張灣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局檔案管理工作匯報(bào)

張灣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局檔案管理工作匯報(bào)

區(qū)檔案局：

在貴局的大力指導(dǎo)和支持下，我局檔案管理工作建立健全了管理體系，完善了檔案管理機(jī)制，確保了我局檔案的安全和完整，并得到了合理開發(fā)利用�，F(xiàn)將我局檔案管理工作情況匯報(bào)如下：

一、檔案管理體系建設(shè)情況：

（一）、檔案管理措施實(shí)施情況。一是組織檔案管理相關(guān)人員系統(tǒng)、深入地學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》以及其它相關(guān)法律法規(guī)。二是將檔案、保密工作納入了我局目標(biāo)管理責(zé)任制和年度工作計(jì)劃。三是成立了以一把手為組長(zhǎng)的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了具有大專文化的專業(yè)檔案管理員和保密員。

（二）、管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。一是建立了綜合檔案室，對(duì)我局的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理。二是我局對(duì)所屬勞服企業(yè)的檔案管理工作實(shí)行定期檢查和不定期抽查方式，進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

（三）、管理制度建設(shè)情況。年初，我局制定了文書處理、立卷歸檔、檔案保密、檔案利用、檔案保管人員崗位責(zé)任制，并將制度打印成冊(cè)，發(fā)給各科室，由辦公室和檔案員監(jiān)督執(zhí)行。

（四）、檔案依法登記情況。我局始終嚴(yán)格按照《湖北省檔案登記辦法》對(duì)檔案到上級(jí)管理部門進(jìn)行依法登記，沒有出現(xiàn)一起未登記事件。

（五）、目標(biāo)管理情況。我局的檔案管理已達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并得到上級(jí)檔案管理部門的肯定。

二、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)情況：

（一）、檔案資料收集情況。我局凡是應(yīng)歸檔的文件、資料均由檔案員隨時(shí)收集、歸類保管，有關(guān)科室和單位干部職工需借閱的，實(shí)行了檔案登記借閱制。

（二）、檔案分類歸檔情況。我局的所有檔案資料均由檔案員在規(guī)定時(shí)間按時(shí)整理入柜，無(wú)積存、零散文件。

（三）、檔案管理規(guī)范制定情況。我局依據(jù)相關(guān)規(guī)定制定了符合本單位實(shí)際的檔案分類大綱，并制定了詳細(xì)的分類方案、歸檔范圍和保管期限表。

三、檔案安全管理情況；

（一）、按標(biāo)準(zhǔn)建立了檔案室，裝備了符合規(guī)定的檔案裝具，確保了檔案無(wú)霉點(diǎn)、塵污、蟲蛀、鼠咬，無(wú)丟失現(xiàn)象發(fā)生。

（二）、嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)檔案密級(jí)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，屬應(yīng)進(jìn)館的檔案及時(shí)向檔案館移交，無(wú)漏交現(xiàn)象發(fā)生。

（三）、依照規(guī)定對(duì)檔案進(jìn)行保存，嚴(yán)禁擅自銷毀，對(duì)失去保存價(jià)值的檔案嚴(yán)格按檔案銷毀審批程序辦理，無(wú)擅自銷毀檔案和出售現(xiàn)象發(fā)生。

四、電子檔案管理情況：我局對(duì)檔案的管理已基本實(shí)現(xiàn)了電子文件全程管理，檔案員已能按要求使用計(jì)算機(jī)和檔案管理專用軟件管理檔案，并按照國(guó)家規(guī)定備份數(shù)據(jù)庫(kù)。

張灣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局二○○四年九月十八日

擴(kuò)展閱讀：張灣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局201*年上半年工作總結(jié)

張灣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)管理局二00四年上半年工作總結(jié)

二00四年上半年，張灣區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下，以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)為中心，鞏固“兩個(gè)確�！�，切實(shí)落實(shí)再就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)就業(yè)崗位，完善“培訓(xùn)就業(yè)一體化”機(jī)制。大力開展勞務(wù)派遣和社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)工作，狠抓失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，為促進(jìn)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、主要工作完成情況

、就業(yè)安置工作。上半年，新開發(fā)就業(yè)崗位3676個(gè)，占年目標(biāo)任務(wù)1900個(gè)的193%；共安置各類人員5940人，占年目標(biāo)任務(wù)2600人的228%。其中：

1、安置下崗失業(yè)人員1475人，占年目標(biāo)任務(wù)1000人的147%（其中：安置“4050”人員327人，占“4050”人員總數(shù)397人的82%，占年目標(biāo)任務(wù)150人的218%；安置雙下崗失業(yè)人員261人，占雙下崗失業(yè)人員總數(shù)291人的90%，占年目標(biāo)任務(wù)125人的208%），目前下崗失業(yè)人員保持在崗人數(shù)3235人，占下崗失業(yè)人員總數(shù)3630人的89%，

2、安置城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力430人，占年目標(biāo)任務(wù)600人的72%。3、安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力4035人，占年初統(tǒng)計(jì)應(yīng)安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力5230人的77%，占年目標(biāo)任務(wù)1000人的403%；目前農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出保持在崗人數(shù)達(dá)15680人（其中：張灣區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出13360人，占統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力15049人的89%，今年上半年為農(nóng)村創(chuàng)勞務(wù)收入

6412萬(wàn)元〈按人平收入800元/月計(jì)算〉）。

4、上半年共組織免費(fèi)送崗位勞務(wù)交流會(huì)11次（其中：下鄉(xiāng)招聘6次），招聘單位提供就業(yè)崗位2166個(gè)，登記求職人員2831人，當(dāng)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)合同1321人，中介成功率達(dá)61%。

〈二〉、就業(yè)培訓(xùn)工作。上半年培訓(xùn)各類人員6674人，培訓(xùn)合格率100%，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)89%。其中：開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)161人，占年目標(biāo)任務(wù)95人的169%；培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1536人，占年目標(biāo)任務(wù)950人的161%；培訓(xùn)城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力496人；培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4642人，占統(tǒng)計(jì)應(yīng)安置的農(nóng)村富余勞動(dòng)力5230人的89%。

〈三〉、再就業(yè)工作。上半年共為1339名下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi)95萬(wàn)元，發(fā)放率為100%；共為下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》301本，辦證率為100%，占年目標(biāo)任務(wù)500本的60%；協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，全區(qū)共為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員減免稅費(fèi)7萬(wàn)元，為吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)減免稅費(fèi)33萬(wàn)元。

〈四〉、失業(yè)保險(xiǎn)工作。上半年，共核定失業(yè)保險(xiǎn)參保單位110家，參保職工5784人，占應(yīng)參保人數(shù)5902人的98%（其中：擴(kuò)面參保576人，占年目標(biāo)任務(wù)700人的82%）；協(xié)助地稅部門征收失業(yè)保險(xiǎn)金36萬(wàn)元，占年實(shí)際核定應(yīng)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)71萬(wàn)元的51%；共為759人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金19萬(wàn)元，發(fā)放率為100%。

〈五〉、勞務(wù)管理服務(wù)工作。上半年，共為2160名外出就業(yè)人員辦理《外出就業(yè)人員登記卡》，為1589名外來(lái)人員辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》，辦理證卡率分別為95%和100%。

〈六〉、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)工作。上半年，共為轄區(qū)居民提供勞動(dòng)保障服務(wù)16717人次，其中：職業(yè)指導(dǎo)4036人次；代理勞動(dòng)保障事務(wù)1610人，占年目標(biāo)任務(wù)300人的536%；代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4372人；就業(yè)安置2861人

次；維護(hù)勞動(dòng)保障權(quán)益2026人次；其它勞動(dòng)保障服務(wù)1812人次。

〈七〉、勞務(wù)派遣工作。上半年，直管勞服企業(yè)與市內(nèi)外85家大中型企業(yè)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，承包了103個(gè)車間和生產(chǎn)作業(yè)線，管理的勞務(wù)派遣工達(dá)5020人，占年目標(biāo)任務(wù)950人的528%。

〈八〉、再就業(yè)基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)工作。一是再就業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展順利。目前，主體工程已完成工程總量的35%，預(yù)計(jì)該工程今年年底竣工，屆時(shí)可以為下崗失業(yè)人員提供固定性就業(yè)崗位400個(gè)；二是再就業(yè)培訓(xùn)基地征地手續(xù)已辦好，計(jì)劃今年8月份開工建設(shè)，預(yù)計(jì)201*年8月份竣工并投入使用。屆時(shí)可以同時(shí)為500名下崗失業(yè)人員提供“授課、實(shí)習(xí)、就餐、住宿”四位一體的服務(wù)。

二、主要作法

（一）緊貼市場(chǎng)抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促就業(yè)。

為適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求，使培訓(xùn)工作有的放矢，年初我們組織專班，深入到用工單位調(diào)查用工需求狀況，同時(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況摸底調(diào)查，詳細(xì)掌握轄區(qū)勞動(dòng)力資源及技能水平狀況，通過(guò)綜合分析和預(yù)測(cè)，明確了培訓(xùn)工作方向和應(yīng)采取的措施。

1、大力開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。隨著用人單位對(duì)技術(shù)工種人員需求的增加，我們加大了技術(shù)工種的培訓(xùn)力度�？朔�了場(chǎng)地、設(shè)備和師資匱乏的重重困難，推進(jìn)培訓(xùn)工作開展。為了開展叉車工培訓(xùn)，我們租用場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)；沒有車工、銑工培訓(xùn)設(shè)備，我們采取“借雞下蛋”的辦法，與有實(shí)力的技工學(xué)校聯(lián)合開展培訓(xùn)，；沒有電焊工培訓(xùn)老師，我們從社會(huì)上聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才任教。通過(guò)多方努力，克服了各種阻礙，上半年，共開設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)合格率達(dá)100%。同時(shí)為了滿足了用工單位的需求，我局實(shí)行技術(shù)工種定向常年招生，常年培訓(xùn)。

2、大力開展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。一是我們將下崗失業(yè)人員組織起

來(lái)，宣傳國(guó)家再就業(yè)扶持政策，傳授再就業(yè)的必要技能，鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心，轉(zhuǎn)變觀念，在國(guó)家政策指導(dǎo)下早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是將再就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，將有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員和社會(huì)其他勞動(dòng)者組織起來(lái)開展培訓(xùn)，促使他們進(jìn)一步樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動(dòng)保障和經(jīng)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力和市場(chǎng)決策能力，并為他們提供政策咨詢和跟蹤服務(wù)，從而達(dá)到拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的目的。三是建設(shè)再就業(yè)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)力。為了更好地做好就業(yè)和再就業(yè)工作，滿足用人單位的需求，我局積極籌措資金，建設(shè)張灣區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)基地，為下崗失業(yè)人員提供系統(tǒng)培訓(xùn)服務(wù)，目前該工程正在積極地籌建之中。

3、抓好農(nóng)村勞動(dòng)力“拉網(wǎng)式”培訓(xùn)。我局安排專人負(fù)責(zé)逐村逐戶對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，分期分批組織培訓(xùn)，以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后農(nóng)村富余人員就業(yè)問題。

4、抓好在崗勞務(wù)工的培訓(xùn)。結(jié)合用人單位的生產(chǎn)形勢(shì)，利用息工期間，將歇崗的勞務(wù)工組織起來(lái)，進(jìn)行崗位技能、軍事及就業(yè)常識(shí)等課程的培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高勞務(wù)工綜合素質(zhì)。

（二）傾情促進(jìn)再就業(yè)，把再就業(yè)工作作為勞動(dòng)就業(yè)工作的重中之重來(lái)抓落實(shí)。

1、按時(shí)足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。繼續(xù)按照“三三制”的原則，采取對(duì)上搭車、左右協(xié)調(diào)的辦法，多途徑、多渠道籌措資金，確保下崗職工基本生活費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)按照勞動(dòng)保障部的要求，多渠道分流下崗職工，推進(jìn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。

2、切實(shí)落實(shí)再就業(yè)扶持政策，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造寬松的再就業(yè)環(huán)境。一是本著“應(yīng)發(fā)必發(fā)，必發(fā)快發(fā)”的原則，及時(shí)發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)

惠證》。推行限時(shí)辦公制度，提高辦事效率，切實(shí)為下崗失業(yè)人員服好務(wù)。二是積極與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)，落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕他們經(jīng)濟(jì)壓力，使他們輕裝上陣。三是大力開展再就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。上半年免收再就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)61萬(wàn)元，免收職業(yè)介紹費(fèi)22萬(wàn)元。四是落實(shí)再就業(yè)補(bǔ)貼，保證再就業(yè)工作的順利開展。

3、采取“九條措施”安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)。一是采取勞務(wù)派遣的措施實(shí)施再就業(yè)。大力開發(fā)大中型企業(yè)就業(yè)崗位，免費(fèi)將下崗失業(yè)人員安置到簽約的用工單位再就業(yè)，并且為其代發(fā)工資、代繳社會(huì)保險(xiǎn)、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、處理工傷事故，實(shí)行“零距離”服務(wù)獲得了下崗失業(yè)人員的普遍歡迎。二是采取發(fā)展社區(qū)就業(yè)的措施實(shí)施再就業(yè)。結(jié)合城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)，先后開展了86個(gè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，開辦了171個(gè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，使大量的下崗失業(yè)人員在社區(qū)中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三是采取購(gòu)買公益性崗位的措施實(shí)施再就業(yè)。通過(guò)出資購(gòu)買公益性崗位，將4050人員和雙下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，安置到保潔、保安、保綠等崗位就業(yè)。四是采取勞務(wù)輸出的措施實(shí)施再就業(yè)。把那些有專業(yè)技能、吃苦耐勞、敢闖市場(chǎng)的下崗失業(yè)人員組織起來(lái)到市外實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。五是采取自辦勞服企業(yè)的措施實(shí)施再就業(yè)。用足用活國(guó)家鼓勵(lì)勞服企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展勞服企業(yè)，壯大其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。六是采取再就業(yè)培訓(xùn)的措施實(shí)施再就業(yè)。對(duì)下崗失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)他們市場(chǎng)就業(yè)能力，促進(jìn)再就業(yè)。七是采取向第一產(chǎn)業(yè)要崗位的措施實(shí)施再就業(yè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員到農(nóng)村承包茶園果園，開辦農(nóng)家樂旅游服務(wù)項(xiàng)目，探索出了“城里下崗、鄉(xiāng)里就業(yè)”的新路子。八是采取向第三產(chǎn)業(yè)要崗位的措施實(shí)施再就業(yè)。通過(guò)與市內(nèi)錦華、金威、翔云等十幾家酒店建立穩(wěn)定的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，將年輕的打工嫂、打工仔組織起來(lái)從事傳菜、清

洗等服務(wù)性工作實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。九是采取向建筑行業(yè)要崗位的措施實(shí)施再就業(yè)。將那些有建筑專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的人員和能工巧匠組織起來(lái)，成立工程隊(duì)，到建筑工地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）強(qiáng)化勞動(dòng)力市場(chǎng)制度化、專業(yè)化和社會(huì)化建設(shè)，為用人單位和求職者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷壯大勞務(wù)市場(chǎng)。一是完善了以區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和社區(qū)為基礎(chǔ)的職業(yè)介紹信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)其市場(chǎng)輻射力。我區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳信息顯示屏每天發(fā)布用工信息260多條，可提供600多個(gè)就業(yè)崗位供廣大求職者選擇，可以為求職者提供“求職登記、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、招聘錄用、勞動(dòng)保障代理、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)”等一條龍服務(wù)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，凈化勞動(dòng)力市場(chǎng)。在勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳放置“告示牌”，鼓勵(lì)求職者舉報(bào)我局工作人員是否存在“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象，凡舉報(bào)屬實(shí)的將優(yōu)先安置。對(duì)內(nèi)部“闖紅燈”的干部職工予以下崗處理，嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度，規(guī)范辦事程序，優(yōu)化了區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)環(huán)境。三是在鞏固市內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在襄樊、武漢、深圳、北京、上海等地設(shè)立勞務(wù)派遣和職業(yè)介紹代辦處，聘請(qǐng)專（兼）職管理人員和勞務(wù)信息員，廣泛搜集勞務(wù)信息和開拓勞務(wù)市場(chǎng)。四是抓社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。按照全省就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議的精神，我區(qū)社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站在3月底實(shí)行集中辦公，這樣既合理地配置了人力資源，又節(jié)約了開支，提高工作效率。同時(shí)加大了社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入力度，添置了電腦專用軟件和辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、街道、區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)三級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)，做到了信息互通、資源共享、服務(wù)快捷，使勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系更加健全。五是定期組織免費(fèi)送崗位勞務(wù)交流會(huì)，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)作用。今年我們先后組織了“慶三八送崗位”、“慶五一送崗位”、“下崗失業(yè)人員專場(chǎng)招聘會(huì)”等大型勞務(wù)交流會(huì)，

為求職人員提供政策咨詢、應(yīng)聘指導(dǎo)、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等服務(wù)，促進(jìn)了大量下崗失業(yè)人員和困難群體就業(yè)。

（四）強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收，完善社會(huì)保障體系。

1、強(qiáng)化核定工作。為了確保失業(yè)保險(xiǎn)足額征收到位，核定是關(guān)鍵。為此，我們組織專班專人深入各企事業(yè)單位，重點(diǎn)宣傳國(guó)家失業(yè)保險(xiǎn)政策和法規(guī)，結(jié)合企業(yè)改制和市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)，通過(guò)典型事例，引導(dǎo)參保單位增強(qiáng)居安思危意識(shí)，從而提高認(rèn)識(shí)，支持和配合失業(yè)保險(xiǎn)工作，由于措施到位，全區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)核定率達(dá)98%。

2、加大催收力度。為了保證基金征收到位，我們積極服務(wù)于全區(qū)企業(yè)改制，認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)清算工作，主動(dòng)協(xié)助稅務(wù)部門上門征收，針對(duì)個(gè)別事業(yè)單位拖欠失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，我局積極取得區(qū)政府重視和相關(guān)部門支持，爭(zhēng)取事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)由財(cái)政代扣代繳。由于催收力度加大，上半年失業(yè)保險(xiǎn)征收工作實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。

3、按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)作用。由于企業(yè)改制，減員增效，加上下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，全區(qū)享受失業(yè)救濟(jì)金的人員逐漸增多。為了確保政策到位，保證符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，我們嚴(yán)格審批制度，對(duì)應(yīng)該享受的按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到位。在失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放過(guò)程中，推行公示制和銀行代發(fā)制，有效地杜絕了虛報(bào)冒領(lǐng)，確保了失業(yè)保險(xiǎn)充分發(fā)揮效益。

（五）大力發(fā)展勞務(wù)派遣，帶動(dòng)就業(yè)安置工作。

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)拓展勞務(wù)派遣市場(chǎng)。為搞好勞務(wù)派遣工作，我們安排專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)合同審核，為每一個(gè)用工單位配備了一名勞務(wù)管理服務(wù)員，具體負(fù)責(zé)勞務(wù)工的合同簽訂、工資發(fā)放、保險(xiǎn)辦理、工傷處理等事務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)親自洽談和協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，對(duì)用工單位定期走訪，廣泛征求服務(wù)意見，及時(shí)完善服務(wù)措施，從而

不斷提高服務(wù)質(zhì)量。由于我們服務(wù)到位，許多用工單位與我局簽訂了長(zhǎng)期勞務(wù)派遣協(xié)議。

2、抓好勞務(wù)工的管理。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)勞務(wù)派遣工作實(shí)際，我局制定了管廠人員管理制度、保險(xiǎn)制度、勞務(wù)派遣工管理細(xì)則，規(guī)范了各種辦事程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。二是定期召開勞務(wù)工會(huì)議，給他們宣傳政策，講解安全生產(chǎn)要求，引導(dǎo)他們積極支持廠方生產(chǎn)。三是抓好勞務(wù)工中的黨員管理工作，經(jīng)常組織他們參加組織生活，激起他們的政治責(zé)任感和使命感，使勞務(wù)工黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極支持勞務(wù)派遣工作的穩(wěn)步發(fā)展。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，維護(hù)勞務(wù)工隊(duì)伍的穩(wěn)定。針對(duì)勞務(wù)工在工作中和生活上出現(xiàn)的困難，我局迅速派專職人員認(rèn)真調(diào)查了解真實(shí)情況，嚴(yán)格按政策解答和解決問題，依法維護(hù)勞務(wù)工的合法權(quán)益，妥善解決各種勞資糾紛，維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。為了給勞務(wù)工提供寬松的就業(yè)環(huán)境，管廠人員經(jīng)常免費(fèi)為勞務(wù)工租房子、辦理月票，受到勞務(wù)工的好評(píng)。由于我局勞務(wù)派遣工作做得細(xì)，服務(wù)到位，勞務(wù)派遣工作穩(wěn)步發(fā)展，勞務(wù)工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

（六）抓學(xué)習(xí)，提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1、抓理論學(xué)習(xí)。采取集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合的方法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中全會(huì)以及全國(guó)、全省、全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，上半年，共組織全局干部職工集體學(xué)習(xí)16次，辦學(xué)習(xí)專欄6期，干部職工共寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)96篇，撰寫論文22篇。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，使全體干部職工堅(jiān)定了做好就業(yè)和再就業(yè)工作的信心和決心。

2、抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)學(xué)習(xí)國(guó)家勞動(dòng)保障政策和法律法規(guī)知識(shí)，特別是《工傷保險(xiǎn)條例》出臺(tái)以后，我局組織全體干部

職工進(jìn)行了系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，并組織政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的同志分專題講解，在學(xué)習(xí)中結(jié)合我單位處理的工傷事故的典型事例，現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)一步提高了全體干部職工政策水平和業(yè)務(wù)能力。二是學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)已之短。分期分批組織人員先后到深圳和荊門等地，學(xué)習(xí)他們勞務(wù)派遣的好作法，并結(jié)合自身實(shí)際，做到活學(xué)活用。三是采取傳幫帶的作法，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，通過(guò)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，請(qǐng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、成績(jī)顯著的同志介紹自己的工作作法，以達(dá)到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高的目的。

（七）抓創(chuàng)建活動(dòng)，為勞動(dòng)就業(yè)工作健康發(fā)展提供源泉。

1、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保勞動(dòng)就業(yè)工作健康發(fā)展。一是年初通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確了一把手對(duì)本單位、本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。二是進(jìn)一步完善廉政制度，從源頭上預(yù)防腐敗。我局將所有的辦事程序和收費(fèi)規(guī)定全部公示上墻，同時(shí)公布舉報(bào)電話，廣泛接受監(jiān)督。在張灣區(qū)網(wǎng)站公布了我局所有的辦事程序和政策依據(jù)，方便群眾查閱。三是堅(jiān)持崗前談話制。我局指派專人與務(wù)工人員進(jìn)行崗前談話，聽取他們對(duì)我局工作人員遵守廉政情況的意見，以及加強(qiáng)廉政建設(shè)的措施，對(duì)合理化的意見我們都認(rèn)真加以吸收，以便進(jìn)一步端正行業(yè)作風(fēng)。

2、抓文明單位創(chuàng)建，促業(yè)務(wù)工作發(fā)展。在認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建市級(jí)文明單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改進(jìn)創(chuàng)建工作方法，豐富創(chuàng)建載體，創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位。局工會(huì)組織干部職工開展籃球賽、乒乓球賽、健身操、讀書競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，使我局干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，工作效率不斷提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善，全局“三個(gè)文明”建設(shè)齊頭并進(jìn)。

3、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。好的工作作風(fēng)是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的保證，是克難勇進(jìn)的法寶，為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)中

開創(chuàng)事業(yè)，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭加班加點(diǎn)，主動(dòng)放棄節(jié)假日休息時(shí)間，為開拓勞務(wù)市場(chǎng)奔走各用工單位之間，從來(lái)不要報(bào)酬，在領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范下，同志們個(gè)個(gè)自我加壓，你追我趕，形成了講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍，牢固樹立了求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，推動(dòng)了就業(yè)和再就業(yè)作突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

（八）抓管理，為勞動(dòng)就業(yè)工作不斷躍上新臺(tái)階提供可靠保障。1、始終堅(jiān)持推行制度管人的工作理念，不斷完善《局綜合管理制度》。嚴(yán)格按制度辦事，不斷細(xì)化各項(xiàng)管理制度，使我局的管理制度更加規(guī)范化、科學(xué)化，真正做到制度面前人人平等。通過(guò)制度管人，規(guī)范管事。

2、完善工作目標(biāo)責(zé)任制，推行工效掛鉤、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的管理機(jī)制。一是抓好工作目標(biāo)任務(wù)分解，年初根據(jù)全區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的總體要求，進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)分解，并采取了競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，確定科室負(fù)責(zé)人，局領(lǐng)導(dǎo)與各科室（中心）負(fù)責(zé)人簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書，并將目標(biāo)任務(wù)分解到人，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)頭上有壓力。二是嚴(yán)格按月考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。根據(jù)工作任務(wù)完成情況確定工資發(fā)放比例。通過(guò)推行激勵(lì)約束機(jī)制，提高了全體干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，確保了工作的超常規(guī)發(fā)展。

三、存在的問題

1、失業(yè)保險(xiǎn)金征收難。今年市里下達(dá)失業(yè)保險(xiǎn)征收任務(wù)130萬(wàn)元，而我區(qū)共核定參保單位年應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)金71萬(wàn)元，離完成任務(wù)還差59萬(wàn)元。因此130萬(wàn)元的征收任務(wù)無(wú)法完成。同時(shí)，由于區(qū)屬企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，失業(yè)人員驟增，失業(yè)保險(xiǎn)的剛性支出和彈性收繳矛盾進(jìn)一步激化，失業(yè)保險(xiǎn)基金的支撐能力減弱。

2、就業(yè)和再就業(yè)工作開展難。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，就業(yè)崗位難開發(fā)；二是部分下崗失業(yè)人員觀念難轉(zhuǎn)變，挑崗位現(xiàn)象嚴(yán)重，造成“有人無(wú)崗干、有崗無(wú)人干”的矛盾進(jìn)一步突出。

3、小額擔(dān)保貸款落實(shí)難。由于我區(qū)擔(dān)�；�金至今沒有到位，下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額貸款遲遲不能辦理，上級(jí)檢查時(shí)我們被迫應(yīng)付，下崗失業(yè)人員反應(yīng)比較大。

4、社區(qū)勞動(dòng)保障站工作開展不平衡。由于體制上的原因，退休人員管理和服務(wù)以及醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)尚未進(jìn)社區(qū)，同時(shí)，由于人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)發(fā)付到位，社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站后續(xù)建設(shè)及業(yè)務(wù)工作開展難。

四、下半年的工作打算

要按照年初的工作布署，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，完善服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作方法，使各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，爭(zhēng)取超額完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。

2、大力開發(fā)就業(yè)崗位，做好就業(yè)安置工作。一是抓住新東汽公司擴(kuò)大勞務(wù)工的比例的改革機(jī)遇，加大服務(wù)與協(xié)調(diào)力度，不斷壯大勞務(wù)派遣工隊(duì)伍，力爭(zhēng)占領(lǐng)東汽公司90%的勞務(wù)派遣市場(chǎng)。二是大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)服務(wù)，發(fā)揮社區(qū)就業(yè)容量大、對(duì)技術(shù)要求不高的優(yōu)勢(shì)，廣泛吸納下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力在社區(qū)中就業(yè)。三是用足用活國(guó)家鼓勵(lì)勞服企業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展勞服企業(yè)，增強(qiáng)其吸納就業(yè)能力。四是積極開發(fā)公益性崗位，妥善安置“4050”人員和雙下崗失業(yè)人員就業(yè)。五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，積極組織勞務(wù)輸出，增加就業(yè)崗位。

3、緊貼市場(chǎng)抓培訓(xùn)，抓好培訓(xùn)促就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)中心的設(shè)施建設(shè)，為參訓(xùn)人員提供“授課、實(shí)習(xí)、就餐、住宿”四位一體的服務(wù)。拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量，不斷提高教學(xué)水平，增強(qiáng)各類人員的就業(yè)能力。同時(shí)積極籌建“張灣區(qū)職業(yè)技能鑒定站”，為求職者提供“培訓(xùn)、鑒定、發(fā)證、就業(yè)”一條龍服務(wù)。

4、切實(shí)落實(shí)再就業(yè)扶持政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。及時(shí)發(fā)放《再

就業(yè)優(yōu)惠證》和《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，開展免費(fèi)培訓(xùn)和免費(fèi)職業(yè)介紹工作，加大困難群體就業(yè)援助力度，多途徑促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。

5、以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)征收工作責(zé)任制度，分片包干定點(diǎn)定人抓催收，確保應(yīng)保盡保，同時(shí)抓好失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，以發(fā)放促征繳。

6、創(chuàng)新勞務(wù)派遣工作思路。在鞏固市內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)大力開發(fā)市外用工市場(chǎng)，通過(guò)勞務(wù)派遣帶動(dòng)就業(yè)安置工作發(fā)展。同時(shí)依法加強(qiáng)勞務(wù)工管理和服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得用工單位和務(wù)工人員的信賴和支持。

7、竭盡全力做好再就業(yè)基地和再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)工作。一是要加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各方支持，廣泛籌集資金，確保工程資金投入。二是在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，加快工作進(jìn)度，確保今年年底再就業(yè)基地竣工并投入使用，再就業(yè)培訓(xùn)基地開工建設(shè)。

8、完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的一切工作。

二00四年六月二十日

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