某市環(huán)境保護局201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
某市環(huán)境保護局201*年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
我局紀檢監(jiān)察工作是在黨組的正確領(lǐng)導下,按照市委、市政府和市紀委、監(jiān)察局的部署和要求,堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,通過落實黨風廉政建設(shè)責任制、開展行風評議、加強效能建設(shè)、推行政務公開等活動,進一步改進機關(guān)作風、增強服務意識、提高隊伍整體素質(zhì),有力地推動環(huán)保各項工作的發(fā)展。一、主要工作情況
(一)加強領(lǐng)導,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實
1、繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、業(yè)務部門各負其責、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制,把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與環(huán)保業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。
2、局領(lǐng)導能按照《黨風廉政建設(shè)責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴格規(guī)范個人的行為,在排污收費、建設(shè)項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,未發(fā)生黨風廉政建設(shè)責任制追究案件和領(lǐng)導干部廉潔自律案件。
3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關(guān)規(guī)定,堅持集體領(lǐng)導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。
4、堅持財務審批“一支筆”的制度,在重要經(jīng)費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權(quán)利失控;發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現(xiàn)象發(fā)生。
5、認真執(zhí)行省紀委、監(jiān)察廳《關(guān)于制定黨和國家機關(guān)工作人員贈送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》,做好禮品、禮金登記、上繳申報工作。廣大黨員干部在公務活動中,能主動拒絕各種請客送禮,對一時未能拒收的禮品、禮金也能在規(guī)定的時間內(nèi)上交紀檢組、監(jiān)察室。(二)注重教育,不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)
1、認真組織傳達、學習黨的十六大、中央紀委二次全會、國務院廉政工作會議和省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和市紀委四次全會、市政府第一次全體會議精神。重點組織對十六大通過的新黨章修改部分和黨員權(quán)利與義務的學習、討論,重溫了江澤民同志“三個經(jīng)常想一想”的教導,進一步明確作為一個黨員、一名國家公務員應該做什么,什么不能做的道理,不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識。2、認真開展黨風廉政教育。在黨風廉政教育周活動中,局黨組、紀檢組積極組織黨員干部學習《某市黨風廉政政策法規(guī)文件選編》和《某市勤廉風采錄》,組織收看反映汪洋湖、谷文昌同志先進事跡的電教片《滴水見汪洋》、《綠色豐碑》,組織黨員干部和入黨積極分子到東山縣實地考察、親身體會谷文昌同志任縣委書記期間,帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)天斗地、植樹造林、治理風沙的感人事跡。以“樹立正確的權(quán)力觀”為主題開展座談討論,努力提高執(zhí)政為民、秉公執(zhí)法意識。
3、認真貫徹中共某市委辦公廳關(guān)于《某市領(lǐng)導干部任前廉政勤政教育制度暫時規(guī)定》的通知(委辦發(fā)[201*]022號)的精神,做好五位新上任的副處級領(lǐng)導干部和監(jiān)測中心站十名中層領(lǐng)導任前廉政勤政教育工作,要求他們算好政治、經(jīng)濟、自由、家庭“四筆帳”,真正做到“自重、自省、自警、自勵”,機關(guān)五位新上任的處級領(lǐng)導干部分別以書面形式各自表明廉政勤政的決心和態(tài)度。同時對上任一年后的中層領(lǐng)導干部進行考核,跟蹤監(jiān)督,促使新干部健康成長。(三)開展評議,鞏固行風建設(shè)成果
1、我局根據(jù)《某市201*年民主評議行風工作的意見》和《福建省環(huán)保系統(tǒng)201*年民主評議行風工作實施方案》的要求,結(jié)合工作實際,制定了《某市環(huán)境保護局201*年民主評議行風工作實施方案》,在全面開展民主評議行風工作的基礎(chǔ)上,擴大行評范圍,繼續(xù)以具有行政管理、審批、執(zhí)法監(jiān)督職能的污染控制處、監(jiān)督管理處、各分局和監(jiān)測中心站、監(jiān)理中心所、環(huán)境科研所作為我局民主評議行風工作的重點部門和單位開展行風建設(shè)和行評工作。
2、局行評領(lǐng)導小組在年度工作會議上,結(jié)合環(huán)保中心任務對今年行評工作進行動員部署,確定以提高服務質(zhì)量、規(guī)范行政行為、改善環(huán)境狀況、樹立環(huán)保部門良好形象為目標,不斷增強環(huán)保隊伍的政治和業(yè)務素質(zhì)、依法行政意識和職業(yè)道德水準,努力為廈門經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展服務。
3、向市政府相關(guān)部門和各分局所在區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會和企事業(yè)單位印發(fā)《某市環(huán)境保護局征求意見表》201*份,收回1716份,回收率達85.80%,廣泛征求了社會各界的意見,群眾對我市環(huán)境保護工作總體情況的滿意和基本滿意率分別是63.63%和34.35%;同時在系統(tǒng)內(nèi)開展自查整改工作,機關(guān)各處室、分局和直屬事業(yè)單位共自查存在主要問題46條,提出整改措施55項,已形成《某市環(huán)保局民主評議行風自查整改匯總表》,目前各單位正在積極做好整改工作。
4、緊扣環(huán)境保護中心任務,把行風評議與防范“非典”開展醫(yī)院醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物處理專項工作、與國家嚴查環(huán)境違法行為專項行動、與貫徹排污收費新條例和開展環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)、與創(chuàng)建文明機關(guān)和做人民公仆活動結(jié)合起來,通過民主評議行風,使群眾反映強烈的環(huán)保熱點難點問題得到及時有效的解決。5、今年2、6、10月份,三次參加市糾風辦和廈門電臺合作開辦的《新聞招手停行風熱線》欄目。在新聞直播室,局長和副局長親自到現(xiàn)場接受群眾的咨詢投訴,通過熱線交流,使人民群眾能與環(huán)保部門直接對話,有效地促進環(huán)保部門與人民群眾之間的溝通和了解。(四)明察暗訪,加大執(zhí)法監(jiān)察力度
1、結(jié)合201*年度環(huán)境保護行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織廉政勤政監(jiān)督員參加執(zhí)法監(jiān)察工作,檢查的內(nèi)容包括建設(shè)項目審批是否按照權(quán)限、程序、期限;排污費征收是否公開、公正、公平、到位;行政處罰是否依照法定程序、適用法律法規(guī)是否正確、量罰是否得當;環(huán)保投訴處理是否及時、群眾是否滿意;是否依法行政、是否存在不作為和亂作為的現(xiàn)象。通過檢查,進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,推動了我局依法行政、文明執(zhí)法的工作。
2、組織市行評代表和局廉政勤政監(jiān)督員對我局行評重點單位和行政管理、執(zhí)法部門開展明察暗訪,通過明察暗訪,讓行評代表全方位了解環(huán)保部門的工作狀況和精神面貌,他們充分肯定了我局行風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)工作成效,特別是對分局和監(jiān)理中心所的同志克服人員少、任務重、工作量大的困難和愛崗敬業(yè)的精神給予了高度評價。
(五)源頭防治,全面推行政務公開
1、根據(jù)國家總局《環(huán)境保護行政主管部門政務公開管理辦法》(環(huán)發(fā)[201*]24號)的精神和要求,結(jié)合我局的工作實際,分別制定了《某市環(huán)境保護局政務公開工作實施辦法》、《某市環(huán)境保護局行政處罰政務公開暫行規(guī)定》,進一步擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),并組織對公開承諾落實情況進行督查,使我局政務公開工作走向制度化、規(guī)范化,成為我局的一項基本工作制度。
2、根據(jù)省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)》和市委《關(guān)于貫徹落實省委〈關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定(試行)〉的實施意見》的要求,將此項工作列入我局201*年紀檢監(jiān)察工作要點的重要內(nèi)容,進一步建立和完善思想教育、制度規(guī)范、監(jiān)督制約、查案懲處、干部保護、廉政責任等規(guī)章制度,使紀檢監(jiān)察工作目標、任務更加明確。
3、按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,認真配合組織人事部門做好干部選拔任用、競爭上崗工作,加強對民主推薦、民主測評、組織考核、任前公示、征求意見等工作的監(jiān)督檢查,建立健全科學的干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。
4、按照《某市事業(yè)單位招收大中專院校畢業(yè)生若干規(guī)定》(廈人[201*]004號)的要求,配合組織人事部門做好201*年度大中專畢業(yè)生筆試、面試、考核工作,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,確保專業(yè)對口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)。
(六)嚴格紀律,認真受理信訪舉報
1、認真受理群眾信訪、舉報和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的轉(zhuǎn)辦件,今年共受理6件,能堅持實事求是,做到認真核實、及時反饋。2、針對信訪、舉報內(nèi)容,按照《中共某市紀委、廈門市監(jiān)察局關(guān)于實行廉政談話制度的暫行規(guī)定》的要求,與有關(guān)單位和個人交換意見、核實情況、澄清事實,達到批評、教育、幫助、保護干部的目的。(七)完善機構(gòu),搞好隊伍自身建設(shè)
局黨組和紀檢組結(jié)合機構(gòu)改革,加強紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)工作,我局監(jiān)察室作為市紀委、監(jiān)察局的派出機構(gòu),在人員編制和機構(gòu)設(shè)置上得到了落實,為我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展提供了保證;積極參加市紀委、市直紀工委組織的紀檢監(jiān)察干部理論業(yè)務培訓,努力提高自身素質(zhì)。二、存在主要問題
一年來我局在貫徹黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但也存在一些問題,主要有:一是政務公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度,但對政務公開工作的認識還有一定的距離,還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系,公開的深度和廣度還不夠;二是反腐倡廉工作“六個機制”的若干規(guī)定處于試行階段,還必須在實際工作上不斷總結(jié)、提高;三是效能投訴辦結(jié)率上還必須進一步加強,還存在反復投訴的現(xiàn)象,影響了群眾的滿意率;四是對政務運作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效。
三、201*年工作基本思路(一)領(lǐng)導干部廉潔自律工作
認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,通過嚴格規(guī)范管理,加強監(jiān)督檢查,確實起到關(guān)口前移、防范未然、愛護干部、保護干部的作用。(二)查辦違法違紀案件工作
加大查辦案件的工作力度,對在執(zhí)行環(huán)境管理公務中利用職權(quán)和職務上的影響為自己和他人謀取利益,向管理對象索要錢物、介紹環(huán)保產(chǎn)品和提出不合理的要求等違法違紀行為,要堅決查處,決不姑息遷就。(三)民主評議行風工作
做好自查和問卷調(diào)查工作,針對查擺的問題和群眾反映強烈的熱點難點問題,切實抓好整改工作;繼續(xù)做好“減負”工作,要把《中共中央、國務院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種亂攤派等問題的決定》的精神落實到環(huán)境保護管理中,嚴格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)減輕企業(yè)負擔的規(guī)定。(四)機關(guān)效能建設(shè)
圍繞公正與效率,在求真、求實、求效上下工夫,在轉(zhuǎn)變職能的同時,進一步明確崗位職責,實行績效考評;認真受理效能投訴,運用行政監(jiān)督、效能告誡等及時糾正和查處侵犯群眾、企業(yè)的合法權(quán)益的行為。(五)落實黨風廉政建設(shè)責任制
增強黨風廉政建設(shè)責任制的意識,完善考評制度,根據(jù)責任人自查自評材料,按照量化考核標準的內(nèi)容,通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評;落實責任追究制度,對不落實或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的,要追究紀律責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)追究法律責任。(六)執(zhí)法監(jiān)察工作
圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步加強行政監(jiān)察工作的意見》,對在履行環(huán)境保護工作職責、完成上級交辦任務的情況進行監(jiān)督檢查;嚴肅查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規(guī)的行為。(七)全面推行政務公開
進一步推行政務公開工作,確實把握好三個環(huán)節(jié):一是公開內(nèi)容產(chǎn)生內(nèi)容是否公正合理;二是公開事項決策過程是否民主科學;三是公開的結(jié)果是否真實可信。認真落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案制度,使政務公開制度化、規(guī)范化,成為我局一項基本工作制度,力求政務公開內(nèi)容、方式有新的突破。
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xx市城市管理行政執(zhí)法局年度紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
xxx年,我局的紀檢監(jiān)察工作在市紀委、監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導下,在市紀委各業(yè)務室的具體幫助指導下,在各有關(guān)單位和各區(qū)執(zhí)法局的大力支持配合下。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導,以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和糾正行業(yè)不正之風為主線,緊緊結(jié)合城市管理行政執(zhí)法工作實際,狠抓黨風廉政建設(shè)和行政效能監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂工作,認真抓好黨員領(lǐng)導干部的思想教育、廉政建設(shè)和工作作風建設(shè),加強政治思想和職業(yè)道德教育,全面提高全體干部、職工隊伍整體素質(zhì)和樹立良好行風,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,嚴格執(zhí)法紀律,進一步強化標本兼治,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,推動全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面開展。
一、黨委重視,加強政治思想教育和黨風廉政反腐敗教育,提高隊伍整體素質(zhì)。根據(jù)市委、市政府“城市管理年”活動精神,我局在全市執(zhí)法系統(tǒng)中開展了以“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”(百日安全無事故、百日執(zhí)法無違紀、百日管理無曝光)和“三個一”(讀一本好書、唱一首好歌、寫一篇心得體會)為主要內(nèi)容的“城市管理形象年”活動,重點提升執(zhí)法隊伍外在形象。為了確;
動有效的開展,成立了活動考核領(lǐng)導小組,黨委書記局長任考核領(lǐng)導小組組長,制定了考評細則和辦法,對活動的開展情況實行月月檢查季季考評,在活動中出現(xiàn)的違紀行為和負面報道實行一票否決制,通過評比考核到目前為止共評出“城市管理形象年三個一活動流動紅旗”中隊46個,“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”活動流動獎杯單位8個。通過一系列的措施,執(zhí)法隊伍的業(yè)務技能、執(zhí)法水平和思想政治素質(zhì)有了很大提高,負面報道大幅度下降,正面報道顯著提升,目前為止實現(xiàn)正面及業(yè)務類中性報道近900篇,市民群眾對城市管理有關(guān)法律、法規(guī)進一步了解,整個執(zhí)法隊伍外在形象有了明顯提升,全體執(zhí)法人員的遵紀守法意識有了明顯增強。
按照年初制定的工作計劃,今年在培訓中心對全市行政執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行政治思想、黨風廉政建設(shè)和反腐敗、作風紀律、業(yè)務技能、執(zhí)法水平、工作方法培訓,以全面提高行政執(zhí)法人員的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)為前提,以增強三種意識(服務大局意識、遵紀守法意識、依法行政意識);樹立三種思想(親民愛民思想、愛崗敬業(yè)思想、爭創(chuàng)一流思想)為目的,致力于為我市城市管理行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、法制化建設(shè)提供政治和法律保障。到目前為止共舉辦二期執(zhí)法隊員培訓班近200多人參加,一期的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)信息宣傳員培訓班30人參加。
按照省、市紀委要求,今年組織開展學習學習《黨章》教育
活動,深刻領(lǐng)會當前在學習《黨章》的重要性、緊迫性以及重大意義,全面領(lǐng)會和準確把握《黨章》精神實質(zhì),增強了廣大黨員干部樹立正確的世界觀和人生觀,為確保學習教育活動扎實有效取得良好效果,8月份組織了全體黨員、干部和國家公職人員參加了《黨章》知識競答活動,參加人員達100%,優(yōu)秀率達99%。
二、加強領(lǐng)導,狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。我局始終堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、業(yè)務部門各負其責的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制,制定了黨風廉政建設(shè)責任制,層層簽訂《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》,把黨風廉政建設(shè)責任制的落實與各項業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。深化黨風廉政建設(shè),加強“為民、務實、清廉”教育,利用每周五下午集中學習時間,有針對性地安排學習黨風廉政、職業(yè)道德、依法行政、效能監(jiān)察等方面的內(nèi)容,共組織黨委中心組黨風廉政專題學習3次,講黨課2次,收看警示教育片3次。抓源治本,穩(wěn)步開展商業(yè)賄賂治理工作,以堅決治理和有效預防城市管理行政執(zhí)法中的商業(yè)賄賂行為為重點,從強化管理和監(jiān)督入手,積極開展商業(yè)賄賂治理工作,重點對執(zhí)法隊員的工作作風、工作效率以及在城市管理行政執(zhí)法中工作中有關(guān)情況進行了摸底調(diào)查和自查自糾,有針對性地出臺了一些新的規(guī)章制度,一是推行“三個必須”,即要求領(lǐng)導班子成員在重大
事項的決策過程中做到?jīng)Q策的事項、內(nèi)容和程序必須事先設(shè)定;決策必須經(jīng)過集體討論;決策通過的必須嚴格執(zhí)行。二是推行“五個嚴禁”,即要求干部職工嚴禁擅離崗位、擅離職守;嚴禁工作日飲酒;嚴禁接受當事人的宴請和禮品、禮金、有價證券;嚴禁態(tài)度生硬、服務不周;嚴禁執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中發(fā)生損害群眾切身利益的商業(yè)賄賂行為和事件;三是市局設(shè)立舉報箱、公布舉報電話等方式,全方位暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。通過新制度的出臺,有效地杜絕商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生。
三、抓行風,全面提高城市管理服務水平和行政執(zhí)法能力。今年4月針對去年民主評議行風中社會各界提出的意見和建議,我局黨委高度重視,對反映突出的問題和意見,制做成警示牌135塊,分發(fā)到各中隊,懸掛于各中隊辦公室的顯著,以示警示。要求充分認識搞好行風建設(shè)工作的重要性,正確對待行風評議中所反映的問題,每一位干部、職工在思想認識上都要擺正位,有責任做好行風建設(shè)工作,虛心接受群眾的評議的意見,要緊密聯(lián)系本單位實際,認真查找積極改正行風建設(shè)和工作中存在的問題,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,以促進行風轉(zhuǎn)變,提高服務水平為著力點,以群眾和社會滿意為標準,認真解決社會各界反映的熱點和難點問題。
年初,為了搞好黨風廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、民主評議行風和
優(yōu)化環(huán)境工作,市局列出3個調(diào)研專題,分別對各單位黨風廉政建設(shè)工作目標責任制、行風評議整改措施和工作方案及對照行風評議中存在的問題自查自糾的實施情況;“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”活動開展情況;“城市管理形象年”和“三個一”活動開展情況。由局紀檢書記張根群帶隊到各單位就根據(jù)去年行風評議和優(yōu)化環(huán)境工作社會各界對行政執(zhí)法工作提出的意見和建議,深入開展調(diào)查研究,聽取匯報,召開座談會,對反映的問題,認真研究制定措施,對癥下藥,為基層單位出謀獻策,提出解決的辦法。
為進一步搞好行風建設(shè),市局為新年度的工作開好頭、起好步,找準我們的執(zhí)法工作重點,安排和完成好新年度的工作任務,根據(jù)市局領(lǐng)導指示,從十二月八日至十二月二十二日對市人大代表和政協(xié)委員及廣大市民,發(fā)放了《致廣大市民朋友的一封信和城市管理行政執(zhí)法征求意見書》,廣泛征求社會各界對行政執(zhí)法工作各方面的建議和意見,以促進我們各項工作的開展,共發(fā)放4952封,收回3436封,收回率69.39%。在反映的意見和建議時社會首先肯定了執(zhí)法局在城市管理方面為鄭州市的城市建設(shè)、管理和發(fā)展所做出的貢獻;其次對今后的城市管理行政執(zhí)法工作獻計獻策提出了很好的意見和建議,共收反饋意見和建議2628條,具體問題12條,具體問題已責成有關(guān)單位進行處理,到目前為
止10個問題已得到處理,2個正在處理中。
認真做好信訪接待工作。城市管理相對集中行政執(zhí)法工作聯(lián)系千家萬戶,服務于民,取信于民,市區(qū)兩級執(zhí)法局都設(shè)立了人民群眾來信來訪接待室,實行了局領(lǐng)導接待日制度,定于每周三為局領(lǐng)導接待日,負責解答和處理群眾反映的熱點和難點問題,督促有關(guān)業(yè)務處室急辦的案件。一年來,我局信訪工作本著“認真受理、認真落實”的原則,堅持局領(lǐng)導接待日,認真對待市民群眾來信、來訪,先后共接待來訪群眾2700人次,自立信訪案件310起,查處310起,查處率100%;在搞好接待的同時,向社會公布了投訴電話,做到舉報電話24小時暢通,到目前為止,共受理群眾來電14200起,辦理答復14200起,答復率100%。
四、突出重點,抓好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。一是抓責任落實。明確執(zhí)法責任,把我局涉及的七項行政執(zhí)法責任進行分解,責任落實到各主管領(lǐng)導、業(yè)務處室、具體承辦人。二是嚴格實行查處分離。在市區(qū)內(nèi)所屬的管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)查處工作統(tǒng)一由五個大隊實施,嚴格按照法律程序?qū)λ械倪`法建設(shè)進行立案,行成法律文書,所有的法律文書完成以后,通過每周一次的局業(yè)務會對所有的查處案卷進行提交。三是抓責任追究。要求行政執(zhí)法必須符合法定程序,任何一項行政處罰都要經(jīng)行政審批中心集體研究決定,執(zhí)法文書規(guī)范,檔案齊全,建立行政執(zhí)法錯案追究制度、行政效能監(jiān)察制度,以責任追究制來嚴肅工作
紀律。四是抓溫情執(zhí)法。對行政處罰的標準要合理裁量,一般性的違規(guī)違法行為,采取首次不罰、批評教育、限期整改,第二次下達告知通知書,第三次依法按下限進行處罰,同時我們還規(guī)定對外地來鄭投資經(jīng)營,經(jīng)營時間在半年以內(nèi)的,違反城市管理有關(guān)法律、規(guī)章的,以批評教育、責令自行整改為主,不得實施處罰;對國家、省、市重點扶持企業(yè)違犯城市管理有關(guān)法律、規(guī)章的責令整改,未經(jīng)市局主要領(lǐng)導批準,不得實施處罰。
五、強化監(jiān)督,確保各項工作落實到位。一是今年7月我局新成立了行政執(zhí)法效能督察中心,對全市行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)的工作人員違紀行為進行督察。二是堅持開門納諫。采取發(fā)征求意見函、召開座談會、設(shè)立舉報監(jiān)督電話和意見箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對我局工作的意見和建議。三是堅持廉政督查。在春節(jié)、“五一”、“十一”期間,局黨委都及時對干部職工提出具體明確的廉政要求,有效地杜絕了公車旅游、奢侈浪費、接受賄賂等現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持及時辦理。對接到人大、政協(xié)提案及市民群眾的意見、建議、問題、投訴,及時進行梳理歸納,及時受理、調(diào)查,做到件件有著落,事事有回音。五是健全制度,狠抓制度落實,強化制約機制,以制度管理人,以機制制約人,促進行風和工作作風的轉(zhuǎn)變。今年制訂了《局黨風廉政建設(shè)責任制崗位職責》、《行政執(zhí)法人員五要五不準規(guī)定》、《xxx年行風評議整改措施》、《xxx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工
作目標》、《文明執(zhí)法制度》、《行政執(zhí)法督察制度》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》等規(guī)章制度作為全市行政執(zhí)法人員的禁令。最近時期發(fā)現(xiàn)有個別帶有“行政執(zhí)法”字樣的車輛存在車輛前后牌照不全的現(xiàn)象,市局紀委及時下發(fā)了《關(guān)于進一步加強行政執(zhí)法車輛管理的通知》,采取告知提醒的方法,收到了良好的效果。
六、加強紀檢監(jiān)察協(xié)作組織建設(shè),嚴肅查處違規(guī)違紀案件。一是加強了市執(zhí)法局與各區(qū)執(zhí)法局紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務聯(lián)系,充分調(diào)動各區(qū)執(zhí)法局紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。二是加強紀檢監(jiān)察干部的思想政治工作。今年以來市局紀委組織全市執(zhí)法局紀檢監(jiān)察干部每月集中一次政治或紀檢業(yè)務學習,每季度通報一次紀檢監(jiān)察工作情況,市局紀委隨時掌握基層的基本情況,有什么問題都能夠及時得到解決。進一步提高了紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化,制度化水平,較好地維護了行政執(zhí)法的良好形象。三是根據(jù)市紀委、市局工作安排,積極配合協(xié)助市紀委查處案件工作,在查處有關(guān)案件中先后共抽調(diào)執(zhí)法隊員36人次參與看護工作,其中二七區(qū)執(zhí)法局隊員李玉看護時間達八個多月,該同志從沒有叫過苦,叫過累,從沒有違反過有關(guān)規(guī)定、紀律,表現(xiàn)出了一名執(zhí)法隊員較高的思想境界。四是加大查辦案件的力度,市局紀委、督察中心派專人對執(zhí)法中群眾反映強烈的不正之風作全面認真查處,堅決
糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、有令不行、有禁不止的行為。全年共接待來人來訪舉報案件36件,全部進行認真的調(diào)查,對有違紀行為的1起案件進行立案查處,對1名責任人員進行了處理。通過嚴厲查辦違紀案件,弘揚了正氣,打擊了歪風,有效遏制了各類違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
七、今后的工作思路
在市委、市政府,市紀委的正確領(lǐng)導下,我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,但由于一些主觀和客觀的原因,我們的工作中還存在不少這樣那樣的問題。比如:對執(zhí)法宗旨的認識還不夠到位,依法行政的水平還有待進一步提高,親民愛民、為民服務的思想意識需要進一步增強;二是在執(zhí)法工作中,不文明執(zhí)法、盲目執(zhí)法、以罰代管,甚至粗暴執(zhí)法等問題還不同程度地存在,影響著執(zhí)法隊伍的整體形象;三是與城市管理的相關(guān)法規(guī)需要進一步健全和完善。四局紀檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新意識、信息宣傳意識需要進一步增強。
針對工作中所存在的問題,在以后的工作中,我們要繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為動力,在市委、市政府、市紀委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗,全面、充分地履行我們的職責。首先,帶好隊伍。采取多種形式,繼續(xù)加大素質(zhì)教育的力度,使隊員牢固樹立依法行政、
文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法、執(zhí)法為民和為民服務意識,努力使隊伍建設(shè)再上新臺階。其次抓好正反工作兩方面的典型。在重視發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳正面典型的同時,加大對違法違紀的查處力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為得到有效地約束。第三,進一步抓好政治思想教育工作,使全體干部職工的思想作風和工作作風有較大轉(zhuǎn)變,為人民服務的意識明顯增強,在全市行政執(zhí)法系統(tǒng)杜絕“四難”、“四亂”現(xiàn)象,糾正“吃、拿、卡、要、報”的違紀行為。第五,會同有關(guān)部門,修訂和完善城管方面的相關(guān)法規(guī),促進有法可依、依法行政工作的有效開展。努力為鄭州市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻力量。
xx市城市管理行政執(zhí)法局
xxx年一月九日
六、嚴肅查處違規(guī)違紀案件,規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。牢固樹立“信訪無小事”的觀念,對每件來信來訪和電話投訴都進行了認真受理、及時查處,做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”,把群眾反映的問題落到了實處。為加大查辦案件的力度,采取聯(lián)合辦案、交叉辦案、以案代訓等多種形式,提高系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員的辦案能力。全年共接到信訪舉報18件,全部進行了受理,共立案查處1件,對1名責任人員進行了行政處分。通過嚴厲查辦違紀案件,弘揚了正氣,打擊了歪風,有效遏制了各類違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
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