指導基層人大工作有待進一步加強，宣傳人大制度、完善社會主義民主法制，加強政治文明建設還應倍加努力。對此，我們將高度重視這些問題，采取有效措施逐步加以解決。

各位代表：

201*年是“十五”計劃的最后一年，也是完成本屆人大及其常委會各項任務的關鍵一年。新的一年，常委會工作總的要求是：全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，圍繞全縣中心工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，進一步堅持和完善人民代表大會制度，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，繼續(xù)加強社會主義民主法制建設，不斷推進物質文明、精神文明和政治文明協(xié)調發(fā)展，為強縣富民和全面建設小康社會提供有力的法制保障。

堅持和依靠黨的領導，把握人大工作正確方向。常委會要進一步增強黨性觀念，在工作中自覺把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委的重要工作部署。堅持發(fā)展第一要務，促進經濟發(fā)展。要進一步堅持和完善人民代表大會制度，不斷推進民主法制建設，協(xié)調好各種社會關系，及時化解人民內部矛盾，為創(chuàng)造團結互助、融洽和諧的社會貢獻力量。依法做好監(jiān)督工作，努力提高監(jiān)督實效。要以“法律監(jiān)督抓公正，工作監(jiān)督促效率”為主線，以提高監(jiān)督實效為核心，努力促進依法行政，公正司法。在工作監(jiān)督方面，要圍繞全縣工作中心，政府工作重點，按照科學發(fā)展觀的要求，認真聽取和審議“一府兩院”有關工作報告，深入調查研究，提出審議意見或作出決議、決定，督促有關地方國家機關改進工作，保證黨的決定部署得到落實。在法律監(jiān)督方面，要不斷改進執(zhí)法檢查的方式方法，完善和落實執(zhí)法責任制和“兩錯”責任追究制，堅決防止有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。在人事監(jiān)督方面，要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》和《黨內監(jiān)督條例》，按照市、縣領導關于加強干部監(jiān)督的要求，依法搞好選舉任免工作，深入開展述職評議活動，把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督結合起來，督促被選舉和任命人員增強法制意識，更好地為人民掌好權、用好權。

加強同基層代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大的民主渠道作用。要進一步加強同人大代表的聯(lián)系，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。人大常委會要不斷創(chuàng)新代表工作，不斷改進人民代表大會會議的組織工作，組織代表積極參加人代會，審議決定好事關改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大事項。要緊緊圍繞全縣的中心工作和人民群眾關心的熱點問題，組織好代表在閉會期間的視察、檢查和評議等活動，并督促“一府兩院”認真負責地辦理好代表提出的議案、意見和建議，切實提高代表所提議案、意見和建議的辦理實效。

堅持與時俱時，求真務實，努力開創(chuàng)人大工作新局面。加強黨的執(zhí)政能力建設對地方人大及其常委會自身建設提出了新的要求，人大工作要適應新形勢，必需加強自身建設。人大常委會組成人員要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策和有關法律法規(guī)知識，努力提高政治理論水平和業(yè)務能力。要堅持求真務實做好調查研究工作。要善于思考，準確地了解和把握當前形勢，注意研究新情況、新問題，要做深入理性思考和規(guī)律性研究，立足現(xiàn)實，著眼長遠，站在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中選課題。從制約發(fā)展的觀念、體制、機制等方面深入研究提出解決的意見和建議。要切實搞好人大機關的自身建設。要創(chuàng)建“學習型機關”，通過政治業(yè)務學習，努力建設一支政治素質高、業(yè)務素質好、工作作風硬、法制觀念強的人大干部隊伍。

各位代表：

當前正處在加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平，更好地為平山的經濟和社會發(fā)展服務。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，在縣委的正確領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，團結奮進，扎實工作，為圓滿完成本次大會確定的各項任務，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標做出更大的貢獻！

謝謝大家！

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