《貴陽市工會經(jīng)費(工會籌備金)稅務(wù)代收實施辦法》
關(guān)于落實《貴陽市工會經(jīng)費(工會籌備金)
稅務(wù)代收實施辦法》的通知(草稿)
各部門,各分公司:
《貴陽市工會經(jīng)費(工會籌備金)稅務(wù)代收實施辦法》(以下簡稱“辦法”),經(jīng)市政府同意,自201*年1月1日起施行,F(xiàn)將相關(guān)工作通知如下:
一、認真組織學習“辦法”,把內(nèi)容傳達到每個基層機構(gòu),讓會員、職工明白政策。
二、“辦法”規(guī)定,繳費單位按每月全部職工工資總額的2%計提、撥繳工會經(jīng)費或工會籌備金。
三、繳納方式
“辦法”規(guī)定工會經(jīng)費由地稅部門代收,采取與稅收征管同步的方式,實行按季征收。
(一)申報。繳費單位應(yīng)當在每季度次月l5日前,按上月計算出的應(yīng)繳納的工會經(jīng)費或工會籌備金,如實填報《貴陽市地方稅收納稅申報表(綜合)》,以窗口申報或網(wǎng)上申報的形式,向主管地稅機關(guān)申報繳納工會經(jīng)費,節(jié)假日及其他特殊情況不能按期申報繳納的,按稅收征管有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)解繳。地稅機關(guān)代收的工會經(jīng)費(工會籌備金)使用地稅部門的《稅收通用繳款書》。繳費單位持《稅收通用繳款書》,通過本單位開戶銀行將其應(yīng)繳的工會經(jīng)費(工會籌備金)繳入市總工會稅務(wù)代收工會經(jīng)費專用帳戶(開戶銀行和帳號另行通知)。每一個季度收繳工作結(jié)束后,地稅機關(guān)要及時與工會進行工會經(jīng)費(工會籌備金)對賬工作。市總工會根據(jù)工會所屬關(guān)系,將工會經(jīng)費或工會籌備金按規(guī)定比例劃入相應(yīng)的賬戶。即:(1)已建立工會組織的單位繳納的按工資總額2%提取的工會經(jīng)費,57%通過繳款書劃入繳款單位工會賬戶,43%劃入當?shù)氐墓?jīng)費集中賬戶。(2)未建立工會組織的單位繳納的按工資總額2%提取的工會籌備金,由貴陽市總工會集中管理,待該單位工會組織建立以后,再按規(guī)定比例分別劃撥至該單位工會和該單位工會所隸屬的上級工會。(3)未在銀行開戶的基層工會,按工資總額2%提取的工會經(jīng)費,57%通過繳款書劃入所屬地方總工會賬戶,其中7‰留存單位工會,50%返還基層單位帳戶,職工繳納會費由基層單位自行使用。43%劃入當?shù)氐墓?jīng)費集中賬戶,待該基層工會開立工會賬戶后,由所屬地方總工會將屬于基層工會的經(jīng)費劃入該單位工會賬戶。
(三)各單位持經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬的《稅收通用繳款書》作為記賬和稅前扣除的原始憑證。
(四)201*年1月1日前欠繳的工會經(jīng)費(工會籌備金),由各級工會負責清理補繳。
四、檢查與監(jiān)督
(一)繳費單位應(yīng)當每年向本單位職工公布全年工會經(jīng)費(工會籌備金)繳納情況,接受職工監(jiān)督。
(二)任何組織和個人有權(quán)就少繳、漏繳工會經(jīng)費(工會籌備金)的違法行為,向工會組織或主管地稅機關(guān)舉報。工會組織和主管地稅機關(guān)對受理的舉報案件應(yīng)當及時調(diào)查,按規(guī)定辦理,并為舉報人保密。
五、法律責任
(一)繳費單位未按規(guī)定期限足額繳納工會經(jīng)費(工會籌備金)的,由主管地稅機關(guān)下達催繳通知書,限期繳納,并按照全國總工會、中國人民銀行、財政部《關(guān)于嚴格按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費的通知》(工發(fā)總字1980339號)和《貴州省工會條例》第二十五條規(guī)定,自滯納之日起每日按欠繳總額加收千分之五的滯納金。
(二)經(jīng)工會組織和主管地稅機關(guān)催繳后仍拒不繳納工會經(jīng)費(工會籌備金)的,由工會組織依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規(guī)定,向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读。拒不?zhí)行支付令的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(三)對截留、挪用工會經(jīng)費的單位和個人,按照《全國總工會關(guān)于截留、挪用工會經(jīng)費處罰的暫行規(guī)定》(總工發(fā)199422號)進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)法律責任。
六、未盡事宜,請與公司工會副主席羅越利聯(lián)系(電話:5662177,13984379116)。
特此通知
貴陽市保安服務(wù)總公司工會委員會
二○一○年三月三十日
貴陽市人民政府辦公廳文件
筑府辦發(fā)〔201*〕196號
市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
市總工會、市稅務(wù)局《貴陽市工會經(jīng)費(工會籌備金)
稅務(wù)代收實施辦法》的通知
各區(qū)、市、縣人民政府,市政府各工作部門:
市總工會、市稅務(wù)局《貴陽市工會經(jīng)費(工會籌備金)稅務(wù)代收實施辦法》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
二○○九年十二月三十日
貴陽市工會經(jīng)費(工會籌備金)稅務(wù)代收實施辦法
為了規(guī)范我市工會經(jīng)費(工會籌備金)的收繳和管理,加強工會組織建設(shè),充分發(fā)揮工會組織作用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《貴州省工會工作條例》、《貴州省人民政府辦公廳的通知》(黔府辦函〔201*〕43號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、代收范圍
貴陽市行政區(qū)域內(nèi)除財政預(yù)算全額撥款的機關(guān)、事業(yè)單位以外的所有企事業(yè)單位(含外商投資企業(yè)和港澳臺投資企業(yè))、社會團體以及其他經(jīng)濟組織,均是工會經(jīng)費(工會籌備金)的繳費單位。其中,已建立工會組織的繳費單位,繳納工會經(jīng)費;未建立工會組織的繳費單位,繳納工會籌備金。
二、代收標準
(一)工會經(jīng)費(工會籌備金)的繳費基數(shù)
工會經(jīng)費(工會籌備金)以繳費單位上月全部職工工資總額為月繳費基數(shù)。
1.全部職工是指在繳費單位中工作,取得工資或其他形式的勞動報酬的全部人員(含港澳臺及外籍人員),包括合同制職工、管理人員、臨時工、季節(jié)工等人員,以及協(xié)議保留勞動關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。
2.工資總額的計算,按國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計令〔1990〕第1號)執(zhí)行,是指各繳費單位在一定時期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。
工資總額應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據(jù),不論是否計入成本,不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的,均計入工會經(jīng)費(工會籌備金)的繳費基數(shù)。
工資總額無法查清或核算不實的,按統(tǒng)計部門公布的繳費單位所在地區(qū)上年度職工月平均工資乘以單位職工總數(shù)為月繳費基數(shù)。
(二)工會經(jīng)費(工會籌備金)的繳費比例
繳費單位按每月全部職工工資總額的2%計提、撥繳工會經(jīng)費或工會籌備金。中國金融工會管理的在筑金融、保險單位按應(yīng)計提工會經(jīng)費的10%代收。
三、繳納辦法
工會經(jīng)費代收工作納入地方稅務(wù)機關(guān)稅收征管信息系統(tǒng)管理。地稅部門代收工會經(jīng)費和工會籌備金,采取與稅收征管同步的方式,實行按季征收。地稅部門要做好票據(jù)結(jié)報和對賬工作。
(一)申報。繳費單位應(yīng)當在每季度次月l5日前,按上月計算出的應(yīng)繳納的工會經(jīng)費或工會籌備金,如實填報《貴陽市地方稅收納稅申報表(綜合)》,以窗口申報或網(wǎng)上申報的形式,向主管地稅機關(guān)申報繳納工會經(jīng)費,節(jié)假日及其他特殊情況不能按期申報繳納的,按稅收征管有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)解繳。地稅機關(guān)代收的工會經(jīng)費(工會籌備金)使用地稅部門的《稅收通用繳款書》。繳費單位持《稅收通用繳款書》,通過本單位開戶銀行將其應(yīng)繳的工會經(jīng)費(工會籌備金)繳入市總工會稅務(wù)代收工會經(jīng)費專用帳戶(開戶銀行和帳號另行通知)。每一個季度收繳工作結(jié)束后,地稅機關(guān)要及時與工會進行工會經(jīng)費(工會籌備金)對賬工作。市總工會根據(jù)工會所屬關(guān)系,將工會經(jīng)費或工會籌備金按規(guī)定比例劃入相應(yīng)的賬戶。即:(1)已建立工會組織的單位繳納的按工資總額2%提取的工會經(jīng)費,57%通過繳款書劃入繳款單位工會賬戶,43%劃入當?shù)氐墓?jīng)費集中賬戶。(2)未建立工會組織的單位繳納的按工資總額2%提取的工會籌備金,由貴陽市總工會集中管理,待該單位工會組織建立以后,再按規(guī)定比例分別劃撥至該單位工會和該單位工會所隸屬的上級工會。(3)未在銀行開戶的基層工會,按工資總額2%提取的工會經(jīng)費,57%通過繳款書劃入所屬地方總工會賬戶,43%劃入當?shù)氐墓?jīng)費集中賬戶,待該基層工會開立工會賬戶后,由所屬地方總工會將屬于基層工會的經(jīng)費劃入該單位工會賬戶。
(三)工會經(jīng)費(工會籌備金)由地稅機關(guān)代收入庫后,如出現(xiàn)誤收、錯收、串戶等情況時,由工會組織負責協(xié)調(diào)處理。
(四)各單位持經(jīng)銀行轉(zhuǎn)賬的《稅收通用繳款書》作為記賬和稅前扣除的原始憑證。(五)特殊情況處理。全年繳費數(shù)額在1000元以下的單位,可向主管稅務(wù)部門申請按半年繳納。
(六)201*年1月1日前欠繳的工會經(jīng)費(工會籌備金),由各級工會負責清理補繳。四、檢查與監(jiān)督
(一)各級地方總工會和主管地稅機關(guān)有權(quán)對各繳費單位繳納工會經(jīng)費(工會籌備金)情況進行檢查。
(二)各級地方總工會和主管地稅機關(guān)依法對繳費單位繳費情況進行檢查時,被檢查單位應(yīng)當提供與繳納工會經(jīng)費(工會籌備金)有關(guān)的用人情況、勞動工資報表、會計賬簿、財務(wù)報表等資料,如實反映情況,不得謊報、瞞報,不得拒絕檢查。
(三)繳費單位應(yīng)當每年向本單位職工公布全年工會經(jīng)費(工會籌備金)繳納情況,接受職工監(jiān)督。
(四)任何組織和個人有權(quán)就少繳、漏繳工會經(jīng)費(工會籌備金)的違法行為,向工會組織或主管地稅機關(guān)舉報。工會組織和主管地稅機關(guān)對受理的舉報案件應(yīng)當及時調(diào)查,按規(guī)定辦理,并為舉報人保密。
五、法律責任
(一)繳費單位未按規(guī)定期限足額繳納工會經(jīng)費(工會籌備金)的,由主管地稅機關(guān)下達催繳通知書,限期繳納,并按照全國總工會、中國人民銀行、財政部《關(guān)于嚴格按規(guī)定撥繳工會經(jīng)費的通知》(工發(fā)總字〔1980〕339號)和《貴州省工會條例》第二十五條規(guī)定,自滯納之日起每日按欠繳總額加收千分之五的滯納金。
(二)經(jīng)工會組織和主管地稅機關(guān)催繳后仍拒不繳納工會經(jīng)費(工會籌備金)的,由工會組織依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規(guī)定,向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读。拒不?zhí)行支付令的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
(三)對截留、挪用工會經(jīng)費的單位和個人,按照《全國總工會關(guān)于截留、挪用工會經(jīng)費處罰的暫行規(guī)定》(總工發(fā)〔1994〕22號)進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)法律責任。
六、代收工作經(jīng)費
(一)代收工作經(jīng)費按《中華全國總工會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局的通知》(工財字〔201*〕81號)的規(guī)定執(zhí)行。
(二)地方稅務(wù)機關(guān)代收工作經(jīng)費按照代收工會經(jīng)費(工會籌備金)總額的5%提取。(三)代收工作經(jīng)費用于地方稅務(wù)機關(guān)代收工作所需以及對代收工作做出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。
七、工作職責
地方總工會的職責:
(一)認真做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的工作。
(二)做好工會經(jīng)費委托地方稅務(wù)機關(guān)代收工作的政策宣傳、解釋工作,并將相關(guān)政策規(guī)定及時告知繳費單位,以營造良好的征繳環(huán)境,促進代收工作順利開展。
(三)加強信息化管理,配合做好代收單位基礎(chǔ)信息維護工作。定期向地方稅務(wù)機關(guān)提供本地區(qū)工會組織的組建信息,建立數(shù)據(jù)庫,夯實基礎(chǔ)工作。
(四)督促繳費單位按時足額撥繳工會經(jīng)費,實現(xiàn)均衡入庫,建立和登記工會經(jīng)費臺帳。(五)負責做好工會經(jīng)費的撥繳工作。
(六)負責與地方稅務(wù)機關(guān)、銀行核對代收工會經(jīng)費帳目。
(七)安排專人協(xié)助地方稅務(wù)機關(guān)做好工會經(jīng)費代收工作。地方稅務(wù)機關(guān)在代收工會經(jīng)費過程中,凡需使用法律文書和采取強制征收措施的,由各級工會提供統(tǒng)一法律文書或承辦相關(guān)手續(xù),采取相關(guān)措施。
(八)對催繳無效的繳費單位依法向人民法院申請支付令。地方稅務(wù)機關(guān)的職責:
(一)做好工會經(jīng)費代收相關(guān)政策的宣傳、解釋工作。
(二)負責將繳費單位發(fā)生設(shè)立、變更、注銷等其他事宜的有關(guān)信息及時傳遞給同級總工會,做好繳費單位基礎(chǔ)信息的審核、錄入和日常維護管理。
(三)負責工會經(jīng)費繳款憑證的開具、核對、對帳。(四)負責工會經(jīng)費的代收、檢查、核對、結(jié)算。
(五)負責工會經(jīng)費的催繳,提供欠繳、漏繳工會經(jīng)費單位信息,送達《工會經(jīng)費或工會籌備金催繳單》到繳費單位。
(六)負責工會經(jīng)費代收工作的指導和監(jiān)督。
(七)建立健全工會經(jīng)費代收工作的各項管理制度,協(xié)商解決好代收工作中的實際問題。(八)負責工會經(jīng)費繳費征管資料的收集、整理、裝訂和歸檔,定期向地方總工會提供征收管理資料,傳遞工會經(jīng)費征收信息,配合工會做好記賬、對賬工作。
八、附則
(一)工會經(jīng)費委托地稅機關(guān)代收后,工會組織作為工會經(jīng)費的收繳主體,其原有獨立管理原則、管理使用辦法不變。
(二)本辦法從201*年1月1日起執(zhí)行。
(三)原工會經(jīng)費收繳辦法與本辦法不符的,以本辦法為準。本辦法由貴陽市地方稅務(wù)局和貴陽市總工會負責解釋。
主題詞:行政事務(wù)工會經(jīng)費辦法通知
抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳。
貴陽市人民政府辦公廳201*年12月31日印發(fā)
擴展閱讀:北京市工會經(jīng)費(籌備金)稅務(wù)代收試點工作管理辦法
北京市工會經(jīng)費(籌備金)稅務(wù)代收試點工作管理辦法
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范工會經(jīng)費和工會建會籌備金(以下簡稱“工會經(jīng)費(籌備金)”)的代收管理,確保工會經(jīng)費(籌備金)依法及時足額繳納,支持工會組織更好地履行職能,切實維護廣大職工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《北京市實施<中華人民共和國工會法>辦法》、《中華全國總工會辦公廳關(guān)于基層工會組織籌建期間撥繳工會經(jīng)費(籌備金)事項的通知》(總工辦發(fā)〔201*〕29號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強稅務(wù)機關(guān)代收費項目管理的通知》(國稅發(fā)〔201*〕160號)及北京市人民政府辦公廳《關(guān)于開展市地方稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費和籌備金試點工作的通知》(京政辦函[201*]34號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條我市西城區(qū)部分街道、豐臺區(qū)、昌平區(qū)(以下簡稱“試點區(qū)”)開展地方稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費(籌備金)試點工作,適用本辦法。第二章代收范圍及標準
第三條在試點區(qū)范圍內(nèi),地方稅務(wù)機關(guān)按照單位職工工資總額2%的標準,對除中央直屬單位和財政劃撥工會經(jīng)費單位以外的企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱“繳費單位”),代收工會經(jīng)費(籌備金)。第三章代收程序
第四條工會經(jīng)費(籌備金)按季度計算申報繳納。
第五條繳費單位應(yīng)當自季度終了之日起15日內(nèi),辦理申報和繳費。
第六條繳費單位可以采取網(wǎng)上申報方式,向稅務(wù)登記所在地地方稅務(wù)機關(guān)辦理申報,也可以直接到稅務(wù)登記所在地地方稅務(wù)機關(guān)辦理申報。
第七條繳費單位直接到稅務(wù)登記所在地地方稅務(wù)機關(guān)辦理申報時,應(yīng)當如實填寫綜合申報表。
第八條繳費單位辦理申報后,持繳款憑證到開戶銀行繳款,并取得電子繳稅付款憑證。第九條繳費單位憑電子繳稅付款憑證,到同級工會或者上級工會取得工會經(jīng)費收入專用收據(jù)。
第十條工會經(jīng)費(籌備金)因申報、繳費等過程中發(fā)生錯誤造成多繳的,繳費單位向試點區(qū)總工會,局、總公司工會,產(chǎn)業(yè)工會(教育、金融、國防、市直機關(guān)工會)提出申請,辦理退費手續(xù)。
第十一條逾期未繳或者少繳工會經(jīng)費的繳費單位,應(yīng)當及時補繳,并按照欠繳金額日5‰繳納滯納金。
第四章代收管理
第十二條代收的工會經(jīng)費(籌備金)繳入北京市總工會工會經(jīng)費專戶。第十三條已開立工會賬戶的繳費單位,其工會經(jīng)費應(yīng)留成部分由市總工會經(jīng)審核后分配。
第十四條市總工會和市地方稅務(wù)局共同建立健全代收工作的各項管理制度,并做好監(jiān)督檢查。
第五章工作職責
第十五條工會主要職責:
(一)負責貫徹落實代收工會經(jīng)費(籌備金)的相關(guān)政策和文件,建立健全各項管理制度,并組織實施。
(二)負責代收工作的政策宣傳、解釋工作。
(三)協(xié)助地方稅務(wù)機關(guān)做好繳費單位基礎(chǔ)信息維護工作,負責及時向地方稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位信息。(四)負責工會經(jīng)費(籌備金)的銷號、對賬及相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、問題反饋工作。(五)負責工會經(jīng)費收入專用收據(jù)的開具和管理。
(六)負責對少繳、無正當理由拖延或者拒不繳納工會經(jīng)費(籌備金)的繳費單位進行催繳。
(七)負責工會經(jīng)費(籌備金)的退費管理工作。(八)負責工會經(jīng)費(籌備金)的上繳和分配工作。(九)負責相關(guān)代收資料的檔案管理。
(十)負責協(xié)調(diào)解決有關(guān)爭議,以及因代收引發(fā)訴訟案件的應(yīng)訴工作。(十一)負責依法向人民法院申請支付令,依法向人民法院申請強制執(zhí)行。(十二)其他法律法規(guī)規(guī)定的職責。第十六條地方稅務(wù)機關(guān)主要職責:
(一)負責貫徹落實代收工會經(jīng)費(籌備金)的相關(guān)政策和文件,建立健全各項管理制度,并組織實施。
(二)協(xié)助工會做好代收相關(guān)政策的宣傳輔導工作。(三)負責及時向工會提供繳費單位基礎(chǔ)信息。
(四)負責工會經(jīng)費(籌備金)代收情況的統(tǒng)計分析、問題反饋等工作。(五)負責工會經(jīng)費(籌備金)的申報受理。(六)協(xié)助工會做好繳費提示工作。(七)負責相關(guān)代收資料的檔案管理。(八)其他法律法規(guī)規(guī)定的職責。第六章法律責任
第十七條繳費單位無正當理由拖延或者拒不繳納工會經(jīng)費,基層工會或者上級工會可以向繳費單位所在地基層人民法院申請支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十八條對截留、挪用工會經(jīng)費的單位和個人,由市總工會按照《全國總工會關(guān)于截留、挪用工會經(jīng)費處罰的暫行規(guī)定》進行處罰,情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)法律責任。第七章附則
第十九條本辦法規(guī)定期限的最后一日是法定休假日的,以休假日期滿的次日為期限的最后一日;在期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的,按休假日天數(shù)順延。
第二十條繳費單位繳付的工會經(jīng)費(籌備金),不超過工資總額2%的部分,憑工會經(jīng)費收入專用收據(jù),準予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。
第二十一條本辦法由北京市總工會和北京市地方稅務(wù)局負責解釋。第二十二條本辦法自二О一一年一月一日起施行。
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