醫(yī)院反腐倡廉工作匯報
反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作匯報
近年來,XX醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)工作以科學發(fā)展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、注重預(yù)防、懲防并舉的方針,緊緊圍繞醫(yī)院醫(yī)療中心工作,不斷創(chuàng)新形式、創(chuàng)新機制,建立完善懲治和防腐敗的長效機制,堅決糾正和預(yù)防醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,預(yù)為促進醫(yī)院良性發(fā)展提供有力保證。現(xiàn)將具體工作匯報如下:一、創(chuàng)新形式,廉政教育點面結(jié)合全覆蓋
加強對員工的教育培訓一直是反廉倡廉工作的重要內(nèi)容。我院結(jié)合醫(yī)療工作的特性,采用走出去,請進來的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、手機短信等多個平臺,開展教育培訓工作,確保全院職工人人受教育。
一是點位教育求深度。我院堅持每季對重點部門、關(guān)鍵崗位人員進行集中式的警示教育活動;組織中層以上干部走進“無錫市預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”參觀學習;每年開展以反腐倡廉為主題,一把手上廉政黨課、觀看反腐倡廉教育片、開展學習心得交流等多形式的黨員輪訓活動;將所有的廉政制度、廉政文件匯編成冊,做到院領(lǐng)導、關(guān)鍵部門科主任、重點崗位工作人員人手一冊,做到常學習、常思考、常自查,緊繃廉政弦,切實做到廉潔奉公、強化自律。在參與基建的醫(yī)院工作人員中開展“廉政文化進工地”活動,單位主要領(lǐng)導找分管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導找基建科工作人員進行廉政談話;基建科工作人員每人給自己提出一條勤廉箴言,并制成小卡片放在辦公桌顯眼處,時刻提醒自己緊繃廉政弦,切實做到廉潔奉公、強化自律。
二是全民教育求廣度。我院通過內(nèi)網(wǎng)開設(shè)每月網(wǎng)上廉政課堂,邀請市檢察院職務(wù)犯罪科領(lǐng)導處長來院作《如何防止職務(wù)犯罪》專題講座,組織全院職工觀看《防患未然》《藥單背后的秘密》《彰州醫(yī)療單位為何全線失守》等專題片,受教育面達到100%,使醫(yī)務(wù)人員更好地了解有關(guān)法律法規(guī),做到知法、懂法、守法。每年開展“5.10(我要廉)”思廉日活動,用“清風贊”廉政漫畫展、征集廉政警句和自勉箴言、發(fā)送廉政短信等形式營造風清氣正的良好氛圍。在全院范圍內(nèi)集中開展反腐倡廉警示教育周活動,通過觀看廉政教育片、簽署廉政承諾書、組織重點崗位工作人員誡勉談話、組織中心組專題學習廉政準則、進行廉政知識測試及開展警示教育心得交流等活動,引導全院職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,深入推進我院黨風廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作。
二、創(chuàng)新載體,廉政建設(shè)防患未然全監(jiān)管
1、建立健全黨風廉政建設(shè)責任制。每年年初,院黨委與全院各科室簽訂《黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)責任書》,明確科室負責人是黨風行風的第一責任人。同時,制定并下發(fā)《黨風廉政建設(shè)工作責任分解表》,進一步健全責任體系,制定細化措施,加強責任考核,嚴格責任追究,確保黨風廉政建設(shè)工作各項目標任務(wù)落到實處。2、加強對臨床合理用藥的監(jiān)管。醫(yī)院制訂了《合理用藥考核暫行辦法》和《異動用藥監(jiān)督管理辦法》,成立合理用藥領(lǐng)導小組、合理用藥管理督導小組和合理用藥管理專家組,規(guī)范了工作流程,每月公示用藥量前十位的藥品和醫(yī)生,每2個月進行一次異動藥品的檢查和梳理,對存在問題的相關(guān)科室、個人及藥品經(jīng)銷商落實相應(yīng)的處罰,真正做到合理用藥,實現(xiàn)群眾滿意。
3、嚴格落實行風建設(shè)核心制度。堅持執(zhí)行重點部門、關(guān)鍵崗位人員輪崗制度、明確輪崗范圍和周期。落實基建、修繕工程和大宗物資及醫(yī)療儀器設(shè)備采購、藥品采購等各類招標信息公示制度,修訂《物資設(shè)備采購廉政協(xié)議書》《內(nèi)部采購有關(guān)規(guī)定》,與藥品供應(yīng)商署廉政協(xié)議,向供應(yīng)商重申和強調(diào)醫(yī)院“兩指”制度等廉政規(guī)定要求,規(guī)范招投標程序,落實重大項目責任制,保證醫(yī)院資金安全和有效利用,切實維護醫(yī)院的利益。借助信息化手段,建立醫(yī)德醫(yī)風電子檔案,建立干部廉政檔案,有效發(fā)揮了檔案監(jiān)督在醫(yī)院行風建設(shè)工作中的特殊作用。安裝防統(tǒng)方軟件,杜絕商業(yè)統(tǒng)方行為及其不良影響。
4、建立健全權(quán)力運行監(jiān)控機制。根據(jù)中心要求,院黨委在全院范圍內(nèi)開展權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作。認真梳理確定了包含領(lǐng)導干部權(quán)利、職能部門權(quán)利和醫(yī)務(wù)人員權(quán)利在內(nèi)的20項權(quán)利目錄,明確各項權(quán)利的分責,認真編制操作規(guī)程。監(jiān)察科對崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、信息公開制及考核評價制等制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
5、嚴格執(zhí)行黨務(wù)院務(wù)公開制度。把重大決策、干部任免、重大項目安排、大額度資金使用、衛(wèi)生行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等社會普遍關(guān)注、涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗問題的各類事項作為醫(yī)院黨務(wù)院務(wù)公開的重點內(nèi)容,及時向全院職工公示,接受群眾監(jiān)督。6、加強機關(guān)作風建設(shè)。在機關(guān)職能科室范圍內(nèi)開展加強效能建設(shè)活動,開展了“我為臨床一線做些什么”大討論活動,編制《XX醫(yī)院機關(guān)文明服務(wù)行為規(guī)范》,通過開展職能科室自查自糾、召開職工座談會、發(fā)放征求意見表、開展機關(guān)干部進行公文寫作培訓、充實行政查房內(nèi)涵、規(guī)范職能科室聯(lián)帶工作、建立職能科室聯(lián)席會議制度、強化首問(科)負責制、實行限時服務(wù)等系列措施,糾正機關(guān)的會風、文風、話風和作風。職能科室聯(lián)帶反應(yīng)基層科室的意見和建議,限時反饋率達100%,基層科室對職能科室的滿意度從80%上升至93.68%。
三、攻克難點,醫(yī)院反腐倡廉工作任重道遠。
1、近兩年,國內(nèi)相繼出現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員涉嫌商業(yè)賄賂案件,而且涉及的面也從個別醫(yī)療機構(gòu)人員涉案到整個城市醫(yī)療單位的全面失守,涉及的對象也從醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)藥公司營銷人員,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反商業(yè)賄賂形勢是相當嚴峻。在這種高壓態(tài)勢下,雖然醫(yī)院教育與監(jiān)管兩手抓,但臨床開大處方和不合理的用藥現(xiàn)象還是屢禁不止,既損害了患者的利益,也損害了醫(yī)院的形象,如何消除臨床醫(yī)生“法不責眾”的錯誤觀念,從根本上杜絕不規(guī)范醫(yī)療行為的發(fā)生,這仍將是下一階段的工作重點。
2、醫(yī)院重點崗位人員輪崗制度的實施,有效地防止了醫(yī)院敏感崗位任職時間長滋生腐敗的現(xiàn)象,但也同樣給醫(yī)院帶來一個管理上的問題。現(xiàn)有的器械科、藥劑科、信息科等崗位都具有一定的專業(yè)性,應(yīng)該由具有相關(guān)專業(yè)知識的人員來擔當,但由于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員中管理人才的短缺,就造成重點崗位人員選拔困難的窘境,不輪崗不符合制度要求,輪崗又沒有合適的人員上崗,這給醫(yī)院的管理工作帶來困難。中心正在醞釀的重點崗位人員的全系統(tǒng)輪崗的工作制度有望改變這一困境。
二一三年八月二十三日
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1,加強反腐倡廉工作的領(lǐng)導,全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。召開了廉政工作會議,
下發(fā)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,對全院黨風廉政工作進行了全面部署。院黨委與各科室主要負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》,下發(fā)了201*年黨風廉政建設(shè)目標責任量化考核表,獎黨風廉政工作納入了年度目標考核,切實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)的工作,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考核。2,加強防腐倡廉教育,筑牢拒腐防敗防線
一是采取集中和自學,通讀和精讀,輔導與交流等形式,院領(lǐng)導帶頭學習,認真組織干部職工重點學習了中紀委、省紀委、市紀委全會和萬寧市人民醫(yī)院廉政工作會議精神及廉政文件等。
二是結(jié)合實際開展廉政教育。充分運用正反面教材進行黨風、正極和法制教育,并組織觀看警示教育片。
三是積極組織參見知識競賽。組織全院干部職工參加201*年萬寧市人民醫(yī)院“加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)樹立和弘揚優(yōu)良作風”知識競賽;組織全院干部和積極分子參加201*年法律法規(guī)知識競賽
3,扎實抓好反腐倡廉各項工作
一是扎實推進落實懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)。按照《萬寧市人民醫(yī)院黨組貫徹落實(建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*工作計劃)任務(wù)分派表》,召開落實《工作規(guī)劃》領(lǐng)導小組會議,明確了201*年落實《工作規(guī)劃》的具體工作任務(wù),落實了相關(guān)責任科室和責任人,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。
二是做好財務(wù)大檢查及整改落實。組織紀檢組、財務(wù)科等相關(guān)人員開展財務(wù)大檢查,重點檢查了各科室有無小金庫、私開處方院外拿藥等嚴重違反財經(jīng)紀律情況,要求各科室要高度重視,規(guī)范管理,增強執(zhí)行向光法規(guī)意識,同事對檢查出的問題進行了認真整改。
三是認真抓好綜合自查。4月初,組織各科室對學習貫徹中紀委十七屆三中全會精神、貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*年工作規(guī)劃》、“三人民主決策”、政府公開、領(lǐng)導干部遵守廉潔自律情況、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況、應(yīng)急管理、車輛安全管理、《干部任用工作條例》落實輕卡ungdeng認真進行了自查,對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真整改。
四是加強財務(wù)公開和管理。每月分管領(lǐng)導、紀檢組參與先進、銀行存款的盤點、對賬工作,同事不定期進行抽查,突擊檢查庫存現(xiàn)金等內(nèi)容。在每周的院周會上,由分管領(lǐng)導將上周醫(yī)院的相關(guān)情況和財務(wù)情況進行公布,使全院職工能了解本院的大事和財務(wù)情況,主動接受群眾的監(jiān)督。
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,按照中央紀委十七屆五次全會的部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,繼續(xù)加強作風建設(shè),加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),重點推進反腐倡廉制度建設(shè),著力加強科室的反腐倡廉建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,努力開創(chuàng)全院黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
(一)加強領(lǐng)導干部的教育監(jiān)督,繼續(xù)夯實教育基礎(chǔ)
強化教育和監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部廉潔自律,是預(yù)防腐敗、避免干部犯錯去的重要基礎(chǔ)和保障。要以黨性黨風黨紀為重點,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念教育和廉潔從政教育。按照“忠實踐行宗旨,勤政廉政為民”的要求,教育和引導干部講黨性、重品行、做表率,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等相關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導干部從政行為,著力解決涉及領(lǐng)導干部廉潔自律的難題,要切實解決黨員領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益、利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益、違反規(guī)定選拔任用干部、作風方面存在的突出問題。今年院黨組中心組學習,將胡錦濤書記在中紀委十七屆五次全會上的講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干規(guī)定》及賀國強在貫徹落實《廉潔從政若干規(guī)定》電視電話會議上的講話、落實無此前會關(guān)于堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費、整治奢靡之風的五項規(guī)定作為重要內(nèi)容,開展反腐倡廉制度執(zhí)行“檢查年”、“推進年”和“鞏固年”活動。
(二)以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,切實加強反腐倡廉制度的建設(shè)
1.充分認識加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義,進一步增強工作的責任感和自覺性
2.以貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*年工作規(guī)劃》為重點,加強反腐倡廉
各項制度建設(shè)。
一是抓好教育制度建設(shè)。教育是基礎(chǔ),堅持和完善黨組中心組學習會和講廉政黨課制度。院領(lǐng)導班子成員,要堅持每周下科室進行檢查、指導、宣講黨風廉政工作制度,晚上示范教育、崗位廉政教育等制度,建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度。建立健全反腐倡廉宣傳教育工作機制,繼續(xù)開展“大宣教”活動,建立健全聯(lián)系會議制度二是抓好監(jiān)督制度建設(shè)。加強監(jiān)督是反腐倡廉制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮民主生活會制度的作用,加強上級監(jiān)督和領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督,落實重要情況報告,黨員干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,完善談心談話制度。建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機制,落實黨員監(jiān)督權(quán)。
三是抓還預(yù)防制度建設(shè)。要以領(lǐng)導干部為重點,以有效制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手,健全內(nèi)控機制,構(gòu)筑制度防線。完善人才考核評價機制,推行促進科學發(fā)展的干部考核評價工作,建立健全干部選拔任用工作責任追究制度。建立重大決策咨詢評估制度、重大事項調(diào)研制度,建立黨組決策重大事項進展信息實時反饋制度。(三)加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,不斷提高制度執(zhí)行力
反腐倡廉重在建設(shè),貴在落實。認真履行職責,切實解決制度建設(shè)中執(zhí)行不力、落實不到位的問題。把完善制度和制度執(zhí)行擺在突出位置,以健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制為重點,以落實黨風廉政建設(shè)責任制為切入點,保證反腐倡廉各項制度不斷完善并得到切實執(zhí)行。一是加強對領(lǐng)導干部權(quán)力運用的監(jiān)督、廉潔自律的監(jiān)督。繼續(xù)加強對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部、特別是主要負責人的監(jiān)督,重點強化對執(zhí)行民主集中制和“三重一大”是想決策情況的監(jiān)督。各級領(lǐng)導干部要做執(zhí)行制度的表率,帶頭學習制度,嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。堅持和完善民主生活會制度,把黨性分析、作風建設(shè)、廉潔自律等情況作為領(lǐng)導干部民主生活會的重要內(nèi)容,嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
二是加強對關(guān)于推動科學發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強貫徹落實院黨組決策部署執(zhí)行情況的檢查,加強督查督辦,堅決糾正有令不行、有禁不止、重大問題隱瞞不報的行為。加大執(zhí)行政治紀律的力度,確保政令暢通。
三是加強重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督。繼續(xù)抓好《干部任用工作條例》執(zhí)行情況的自查。加強懲防體系建設(shè)和有關(guān)制度落實情況檢查,繼續(xù)加大基層民主制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點對“三人民主決策”、“院務(wù)公開”、“一把手”不直接分管財務(wù)、“公務(wù)用車管理”等制度進行檢查。加強執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的檢查、對抓得不力、落實不到位的單位,要給予批評通報。
四是進一步加強財務(wù)管理和監(jiān)督。加強財務(wù)管理和監(jiān)督,加強預(yù)算執(zhí)行力,對資金量大、執(zhí)行不力的項目要重點監(jiān)督;嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,杜絕違規(guī)行為;繼續(xù)完善項目管理機制,做好工程項目特別是重大工程羨慕建設(shè)資金支付和藥品采購管理工作,規(guī)范建設(shè)醫(yī)院采購程序和行為,確保資金安全、完整、規(guī)范;繼續(xù)抓好轉(zhuǎn)向財務(wù)大檢查;加強醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械采購預(yù)算編制和采購管理工作,推進預(yù)算、決算、醫(yī)院采購公開;認真做好“小金庫”專項治理工作。
(四)認真做好信訪舉報和案件查處工作
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