XX工商所半年工作總結(jié)

結(jié)合工商工作實際推進機制制度改革

全國工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新成果和經(jīng)驗綜述

黨的十六大以來，全國工商機關(guān)按照黨中央、國務(wù)院以及中央紀(jì)委監(jiān)察部的部署和要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以構(gòu)建具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點，不斷推進工商機關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新，工商機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力。各地工商機關(guān)在轉(zhuǎn)變反腐倡廉工作思路、改進教育形式和手段、推進機制制度改革和切實提高制度執(zhí)行力、探索有效監(jiān)督的渠道、健全糾風(fēng)工作長效機制、改進查辦案件的方式方法、提高反腐倡廉工作科技含量等方面，積極實踐，注重創(chuàng)新，積累了一些符合工商工作特點、適應(yīng)工商工作要求、便于操作檢查、管用有效的好經(jīng)驗好辦法。中央紀(jì)委駐國家工商總局紀(jì)檢組組長、總局黨組成員何昕近日在全國工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗座談會上講話時指出，這些成果和經(jīng)驗，特色鮮明，富有成效，具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義，值得大家相互學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高。

注重發(fā)揮具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的龍頭帶動作用。天津市工商局緊緊抓住完善具有工商機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這個重點，在反腐倡廉機制制度、工作方法等方面，進行了大量有益的探索和實踐，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的開展。安徽省工商局采取有力措施，大力加強教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)，切實提高制度執(zhí)行力，不斷增強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的綜合效能。甘肅省工商局以貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》為抓手，以停征“兩費”后面臨的新形勢為契機，以規(guī)范行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)為核心，以狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

注重發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)作用。山西省工商局按照“以人為本、立足職能、創(chuàng)新載體、注重實效”的原則，運用文化的感染力、凝聚力、輻射力和滲透力，全面加強工商廉政文化建設(shè)。湖南省工商局針對一些干部重收費輕服務(wù)、重罰款輕監(jiān)管的思維慣性和行為方式，在全系統(tǒng)開展了“為什么執(zhí)法、為誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”和“停征兩費后工商部門干什么、怎么干”大討論，并開展隊伍教育整頓，努力建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟工作能力合格，監(jiān)管市場執(zhí)法水平合格，政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的“雙合格、三過硬”隊伍。貴州省工商局利用省以下垂直管理和緊密聯(lián)系非公有制經(jīng)濟組織兩大優(yōu)勢，借助垂直管理和服務(wù)監(jiān)管市場經(jīng)營主體兩個平臺，發(fā)揮職能作用，積極推進廉政文化進家庭、進機關(guān)、進市場、進工商戶活動，構(gòu)建具有工商機關(guān)特色的廉政文化，促進市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。西藏自治區(qū)工商局充分發(fā)揮教育的先導(dǎo)性作用，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展和穩(wěn)定大局，以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)為重點，使國家工商總局對西藏工商部門提出的“五個維護”要求得到有效落實。浙江省杭州市工商局開展以崗位為單元，以廉政風(fēng)險防范為核心，以行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以情景案例為主要內(nèi)容的崗位廉政教育模式，使教育效果更加明顯，權(quán)力運行更加陽光，監(jiān)督制約更加公開，激勵懲戒更加公正。

注重發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。河北省工商局積極探索開展省、市、縣工商機關(guān)向社會各界公開述職述廉活動，努力構(gòu)建全方位接受社會和群眾監(jiān)督的評議制度。黑龍江省工商局按照新“三定”方案規(guī)定的職能，一項權(quán)力一項制度，制定規(guī)范權(quán)力運行的若干監(jiān)督管理制度，逐步建立起內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、利于落實的規(guī)范權(quán)力運行制度體系。上海市工商局通過信息技術(shù)提高制度的執(zhí)行力，運用“制度加科技”的手段，建立健全涵蓋行政許可、執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、人財物管理等方面的制度體系，加強對行政權(quán)力行使的制約，推進工商行政管理權(quán)在陽光下運行。江西省工商局推行以廉政教育和廉政提醒為主要內(nèi)容的談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、下級機關(guān)到上級機關(guān)述職述廉制度、上級機關(guān)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨風(fēng)廉政巡查制度和局務(wù)公開制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強了對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。海南省工商局積極探索建立崗位廉政風(fēng)險防控機制，深入研究崗位廉政風(fēng)險發(fā)生的原因和重點環(huán)節(jié)，逐步形成以崗位為點、工作程序為線的崗位風(fēng)險防控機制。廣西壯族自治區(qū)柳州市工商局積極探索、全面推行“雙述”工作，正確處理述與評、述與核、述與改、述與教的關(guān)系，逐步建立了實用性、可操作性強的“雙述”長效機制。

注重發(fā)揮對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用。吉林省工商局不斷完善制約監(jiān)督權(quán)力運行的體制機制，切實加強對市縣兩級工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項全方位、全過程監(jiān)督。重慶市工商局建立督導(dǎo)巡視制度，從完善巡視制度、理順工作關(guān)系、突出巡視重點、提高巡視效果等方面進行了規(guī)范和完善，促進了督導(dǎo)巡視工作的制度化、規(guī)范化。四川省工商局加強對“一把手”的監(jiān)督管理，完善自律機制，突出教育引導(dǎo)；完善預(yù)控機制，突出選人用人；完善制約機制，突出用權(quán)監(jiān)督；完善巡查機制，突出嚴(yán)格管理。陜西省工商局在省市兩級工商機關(guān)成立督導(dǎo)巡察組，積極探索加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的新路子。貴州省黔南布依族苗族自治州工商局積極探索完善巡視工作制度，明確組織機構(gòu)與職責(zé)、巡視對象與內(nèi)容、巡視方法與步驟，有力促進了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)。湖北省工商局以防控履職風(fēng)險為抓手，圍繞行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、市場監(jiān)管權(quán)、人財物管理權(quán)等風(fēng)險點健全完善了一系列防范管理制度，使各項業(yè)務(wù)工作的職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計等更加符合高效、安全的要求。四川省成都市工商局導(dǎo)入ISO9001國際質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)廉政風(fēng)險點防范管理規(guī)范化；以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，實現(xiàn)廉政風(fēng)險點防范管理信息化；健全完善長效機制，實現(xiàn)廉政風(fēng)險點防范管理常態(tài)化。北京市工商局豐臺分局依托人力資源管理系統(tǒng)，創(chuàng)建了廉政和監(jiān)管風(fēng)險防范藍(lán)、橙、紅“三色預(yù)警”機制，將預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪風(fēng)險防范寓于執(zhí)法過程和日常管理工作中。寧夏回族自治區(qū)銀川市工商局把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)作為重點，有針對性地建立起一套科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的風(fēng)險防范監(jiān)督機制。云南省紅河哈尼族彝族自治州工商局以信息化建設(shè)為突破口，利用網(wǎng)絡(luò)公開、透明、互動的特點，大力推行政務(wù)、局務(wù)公開。青海省西寧市工商局緊緊圍繞“抓好主業(yè)、搞好服務(wù)、帶好隊伍”的工作思路，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、強化教育、創(chuàng)新制度、豐富載體等手段，狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有力地促進了隊伍建設(shè)。注重發(fā)揮改革創(chuàng)新的推動作用。江蘇省工商局建立了雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的基層工商所兼職和專職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，形成了以縣級局紀(jì)檢組監(jiān)察室統(tǒng)一調(diào)配、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員定點負(fù)責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察工作模式，有效擴充和整合基層工商機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察力量和資源。浙江省工商局將紀(jì)檢監(jiān)察員設(shè)在基層工商所，進一步加強基層工商所的紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。福建省工商局探索基層工商所全面推行配備兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，建立起教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和工作保障機制。廣東省工商局在工商所建立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，并推行由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員作紀(jì)檢監(jiān)察工作記錄，內(nèi)部監(jiān)督由“缺位”變“到位”。山東省工商局大力推進“小局大所”、“集中執(zhí)法”、“協(xié)作執(zhí)法”改革，推行行政指導(dǎo)制、統(tǒng)一掌控制、案件主辦制、合理裁量制、案后回訪制等制度，有力促進了嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。湖北省襄樊市工商局大力探索、積極推進執(zhí)法監(jiān)察工作，通過推進執(zhí)法監(jiān)察體制創(chuàng)新，打造立體化、專業(yè)化的執(zhí)法監(jiān)察隊伍；通過推進執(zhí)法監(jiān)察機制創(chuàng)新，建立綜合治理、群防群治的聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)察格局；通過推進執(zhí)法監(jiān)察方式創(chuàng)新，實施標(biāo)本兼治、重在治本的執(zhí)法監(jiān)察建議制度，有效促進了依法、廉潔、高效行政。河南省工商局全面實施行政審批效能電子監(jiān)察，注重崗位風(fēng)險防范、加強剛性約束、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制、完善評估功能、整合監(jiān)控信息資源，有力促進了源頭防腐工作向縱深發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市工商局開發(fā)執(zhí)法辦案網(wǎng)上審批軟件系統(tǒng)，將執(zhí)法人員資格化、案件審批流程化、執(zhí)法辦案透明化、法律文書格式化、法制監(jiān)督全程化，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和工商執(zhí)法工作的有機融合。新疆維吾爾自治區(qū)工商局緊密結(jié)合全區(qū)工商系統(tǒng)點多、線長、人員分散、監(jiān)督范圍廣的實際，努力探索對所屬地州市工商局紀(jì)檢監(jiān)察部門實行再派駐工作。

注重發(fā)揮懲治的懲戒作用。遼寧省營口市工商局規(guī)定各單位“一把手”為本單位案件查處工作第一責(zé)任人，加大辦案力度，減少辦案阻力，建立了案件查處工作的“綠色通道”。湖南省岳陽市工商局在查處違紀(jì)違法案件時抓思想統(tǒng)一，增強辦案意識；抓干部配備，加大辦案力度；抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦案水平；抓策略運用，提高辦案效率；抓責(zé)任落實，提高辦案質(zhì)量；抓教育轉(zhuǎn)化，提高辦案效果。

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XX工商所201*年上半年工作總結(jié)

今年上半年來，在上級部門和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及關(guān)心、支持下，按照縣局201*年度主要工作目標(biāo)的要求，XX工商所堅持正確的政治方向，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識，加強能力建設(shè)，竭誠為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，主要工作如下：

一、加強學(xué)習(xí)教育，增強干部素質(zhì)，按上級要求做好工商所規(guī)范化建設(shè)。

制定好所里工作計劃，健全完善制度，抓好所里培訓(xùn)及學(xué)習(xí)工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按上級部門要求做好工商所規(guī)范化建設(shè)。

二、開展年檢驗照工作

1、根據(jù)縣局年初制定的工作計劃，上半年我所的主要任務(wù)是完成11年度年檢驗照工作。全所成員依照年初制定的實施方案，下到各片區(qū)上門開展驗照工作，共驗照445戶，基本完成所內(nèi)驗照工作，上半年發(fā)展個體戶41戶。

2、存在問題：年檢驗照戶與紅盾系統(tǒng)顯示應(yīng)年檢戶數(shù)相差很多。我所人員認(rèn)真研究和總結(jié)問題，應(yīng)年檢戶數(shù)中存在許多已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)或是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象，但是未能到所內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)；應(yīng)年檢戶中也存在經(jīng)營地址偏僻或是地址不祥的歷史問題，導(dǎo)

致工作人員無法具體通知和開展工作。通過全所的討論已經(jīng)制定具體方案對轄區(qū)內(nèi)個體戶經(jīng)行精確登記，確定實際應(yīng)年檢驗照戶，注銷作廢和過期執(zhí)照。以保證在明年的年檢驗照工作順利完成。

三、開展食品安全工作

1、通過年度年檢驗照工作，確定我所轄區(qū)內(nèi)目前證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體共171戶，其中流通環(huán)節(jié)的經(jīng)營戶共149戶，餐飲經(jīng)營的共42戶，其中辦理了9戶食品流通許可證。在年檢的同時我所工作人員對食品經(jīng)營戶進行了培訓(xùn)和指導(dǎo)，強調(diào)了食品安全的重要性，指導(dǎo)其建立食品安全制度。在轄區(qū)內(nèi)建立的16家食品安全示范店，進行進出貨臺賬檢查、食品安全隱患檢查和銷售的食品檢查，沒收和銷毀過期食品一批。確保每個村都能買上放心安全的食品。除此配合校園周邊安全檢查行動，對校園內(nèi)及周邊的食品經(jīng)營戶經(jīng)行檢查，加強對校園內(nèi)食品經(jīng)營戶的監(jiān)管，確保學(xué)生的飲食安全。

2、存在問題：由于經(jīng)營戶和校方的認(rèn)識不夠，我所轄區(qū)內(nèi)的多個學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)無證照的“內(nèi)部食品店”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)責(zé)令校方停業(yè)整改，督促經(jīng)營戶到所內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)校周邊依然存在流動攤點，下步我所將加大打擊力度，加強校園周邊的監(jiān)管。

四、堅持“紅盾護農(nóng)”工作

1、今年上半年，我所繼續(xù)下大力氣開展“春季百日農(nóng)資打假”專項行動。春耕生產(chǎn)季節(jié)和施肥季節(jié)，我們圍繞種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具等在轄區(qū)內(nèi)開展專項檢查行動，共出動打假人員44人次，我所轄區(qū)共有農(nóng)資經(jīng)營戶34戶。查處我所轄區(qū)內(nèi)銷售禁止銷售商品（草甘膦水劑10%）農(nóng)資經(jīng)營戶1戶，越范圍經(jīng)營農(nóng)藥經(jīng)營戶7戶，案值4000元。并根據(jù)上級下達(dá)的文件，我所還對轄區(qū)內(nèi)的各農(nóng)資經(jīng)營戶的商品進行抽查，以保證經(jīng)營戶商品中沒有存在文件中涉及的不合格產(chǎn)品。

2、存在問題：少數(shù)經(jīng)營戶由于對國家相關(guān)文件的了解不多，存在超越經(jīng)營范圍經(jīng)營的行為。不少經(jīng)營戶沒有了解農(nóng)藥的危險性，和國家規(guī)定的銷售農(nóng)藥需要的相關(guān)知識、手續(xù)，違章擺放農(nóng)藥或是超越經(jīng)營范圍銷售農(nóng)藥。在下面的工作中我們將加強宣傳，指導(dǎo)經(jīng)營戶合理合法的銷售農(nóng)資商品。

五、進一步加大消費維權(quán)工作力度，切實維護消費者合法權(quán)益。

大力推進消費維權(quán)“一會兩站”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共有消費者維權(quán)站14個，及時把消費糾紛解決在基層。上半年，全系統(tǒng)共受理消費者申訴舉報0件。

六、加大監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，努力營造公平公正、

規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。

立足于工商部門實情，放下包袱，不等不靠，輕裝上陣，增強工作的緊迫感、危機感，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序取得一定成績。抓好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，查處無證照3起（其中煙案2起），超范圍經(jīng)營農(nóng)資案7起，銷售不合格農(nóng)資產(chǎn)品案1起，共計11起，總案值6320元，罰沒款入庫3160元。

下半年工作計劃

一是按照上級部門局的要求認(rèn)真做好下一步基層工商所規(guī)范化建設(shè)工作。

二是創(chuàng)新服務(wù)意識，努力培育科學(xué)思維。著力克服因循守舊、畏首畏尾、患得患失的思想觀念和心理，認(rèn)清形勢，著眼大局，形成創(chuàng)新思維、開放思維。

三是改革服務(wù)模式、提高服務(wù)能力。

四是創(chuàng)新市場準(zhǔn)入制度，大力的發(fā)展食品安全店，確保沒有食品安全事件的發(fā)生，進一步加強流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量特別是食品、農(nóng)資商品監(jiān)管，加強對運用現(xiàn)代科技提升監(jiān)管效能的研究，建立監(jiān)管情報系統(tǒng)和控制體系，整合市場巡查、消費者申投訴、案件查處、廣告檢測、公眾訴求及社會輿論等信息資源，不斷提高市場監(jiān)管的針對性、科學(xué)性和有效性。為民生做出我們的貢獻。

五是構(gòu)建公平、公正、公開的監(jiān)管執(zhí)法體系，提高監(jiān)管執(zhí)法水平和執(zhí)法效能為實現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟的目標(biāo)，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)利。我們在下半年的工作中將以打擊違法和維護市場次序為重點。

201*年上半年有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

截止今年5月21日，新發(fā)展個體工商戶41戶，從業(yè)人員60人，注冊資金110.08萬元。目前登記在冊的個體工商戶1432戶，從業(yè)人數(shù)2180人，注冊資金3712萬元；新發(fā)展私營企業(yè)0戶，從業(yè)人員0人,注冊資金0萬元。目前登記在冊的私營企業(yè)總戶數(shù)33戶，從業(yè)人數(shù)690人，注冊資金萬元；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)0戶，成員0人，注冊資金0萬元。目前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到戶、成員總數(shù)人、出資總額萬元；微型企業(yè)發(fā)展7戶，從業(yè)人數(shù)人，注冊資金萬元。今年上半年共登記注冊的內(nèi)資企業(yè)法人及營業(yè)單位戶，辦理企業(yè)變更登記注冊0戶，目前內(nèi)資企業(yè)共有戶、注冊資金萬元。

應(yīng)驗照個體工商戶1030戶，已驗照445戶，注銷6戶，應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)69戶，實檢59戶，注銷0戶。全系統(tǒng)共引導(dǎo)、支持20名下崗失業(yè)人員在個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

查處經(jīng)濟違法案件11件，案值0.632萬元。查處無照經(jīng)

營案件3件，案值0.116萬元。查處流通環(huán)節(jié)食品安全案件件，案值0萬元。查處消費者權(quán)益保護案件0件，案值0萬元。受理消費者申訴案件0件，為消費者挽回經(jīng)濟損失0萬元。查處傳銷案件0件，取締傳銷窩點0個，教育遣散傳銷人員0人次。查處反不正當(dāng)競爭案件0件，案值0萬元。查處商業(yè)賄賂案件0件，案值0萬元。查處農(nóng)資違法案件8件，案值0.4萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失5萬元。查處制售假冒偽劣商品案件0件，案值0萬元。查處商標(biāo)違法案件0件，案值0萬元。查處違法廣告0件，其中虛假廣告0件。

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