農(nóng)村供水管理工作匯報(bào)
農(nóng)村供水管理工作匯報(bào)
局領(lǐng)導(dǎo):
201*年11月接手農(nóng)村供水管理工近3個(gè)月以來(lái),農(nóng)村供水管理工作起色不大,但在供水方面始終堅(jiān)持制水安全、供水安全、保障供水,沒(méi)有因供水問(wèn)題引發(fā)大的矛盾糾紛,F(xiàn)將近段工作情況及存在的問(wèn)題匯報(bào)如下:
一.基本情況
利民公司現(xiàn)接農(nóng)村供水站9個(gè)站,分別發(fā)布在萬(wàn)東鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn),青年鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)和叢林鎮(zhèn),供水戶4788戶22277人,其中:社會(huì)單位和企業(yè)62戶,年供水量約30萬(wàn)噸左右,年供水收入約65萬(wàn)元左右。公司201*年收入90.54萬(wàn)元,其中:供水收入61.41萬(wàn)元,入戶費(fèi)29.12萬(wàn)元,虧損11.82萬(wàn)元(其中:青年供水站盈利3.66萬(wàn)元)。農(nóng)村供水管理職工24人,其中:男性19人,女性5人,大專1人,高中生4人,受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的5人,平均年齡43.7歲,局在利民公司兼職人員5人。
二.工作開展(一)建班子試運(yùn)行
在公司原有辦公室、財(cái)務(wù)部門的基礎(chǔ)上,供水管理新設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門,原有維修班改成設(shè)備運(yùn)行管理部門,將基層9個(gè)站分設(shè)成2個(gè)片區(qū)和1個(gè)站進(jìn)行管理,指定了部門、片區(qū)(站)臨時(shí)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)基層站的組織領(lǐng)導(dǎo),矛盾協(xié)調(diào),水費(fèi)收取和農(nóng)村供水管理力度。不管在制水技術(shù)、設(shè)備運(yùn)行、管材調(diào)配等方面工作上,都能得到互補(bǔ)和支持,增強(qiáng)人與人、站與站之間的互相了解、相互理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作配合。
(二)基礎(chǔ)工作
一是完成用水戶的調(diào)查,建立用水戶檔案;二是建立財(cái)務(wù)核算,對(duì)基層各供水站實(shí)行財(cái)務(wù)單獨(dú)核算;三是開展統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)基層各站主要指標(biāo)進(jìn)行月統(tǒng)計(jì);四是規(guī)范抄表冊(cè)、收費(fèi)登記表、供水協(xié)議和入戶協(xié)議;五是建立各基層供水站運(yùn)行日志,包括供水、設(shè)備運(yùn)行、維修等內(nèi)容;六是抓各基層站技術(shù)資料的收集(目前未收集完),準(zhǔn)備建立各站技術(shù)檔案;七是建立材料進(jìn)出庫(kù)、領(lǐng)用制度,建立明細(xì)賬,材料采買實(shí)行計(jì)劃申報(bào)、審核、審批、詢價(jià)程序。
(三)日常管理工作
一是抓職工思想教育,通過(guò)職工大會(huì)、部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,深入基層站與職工交談,個(gè)別交換思想等多種形式,使職工了解農(nóng)村供水管理工作的重要性,不斷提高工作責(zé)任心和自覺(jué)遵守供水的各項(xiàng)制度。特別是狠抓部門、片區(qū)(站)負(fù)責(zé)人的思想工作,使其思想一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致。二是抓職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,通過(guò)老同志和技術(shù)強(qiáng)的同志傳、幫、帶,出現(xiàn)大的技術(shù)難題,請(qǐng)有技術(shù)的同志一起現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)處理,站與站之間相互傳援。三是抓水質(zhì)安全、供水安全、供水保障工作,公司制水技術(shù)人員經(jīng)常到各基層站巡回檢查、督促、指導(dǎo),并對(duì)重點(diǎn)站配備了測(cè)余氯的工具。四是水價(jià)、水費(fèi)收取工作,會(huì)同叢林鎮(zhèn)政府商談叢林地區(qū)水價(jià),并形成一致意見(jiàn),基本上解決江流壩和黃高山供水片區(qū)的水費(fèi)收取,解決石林鎮(zhèn)政府和社會(huì)單位安表計(jì)量工作,并完善了供水協(xié)議的簽訂。
三.存在的問(wèn)題(1)政策層面的問(wèn)題
我區(qū)目前尚未出臺(tái)農(nóng)村供水管理方面的政策文件,雖然農(nóng)村供水納入了公司企業(yè)的管理,但在政策上不給農(nóng)村供水管理提供支撐和保障,企業(yè)行走是很艱難的。
(二)宣傳力度的問(wèn)題
農(nóng)村供水企業(yè)化管理是一個(gè)新事物,大多數(shù)區(qū)級(jí)部門以及有關(guān)鎮(zhèn)政府是很不了解的,公司運(yùn)作得不到理解和支持。
(四)企業(yè)自身的問(wèn)題
1.人員技術(shù)素質(zhì)偏低。各基層站人員除青年供水站人員以前培訓(xùn)過(guò)外,其余人員沒(méi)有通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),特別是差設(shè)備運(yùn)行管理和機(jī)電專業(yè)人員。
2.崗位設(shè)置與效益矛盾問(wèn)題。目前各基層站沒(méi)有設(shè)置固定專業(yè)崗位,都是采取的一人多崗位使用。如:制水兼維修、設(shè)備運(yùn)行抄表、收費(fèi);抄表、收費(fèi)兼維修等,另外還有站的其他臨時(shí)性工作等,增加人員成本又增大,效益減少,不增加人員,有的站長(zhǎng)期運(yùn)作必然是問(wèn)題。
2.安全問(wèn)題。
①工程安全。一是百花供水站600m的蓄水池有安全隱患,不解除安全隱患只有限蓄200m,旅游季節(jié)將出現(xiàn)很大的供水矛盾;二是青年供水站高位調(diào)節(jié)池?zé)o圍墻,木魚洞供水站無(wú)圍墻,形成不衛(wèi)生、不安全因數(shù)。
②供水安全。金橋、青年、石林供水站,主要擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)政府、學(xué)校飲水,人員設(shè)置都是1人1站(石林是3人2站),遇維修、抄表、收費(fèi),站內(nèi)就無(wú)人值守,給供水方面和運(yùn)行方面帶來(lái)嚴(yán)重的不安全因數(shù)。
2.遺留問(wèn)題
一是金橋供水管網(wǎng)漏水,黃高山供水站供水管網(wǎng)壓力大經(jīng)常爆管,需要進(jìn)行改造;二是青年場(chǎng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造后(區(qū)發(fā)改委組織的)管網(wǎng)閘閥基本上已壞,需在鋪設(shè)油路之前更換;三是職工普遍反映待遇偏低,特別是青年供水站。
四.建議
1.建議區(qū)政府將農(nóng)村供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)農(nóng)村公共供水管理實(shí)施細(xì)則,明確水價(jià)指導(dǎo)、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)電及源水價(jià)格、水質(zhì)檢測(cè)、劃定供水管道和其他供水設(shè)施安全保護(hù)范圍等,真正扶持農(nóng)村公共供水事業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)村公共供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行,真正體現(xiàn)農(nóng)村公共供水工程發(fā)揮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步完善和保障農(nóng)村居民的生活、生產(chǎn)用水條件。
2.建議局給予資金支持,解決企業(yè)安全和遺留問(wèn)題。
3.建議農(nóng)村供水管理正式設(shè)立站和企業(yè)中層部門,并明確其負(fù)責(zé)人。
4.建議招聘運(yùn)行設(shè)備管理和機(jī)電方面的專業(yè)人員1-2名。五.201*年工作打算201*年是實(shí)施“十二五”開局之年,農(nóng)村供水管理工作緊急圍繞制水安全、供水安全、保障供水,狠抓企業(yè)管理工作,為在“十二五”期間農(nóng)村供水管理工作逐步實(shí)現(xiàn)“城市化供水”管理奠定基礎(chǔ),具體抓好以下工作。
(一)繼續(xù)抓職工思想教育和技術(shù)技能的提升,通過(guò)輪流培訓(xùn)達(dá)到上崗要求,實(shí)現(xiàn)持證上崗。
(二)加大農(nóng)村供水管理工作的宣傳力度。
(三)進(jìn)一步完善基層站的財(cái)務(wù)單獨(dú)核算,各站實(shí)行目標(biāo)考核,職工實(shí)行績(jī)效工資。
(四)進(jìn)一步完善企業(yè)規(guī)章制度和材料采買、進(jìn)出庫(kù)制度。(五)加強(qiáng)檔案統(tǒng)計(jì)、協(xié)議等基礎(chǔ)資料的管理。(六)加大水費(fèi)收取力度,力爭(zhēng)不漏收。
(七)3月底完成職工招聘錄用工作。完成青年醫(yī)院供水管網(wǎng)安裝,完成黑山水云間供水管網(wǎng)安裝,督促路通安裝印象假日管網(wǎng)返工,檢查、維修、恢復(fù)石林供水旅游片區(qū)因受雪災(zāi)損壞的供水管網(wǎng)和運(yùn)行設(shè)備,落實(shí)資金解決青年堡堂村龍洞灣社和青山張山塘、紅崗片區(qū)村民飲水難,并組織實(shí)施。
以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
匯報(bào)人:杜顯華201*年2月22日
送:公司董事會(huì)
擴(kuò)展閱讀:水務(wù)局供水工程運(yùn)行管理工作匯報(bào)
吳家河供水工程運(yùn)行管理工作匯報(bào)
按照市、縣上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門《關(guān)于做好農(nóng)村飲水典型工程運(yùn)行管理調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,現(xiàn)就我站供水運(yùn)行管理情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
1、工程概況:吳家河供水工程是我縣北部塬區(qū)最大的集中供水工程,承擔(dān)著黃章、舊縣、永鄉(xiāng)、鳳棲4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)行政村2.7萬(wàn)人的飲用水任務(wù)。工程于201*年開工建設(shè),201*年鋪設(shè)供水管道開始投入使用,201*年實(shí)施了水源工程吳家河水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和安全飲水項(xiàng)目,使供水基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的提高。日供水能力增加到201*噸,供水調(diào)節(jié)蓄水能力達(dá)到3080噸,主管道輻射了整個(gè)供水范圍,龍頭入戶飲用自來(lái)水人口增加到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村1600戶7000余人,同時(shí)解決了轄區(qū)10余個(gè)機(jī)關(guān)單位用水,保證了6個(gè)機(jī)磚廠、18家蘋果冷庫(kù)、5個(gè)預(yù)制廠、7個(gè)生豬養(yǎng)殖廠的生產(chǎn)生活用水。
2、管理機(jī)構(gòu):為了保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣水務(wù)局于201*年成立了吳家河灌區(qū)管理站。差額事業(yè)單位,股組級(jí)建制,全面負(fù)責(zé)工程供水運(yùn)行管理工作。供水站設(shè)“一辦三組”,即:辦公室、維修組、稽查組。共有職工13名,其中正式人員1名,單位聘用人員12名。包括吳家河溝底凈水廠、師家塬二級(jí)加壓站、舊縣供水總站及永鄉(xiāng)分站、南賀蘇、紙村兩個(gè)蓄水設(shè)施站院共6個(gè)設(shè)施管理場(chǎng)所。供水工藝流程是由水庫(kù)自流至凈水廠,加藥、過(guò)濾、凈化消毒后抽水至二級(jí)加壓站,加壓至舊縣供水總站,向西永鄉(xiāng)、
鳳棲自流,向東舊縣、黃章再加壓供水。
3、管理運(yùn)行情況:供水管理上,在縣水務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,水站在狠抓水源保護(hù)、供水設(shè)施維修管護(hù)、用水戶發(fā)展、供水凈化消毒、水費(fèi)征收稽查和供水管理隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,采用新的科技手段加快發(fā)展。從201*年在新用戶發(fā)展上,全部采用了機(jī)械式預(yù)付費(fèi)水表和磁卡水表,安裝了自動(dòng)化抽水系統(tǒng)和電腦水費(fèi)收繳管理系統(tǒng),購(gòu)置了維修工具車一輛,切實(shí)提高供水保證率,擴(kuò)大供水范圍,有效解決了農(nóng)村用水水費(fèi)難收的矛盾,提高了水費(fèi)回收率。增加供水收入,保證單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在水費(fèi)收繳上,采取“開票到戶、以表計(jì)量、按表收費(fèi)”的辦法。供水價(jià)格實(shí)行兩種水價(jià),人畜飲水、果園灌溉每立方米3.5元,機(jī)關(guān)單位和企事業(yè)單位生產(chǎn)生活用水每立方米4元。去年全年收入33萬(wàn)元,其中供水量達(dá)到7萬(wàn)噸,售水量5萬(wàn)噸,水費(fèi)收入15萬(wàn)元,水損將近30%;縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼4萬(wàn)元;材料門市銷售利潤(rùn)3萬(wàn)元,實(shí)施安全飲水項(xiàng)目和其它飲水工程收入11萬(wàn)元。全年支出32萬(wàn)元,其中電費(fèi)支出7萬(wàn)元,加藥費(fèi)1萬(wàn)元,工資11萬(wàn)元,車輛支出3萬(wàn)元,固定資產(chǎn)購(gòu)置支出7萬(wàn)元,維修費(fèi)用2萬(wàn)元,其它支出1萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題:
1、管理運(yùn)行資金不足,單位運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。從去年收入看,主營(yíng)收入水費(fèi)只有15萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到供水成本電費(fèi)、藥劑費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)等支出,只能靠項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)收。如沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)收,去年保運(yùn)轉(zhuǎn)的資金缺口將達(dá)到10萬(wàn)元以上,而且現(xiàn)有人員月平均工資只有800元,沒(méi)有辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療、工傷等保
險(xiǎn),工程運(yùn)行沒(méi)有提取折舊費(fèi)等。隨著項(xiàng)目結(jié)束,單位運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)舉步維艱。
2、管理人員不足,業(yè)務(wù)水平和管理能力亟待提高。全站共13名人員,除去2名看門人員和1名做飯伙夫、1名材料門市銷售人員、1名化驗(yàn)員、1名財(cái)務(wù)人員外,剩余7名人員,管理4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修抄表人員達(dá)不到2名,工作崗位難以落實(shí),責(zé)任難以落實(shí)。加之工資待遇低,聘用人員文化程度和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,13名人員中,大專文化2名,高中文化2名。沒(méi)有專業(yè)電工和機(jī)泵維修工,對(duì)于目前運(yùn)行自動(dòng)化抽水系統(tǒng)和電腦水費(fèi)收繳管理系統(tǒng)等都有很大困難。
3、管理設(shè)施設(shè)備不到位。主要表現(xiàn)在維修車輛、維修工具、維修材料和發(fā)現(xiàn)偷、滴、漏水的調(diào)查、取證工具上。目前供水站由于供水范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求,水費(fèi)收入達(dá)不到成本,加之上述材料造價(jià)高,水站沒(méi)有能力購(gòu)買,供水維修和收費(fèi)就不能快速及時(shí)。
4、群眾用水知識(shí)、水商品意識(shí)不高。一是農(nóng)村群眾大多沒(méi)有使用過(guò)自來(lái)水,缺少用水知識(shí),使用中很容易損壞出水設(shè)施,造成水資源浪費(fèi),增加水站維修量和水損,有的群眾甚至連水龍頭不會(huì)換,有的冬季不回水而用火燒塑料管。二是部分群眾的用水認(rèn)識(shí)有偏差。一部分群眾不能及時(shí)足額交納水費(fèi),認(rèn)為是國(guó)家的供水單位,就不能給群眾因水費(fèi)交納不及時(shí)而停水。一部分群眾認(rèn)為水站既然國(guó)家設(shè)立了專門供水管理機(jī)構(gòu),我交水費(fèi),就應(yīng)該及時(shí)無(wú)償?shù)慕o群眾維修,甚至換水龍頭也要給供水站打電話,不修就告。三是我縣水利工作發(fā)展起步早,供水范圍原來(lái)就有好多
村已入戶,群眾已經(jīng)為飲水交過(guò)錢,現(xiàn)在用集中供水工程的水,管道一連就應(yīng)用水。實(shí)際上原有的入戶設(shè)施年久失修,設(shè)施老化,計(jì)量精度不高,村中時(shí)常漏水,給水站管理造成很大的難度。
三、幾點(diǎn)建議:
1、由于農(nóng)村供水戰(zhàn)線長(zhǎng),水損大,社會(huì)效益顯著,經(jīng)濟(jì)效益低,建議市、縣財(cái)政對(duì)供水單位實(shí)行差額補(bǔ)貼,保證供水人員月收入達(dá)到1200元,并辦辦理養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn),解決供水一線職工的后顧之憂,調(diào)動(dòng)工作積極性,吸引高素質(zhì)的人才投身到供水管理上來(lái)。
2、增加供水人員數(shù)量,提高現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。選派年輕有文化有專業(yè)知識(shí)的正式人員到一線工作,對(duì)現(xiàn)有人員采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),改進(jìn)服務(wù)能力和質(zhì)量。
3、配置必要維修車輛、維修工具、維修材料和偷、滴、漏水的調(diào)查、取證工具,核定供水成本,增加水價(jià),提取工程設(shè)施折舊,保證工程良性發(fā)展。
4、制定出臺(tái)全縣農(nóng)村供水管理辦法,加大宣傳力度,嚴(yán)明用水制度化,管理規(guī)范化。
5、繼續(xù)加大項(xiàng)目扶持力度,特別是對(duì)原有的入戶計(jì)量設(shè)施改造和新入戶的補(bǔ)貼,擴(kuò)大集中供水工程的供水范圍,解決群眾的吃水困難,增加供水單位的水費(fèi)主營(yíng)收入,保證供水單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二0一0年四月十四日
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