鼓樓區(qū)司法局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路
鼓樓區(qū)司法局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路
一、201*年工作總結(jié)
201*年,鼓樓區(qū)司法局在鼓樓區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市司法局的精心指導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,積極有為,充分發(fā)揮司法行政職能作用,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了新進(jìn)展,為鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
(一)干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。組織干部參加“黨在我心中”演講比賽、“我身邊的共產(chǎn)黨員”征文活動(dòng)、“黨的知識(shí)”競(jìng)賽,收看專題錄像片等一系列活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定了干部職工執(zhí)法為民的理想信念。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開(kāi)展廉政準(zhǔn)則、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升了隊(duì)伍依法履職的能力。三是加強(qiáng)工作考核。健全了司法所業(yè)務(wù)工作督查考核制度,每月都進(jìn)行量化考核、統(tǒng)計(jì)評(píng)分和通報(bào),落實(shí)獎(jiǎng)懲,激勵(lì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。提高人民調(diào)解員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員工作積極性。201*年度除組織人事部門的年度考核外,我們還以區(qū)司法局的名義表彰了4個(gè)優(yōu)秀司法所、2個(gè)社區(qū)矯正工作先進(jìn)單位、1個(gè)人民調(diào)解工作先進(jìn)單位、2個(gè)法制宣傳工作先進(jìn)單位、1個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)先進(jìn)單位、3名優(yōu)秀人民調(diào)解員、8名司法行政系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)和法律服務(wù)部門行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立干部隊(duì)伍良好形象,增強(qiáng)了法律服務(wù)人員的自律意識(shí)。五是增加了新生力量。新招收4名司法助理員和10名社區(qū)矯正專職社工,為司法行政工作隊(duì)伍增添了新鮮血液,帶動(dòng)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。
(二)基層基礎(chǔ)工作不斷深入。一是司法所業(yè)務(wù)用房規(guī)范化建設(shè)取得突破?朔诵某菂^(qū)司法所業(yè)務(wù)用房規(guī)范化建設(shè)的困難,將安泰司法所、水部司法所列為201*年業(yè)務(wù)用房規(guī)范化建設(shè)示范所,目前兩所業(yè)務(wù)用房規(guī)范化建設(shè)裝修改造工程已順利完工,司法所規(guī)范化建設(shè)成效明顯。二是人民調(diào)解工作化解社會(huì)矛盾的作用進(jìn)一步凸顯。各類人民調(diào)解組織進(jìn)一步健全,“大調(diào)解”工作格局不斷完善。建成區(qū)人民調(diào)解中心,完善了區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò);協(xié)同鼓樓交巡警大隊(duì)設(shè)立道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì);針對(duì)各領(lǐng)域突出矛盾糾紛,在各行政部門推進(jìn)行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè);建立溫泉街道陽(yáng)光小區(qū)物業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)、華大街道新三澤物業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)、洪山鎮(zhèn)福嶼社區(qū)流動(dòng)人口調(diào)解委員會(huì)。建立街鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,增強(qiáng)調(diào)解力量。開(kāi)展“專職人民調(diào)解員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)各社區(qū)專職調(diào)解服務(wù)全覆蓋。舉辦全區(qū)社區(qū)干部人民調(diào)解法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽,切實(shí)提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。做好矛盾糾紛日常排查調(diào)處和敏感時(shí)期的專項(xiàng)排查調(diào)處工作,排查化解了大量矛盾糾紛。201*年,各類人民調(diào)解組織共排查糾紛938件,調(diào)處成功924件,調(diào)解成功率達(dá)98%。三是社區(qū)矯正工作取得明顯成效。進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)社區(qū)服刑人員接收銜接工作、公益勞動(dòng)管理和外出就業(yè)管理,規(guī)范了計(jì)分考核評(píng)議工作,做好社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作,規(guī)范執(zhí)行入矯程序;認(rèn)真做好解矯前教育,促進(jìn)順利回歸。做好社區(qū)矯正電子監(jiān)控平臺(tái)與省廳平臺(tái)的過(guò)渡銜接工作,社區(qū)矯正電子監(jiān)管系統(tǒng)信息化管理和自動(dòng)化監(jiān)控功能得到了進(jìn)一步的完善和提升,并定期對(duì)各司法所使用情況和“人機(jī)合一”情況在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。試點(diǎn)以來(lái),共接收社區(qū)服刑人員390名,其中已解除矯正170名,現(xiàn)在冊(cè)監(jiān)管220名。工作取得良好成效,截止目前無(wú)社區(qū)服刑人員重新犯罪。四是刑釋解教人員安置幫教工作得到加強(qiáng)。嚴(yán)格按程序做好刑釋解教人員的銜接和管理,分門別類落實(shí)幫教措施,最大限度預(yù)防重新違法犯罪。落實(shí)了刑釋解教人員接回機(jī)制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在福州天虹彩印廠、天圓科技有限公司、鼓東工業(yè)園區(qū)成立了三個(gè)過(guò)渡性安置基地,增強(qiáng)了安置能力。扎實(shí)開(kāi)展刑釋解教人員排查走訪專項(xiàng)活動(dòng),全面掌握刑釋解教人員情況。充分利用刑釋解教人員網(wǎng)上信息管理系統(tǒng),進(jìn)一步健全刑釋解教人員電子檔案,推進(jìn)信息化管理,F(xiàn)在冊(cè)安置幫教對(duì)象共444人,符合低保條件的6人全部落實(shí)了低保,安置426人,安置率達(dá)95.9%。
(三)“六五”普法工作全面啟動(dòng)。一是做好“六五”普法啟動(dòng)各項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)第七次全國(guó)法制宣傳教育工作會(huì)議精神,制定“六五”普法規(guī)劃,組織召開(kāi)“六五”普法動(dòng)員部署大會(huì),做好“六五”普法啟動(dòng)各項(xiàng)工作。二是健全普法長(zhǎng)效機(jī)制。制定《鼓樓區(qū)“六五”普法成員單位工作職責(zé)》,并由區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),將“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則具體化,健全了成員單位普法責(zé)任機(jī)制,為充分發(fā)揮各部門合力夯實(shí)基礎(chǔ)。三是積極創(chuàng)新普法方式。除了以“法律六進(jìn)”為載體,利用傳統(tǒng)普法陣地和普法方式,以公務(wù)員、青少年等為重點(diǎn)對(duì)象繼續(xù)開(kāi)展日常法制宣傳工作之外,按“六五”普法新要求積極創(chuàng)新普法方式,實(shí)施一系列普法新舉措,大力營(yíng)造普法氛圍。如深入開(kāi)展“律師志愿者進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),每個(gè)街鎮(zhèn)定向安排2名律師,為社區(qū)居民提供法制宣傳、法律咨詢、代書(shū)、協(xié)助調(diào)解糾紛、法律援助等服務(wù),推進(jìn)普法社會(huì)化;開(kāi)通“鼓樓普法”官方微博和博客,推動(dòng)街鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立普法專欄,利用區(qū)政務(wù)網(wǎng)便民呼叫12345平臺(tái)提供志愿律師在線法律咨詢服務(wù),健全網(wǎng)絡(luò)普法陣地,打造新穎快捷的普法平臺(tái);有獎(jiǎng)?wù)骷臉堑胤綒v史文化中體現(xiàn)法治元素的材料,推進(jìn)法治文化建設(shè)。
(四)法律服務(wù)水平明顯提升。一是加強(qiáng)律師行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)。依法行使律師行業(yè)行政審批權(quán)及日常監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的日常監(jiān)督管理。對(duì)區(qū)管22家律師事務(wù)所行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查,切實(shí)做好安全級(jí)別評(píng)定,提高法律服務(wù)質(zhì)量。201*年,辦理全區(qū)律師執(zhí)業(yè)登記網(wǎng)上審批23件,律師執(zhí)業(yè)變更審批56件,律師事務(wù)所地址變更審批2件,合伙人變更審批15件,公民代理審批34件。舉辦律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范講座,提高律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。積極發(fā)揮市律協(xié)鼓樓聯(lián)絡(luò)組的協(xié)調(diào)作用,舉辦了3場(chǎng)律師工作座談會(huì),努力改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)鼓樓區(qū)律師業(yè)健康發(fā)展。二是提升公證服務(wù)水平。鼓樓公證處積極推進(jìn)公證服務(wù)的便民利民,在各街鎮(zhèn)建立公證聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,積極組織開(kāi)展“公證進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。完成公證處辦公場(chǎng)所裝修,面積增加近200平方米,服務(wù)環(huán)境得到很大的改善。201*年,鼓樓公證處辦理各類公證4694件,收費(fèi)首次突破300萬(wàn)元,達(dá)325萬(wàn)元。三是完善法律援助便民措施。法援中心繼續(xù)深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),做到應(yīng)援盡援。在司法局一樓設(shè)立規(guī)范化法援便民接待窗口,由志愿者律師輪流值班接待;在團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)設(shè)立法律援助工作站;開(kāi)通青少年法律援助熱線;在接待窗口、各群團(tuán)組織與各街鎮(zhèn)法律援助工作站開(kāi)通QQ視頻法援咨詢平臺(tái)。201*年共辦理法律援助案件130件,超額完成市局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。此外,“148”法律服務(wù)熱線正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)為群眾提供法律咨詢服務(wù),201*年解答電話咨詢和來(lái)訪咨詢共424件。二、201*年工作思路
我區(qū)司法行政工作雖然取得了一定成績(jī),但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,在基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)等方面,還存在一些困難和問(wèn)題。201*年,鼓樓區(qū)司法局將繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步提升維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力,著力服務(wù)鼓樓區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。一是堅(jiān)持有為才有位,在充分利用社會(huì)資源的過(guò)程中切實(shí)發(fā)揮職能作用,不斷提升司法行政工作水平;二是堅(jiān)持有思路才有出路,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出科學(xué)決策,積極創(chuàng)新,加快發(fā)展;三是堅(jiān)持外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),持續(xù)抓干部隊(duì)伍建設(shè)。具體要做好以下七個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)良好形象。多措并舉,加強(qiáng)工作力量。積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府支持,進(jìn)一步配強(qiáng)司法所所長(zhǎng);增加局機(jī)關(guān)副主任科員崗位;加強(qiáng)對(duì)社工及人民調(diào)解員的工作考核,調(diào)動(dòng)工作積極性;繼續(xù)加強(qiáng)各類社會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),并通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部隊(duì)伍的思想政治水平、業(yè)務(wù)能力,努力造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的工作隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同日常業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。以“用真誠(chéng)對(duì)待人、用實(shí)干帶動(dòng)人、用事業(yè)凝聚人、用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)人”為主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力、創(chuàng)新力,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)提高。加強(qiáng)工作宣傳力度,努力提高社會(huì)對(duì)司法行政工作的認(rèn)知度,使群眾更加信賴和支持司法行政工作。二是進(jìn)一步推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),提高基層基礎(chǔ)保障水平。把洪山、東街、溫泉、華大司法所列為201*年度業(yè)務(wù)用房規(guī)范化建設(shè)示范所項(xiàng)目,對(duì)其業(yè)務(wù)用房建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,并爭(zhēng)取省市資金支持。健全司法所內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步規(guī)范司法所的工作流程和業(yè)務(wù)檔案管理。
三是進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育,推進(jìn)法治鼓樓建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳手段的作用,對(duì)“福州市鼓樓區(qū)普法網(wǎng)”進(jìn)行全面改版,繼續(xù)推動(dòng)各街鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)站設(shè)立普法專欄,構(gòu)建區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)三級(jí)普法網(wǎng)絡(luò)。把法制宣傳融入到法律服務(wù)、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等職能工作中,提升普法針對(duì)性。做好法治文化公園與普法長(zhǎng)廊的建設(shè)工作,并依托區(qū)公共文化設(shè)施,打造更多法治文化陣地,推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。在開(kāi)展日常普法工作基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)普法理念的創(chuàng)新。與區(qū)委宣傳部配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,按“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則切實(shí)落實(shí)各部門普法責(zé)任,并利用社會(huì)資源,繼續(xù)推進(jìn)普法社會(huì)化,努力構(gòu)建“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。有組織、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法治區(qū),進(jìn)一步深化“法治鼓樓”創(chuàng)建活動(dòng)和以“民主法治社區(qū)”、“依法治理示范單位”等為載體的基層法治創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升全社會(huì)法治化管理水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,發(fā)揮其化解矛盾糾紛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保、工商、教育等行政部門行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)工作,健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機(jī)制,完善“大調(diào)解”工作格局。配齊配強(qiáng)專職人民調(diào)解員,并加強(qiáng)調(diào)解人員培訓(xùn),提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)《人民調(diào)解法》和人民調(diào)解工作的宣傳力度,提升人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力。在日常工作及重大活動(dòng)、節(jié)假日期間,深入開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防、排查和調(diào)處工作。
五是進(jìn)一步落實(shí)安置幫教措施,減少刑釋解教人員重新違法犯罪。健全司法所、社區(qū)、家庭無(wú)縫銜接機(jī)制,全面落實(shí)刑釋解教人員接回機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展刑釋解教人員排查走訪專項(xiàng)活動(dòng),全面掌握刑釋解教人員底數(shù)和具體情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。利用刑釋解教人員安置幫教網(wǎng)上信息管理平臺(tái),扎實(shí)做好服刑人員的摸排和預(yù)釋放刑釋解教人員的銜接。加強(qiáng)過(guò)渡性安置基地建設(shè),增強(qiáng)安置能力;依托勞動(dòng)部門安排刑釋解教人員勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極聯(lián)系提供就業(yè)機(jī)會(huì),幫助解決實(shí)際困難。
六是進(jìn)一步深化社區(qū)矯正工作,強(qiáng)化社區(qū)服刑人員規(guī)范化管理。充分發(fā)揮社區(qū)矯正電子監(jiān)管系統(tǒng)的功能,繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正工作的信息化管理和自動(dòng)化監(jiān)控,提高監(jiān)管工作水平。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步完善社區(qū)矯正各項(xiàng)工作機(jī)制,嚴(yán)格工作程序,確保刑罰的規(guī)范執(zhí)行。對(duì)重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防脫管漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正專職社工的工作技能培訓(xùn),并完善社工待遇逐步提高機(jī)制,增強(qiáng)社工工作積極性和業(yè)務(wù)能力。七是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理職能,提升法律服務(wù)水平。依法履行對(duì)律師、公證員等法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),維護(hù)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮市律協(xié)鼓樓聯(lián)絡(luò)組的作用,搭建更多的律師服務(wù)政府中心工作、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用的平臺(tái)。積極引導(dǎo)鼓樓公證處服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作,更多開(kāi)展“公證進(jìn)社區(qū)”等便民利民的活動(dòng)。加大法律援助工作宣傳力度,提高法律援助公眾知曉率,并進(jìn)一步完善便民措施,擴(kuò)大受援面;推進(jìn)法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照《福建省法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量評(píng)估辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量的監(jiān)督管理。
福州市鼓樓區(qū)司法局
二0一二年一月三十一日
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合浦縣司法局201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
今年以來(lái),我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為首任,以提高服務(wù)質(zhì)量為中心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保證,充分發(fā)揮法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)三大職能作用,為構(gòu)建和諧合浦作出積極貢獻(xiàn),取得了優(yōu)異的成績(jī)。今年獲得了201*-201*年全區(qū)法制宣傳教育先進(jìn)集體、全區(qū)司法行政系統(tǒng)暨集體二等功的稱號(hào)。
一、二○一一年工作回顧
(一)主動(dòng)服務(wù)各項(xiàng)中心工作,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工程。今年來(lái)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,“兩園兩帶兩港口”的開(kāi)發(fā)建設(shè)、城市建設(shè)“一二三四五六”工程,為加快推進(jìn)我縣城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于如何服從服務(wù)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、如何把工作做到縣委縣政府最需要的地方,這既是擺在局班子面前的新課題、新任務(wù),又是合浦縣司法行政工作外樹(shù)形象,贏得地位、贏得黨委政府肯定與支持的難得機(jī)遇。為此,我們把服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目作為全局工作的中心,全面整合司法行政的法律資源,以開(kāi)展“三大行動(dòng)”為載體,充分發(fā)揮了法律職能作用,將司法行政工作更加緊密地嵌入重大項(xiàng)目建設(shè)之中,在重大項(xiàng)目建設(shè)中做好二個(gè)先行。
著眼營(yíng)造環(huán)境,法制宣傳先行。抽調(diào)業(yè)務(wù)精、懂法律、責(zé)任心強(qiáng),會(huì)做具體工作、會(huì)與群眾打交道的領(lǐng)導(dǎo)、干部做好法制宣傳工作,積極參與我縣城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)縣委、縣政府中心工作。
著眼防范風(fēng)險(xiǎn),法律服務(wù)先行。發(fā)揮自身法律資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)公證、律師、基層法律服務(wù)工作者積極協(xié)助黨委政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù),主動(dòng)介入轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,綜合運(yùn)用法律等多種手段解決糾紛,配合做好涉法信訪問(wèn)題處理工作,充分保障了我縣各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)司法行政職能得到全面履行。
1、堅(jiān)持不懈抓好社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處,全力維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展。
一是積極參與構(gòu)建“大調(diào)解”格局,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。為貫徹落實(shí)好中央16部委《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《合浦縣道路交通事故調(diào)處中心建設(shè)方案》的文件精神,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,我局積極參與合浦縣道路交通事故調(diào)處中心的建設(shè),圍繞著工作目標(biāo),參與機(jī)構(gòu)設(shè)置、人民調(diào)解員配置等工作為重點(diǎn),著力推行道路交通事故損害賠償調(diào)解一站式服務(wù),著力參與檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,目前全縣已有七個(gè)司法所與縣檢察院進(jìn)行了對(duì)接,構(gòu)建成行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的“大調(diào)解格局”。
二是積極開(kāi)展“人民調(diào)解加強(qiáng)年”活動(dòng),強(qiáng)化人民調(diào)解職能,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的基礎(chǔ)作用。積極參與社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解。在做好各類常見(jiàn)性、多發(fā)性糾紛調(diào)解工作的同時(shí),為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步拓寬調(diào)解工作的領(lǐng)域,積極參與征地拆遷、土地承包、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解,做到了哪里有矛盾糾紛,人民調(diào)解工作就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作第一道防線的作用。今年1-10月,全縣共排查出矛盾糾紛共4909件,共調(diào)解矛盾糾紛4909件,調(diào)解成功4712件,成功率達(dá)96%,制止群眾性械斗事件28件4018人,防止群體性上訪事件35件1409人,沒(méi)有因調(diào)處民間糾紛不及時(shí)或不當(dāng)而引起的刑事案件、非正常死亡、群體性事件的發(fā)生,有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、落實(shí)措施,全面推進(jìn)社區(qū)矯正工作。
社區(qū)矯正是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,刑釋解教人員幫教安置是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重點(diǎn)。為貫徹實(shí)施好《北海市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開(kāi)展社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步提高矯正質(zhì)量,完善和落實(shí)幫教責(zé)任制,我局積極與縣社會(huì)勞動(dòng)保障局、縣財(cái)政局等單位積極協(xié)商解決我縣社區(qū)矯正專職幫教人員的聘用事宜,在我局努力爭(zhēng)取下及有關(guān)單位的支持下,目前我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備專職社區(qū)矯正工作人員,推進(jìn)了我縣社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。與此同時(shí)充分利用社會(huì)各種資源介入矯治,促使特殊群體遵紀(jì)守法,順利融入社會(huì)。目前,全縣司法行政機(jī)關(guān)接收登記在冊(cè)61名社區(qū)矯正對(duì)象和今年回歸社會(huì)的295名刑釋解教人員無(wú)一人重新犯罪。
3、法律服務(wù)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)矛盾化解、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者認(rèn)真做好訴訟和非訴訟業(yè)務(wù),積極參與人民調(diào)解和涉法涉訴信訪工作,有效化解矛盾糾紛,在服務(wù)質(zhì)量上、服務(wù)方式上、服務(wù)領(lǐng)域上有新突破、新提高,提升法律服務(wù)工作者自律性管理的整體水平,促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。今年110份全縣律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)40家,代理民事訴訟案件298件,刑事辯護(hù)及代理60件,行政訴訟案件8件,非訴訟案件8件,辦理法律援助案44件,解答法律咨詢579人次。
二是發(fā)揮公證在預(yù)防糾紛、減少訴訟,促進(jìn)社會(huì)安定,維護(hù)國(guó)家、公民、法人及其他組織合法權(quán)益中的重要作用。公證工作以誠(chéng)信、規(guī)范、高效的服務(wù)取信于民。公證人員做到熱情服務(wù)、上門服務(wù)、文明服務(wù),推行規(guī)范服務(wù)用語(yǔ),努力為當(dāng)事人提供方便。面對(duì)前來(lái)辦證的群眾,不論老少,不論貧富,問(wèn)有答聲,走有送聲,一律做到“四個(gè)一”,即一張笑臉、一句問(wèn)候、一把椅子、一杯熱茶,把“賓至如歸”的服務(wù)帶給群眾。今年110月份共辦理各類公證1084件,其中國(guó)內(nèi)民事497件、涉臺(tái)272件、涉外315件、無(wú)出現(xiàn)假證、偽證、瑕疵證件。
三是積極貫徹實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的意見(jiàn)》文件,充分發(fā)揮法律援助在維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助范圍,把涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、切身經(jīng)濟(jì)利益的糾紛以及事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件、事件納入法律援助事項(xiàng),擴(kuò)大援助層面,今年1-10月份,全縣共辦理法律援助案件252件,其中刑事法律援助案件32件,民事法律援助案件20件,非訴訟案件200件,解答法律咨詢400人次,有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)的公平正義,受到黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門以及社會(huì)各界的好評(píng)。4、全面抓好普法依法治理工作,不斷加快依法治縣進(jìn)程。
開(kāi)創(chuàng)“六五”普法新局面、新篇章。今年是我縣實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的開(kāi)頭年,開(kāi)好頭、帶好局至關(guān)重要。今年伊始,我局全力做好“六五”普法的各項(xiàng)啟動(dòng)工作。根據(jù)市普法辦的有關(guān)文件精神,制定出工作方案和工作計(jì)劃,并印發(fā)給全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),使全縣普法工作能夠做到早計(jì)劃、早安排,上下互動(dòng),整體推動(dòng),形成全縣良好普法氛圍。
法制宣傳工作得到充分發(fā)揮,法律輿論氛圍濃厚。為進(jìn)一步提高全縣公民的法律素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,以縣政法委及我局開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,我局于多次組織司法行政干警及法律工作者參加在縣還珠廣場(chǎng)開(kāi)展的“政法宣傳周”和“綜治宣傳月”大型的法律咨詢活動(dòng)同時(shí)配合相關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展專業(yè)法的宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)我縣開(kāi)展法律宣傳出版宣傳專欄14期,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)多份,解答群眾咨詢3000多人次。與此同時(shí)我局在做好其它各項(xiàng)工作的前提下,緊緊圍繞縣的各項(xiàng)中心工作,有的放矢地開(kāi)展法制宣傳教育工作。特別是在玉林至鐵山港高速公路、鐵路征地建設(shè)、濱海公路、城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)工作中,我局安排律師、法律工作者深入到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)群眾進(jìn)行法制宣傳教育。
5、加強(qiáng)窗口部門軟硬件建設(shè),為人民群眾營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境。
今年,圍繞全縣開(kāi)展“黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)”大整頓大評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),我局以轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)活力、提高效率、搞好服務(wù)為主題,切實(shí)抓好公證處等窗口部門軟硬件建設(shè),為了方便群眾辦事,我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,把公證處辦公地點(diǎn)從二樓搬至一樓,投入資金重新裝修了公證處辦公室,并配備了一批先進(jìn)辦證設(shè)備,極大地改善了辦公條件、提高了辦證效率。在抓好硬件設(shè)施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好軟件建設(shè),F(xiàn)在無(wú)論是辦公條件、人員配置、軟件建設(shè)、檔案管理、還是公證質(zhì)量我縣公證處均走在全區(qū)縣域公證處前列,為此自治區(qū)司法廳今年10月份在我縣召開(kāi)全區(qū)縣域公證工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。6、創(chuàng)新用人機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理方式,致力化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志“七一”講話精神,在新的歷史條件下如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè),提高黨建科學(xué)水平,首次提出的人才培養(yǎng)的問(wèn)題。我局根據(jù)當(dāng)前隊(duì)伍存在問(wèn)題,大膽創(chuàng)新用人機(jī)制,提高干部的積極性,把一批年輕有能力、想干實(shí)事、能干實(shí)事、干好實(shí)事的同志擬提拔為司法所所長(zhǎng),并第一次擬任女干部擔(dān)任司法所所長(zhǎng)的角色,首開(kāi)合浦縣司法行政工作先河。二、工作開(kāi)展存在的問(wèn)題和困難
今年來(lái),全縣司法行政工作雖然取得了一定成績(jī),但離縣委、縣政府的工作目標(biāo)還有一定差距,工作中也還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:
1、經(jīng)費(fèi)保障面臨諸多困難,嚴(yán)重影響司法行政業(yè)務(wù)的有效進(jìn)行。2、縣社區(qū)矯正工作雖然開(kāi)展,但是工作經(jīng)驗(yàn)不足,需進(jìn)一步探索。
3、基層司法所干警人員少,承擔(dān)中心工作任務(wù)過(guò)多過(guò)重,一定程度上影響了本職業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
4、人民調(diào)解工作及安置幫教工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、二○一二年工作設(shè)想。
明年,我們的總體工作思路是:深入貫徹黨的十七大三中、四中、五中、六中全會(huì)以及北海市第十次黨代會(huì)、北海市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議、合浦縣第十一次黨代會(huì)、合浦縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會(huì)為首任,以提高服務(wù)質(zhì)量為中心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保證,充分發(fā)揮法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)三大職能作用,為順利實(shí)施我縣今后五年工作任務(wù)和十二五規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越提供有力的司法保障和法律服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”:一是各項(xiàng)司法行政工作的職能作用發(fā)揮更加充分,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加積極主動(dòng),法律服務(wù)、法律保障更卓有成效。二是司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)能明顯提高。司法行政文化建設(shè)深入推進(jìn),隊(duì)伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),行政效率明顯提高、社會(huì)認(rèn)可度明顯提升。三是基層司法行政工作明顯改善。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:(一)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)大局能力。
緊緊圍繞著“兩園兩帶兩港口”的開(kāi)發(fā)建設(shè)、城市建設(shè)“一二三四五六”工程,以開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律服務(wù)在行動(dòng)”、“平安合浦法律保障在行動(dòng)”、“改善民生法律援助在行動(dòng)”三大行動(dòng)為載體,積極主動(dòng)把有工作經(jīng)驗(yàn)、會(huì)與群眾打交道的干部、法律工作者、律師融入到建設(shè)項(xiàng)目中去,充分發(fā)揮司法行政工作不可或缺的作用,為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目能如期順利進(jìn)行提供有力的法律保障。(二)、各項(xiàng)司法行政職能作用更加充分發(fā)展。1、突出人民調(diào)解特色---促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。充分發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線的作用,堅(jiān)持不懈抓好社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處,全力維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)參與構(gòu)建“大調(diào)解”格局,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。二是進(jìn)一步加強(qiáng)參與檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制。三是進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)處力度。2、突出法律保障特色---寓矯于幫推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新方式。進(jìn)一步建立健全社區(qū)矯正工作組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化的建設(shè)。社區(qū)矯正是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,刑釋解教人員幫教安置是深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重點(diǎn)。準(zhǔn)確把握司法行政發(fā)展和改革的新形象和新契機(jī),真抓實(shí)干,努力抓好社區(qū)矯正的機(jī)構(gòu)、人員制度、經(jīng)費(fèi)、工作五落實(shí),著力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
3、突出法律服務(wù)的特色----促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是不斷擴(kuò)寬公證服務(wù)領(lǐng)域。盡量滿足公證對(duì)象的要求,在把好質(zhì)量關(guān)、杜絕錯(cuò)證、偽證的同時(shí),進(jìn)一步樹(shù)立公證行業(yè)的社會(huì)公信力。二是進(jìn)一步規(guī)范律師執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者認(rèn)真做好訴訟和非訴訟業(yè)務(wù),積極參與人民調(diào)解和涉法涉訴信訪工作,有效化解矛盾糾紛,在服務(wù)質(zhì)量上、服務(wù)方式上、服務(wù)領(lǐng)域上有新突破、新提高,提升法律服務(wù)工作者自律性管理的整體水平,促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。三是進(jìn)一步拓展基層法律服務(wù)工作。法律服務(wù)工作是司法行政對(duì)外服務(wù)窗口,必須和社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮自身功能,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)法律需要,做到服務(wù)一方,平安一方。四是穩(wěn)步推進(jìn)法律援助工作。擴(kuò)大法律援助范圍,把涉及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、切身經(jīng)濟(jì)利益的糾紛以及事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件、事件納入法律援助事項(xiàng),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。4、突出法制宣傳教育特色---推進(jìn)我縣法治化進(jìn)程。
以“普治并舉、構(gòu)建和諧”為普法工作的措施和目標(biāo),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),深入開(kāi)展法制宣傳教育及依法治理工作,營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境,促進(jìn)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展。(三)、大力提升基層基礎(chǔ)工作水平。
要更加重視加強(qiáng)基層司法所建設(shè),提升基層司法行政工作在地方黨委政府工作的重要地位。高度重視基層司法所信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、人才培養(yǎng)。努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良,能干實(shí)事,把事干成的司法隊(duì)伍。(四)、堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和綜合能力。
堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍建設(shè),按照“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,引導(dǎo)司法行政行政干警始終堅(jiān)持黨的利益至上、人民利益至上、憲法法律至上。圍繞著我縣開(kāi)展的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)“大整頓大評(píng)議”活動(dòng),勇于探索,敢于拼搏,奮力爭(zhēng)先,大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。從思想入手,抓廉政建設(shè)。結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,不斷夯實(shí)班子拒腐防蝕的思想基礎(chǔ)。(五)、未雨綢繆,做好業(yè)務(wù)用房建設(shè)的籌備立項(xiàng)工作。
我局在201*年開(kāi)始進(jìn)行務(wù)用房建設(shè)籌備立項(xiàng)工作,因上領(lǐng)導(dǎo)班子換屆變動(dòng),遲遲不能確定合浦縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地,導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期進(jìn)行,下一步我局將繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)用房建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步加大請(qǐng)示匯報(bào)力度,繼續(xù)向縣政府請(qǐng)示用地問(wèn)題,爭(zhēng)取早日確定我縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地。
在今后的工作中,我局決心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行司法行政職責(zé),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),以扎實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作,為確保實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo),在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)合浦科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗!
201*年12月2日
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