森林資源管理年活動(dòng)實(shí)施情況的匯報(bào)

201*年森林資源管理年活動(dòng)實(shí)施

情況的匯報(bào)

根據(jù)局《關(guān)于發(fā)展森林資源管理監(jiān)督年活動(dòng)的通知》文件精神以及《****森林資源管理監(jiān)督年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開展**林區(qū)森林資源管理監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)。這次活動(dòng)本著一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，公平、公正的原則，嚴(yán)格管理。場成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確森林資源管理監(jiān)督年活動(dòng)的工作任務(wù)。各管護(hù)站、點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)，正確對待，積極開展工作現(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下：

1、林地管理

1.1限額采伐完成情況。201*年度森林采伐共計(jì)審批伐區(qū)**個(gè)林班**個(gè)小班，201*年作業(yè)。審批伐區(qū)面積1500.0畝，采伐蓄積857立方米，出材420立方米，全部為撫育小班。實(shí)際完成作業(yè)面積1500.0畝，采伐蓄積857立方米，出材420立方米，作業(yè)現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)統(tǒng)一，未出現(xiàn)超時(shí)、超量、超限、超界和超量運(yùn)輸行為。木材生產(chǎn)，銷售、運(yùn)輸三總量統(tǒng)一；森林采伐前開展林分摸地調(diào)查和申請了采伐限額；撫育選木掛號科學(xué)合理，核發(fā)了采伐許可證，現(xiàn)場撥交手續(xù)齊全。木材管理的文件、制度、辦法齊全，施工現(xiàn)場管理規(guī)范。木材運(yùn)輸，擋案齊全。經(jīng)過甘林科院抽查和局對現(xiàn)場檢查全部合格。作業(yè)完成率100%，限額完成100%。

1.2林地管理工作情況。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《土地法》、《關(guān)于清理整頓探采礦項(xiàng)目打擊違法占用林地行為的通知》（甘隴林資放【201*】2號）文件和關(guān)于林地管理相關(guān)規(guī)定的要求，以保護(hù)林地資源為中心，堅(jiān)持“嚴(yán)管林”思想不動(dòng)搖，在管住森林資源的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)和利用好林地資源，堅(jiān)持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，適時(shí)聯(lián)合開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，震懾違法犯罪分子。6-8月份在場資源科的組織下，開展了對東岔林區(qū)范圍內(nèi)的林地進(jìn)行了一次全面的檢查和巡護(hù)。著重圍繞林地管理進(jìn)行了清查工作，摸清了底數(shù)，清查林地面積41.5萬畝。同時(shí)，按照規(guī)定和要求，加強(qiáng)了林地資源管理的內(nèi)業(yè)建設(shè)工作，科室做到了專人、專柜、規(guī)范化管理，切實(shí)把林地管理和監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)落到了實(shí)處。工作中，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、林地檔案和林地管理臺(tái)帳。按規(guī)定堅(jiān)持組織數(shù)據(jù)更新，切實(shí)做好了林地檔案的動(dòng)態(tài)管理工作。

1.3野生動(dòng)（植）保護(hù)管理工作情況。

一年來，資源科緊緊圍繞《森林法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)法》，認(rèn)真有序地開展了野生動(dòng)植物的保護(hù)和管理工作。堅(jiān)持宣傳、打擊并舉的原則，宣傳以大力宣傳形成輿論高壓態(tài)勢，工作以加強(qiáng)巡護(hù)起到威射作用。通過大量的、細(xì)致的工作，**林區(qū)未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)行為。同時(shí)對**林區(qū)唯一一家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用戶進(jìn)行走訪宣傳，規(guī)范了野生動(dòng)植物的經(jīng)營秩序。

1.4林政管理工作情況。我們結(jié)合林區(qū)的林情和社情，依照法律依據(jù)，加大對林政案件多發(fā)地區(qū)的管理力度，開展系列打擊活動(dòng)，確保森林資源安全。

（1）堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。林業(yè)局將林政執(zhí)法工作法律知識培訓(xùn)，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，對林政執(zhí)法人員嚴(yán)格要求，定期組織林政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)林政執(zhí)法的知識、規(guī)定和條例，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)執(zhí)法能力，吃透上級精神，并在學(xué)習(xí)中交流林政執(zhí)法工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，相互促進(jìn)，強(qiáng)化法制意識。

（2）嚴(yán)厲打擊違法、破壞森林資源犯罪行為。首先，根據(jù)我場農(nóng)林混居嚴(yán)重，林政案件多發(fā)區(qū)域這一特點(diǎn)，一是林政科將林政稽查隊(duì)組織起來劃定各自責(zé)任區(qū)域，明確分工及責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感。二是根據(jù)實(shí)際情況，聯(lián)合森林公安對林政案件多發(fā)區(qū)開展針對性的宣傳走訪，基本杜絕了盜伐、毀林開荒等違法犯罪行為是發(fā)生。三是防火期期間，利用廟會(huì)、婚喪嫁娶等時(shí)機(jī)作了大量的宣傳，同時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)卣�府與林政稽查隊(duì)同時(shí)開展搜山、巡邏、大面積拉網(wǎng)式排查活動(dòng)，控制違法案件的發(fā)生。四是組織人員確定重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)巡護(hù)，明確了工作中的輕重緩急，又降低了工作難度。五是林場與管護(hù)站確定了管護(hù)責(zé)任書明確了管護(hù)責(zé)任區(qū)，使管護(hù)工作明確責(zé)任落實(shí)。確保了我場森林資源的安全。

（3）林政案件查處情況。通過全場一年的大量工作，我場本年度未發(fā)生林政案件。（4）加強(qiáng)林區(qū)林地管理，我場林地林權(quán)頒證是在201*年進(jìn)行，確定期間，場領(lǐng)導(dǎo)高度重視，林權(quán)登記面積15000.0畝，勘界面積15000.0畝與權(quán)登記面積相符。近幾年我場沒有出現(xiàn)征、占用林地現(xiàn)象。場林權(quán)圖、表齊全，檔案完善。

（5）我場201*年沒設(shè)計(jì)苗木采挖。二、存在的主要問題

1、伐區(qū)后清作業(yè)質(zhì)量雖較往年有所提高，但是由于客觀原因（大雪等因素），個(gè)別單位還存在后清不及時(shí)現(xiàn)象。

2、局部地區(qū)在春采、秋收季節(jié)由于管理力量薄弱，還存在野生植物資源被亂采濫挖現(xiàn)象。

3、管護(hù)區(qū)戰(zhàn)線長橫林農(nóng)交錯(cuò)，道路四通八達(dá)，給林政管理工作造成較大困難。盜伐、毀林案件未能有效控制，存在著資源安全隱患。

4、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全，激勵(lì)機(jī)制不到位。三、今后工作打算

繼續(xù)加強(qiáng)森林資源管理工作，森林資源安全是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧林區(qū)社會(huì)的必然選擇，是為林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為子孫后代造福的明智之舉。因此要求我們森林資源管理部門必須高度重視，客觀地分析當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，充分肯定成績，認(rèn)清差距問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對林業(yè)未來發(fā)展和對林區(qū)職工群眾高度負(fù)責(zé)的精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定不移地作好森林資源管理的各項(xiàng)工作。1、今后我們將繼續(xù)狠抓森林資源采伐源頭管理工作。本著管理與服務(wù)并重的原則，從抓森林調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，加強(qiáng)采伐的科技、技術(shù)、質(zhì)量含量，以培育森林資源為主。同時(shí)加強(qiáng)限額管理，確保我場的森林資源采伐限額總量指標(biāo)不突破，確保作業(yè)不出現(xiàn)質(zhì)量問題，為保證限額采伐制度的執(zhí)行提供可靠的依據(jù)。

2、繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任管理，認(rèn)真履行簽訂《限額采伐管理辦法》管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行采伐木登記制度，杜絕超強(qiáng)度，超證采伐林木案件的發(fā)生，為切實(shí)做好我場的限額采伐管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)木材生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。為做好木材生產(chǎn)監(jiān)督管理工作.

3、加強(qiáng)林地管理工作。一是做好占用林地審核上報(bào)工作。加強(qiáng)林區(qū)建設(shè)占地的管理工作。二是是配合做好林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。三是建立健全林地檔案，強(qiáng)化境界管理。充分發(fā)揮護(hù)林員和管護(hù)經(jīng)營區(qū)責(zé)任人的作用，扼制林政案件的發(fā)生。在防火期和林政案件高發(fā)期，由護(hù)林員和管護(hù)經(jīng)營區(qū)責(zé)任人加強(qiáng)巡護(hù)工作，各管護(hù)站、點(diǎn)管護(hù)責(zé)任人在巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)破壞森林資源的違法案件，必須及時(shí)向場林政部門報(bào)告，使違法案件能夠得到及時(shí)查處，保護(hù)現(xiàn)有的森林資源。做到依法護(hù)林，依法治林合理林業(yè)森林資源。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)林政管理工作。(1)加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和依法行政的水平，不斷提高林政案件的查處和工作能力。(2)林政工作要延伸到伐區(qū)作業(yè)小班，把領(lǐng)導(dǎo)包片、護(hù)林員包林班、小班工作落到實(shí)處，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度。(3)冬運(yùn)期間，聯(lián)合森林公安、地方政府等各有關(guān)單位配合，開展經(jīng)常性有組織的開展冬季檢查打擊力度確保森林資源安全。(4)加強(qiáng)林政執(zhí)法宣傳工作。我們要加強(qiáng)宣傳力度，利用一切宣傳工具進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)林區(qū)人民群眾知法、懂法、守法的意識。

今后我們將在局森林資源管理的關(guān)懷指導(dǎo)下，在林場黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，繼續(xù)開創(chuàng)東岔林區(qū)森林資源管理工作的新局面

二一二年九月二十五日

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磐石市林業(yè)局

關(guān)于森林資源管理情況的調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前森林資源管理工作情況（一）林木采伐管理工作情況

1、森林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)規(guī)程已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢，必須盡早予以制定實(shí)施�，F(xiàn)今我省執(zhí)行的《規(guī)程》是1991年制定執(zhí)行的，經(jīng)過二十多年的使用，隨著各方面的調(diào)整變化，早已經(jīng)不適應(yīng)目前森林資源管理形勢，僅僅依靠各種規(guī)定制度管理無法達(dá)到管理目標(biāo)，必須予以制定。

2、林業(yè)面臨政企分開的嚴(yán)峻形勢，我省地方林業(yè)局針對國有森林資源采伐利用與行政審批職能的轉(zhuǎn)換必須提到重要的議事議程上來，避免國有森林資源流失造成生態(tài)破壞的責(zé)任追究制度必須制定。

3、當(dāng)前全省集體林權(quán)制度改革正在進(jìn)行中，集體包括個(gè)人所有的森林資源的采伐制度需要調(diào)整。林木所有者自主經(jīng)營合理采伐的權(quán)益必須落實(shí)。許多的地方只盯著指標(biāo)，輕視采伐管理以及采伐后的更新恢復(fù)，是當(dāng)前林地以及森林資源破壞減少的根源之一。

（二）森林資源規(guī)劃調(diào)查工作情況

1、針對森林資源規(guī)劃調(diào)查，包括一類、二類調(diào)查，我認(rèn)為從林業(yè)廳到林業(yè)局到林業(yè)場站，從領(lǐng)導(dǎo)到林業(yè)技術(shù)人員到林業(yè)職工，重視、認(rèn)識不夠，做的更不夠。重采伐利用輕調(diào)查監(jiān)測，是林業(yè)管理工作的弊病。對于調(diào)查成果的利用以及調(diào)查資料和成果共享使用，嚴(yán)重影響森林資源管理工作的質(zhì)量和效率。

2、地方林業(yè)局從來沒有進(jìn)行過森林資源監(jiān)測工作，省廳沒有建立系統(tǒng)的森林資源監(jiān)測體系，制約了森林資源的發(fā)展，沒有為森林資源保護(hù)目標(biāo)制定與考核提供必須的保障。

3、森林資源檔案數(shù)據(jù)的調(diào)查、調(diào)整、統(tǒng)計(jì)只停留在紙上，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)再完美，如果沒有現(xiàn)地的補(bǔ)充調(diào)查和真實(shí)反饋形同虛設(shè)。

（三）林地林權(quán)管理工作情況

1、目前，由于糧價(jià)上漲，農(nóng)民毀林復(fù)耕、毀林開墾等破壞森林資源的現(xiàn)象還屢禁不止，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還沒有得到有效遏制。

2、清收林地難度大，林地與耕地認(rèn)定邊界困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村社干部、農(nóng)民不配合，單靠林業(yè)部門太難。

3、各級政府注重眼前利益，建設(shè)園區(qū)項(xiàng)目占地問題突出。有的園區(qū)占而未用，沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

4、我市集體林權(quán)改革處于卡殼狀態(tài)，林權(quán)登記發(fā)證遲緩，嚴(yán)重影響了林農(nóng)造林護(hù)林的積極性。

（四）林政執(zhí)法工作情況

1、我市的在編人員不固定，基層林業(yè)站的執(zhí)法人員每三年要進(jìn)行一次競聘上崗，并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各站辦所領(lǐng)導(dǎo)及村社主任投票票決，九年來三次的競聘上崗，給執(zhí)法人員造成了嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)和精神上的壓力，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定。因此，在行政執(zhí)法過程中，人情罰款相對較多。

2、辦公經(jīng)費(fèi)少，多數(shù)來源于罰款。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長，各項(xiàng)辦公費(fèi)用逐年加大，為彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)的不足，導(dǎo)至了部分基層執(zhí)法單位重罰輕管。養(yǎng)案源，以多查案件、多罰款為創(chuàng)收途徑。3、近幾年辦案成本逐年增加，其經(jīng)費(fèi)來源為罰沒款。一宗一般程序的林業(yè)行政案件從立案、詢問、勘驗(yàn)、審批到結(jié)案最快要一周完成，不算人員工資(補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、上級審批差旅及紙張辦公耗材)其直接成本接近400.00元。導(dǎo)至了一些破壞森林資源的違法行為不能得到及時(shí)有力地打擊。

4、行政處罰后執(zhí)行不到位。例如盜、濫伐案件，法律明確規(guī)定了必須責(zé)令補(bǔ)種相應(yīng)倍數(shù)的樹木；侵占林地案件中的限期恢復(fù)原狀等罰則在實(shí)際中基本流于形式。

5、一些案件由于行政干預(yù)，處罰輕，隔衣?lián)习W，起不到行政處罰的打擊力度。最突出的就是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及各企業(yè)非法征占用林地案件。其原因是企業(yè)違法受軟環(huán)境保護(hù)，是執(zhí)法者的高壓線，罰款按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，罰款額度遠(yuǎn)低于辦理行政審批手續(xù)費(fèi)用。因此，此類案件逐年增多，等同于以罰代批。6、糧價(jià)的快速上漲，高額利益的趨使，使得非法開墾林地成為了農(nóng)民的共性，加之林業(yè)行政處罰相對人，多為弱勢群體其經(jīng)濟(jì)承受能力差。給林業(yè)管理和行政執(zhí)法帶來了新的困難和壓力。

二、對策建議（一）森林資源管理方面

1、加強(qiáng)森林資源管理系統(tǒng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高管理質(zhì)量和效率。提出對林地林木林權(quán)管理、林木采伐管理、木材運(yùn)輸管理、林業(yè)執(zhí)法稽查管理以及其他資源管理部門的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理辦法。

2、制定適合當(dāng)前形勢下的各種資源管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、辦法，抓好技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。

3、做好森林資源管理系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，將資源管理、行政執(zhí)法管理與地理信息系統(tǒng)統(tǒng)一起來，加強(qiáng)林木采伐、林地林權(quán)、行政執(zhí)法和資源監(jiān)督的管理。

4、制定適合當(dāng)前形勢下的森林資源普查、監(jiān)測體系和辦法，規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)管理森林資源。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)測體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對森林資源與生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測。以森林資源監(jiān)測為主體，整合現(xiàn)有監(jiān)測資源，擴(kuò)展監(jiān)測內(nèi)容，建立健全森林資源與生態(tài)狀況綜合監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)對森林資源和生態(tài)狀況的綜合監(jiān)測和評價(jià)。在條件成熟情況下，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，采取切實(shí)有力的措施，加快推進(jìn)森林資源二類清查步伐，摸清森林資源家底。依靠科技進(jìn)步，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為林業(yè)信息化建設(shè)和管理提供森林資源基礎(chǔ)性平臺(tái)，全面提高森林資源監(jiān)測的科技含量和監(jiān)測成果的時(shí)效性。在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測和分析的基礎(chǔ)上，建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。（二）林地林權(quán)管理方面

1、嚴(yán)格按照執(zhí)行林地資源保護(hù)利用規(guī)劃。對國家級、省級重點(diǎn)公益林，交通干線兩側(cè)、松花江流域上游等生態(tài)區(qū)位顯要位置林地進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，對一些生態(tài)脆弱地區(qū)林地實(shí)行有效保護(hù)，提高林地的利用效率。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化林地源頭管理。積極組織開展林地保護(hù)的法律法規(guī)和政策宣傳，提高全民保護(hù)林地責(zé)任意識。建立健全防止林地資源流失的防范體系，建立林地資源流失查處、報(bào)告和上級主管部門督查督辦機(jī)制，提高林業(yè)行政執(zhí)法的權(quán)威，增強(qiáng)對亂占濫用林地追究犯罪的打擊力度。

3、全面實(shí)施林緣耕地包保責(zé)任制。對林緣耕地采用GPS定位登記造冊，立警示牌，林緣樹木編號、拍照并與農(nóng)戶簽訂林地、林木保護(hù)協(xié)議。對礦山、石場、園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的占用林地情況，在市軟辦的許可下進(jìn)行全面清理，也采用GPS定位、圈定面積，對未經(jīng)審批或超占的面積，下達(dá)停止非法占用林地通知書，依法查處。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化植被恢復(fù)承諾制。要嚴(yán)格執(zhí)行森林植被異地恢復(fù)措施，確保森林資源的數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。每一起征占用林地，都必須編制異地造林或培育森林的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須在下一年度內(nèi)完成。凡是沒有完成森林植被恢復(fù)承諾或履行承諾不力的，堅(jiān)決停止林地利用審批。對限期恢復(fù)原狀的地點(diǎn)進(jìn)行檢查。要防止出現(xiàn)重新占用林地的現(xiàn)象，對已造林的要進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，確保造林一塊，成林一塊。

5、大力開展增加林地資源開發(fā)。今后要在利用消耗林地資源的同時(shí)，積極規(guī)劃所有荒山荒灘、荒丘等土地進(jìn)行植樹造林，同時(shí)積極扶持社會(huì)造林，增加森林資源和林地面積，積極有效地補(bǔ)充林地資源，確保林地資源消長的動(dòng)態(tài)平衡。

6、對我市集體林權(quán)制度改革林權(quán)登記發(fā)證工作，盡快給予答復(fù)。

（三）林業(yè)行政執(zhí)法方面

1、加強(qiáng)法律宣傳，營造良好環(huán)境

進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳，通過各種方式（如廣播、電視、報(bào)紙、發(fā)放宣傳單等）對林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，使全社會(huì)都能充分認(rèn)識到保護(hù)森林資源的重大意義和違法后果，使群眾自覺遵紀(jì)守法，牢固樹立保林護(hù)林的意識。同時(shí)，還應(yīng)與地方政府及其他兄弟單位等積極匯報(bào)工作、多進(jìn)行溝通交流，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，全力合作探索資源保護(hù)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新方法、新思路。2、做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平

定期召開案件研討會(huì)，以案說法，及時(shí)解決執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新問題；經(jīng)常組織案例分析現(xiàn)場會(huì)，將學(xué)習(xí)課堂搬到查案現(xiàn)場，指導(dǎo)分析案情，切實(shí)提高執(zhí)法人員的實(shí)際操作能力和辦案技巧。3、穩(wěn)定林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。保障執(zhí)法人員的工資收入，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站歸口林業(yè)部門統(tǒng)一獨(dú)立，實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。4、對執(zhí)法案件加強(qiáng)監(jiān)督。執(zhí)行環(huán)節(jié)是行政處罰的核心，對作出處罰決定的案件進(jìn)行監(jiān)督，提醒和督促案件承辦人做好案件的執(zhí)行工作。

5、定期檢查，規(guī)范執(zhí)法程序。通過案卷的定期檢查、倒查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中所存在的問題，提出整改意見，從而逐步提高執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)。

6、修改《中華人民共和國行政處罰法》和《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》相應(yīng)條款，降低辦案成本。

綜上所述，優(yōu)化森林資源管理業(yè)務(wù)體系，是搞好森林資源管理工作的核心。只要堅(jiān)持以林權(quán)管理為核心，以資源利用為重點(diǎn)，以強(qiáng)化檢查監(jiān)督為手段，以依法治林作保障，建立健全森林資源管理機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，堅(jiān)持不懈，狠抓落實(shí)，就能夠全面提升森林資源管理水平，實(shí)現(xiàn)森林資源的不斷增長。

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