201*年XX市環(huán)保局上半年紀檢工作總結
XX市環(huán)境保護局
201*年上半年紀檢監(jiān)察工作總結
201*年上半年,通過落實黨風廉政建設責任制、開展行風評議、加強效能建設、推行政務公開等活動,進一步改進機關作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質,有力地推動環(huán)保各項工作的發(fā)展,現(xiàn)將我局今年上半年紀檢監(jiān)察工作工作總結如下:
一、上半年工作
1、強化組織領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實我局黨組將黨風廉政建設工作列入黨組重要議事日程,把黨風廉政建設責任制的落實與環(huán)保業(yè)務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。局各班子成員在抓好所分管的本職業(yè)務工作中,同時要求抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設,并對分管工作范圍內(nèi)的黨員干部做好廉政教育、管理和監(jiān)督。按照市府《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》精神,結合我局工作實際,制訂了《環(huán)保局201*年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》及工作責任,并下發(fā)我局各科、站、隊。進一步落實了局黨組各成員及科、站隊在黨風廉政建設中的責任,形成了黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管、業(yè)務部門各負其責、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領導體制和工作機制,即局主要領導負總責,分管領導具體抓、一
級抓一級,一級對一級負責。
2、重視源頭防腐,竭力構建懲防框架體系建設源頭防腐,健全和規(guī)范制度是關鍵,我局按照構建懲防體系框架建設為基礎,我們以“六項權利”的廉潔規(guī)范運作為重點,以環(huán)保法律法規(guī)的基本要求為原則,以我市環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展為目標,對照廉政風險點,結合我局反腐倡廉活動的開展,從懲治和預防腐敗體系基本框架入手,按“學習教育機制”、“內(nèi)控管理機制”、“權力監(jiān)督機制”、“治腐懲戒機制”四大類,進行了立章建制,共完善實施方案、辦法、程序和相關制度80項;旧辖⒔∪谁h(huán)評審批、污染監(jiān)管、治理項目資金分配、環(huán)保評審、環(huán)保驗收、行政處罰、排污收費、投訴調(diào)處等各項規(guī)章制度和規(guī)范辦事程序,初步構建起了環(huán)保工作防控體系建設的制度體系。并分類建立了防控體系框架圖,將制度匯集成冊下發(fā)到科室、站、隊,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理機制,確保了各項制度有章可遁,懲處有法可依。通過這種源頭防腐、強化內(nèi)部監(jiān)管方法,增強了工作的主動性和自覺性,提高政務服務的質量和水平,使得全系統(tǒng)的工作運轉更加制度化、規(guī)范化、程序化,高效化。
3、抓好廉政監(jiān)督,努力推進廉政風險防控措施的實施上半年,我局按照市委、市府、市紀委的要求,認真在局內(nèi)開展了廉政風險防控工作,成立了以局黨組書記任組長
的局廉政風險防控工作領導小組,制定了《XX市環(huán)保局關于繼續(xù)推進廉政風險防控工作實施方案》,按照“廉政風險自查、廉政風險評估、制定防控措施、加強廉政風險監(jiān)管”四個階段認真開展工作。我們分別圍繞環(huán)保職能、圍繞工作崗位、圍繞案例案件發(fā)動局領導班子成員和各科、站、隊認真查找我們環(huán)保在行政審批權、行政執(zhí)法權、項目環(huán)境評價、環(huán)境項目及資金分配、大宗物資設備采購、干部人事任免等各方面存在的風險點;特別是對領導“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金撥付使用)方面進行重點查找廉政風險;對(科室)負責人重點查找在依法行政、環(huán)保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法等環(huán)節(jié)的廉政風險;對其他科室人員重點查找在履行崗位職責,執(zhí)行制度、遵守程序、行使權利和內(nèi)部管理等方面存在的或潛在的廉政風險;我們把污染減排、生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、嚴查環(huán)境違法行為專項行動、小流域治理等重點工作及所有風險點業(yè)務,都置于廉政風險防范管理監(jiān)督之中,通過全面排查,梳理歸納,全局共查找出相關職能及風險防控點33個,基本上做到了全面、準確,并按照高、中、低三個等次,劃定一級風險點28個,二級風險點5個,落實風險防控措施32條。
4、加強廉政教育,竭力促進干部職工整體素質的提升
我局充分利用職工大會、黨內(nèi)民主生活會、組織生活等會認真對全體干部職工進行思想、紀律、作風、素質教育,把反腐倡廉教育融入到各項業(yè)務工作中,我們緊緊抓住“廉潔高效、服務為民”主題,切實加強紀律作風教育,引導全局職工的學習實踐和黨性修養(yǎng),通過督促干部下基層、下企業(yè)和局對口的XX鎮(zhèn)XX村“掛、包、幫“活動的參與,提高了我局干部職工密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗之風;通過認真開展黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、廉政風險排查、措施分析等,促進了我局干部批評和自我批評、黨風促政風帶民風的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。同時我們堅持把提升干部執(zhí)行能力作為作風建設的突破口,以轉變干部作風、增強工作效能為重要任務,堅持教育在先、預防在先,突出教育重點,深入開展黨性黨風黨紀教育和從政道德教育,促使干部職工對黨忠誠、服務人民、廉潔自律。通過學習,增強了全體黨員紀律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政,通過警示教育,以案明紀,引以為戒,增強拒腐防變的防疫力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。大力開展宣傳教育活動,進一步加大預防職務犯罪工作力度,提高廣大職工預防職務犯罪的“免疫力”。
二、下半年工作打算
1、緊緊圍繞市紀委預防和治腐工作部署,堅持把反腐倡廉工作與制度創(chuàng)新結合起來,加大推進力度,及時總結和
提煉預防腐敗的有效做法和成功經(jīng)驗,不斷構建預防腐敗的長效機制;
2、繼續(xù)加強監(jiān)督檢查、著力加強作風建設,力爭各項工作更有實效;
3、全面貫徹落實《廉政準則》和《關于領導干部報告?zhèn)人有關事項的規(guī)定》,著力整治黨員領導干部廉潔自律方面存在的突出問題;
4、嚴格糾正我局在環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境管理事務中濫用職權、辦事不公、損公肥私、吃拿卡要、亂作為、不作為和慢作為等行為,努力防止在群眾身邊的腐敗問題發(fā)生。繼續(xù)建立健全單位執(zhí)法信息公開、時限承諾、結果查詢等制度,及時解決環(huán)保信訪投訴。
5、繼續(xù)探索和健全完善廉政風險防控體系的建設,最大限度地減少腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件,真正使環(huán)保為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展服務。
二○一二年七月八日
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XXX縣環(huán)境保護局
201*年上半年工作總結及下半年工作打算
201*年是實施“十二五”規(guī)劃的推進之年,半年來,縣環(huán)保局認真履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,努力實踐科學發(fā)展觀,扎實開展“四群”教育活動,不斷拓展新作為,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以污染減排和國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作為核心,以全力服務縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展為主線,各項工作取得了較好成績,F(xiàn)將XXX縣環(huán)保局201*年上半年工作情況總結如下。
一、201*年上半年工作情況
(一)黨建工作方面。在201*年上半年的黨建工作中,按照縣委要求,縣環(huán)保局主要開展了以下六項工作:
1.貫徹落實全州環(huán)保工作會議精神,細化分解201*年環(huán)保重點工作。全州環(huán)保工作會議結束后,5月7日,XXX縣環(huán)保局召開全局干部職工會,認真學習貫徹全州環(huán)保工作會議精神。會議認真學習傳達了州政府副州長XXX同志和州環(huán)保局黨組書記、局長XXX同志在全州環(huán)保工作會上的重要講話精神。為進一步落實好年度環(huán)保重點工作,按照年度環(huán)保重點工作局長負總責、分管副局長分工負責、業(yè)務股室具體抓的原則,制定并印發(fā)了《XXX縣環(huán)境保護局關于印發(fā)《201*年環(huán)保重點工作任務分解的通知》,對201*年度XXXX保護行動、污染物減排、環(huán)評管理、污染防治等27項環(huán)保重點工作和《主要污染物總量減排》、《局長目標責任書》、《黨風廉政建設》等16項年度工作考核進行細化分解落實。確保人人肩上有責任,件件工作有著落。
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2.扎實開展四群教育活動。為認真貫徹落實縣委《關于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施意見》精神,縣環(huán)保局緊緊圍繞群眾關心關注的熱點難點問題,把“四群”教育、實行干部直接聯(lián)系群眾制度作為201*年一項重大政治任務來抓。一是領導重視、組織有力?h環(huán)保局通過召開黨組會議、動員大會等方式。認真組織干部職工學習省州縣各級黨委四群教育的相關文件精神,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度領導小組,制定印發(fā)了《XXX縣環(huán)保局關于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度的實施方案》,做到責任到位、措施到位、工作到位,明確了開展“四群”教育的指導思想、目標要求、主要任務和工作載體;二是深入開展結對幫扶活動。為認真貫徹落實群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育,實行干部直接聯(lián)系群眾制度的“四群”教育活動精神,按照領導蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部結對聯(lián)戶、干部駐村入戶的要求,四群教育活動開展以來,縣環(huán)保局通過深入基層走訪調(diào)研、走訪慰問困難群眾、選派新農(nóng)村指導員駐村入戶、干部職工結對幫扶聯(lián)戶等方式,先后深入XXX村委會扶貧幫扶3次,結對幫扶22戶(其中副科級以上干部結對2戶,科員以下干部結對幫扶1戶)。在結對幫扶活動中,縣環(huán)保局全體職工先后2次深入幫扶對象家中,副科以上7名干部共籌資約5000元,科級以下干部籌資約2500元,為幫扶對象購買了大米、食用油等物品,深入了解家庭人員、生產(chǎn)、生活、主要經(jīng)濟來源及收入以及存在的問題等情況作了調(diào)查了解,向聯(lián)系對象
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發(fā)放了民情聯(lián)系卡,為下步開展“四群”教育活動拓展了思路,打好了基礎,鋪好了基石;三是積極幫助村委會解決實際困難。為有效解決XXX村委會解決辦公經(jīng)費困難的問題,縣環(huán)保局在辦公經(jīng)費緊張的情況下,積極為XXX村委會解決辦公經(jīng)費3000元;四是實施村委會綠化美化工程。為迎接全省“四群”工作現(xiàn)場會的召開,縣環(huán)保局積極籌措資金2.4萬元,為XXX村委會新種植景觀小葉榕30棵,全力打造村委會的綠化工程。同時,發(fā)動每個村民小組投工投勞,種植云南松、馬纓花、山茶花、野香樟、雞嗉子樹等等地方樹種100多棵,大大改善了村委會的綠化美化水平。
3.深入開展主題教育實踐活動。按照《中共XXX縣委關于印發(fā)的通知》精神,為把環(huán)保系統(tǒng)開展題教育實踐活落到實處,縣環(huán)保局主要做了以下工作:一是成立領導小組,召開動員會議。成立了以局長任組長、分管副局長任副組長、股室負責人為成員的主題教育實踐活動領導小組。6月8日,縣環(huán)保局召開黨組擴大會議,專題研究《XXX縣環(huán)保系統(tǒng)開展純潔黨性樹形象轉變作風抓落實振奮精神謀發(fā)展主題教育實踐活動方案》,提出了“服務發(fā)展零干擾、狠抓落實零借口、工作推進零失誤”的總體要求。201*年6月9日,縣環(huán)保局召開了“純潔黨性樹形象、轉變作風抓落實、振奮精神謀發(fā)展”主題教育實踐活動動員會;二是認真撰寫心得體會。縣環(huán)保局13名干部通過認真學習主題教育實踐活動規(guī)定的必讀篇目和選讀篇目,自己動手用鋼筆和信箋撰寫了1篇不少于600字的心得體會文章,并
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推薦了3篇優(yōu)秀文章報縣委主題實踐教育活動領導小組辦公室;三是召開座談會面對面征求意見建議。6月25日,縣環(huán)保局召開座談會,面對面征求縣人大代表、政協(xié)委員及相關企業(yè)對環(huán)保部門如何提高服務質量、促進企業(yè)發(fā)展的意見和建議,10家企業(yè)代表應邀參加會議。會議以無記名方式征求了參會人員的意見和建議。參加座談會的代表們暢所欲言,充分肯定了環(huán)保部門為改善區(qū)域環(huán)境和服務企業(yè)所做的工作,對縣環(huán)保局“工作嚴謹”、“服務到位”的工作作風形成了共識。
4.深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動?h環(huán)保局把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點和出發(fā)點落實到開展環(huán)境保護工作上來,內(nèi)強素質,外樹形象,抓實載體,不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu),全面開展亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾和自己評、群眾評、領導評、組織評為主題的“四亮四評”實踐活動。制作公示牌6塊,亮明了身份和職責。通過職責身份的明確,進一步提高服務意識和工作水平。
5.積極做好維護社會穩(wěn)定工作。一是認真做好矛盾糾紛排查化解工作。201*年上半年,縣環(huán)保局按照“屬地管理”、“分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,集中排查調(diào)處全縣范圍內(nèi)因企業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境引發(fā)的矛盾糾紛?h環(huán)保局成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,辦公室、污控股、宣傳法規(guī)股、環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站等股室負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)保系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,制定了《XXX縣環(huán)保局201*年矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案》,強化對重點污染源、重點區(qū)域、重點時期監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管制度”。通過努力,XXX縣沒有發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性上訪或
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越級上訪、進省、進京上訪事件,有效保證了XXX轄區(qū)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定;二是積極參加綜治宣傳月活動。3月4日,縣環(huán)保局積極參加縣綜治委組織的以“創(chuàng)新管理保發(fā)展落實措施促和諧”,以孟連縣開展群眾工作先進典型宣傳為重點,開展以“三八”維權周、社會管理創(chuàng)新宣傳的“綜治宣傳月”宣傳活動。XXX縣環(huán)保局以此次活動為契機,重點突出環(huán)保宣傳主題,結合環(huán)保工作實際,以環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識為主要內(nèi)容,通過發(fā)放環(huán)保宣傳手冊和環(huán)保法律法規(guī)宣傳單1500多份,并設立咨詢臺接受群眾咨詢10人次。通過宣傳活動的開展,進一步提高了廣大群眾對環(huán)保法律法規(guī)的知曉率,增強群眾法制意識,營造了群眾關注環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的社會氛圍,為有效鞏固XXX平安創(chuàng)建成果,營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境奠定了基礎。
6.認真做好黨風廉政建設工作,樹立環(huán)保隊伍新形象。201*年上半年,縣環(huán)保局全面貫徹落實省、州、縣紀委會議精神,認真落實黨風廉政建設和反腐倡廉各項工作任務,在思想和行動上始終把抓黨風、促廉政當作一件重要的工作任務抓牢抓實。通過努力,各項工作取得了一定實效。一是以落實責任制為切入點,以“為發(fā)展出力、為環(huán)保盡責、為社會服務”為工作方針,堅持黨風廉政建設與環(huán)保工作兩手抓;二是加強黨風廉政教育,結合作風建設活動的開展,認真組織學習《共產(chǎn)黨章程》,認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會、州紀委七屆六次全會、縣委十二屆七次全會以及縣紀委十三屆二次全會精神。以“想干事、會干事、干成事”為目標,開展“干在實處、走在
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前列”、“榮辱觀”等專題教育;三是真抓實干,著力健全環(huán)保制度建設;四是以開展行風和政風活動為契機,不斷提升環(huán)保隊伍形象;五是認真開展好201*年懲防體系建設工作,爭取圓滿完成各項分解任務。
(二)環(huán)保重點工作情況。在201*年上半年工作中,按照省州環(huán)保部門和縣人民政府的相關要求,縣環(huán)保局主要開展了以下十五項工作:
7.積極推進環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設工作。為有效解決現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務用房無法滿足監(jiān)測分析和檢驗、試驗的問題,201*年5月3日,經(jīng)XXX縣人民政府辦公會議專題研究,同意實施XXX縣環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房項目。XXX縣環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目建設用地選址位于XXX縣城西北片區(qū)XX號地塊,建設用地面積XXX,用地性質為行政劃撥,擬建設面積2130。通過努力,XXX縣環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設項目用地預審意見已報經(jīng)XXX縣國土資源局批復,XXX縣住房和城鄉(xiāng)建設局核發(fā)了該項目《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設項目選址意見書》。目前,XXX縣環(huán)保局已投入建設資金60.8萬元,落實項目建設用地1.92畝,委托XXX工程咨詢中心開展《可行性研究報告》編制工作,委托XXX地震工程勘察院開展項目地質勘察工作,委托XXXX建筑有限公司開展了建筑方案設計、初步設計及施工圖設計等工作。計劃201*年8月底完成項目報批工作,9月30日前開工建設。
8.全力做好主要污染物總量減排工作。XXX縣城市生活污水處理廠是納入國家環(huán)境保護部201*年重點管理的減排項目之一。
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按照XXX人民政府與XXX縣人民政府簽訂的《XXX201*年度主要污染物總量減排目標責任書》要求,XXX縣城市生活污水處理廠自201*年4月28日投入試運行以來,先后安裝了進出口化學需氧量、氨氮、PH質和流量在線監(jiān)測裝置并能穩(wěn)定傳輸數(shù)據(jù),建立了規(guī)范的管理制度和設備運行臺帳,污水處理設施基本能夠做到正常運行。根據(jù)在線監(jiān)測裝置傳輸?shù)臄?shù)據(jù)顯示,污水處理廠日平均進水量3000m3,進水口化學需氧量和氨氮平均濃度分別為213.67mg/L、33.31mg/L,出水口化學需氧量和氨氮平均濃度分別為29.555mg/L、1.307mg/L,出水口水質做到了達標排放。截止6月30日,XXX縣污水處理廠進水量1123102噸,共實現(xiàn)削減化學需氧量(COD)93.91噸,氨氮(NH3-N)18.93噸。
9.切實做好201*年排污費征收和上繳工作。按照州環(huán)保局下達XXX縣201*年排污費征收考核的目標要求,截止201*年6月30日,XXX縣已上繳201*年度國家、省、州、縣各級排污費專戶共計XXX元,完成年度考核任務XX萬元的XXX%,為完成201*年度排污費征收任務打下了堅實的基礎。
10.認真開展環(huán)境監(jiān)測工作。201*年4月以來,縣環(huán)保局籌措監(jiān)測站實驗室建設資金30萬元,積極開展環(huán)境監(jiān)測站實驗室資質認證工作。通過努力,201*年1月29日,經(jīng)省質量技術監(jiān)督局審查批準,XXX縣環(huán)境監(jiān)測站已具備國家有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力,可以向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果。監(jiān)測站取得計量認證資格以來,先后完成了XXX縣食品公司XXX屠宰廠廢水廢氣及廠界噪聲、云XXX鈦業(yè)有限公司廢氣及廠界噪聲、XXXXX分公司廢水、XXXXXXX水泥有限責任公司廢氣及
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廠界噪聲等委托性監(jiān)測工作。按照對污水處理廠進水口及出水口每季度監(jiān)測1次的要求,對XXX縣生活污水處理廠開展了2次監(jiān)督性監(jiān)測。通過努力,201*年上半年,監(jiān)測站共收取監(jiān)測費14780元,為開展監(jiān)測工作打下了一定基礎。
11.認真開展XX石材片區(qū)木紋石綜合整治工作。在XX石材片區(qū)木紋石綜合整治工作中,縣環(huán)保局按照省州要求,及時采取有力措施,認真抓好整改落實。主要做了兩方面的工作:一是開展XX木紋石加工片區(qū)專項整治。按照縣委、縣政府限期整改的要求,201*年12月6日以來,縣環(huán)保局加大排污監(jiān)管力度,對涉及木紋石礦山開采的14家企業(yè)進行了認真排查和檢查。對排污設施不完善,有可能造成環(huán)境污染的14家木紋石礦山,及時下發(fā)了限期整改通知書,全部停產(chǎn)整改。按照縣政府第21次常務會議審定通過的《XXX縣清理關閉小石材加工廠和XXX加工企業(yè)恢復生產(chǎn)方案》要求,縣環(huán)保局嚴格入園企業(yè)建設項目環(huán)評審批規(guī)定。通過整治,XX石材園區(qū)通過規(guī)劃環(huán)境影響評價,除縣人民政府決定關閉的8家企業(yè)外,辦理石材加工廠環(huán)境影響評價審批手續(xù)42家,辦理環(huán)?⒐を炇帐掷m(xù)21家。對新入園企業(yè),在入園前必須辦理項目環(huán)評審批手續(xù)后才能建設,杜絕了先建后批的問題;二是開展縣城XX河、XX河周邊企業(yè)綜合整治。歷屆縣委、縣政府領導都高度重視XX河污染問題。按照省州環(huán)保部門要求,201*年4月17日,縣政府召開第十四次常務會議,專題研究《XXX縣XX河周邊企業(yè)綜合整治方案》,成立了由縣人民政府分管副縣長任組長、相關部門負責人為成員的菜園河周邊企業(yè)專項整治領導小組。在整治過程中,縣委、縣人大、縣政府多次召開書記辦公
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會、主任辦公會和縣長辦公會,專題研究XX河、XX河綜合整治工作。在整治工作中,縣環(huán)保局采取現(xiàn)場檢查、日常監(jiān)管、明查暗訪、點源和面源相結合的方式,先后出動執(zhí)法人員264人次,拆除非法設置排污口4個,下達環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察記錄單11份,罰款4萬元,搬遷鈦鐵選廠3家、木紋石加工廠3家、小木紋石加工作坊點8個,有效遏制了企業(yè)違法排污的勢頭。通過整治,截止201*年8月,縣政府已責成規(guī)模以上污染源較重的XXX廠投入污染治理資金830萬元,建設了廢酸處理設施并經(jīng)環(huán)?⒐を炇胀度胝_\行;搬遷并拆除了XX河、XX河流域10家鈦鐵礦選廠和24家木紋石加工廠,對2家小塑料顆粒廠予以關停等措施,縣城XX河、XX河流域水質得到明顯改善,得到了省州領導的肯定。
12.認真做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設。一是做好XX鎮(zhèn)XXX村環(huán)境綜合整治項目建設。該總投資30.82萬元,其中省級財政專項資金25萬元,群眾投工投勞折合人民幣5.82萬元,主要建設內(nèi)容包括7間生活垃圾收集房和1個生物氧化塘。該項目于201*年12月10日動工建設。201*年3月10日,由XXX縣環(huán)保局牽頭、財政、監(jiān)察及XX鎮(zhèn)人民政府對XX鎮(zhèn)XX環(huán)境綜合整治項目進行了縣級驗收。驗收組通過實地查看了該項目的生物氧化塘、垃圾收集房等設施,認為該項目工程建設工程質量符合驗收規(guī)范要求,項目資金使用符合規(guī)定,項目達到了項目實施方案提出的環(huán)境效益和社會效益預期目標,同意該項目通過縣級驗收;二是積極做好XXX鄉(xiāng)XX村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設。201*年10月,州環(huán)保局和州財政局下達XXX縣XXX鄉(xiāng)XXX村環(huán)境綜合整治項目建設專項資金XX萬元,實施主體為XXX鄉(xiāng)人民政府。201*
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年3月12日,經(jīng)縣環(huán)保局報請縣人民政府同意,XXX縣XXX鄉(xiāng)XXX村環(huán)境綜合整治項目由XXX鄉(xiāng)人民政府實施。按照項目實施方案要求,在XXX鄉(xiāng)人民政府的努力下,目前項目建設用地已落實,項目施工招投標正在進行中,待確定項目施工單位后將盡快動工建設。
13.嚴格建設項目市場準入,著力提升環(huán)評服務質量?h環(huán)保局從服務XXX經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化項目審批環(huán)節(jié)入手,積極推行環(huán)評審批“綠色通道”,真正做到“一次受理、一次告知、一次性辦結”。為確保項目環(huán)保審批工作的快捷、高效,縣環(huán)保局成立了項目推進領導小組,印發(fā)了《201*年縣級100個重點項目環(huán)評審批協(xié)調(diào)服務工作方案》,對縣人民政府確定的201*年20個在建重點建設項目、30個新開工重點建設項目、30個開展前期重點建設項目、20個重點招商引資項目中未完成環(huán)評審批的項目逐一進行研究,主動與縣發(fā)改局、工信局、國土資源局、住建局、交通局、水務局、林業(yè)局、招商局等部門溝通聯(lián)系。凡列入縣級重點建設項目,屬于縣級審批的,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)政策,開辟環(huán)評審批綠色通道。201*年上半年,縣環(huán)保局共完成項目環(huán)評審批20個,總投資18019.5萬元,其中環(huán)保投資647.15萬元,占總投資比例3.6%(其中:完成非生產(chǎn)性建設項目審批14個,項目投資金額13806萬元,環(huán)保投資507.55萬元;完成生產(chǎn)性建設項目審批數(shù)6個,項目投資金額4213.5萬元,環(huán)保投資139.6萬元);完成環(huán)境保護“三同時”竣工驗收項目22個,督促協(xié)調(diào),正在開展環(huán)境影響評價工作13個。通過努力,全縣沒有任何一個建設項目因環(huán)評服務不到位影響到項目落地建設。
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14.認真開展核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動。4月20日全省核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動視頻會議后,根據(jù)《XXX環(huán)保局關于開展全州核技術利用輻射安全檢查專項行動的通知》工作要求,XXX縣環(huán)保局成立了以局長任組長、分管副局長任副組長、辦公室、污控股、環(huán)境監(jiān)察大隊等相關股室負責人為成員的專項行動領導小組,印發(fā)了《XXX縣環(huán)境保護局關于印發(fā)XXX縣核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動實施方案的通知》,明確了專項行動研究部署、排查整改、抽查評估、分析總結四個階段的具體工作。開展專項行動以來,XXX縣環(huán)保局及時將《云南省核技術利用輻射安全檢查專項行動醫(yī)療機構檢查表》下發(fā)到全縣18家射線裝置使用單位,督促使用單位認真開展自檢自查。5月21日至23日,XXX縣環(huán)保局對照國家法律、法規(guī)的相關規(guī)定,組織專項檢查組對全縣17家單位開展現(xiàn)場檢查。具體對涉源單位是否取得《輻射安全許可證》、防護設施配備情況、輻射防護管理規(guī)章制度、輻射事故處理應急預案、放射源暫存場所是否按規(guī)定妥善處置閑置、廢棄放射源等情況進行重點檢查,確保保專項行動取得實實在在的成效。
15.加強環(huán)境監(jiān)管,認真開展環(huán)保專項行動,著力解決關系群眾切身利益的環(huán)境問題。一是加大環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查執(zhí)法力度。201*年上半年,縣環(huán)保局共出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員476人次,檢查企業(yè)331家,發(fā)出環(huán)境監(jiān)察記錄61家,發(fā)出整改通知書6家,收繳罰款2萬元,有效避免了環(huán)境污染事故的發(fā)生;二是加強信訪件辦理,及時調(diào)處解決熱點問題。201*年上半年,縣環(huán)保局共辦理環(huán)保投訴案件10件,受理辦結10件,辦結率達100%,
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其中辦結州環(huán)保局批辦1件;查處環(huán)境違法行為6起。通過努力,XXX縣沒有發(fā)生因環(huán)境污染問題的群體性上訪事件,有效保證了社會和諧穩(wěn)定;三是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。在201*年開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中,按照《XXX人民政府辦公室關于深入開展201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求,縣人民政府印發(fā)了《關于深入開展201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》,全面排查整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題,強化污染減排重點項目的監(jiān)管督查力度,加強對州環(huán)保專項行動督辦的XXXXX礦業(yè)有限公司環(huán)境違法問題的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
16.開展持久性有機污染物調(diào)查統(tǒng)計工作。按照省州要求,縣環(huán)保局制定了《開展持久性有機污染物統(tǒng)計報表制度實施方案》和工作計劃,及時組織開展持久性有機污染物調(diào)查工作。通過篩選,只有XXX縣殯儀館1家企業(yè)為二英調(diào)查統(tǒng)計工作對象。經(jīng)縣環(huán)保局相關執(zhí)法及專業(yè)技術人員對XXX供電有限公司XXX分公司及其所屬變電站所使用的電容器及電壓器進行實地調(diào)查,查閱相關技術資料,該公司所使用的電容器及電壓器均不含多氯聯(lián)苯,且無下線貯存的含多氯聯(lián)苯的電容器及電壓器,現(xiàn)調(diào)查統(tǒng)計工作已全面完成。
17.積極開展綠色護考行動。按照省州201*年考試環(huán)境綜合整治的工作部署,201*年6月5日,縣環(huán)保局以分管副局長帶隊,組織污管股及環(huán)境監(jiān)察大隊認真開展了環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理工作。通過檢查,縣環(huán)保局共出動環(huán)保執(zhí)法人員8人次,先后對XXX一中、民族中學等2個考場和4個考試集中住宿地周圍環(huán)
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境噪聲進行嚴格檢查,并對校園周邊8個建筑施工地、2家商業(yè)噪聲產(chǎn)生單位進行環(huán)境監(jiān)察,責令相關單位必須于201*年6月7日至6月8日停止產(chǎn)生噪聲施工,有效防止和減少了環(huán)境噪聲污染,保障了高考工作順利進行。
18.扎實推進綠色創(chuàng)建工作。201*年上半年,縣環(huán)保局積極爭取XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育局的支持,動員和組織開展綠色創(chuàng)建工作。201*年上半年,XXX縣XX小學被命名為第六批省級綠色學校。XXX縣XX小學、XXX縣XX鎮(zhèn)XX小學、XXX縣XX中心小學、XXX縣XXX中學、XXX縣XX中學5所學校被命名為第五批州級綠色學!,F(xiàn)全縣共創(chuàng)建省級綠色學校3所,州級綠色學校31所。
19.加強重點區(qū)域流域環(huán)境監(jiān)管。XXXXX水源區(qū)和城鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境保護是201*年縣人民政府督辦的10類100項重點工作之一。為切實加強飲用水源地環(huán)境保護,保障群眾健康安全,3月7日,縣環(huán)保局組織干部職工和XX村委會全體干部職工近30人開展了保護XX河,杜絕白色污染活動,對河道進行了清理、疏通。通過有效的宣傳教育和輿論引導,形成人人關心環(huán)保、參與環(huán)保、踐行環(huán)保的良好氛圍。同時,面對XXX縣百年不遇的嚴峻旱情,縣環(huán)保局積極響應縣委、縣人民政府的號召,及時組織職工捐款1050元,把抗旱保水作為作為保民生的頭等大事,加強對飲用水周邊企業(yè)監(jiān)管,保障飲用水安全。
20.認真開展強制性清潔生產(chǎn)審核工作。一是積極做好XX有限公司XXX鈦白粉廠、XXXX水泥有限責任公司、XXX縣XX有限公司鉛鋅礦山、XX化工廠XXX分廠等四家企業(yè)《XX省第七批強制性
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清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》的指導和驗收等相關工作;二是按照《XX省第X批強制性清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單》要求,及時組織XX有色金屬有限公司XXX鈦業(yè)分公司、XXX縣XX礦業(yè)有限公司XX銅礦廠、XXX縣XX礦業(yè)有限公司、XXX縣XX有限公司(XX選廠、XX選廠)等企業(yè)參加省環(huán)保廳組織的強制性清潔生產(chǎn)審核培訓,協(xié)助企業(yè)解決在清潔生產(chǎn)過程中遇到的疑難問題。
21.認真開展環(huán)境宣傳教育工作。一是做好《中國環(huán)境報》征訂工作。為全面做好201*年度《中國環(huán)境報》征訂工作,縣環(huán)保局投入環(huán)境宣傳經(jīng)費1710元,免費為縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等縣級領導征訂《中國環(huán)境報》6份,做到送法上門。在主動完成州環(huán)保局下達訂閱任務的基礎上,以文件方式轉發(fā)了《XXX環(huán)境保護局關于做好201*年度〈中國環(huán)境報〉宣傳工作的通知》,積極動員相關企業(yè)訂閱《中國環(huán)境報》。實現(xiàn)訂閱《中國環(huán)境報》16份,圓滿完成了201*年度《中國環(huán)境報》訂閱任務;二是認真開展“六五”世界環(huán)境日宣傳活動。以第41個“6.5”世界環(huán)境日為契機,圍繞今年世界主題“綠色經(jīng)濟,你參與了嗎?”及中國主題“綠色消費,你行動了嗎?”為主題的一系列形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,整個活動開展得有聲有色,收到了良好的效果。6月3日,由縣環(huán)保局牽頭組織XXXX保護行動領導小組19家成員單位共30多人利用街天在城區(qū)黃金地段開展了主題宣傳活動;顒硬捎米稍儭l(fā)放宣傳材料、展板和標語等形式把環(huán)境保護相關知識和環(huán)保法律法規(guī)、森林資源保護和生態(tài)環(huán)境保護、無公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和日常生活小常識、小竅門科普宣傳資料等相關知識向廣大市民進行宣傳。共發(fā)放各類宣傳
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資料4000余份,免費發(fā)放環(huán)保型購物袋300多個,宣傳圍腰300塊,環(huán)保撲克300付,XX保護行動叢書、科普書籍、報刊1000余冊,通過設置咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾咨詢40余人次?h廣播旅游局對活動現(xiàn)場進行了專題采訪報道。結合自己企業(yè)特點,采用懸掛橫幅標語、張貼豎幅環(huán)保標語、黑板報、對職工進行相關環(huán)境保護法律法規(guī)和綠色消費、低碳知識、節(jié)能減排等形式進行宣傳,開展以“保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明、減排污染物,走科學發(fā)展之路”為口號的主題宣傳教育。在XX小學37個中隊開展“6〃5”世界環(huán)境日隊會活動。通過觀看警示視頻、圖片和小品、相聲、朗誦表演使學生從小認識到保護環(huán)境的重要性和環(huán)境污染給人類帶來的危害。在整個活動中,縣環(huán)保局投入經(jīng)費約1.5萬元。通過電視現(xiàn)場采訪、專題報道、欄目公益廣告及報刊、固定標語、資料、展板等全方位的宣傳,不斷擴大社會宣傳面,使每一個公民、每一個家庭都成為環(huán)境保護的宣傳者、實踐者、推動者,為推進XXX資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設和生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;三是加強環(huán)境新聞宣傳工作。201*年上半年,縣環(huán)保局通過報刊、網(wǎng)絡廣泛宣傳,共上報環(huán)保工作信息39篇,其中楚雄日報采用4篇、州廣播電臺采用8篇,省環(huán)保廳網(wǎng)站采用36篇,州環(huán)保局網(wǎng)站采用37篇,縣紀委紀檢監(jiān)察信息4篇。
二、存在的困難和問題
201*年上半年,我縣環(huán)保工作雖然取得了一定的成績,但還存在許多不足,具體表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設資金不足。XXX縣已啟動
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環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設前期工作,該項目估算總投資約500萬元,計劃201*年8月底完成項目報批工作,9月30日前開工建設。由于縣級資金有限,急需省州環(huán)保部門幫助協(xié)調(diào)解決中央和省級環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設專項補助資金300萬元。
(二)污染減排面臨巨大壓力,減排項目進展緩慢。由于XXX縣城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設緩慢,污水收集率無法達到設計要求,按照《XXX201*年度主要污染物總量減排目標責任書》要求,完成XXX縣201*年主要污染物總量減排任務壓力較大。
(三)人員不足,監(jiān)管難度不斷增大。由于縣環(huán)保局成立只有六年的時間,人員嚴重不足的問題短期內(nèi)難以得到有效解決,隨著XXX縣工業(yè)企業(yè)呈逐年上升趨勢,工業(yè)企業(yè)不斷增多、分布廣等原因,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大。
三、201*年下半年工作打算
201*年下半年,我局決心在縣委、縣政府的堅強領導和省州環(huán)保部門的精心指導下,切實加強機關黨建工作,確保如期完成201*年各項環(huán)保工作任務。
(一)全面落實污染物總量減排目標。加強縣城污水、垃圾處理設施運行監(jiān)管,著力抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治。禁止審批和建設不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,做到項目增加污染物排放總量不增加,確保完成全縣年度削減目標。
(二)繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是全力保護飲用水安全。把飲用水源保護工作作為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的首要任務,集中整治飲用水源安全的污染和隱患,嚴厲打擊環(huán)境違法行為;二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。加強環(huán)保日常
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監(jiān)管和執(zhí)法檢查,以解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,建立健全項目全過程環(huán)境監(jiān)管制度;三是切實加強重金屬污染防治,認真開展第X批強制性清潔生產(chǎn)審核相關工作。對重點防控的重金屬污染行業(yè)和企業(yè)進行集中治理,加強重金屬相關企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,確保達標排放。
(三)狠抓農(nóng)村生態(tài)保護工作。一是有力推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。加快XXX村農(nóng)村環(huán)境整治工作進度,確保完成年度目標任務,通過省環(huán)保廳驗收;二是認真創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。按照國家級生態(tài)縣創(chuàng)建要求,有序推進生態(tài)縣及省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,確保完成創(chuàng)建任務。
(四)全力抓好環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房建設。加快推進項目前期工作,確保201*年8月底完成項目報批工作,9月30日前開工建設。積極爭取中央及省級專項資金支持,爭取201*年年底完成房屋主體工程建設,201*年上半年完成項目建設,從而有效改善環(huán)保部門辦公條件,提高環(huán)境監(jiān)管水平。
(五)努力提高環(huán)保隊伍整體素質。一是加強學習。結合每周一的集中學習,定期學習政治理論和業(yè)務知識,及時選送干部職工參加各級環(huán)保業(yè)務培訓,提高隊伍整體素質。二是加強廉政建設。嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,全面提高環(huán)保部門防腐拒變能力。三是加強機關效能建設。嚴格執(zhí)行行風、效能建設各項制度,不斷增強干部隊伍履職能力,塑造依法行政、文明執(zhí)法的環(huán)保隊伍新形象。
201*年是我縣“十二五”規(guī)劃的推進之年,同時也是加快XXX縣環(huán)保局自身能力建設的關鍵之年。縣環(huán)保局決心在縣委、
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縣政府的堅強領導下,在省州環(huán)保部門的指導下,堅持發(fā)展與保護并進的思路,積極做好州縣兩級建設項目環(huán)評服務工作,扎實做好XXX縣201*年各項環(huán)保重點工作,為我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻。
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XXX縣環(huán)境保護局一二年七月五日
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