副縣長思 想 工 作 總 結(jié)

副縣長思想工作總結(jié)（201*年2月2日）

201*年，政府換屆后，我繼續(xù)擔(dān)任副縣長職務(wù)，主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，分管工業(yè)促進、開放項目、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、電力通信、社會保障、就業(yè)服務(wù)、國土資源（礦山部分）等部門，負(fù)責(zé)聯(lián)系縣總工會、中國銀行、工商銀行。201*年初兼任紅松洼國家級自然保護區(qū)管委會主任。幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在分管部門的積極配合下，本著“分管工作上臺階，重點工作求突破”的總體原則，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，恪盡職守，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，有效地促進了縣域經(jīng)濟，特別是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展�，F(xiàn)將近幾年來的思想工作情況簡要總結(jié)如下：一、準(zhǔn)確定位，硬化措施，全力推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康發(fā)展

經(jīng)過幾年來主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，使我深深地感悟到：圍場經(jīng)濟之所以落后，關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄、總量小、效益低；圍場經(jīng)濟之所以發(fā)展緩慢，并與其它縣區(qū)的差距不斷拉大，癥結(jié)也是工業(yè)經(jīng)濟未能實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。為此，總結(jié)幾年來的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，審時度勢，深刻反思，認(rèn)真調(diào)研，并結(jié)合縣委、縣政府全縣經(jīng)濟發(fā)展思路，重新進行了定位。一是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“抓什么”的問題。針對本縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及國有企業(yè)不斷改制、民營經(jīng)濟如雨后春筍，工業(yè)經(jīng)濟正處于低谷階段的現(xiàn)狀，確立了工業(yè)“523”工作方案（即突出抓好五大行業(yè)；重點培育20家骨干企業(yè)，滾動實施30個重點建設(shè)項目），從而為全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展指明了方向。二是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“怎么抓”的問題。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路已經(jīng)清晰，發(fā)展目標(biāo)業(yè)已明確，但如何抓、怎么抓顯得更加重要。為此，于201*年，進一步確定了“五個圍繞”的工作思路（即：圍繞現(xiàn)有企業(yè)抓工業(yè)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工抓工業(yè)，圍繞礦業(yè)開發(fā)抓工業(yè)，圍繞開放引資抓工業(yè)，圍繞深化改革抓工業(yè)），通過扎實推進，當(dāng)年工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。截止201*年底，全縣入統(tǒng)工業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值3.3億元，同比增長15%；完成增加值9000萬元，同比增長18%。三是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“抓量變”的問題。為切實提高工業(yè)經(jīng)濟整體實力，豐富工業(yè)“523”工作方案內(nèi)涵，依靠量變推動質(zhì)變。201*年以來，進一步將工作重心由“523”的2、3轉(zhuǎn)移到5，通過狠抓五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟量的飛躍。為此，制定并實施了《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進工業(yè)化進程的意見》、《加快礦業(yè)資源開發(fā)促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上工業(yè)項目實行以獎代補的管理辦法》、《關(guān)于加快電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策性文件，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。截止201*年底，全縣規(guī)模以上入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值6億元，比201*年(2.46億元)增長了2.4倍；完成工業(yè)增加值1.8億元，比201*年(6644萬元)增長了2.7倍；實現(xiàn)利稅6941萬元，比201*年(1751萬元)增長了4倍。正確的發(fā)展思路，行之有效的工作舉措，促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，發(fā)展后勁明顯增強，并駛?cè)肓夹钥焖侔l(fā)展軌道。主要表現(xiàn)為：

工業(yè)發(fā)展框架基本形成�！�523”工作方案的扎實推進，使工業(yè)發(fā)展框架初具雛形。礦業(yè)開發(fā)勢頭強勁。形成了探礦找礦熱朝，新發(fā)現(xiàn)礦點50余處，具有可開采價值的15處。同時，制定了瑩石、硅砂開采加工管理辦法，集中力量加以整頓。硅砂行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟效益大幅提高。僅整頓當(dāng)年硅砂行業(yè)實現(xiàn)稅收突破千萬元大關(guān)。瑩石采選也逐漸向規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)靠攏，形成了良好的發(fā)展格局。新上了松華礦業(yè)、宏源鑄造等企業(yè)5個，完成投資2700萬元。鐵石采選業(yè)進展較大，煤炭探采實現(xiàn)歷史性突破，黃金、銅等貴重金屬探采進展較大；食品行業(yè)帶動作用增強，圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大了曉雅乳業(yè)、雙九淀粉等一批龍頭加工企業(yè)；風(fēng)能開發(fā)步伐加快；建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好；醫(yī)藥化工行業(yè)實力不斷增強。對財政貢獻率穩(wěn)步提高。201*年，全縣國稅、地稅實現(xiàn)稅收1.32億元，增收4309萬元。其中，工業(yè)提供財政收入6941萬元，增收3050萬元，同比增長105%，工業(yè)稅收占財政收入的比重達到44%，提高了15個百分點。

工業(yè)經(jīng)濟多元支撐體系已經(jīng)形成。截止201*年，“523”工作方案順利實施，提前一年完成計劃任務(wù)，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，同比增長36%。鄉(xiāng)村工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元，同比增長13%，實現(xiàn)利稅8500萬元，同比增長12%。特別是電源項目建設(shè)勢頭強勁。紅松風(fēng)電三期工程全部結(jié)束，四期工程即將啟動實施，完成裝機70臺，裝機總數(shù)達到158臺，總?cè)萘窟_到10.62萬千瓦，實現(xiàn)稅收2026萬元。同時，呈現(xiàn)出百家爭鳴、蒸蒸日上的發(fā)展勢頭。美國通用電氣、華潤電力集團、煙臺瀚風(fēng)能源、龍源電力集團等8家國內(nèi)外企業(yè)已入駐測風(fēng)。其中，紅松風(fēng)電四期、龍源建投山灣子風(fēng)電場和張家灣風(fēng)電場、煙臺瀚風(fēng)能源姜家店風(fēng)電場、美國通用電氣御道口風(fēng)電場、華潤電力御道口風(fēng)電場6個4.95萬千瓦風(fēng)電場項目已獲省發(fā)改委立項；大唐火電項目正在預(yù)可研，水資源論證已經(jīng)省水利廳批復(fù)；小灤河水電開發(fā)一期工程已經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)，二、三期正在申報。

企業(yè)集群優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。紅松風(fēng)電、可大毛紡、北雁鑄造等20家企業(yè)，通過技改擴能、強化管理、開拓市場，骨干作用進一步增強。實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元，同比增長20%；利稅4500萬元，增長25%；30個重點項目共完成投資5.5億元，同比增長45%。新增納稅超千萬元企業(yè)1家，利稅超百萬元企業(yè)8家。企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。一是重大項目進展較快，在全縣新開工的20個重點工業(yè)項目中，總投資在億元以上的項目3個，千萬元以上的項目14個，完成投資4.5億元。二是技改項目穩(wěn)步實施，可大毛紡等13個技改項目完成投資5566萬元，新華生礦業(yè)二期、松華礦業(yè)螢石選廠、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰聯(lián)造型等技改項目投產(chǎn)運營。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。四合永食品工業(yè)小區(qū)進展順利，已有匯君食品、宇航人沙棘、隆興冷凍食品、松脂油加工等7家企業(yè)入駐；龍頭山硅砂小區(qū)已有順達鑄造、萬噸覆膜砂型材加工兩個項目入駐；腰棧硅砂小區(qū)已有盛源鑄造等4家企業(yè)的技改擴能項目入駐，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，集聚發(fā)展態(tài)勢初現(xiàn)。二、突出重點、攻堅克難，其它分管工作有聲有色

三年來，在集中精力抓好工業(yè)工作的同時，對分管的電力通信、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會保障等工作堅持保證足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量，加強指導(dǎo)，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決難題，從年初工作部署到年終工作總結(jié)全方位把關(guān)，保證了各項工作躍上了新臺階。

1、自然保護區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，成效明顯。自201*年初擔(dān)任紅松洼國家級自然保護區(qū)管委會主任以來，緊緊圍繞保護區(qū)中心工作，始終堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，建設(shè)自養(yǎng)型發(fā)展模式”的方針不動搖，突出生態(tài)保護、基礎(chǔ)性科研、交流合作等重點工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地履行了崗位職責(zé)，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，保護區(qū)的管護水平得到進一步加強�；�礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。完成了科研實驗室建設(shè)，架設(shè)緩沖區(qū)圍欄2萬延長米，制做了大小宣傳牌600余塊。加強了火情火險和邊界入口處的控制、監(jiān)測，加大了鼠災(zāi)防治力度，美化綠化了公路兩側(cè)，完善了標(biāo)本室基礎(chǔ)性功能設(shè)施建設(shè)。科研合作成果成效顯著。按照“圍繞科研搞開發(fā)，圍繞開發(fā)求發(fā)展”的工作思路，努力探索科研工作新方式，尋找科研新出路，先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)建立了科研合作伙伴關(guān)系，簽訂了科學(xué)技術(shù)研究項目協(xié)議書，積極開展科學(xué)研究工作,與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研技術(shù)合作項目進展順利，生物多樣性的維持機制，草地類自然保護區(qū)生物多樣性主動管理模式等重點科研項目取得重大突破。《紅松洼自然保護區(qū)藥用植物資源研究》等5篇學(xué)術(shù)論文在《中國環(huán)境》等國家、省重要科研刊物上刊發(fā)。項目申報工作成績喜人。為進一步改善和提高保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷加大項目申報工作力度。進一步完善了《紅松洼國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)及能力建設(shè)項目》，并委托中國環(huán)境科學(xué)研究院完成了可研，上報國家環(huán)保總局。兩年來，累計爭取上級支持近400萬元。產(chǎn)業(yè)開發(fā)進展順利。充分挖掘現(xiàn)有旅游資源，積極推介“五花草甸”景觀和風(fēng)力發(fā)電等人文景觀，傾力打造紅松洼旅游品牌，并于201*年7月份，首次對游人開放，全年共接待游客1.2萬人次，實現(xiàn)旅游收入近萬元，接待省市大型觀摩活動10余次。同時，為了進一步開發(fā)紅松洼的旅游資源，探索自養(yǎng)型經(jīng)濟模式，委托中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)研究所完成了《紅松洼國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》初稿，計劃201*年通過論證批復(fù)后付諸實施。紅松風(fēng)電場建設(shè)成績喜人。積極創(chuàng)造了良好的投資建設(shè)環(huán)境，確保了紅松風(fēng)電三期工程如期完工，成為全縣乃至全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。同時，還委托了中國環(huán)境科學(xué)院對保護區(qū)《總體規(guī)劃》和功能區(qū)劃進行了調(diào)整，確保紅松風(fēng)電四期工程建設(shè)順利實施。2、開放項目步伐加快，實效增強。201*年以來，始終堅持“以工業(yè)化為核心，推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的工作思路不動搖，把開放項目工作做為經(jīng)濟工作的總抓手，扎實開展開放項目年活動，全力加快項目建設(shè)步伐。特別是201*年初確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)及社會事業(yè)五大類73個建設(shè)項目中，有44個縣級重點開工建設(shè)，其中超億元項目5個，超千萬元項目25個，累計完成項目投資8.4億元，同比增長8.7%。引進投資100萬元以上項目37個，引進縣外資金5.2億元，同比增長13%。簽約對方投資100萬元以上項目42個，完成計劃任務(wù)40個的105%，實際利用外資53萬美元。其中，農(nóng)業(yè)龍頭帶動項目能力增強。全面加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，新上了色素萬壽菊加工、牧原生態(tài)食品技改、宇航人沙棘二期等投資1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目9個，農(nóng)業(yè)龍頭帶動作用進一步增強�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投入加大。以加快推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為核心，重點實施了迎賓街改造、縣醫(yī)院整體遷建、縣城集中供熱、姜塞線公路改造、通村公路建設(shè)等11個投資1000萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，累計完成投資1.5億元。技改項目效果明顯。旭日脫水菜、牧源食品、可大毛紡、鹿苑酒業(yè)等13個技改項目進展順利，部分企業(yè)投入運營。

3、社會保障體系逐步建立，就業(yè)再就業(yè)效果明顯。三年來，始終把勞動保障和再就業(yè)工作做為“民生之本”進行重點擺布，通過廣泛宣傳發(fā)動，著力抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實、就業(yè)援助工程、勞務(wù)經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓(xùn)四大重點。主攻崗位開發(fā)、組織培訓(xùn)、有序輸出三個難點，取得了較好的成績。截止201*年底，全縣新增就業(yè)2120人，安排“4050”就業(yè)困難人員413人，外出務(wù)工69816人，新增農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移16754人，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力17856人，職業(yè)技能鑒定610人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)10427人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.65%，求職介紹率和職業(yè)指導(dǎo)率均達到85%以上。全年，共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、農(nóng)村社保、工傷保險等各類保險4314萬元，為全縣5913名參保離退休人員、失業(yè)人員、醫(yī)保人員發(fā)放各類保險金4789.1萬元，做到了應(yīng)保盡保，從而鞏固了“兩個確保”。縣政府曾被評為“全市勞動保障先進單位”，我本人被評為“勞動保障先進個人”。

4、環(huán)境保護力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。幾年來，始終堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的環(huán)保理念，大力實施縣委、縣政府確定的“以生態(tài)促旅游，以旅游促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”的戰(zhàn)略，把環(huán)境保護工作做為經(jīng)濟和社會發(fā)展的第一要務(wù)，不斷加強環(huán)境隊伍建設(shè)，建立健全環(huán)保機制，取得了顯著成效�？h城內(nèi)主要水污染物化學(xué)耗氧量得到有效控制，城鎮(zhèn)內(nèi)大氣污染物排放得到有效治理，縣城內(nèi)工業(yè)廢水廢物排放明顯減少，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，河流水環(huán)境質(zhì)量達到省級要求，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均綠地面積有了新的提高，城市環(huán)境綜合整治效果明顯，公眾參與環(huán)保機制逐步規(guī)范，群眾反映的突出環(huán)境問題得到及時解決。縣政府連續(xù)三年被市委、市政府評為“環(huán)保工作優(yōu)秀單位”。我本人也在201*年度被國家環(huán)保總局評為“全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測試點縣先進個人”。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加，軟環(huán)境更加優(yōu)化。以村村通程控電話、村村通移動電話、戶戶通電為重點的惠民工程扎實推進。移動通信覆蓋面迅速擴大，95%以上的行政村均有移動信號覆蓋；程控電話使用率實現(xiàn)穩(wěn)中有升，固定電話用戶數(shù)達7萬多戶；供電網(wǎng)絡(luò)運行安全可靠，供電保障能力進一步加強。特別是201*年，總投資570萬元的“戶戶通電”工程，徹底解決了1022戶、3588口人無電歷史；總投資950萬元的廣發(fā)永35千伏輸變電工程投入運營，總投資320萬元的半截塔35千伏的變電站建設(shè)進展順利，有效緩解供電需求。

6、安全生產(chǎn)扎實開展，安全形勢穩(wěn)定。三年來，始終將安全生產(chǎn)工作做為維護社會穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、保護廣大人民生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措來抓，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善監(jiān)管機制，加大排查整治力度，強化目標(biāo)責(zé)任，保持了全縣安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，縣政府連續(xù)兩年被市委、市政府評為“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。

三、加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律已，有效提高了自身素質(zhì)和執(zhí)政水平

做為縣級一名領(lǐng)導(dǎo)干部，面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟工作和日新月異的經(jīng)濟發(fā)展形勢，只有不斷學(xué)習(xí)，更新知識，才能與時俱進，更好地適應(yīng)工作需要。為此，我堅持做到以下三點：一是加強學(xué)習(xí)，完善自我。把學(xué)習(xí)理論做為一項重大而緊迫的政治任務(wù)來對待，除了按時參加縣理論中心組組織的學(xué)習(xí)活動外，還根據(jù)自身分管工作特點，制定個人學(xué)習(xí)計劃，重點學(xué)習(xí)了法律、金融、財稅、企業(yè)管理等方面知識。在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市有關(guān)文件、會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，通讀了“三個代表”教育必讀篇目，使自己政治理論水平明顯提高。二是找準(zhǔn)位置，當(dāng)好參謀。作為副職，在全力做好本職工作的同時，注重擺正處理好各種關(guān)系，謀求工作最佳效果。積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報和提出具有建設(shè)性的意見和建議，以促進整體工作提高。對于交叉工作，主動與其它副職搞好溝通，避免產(chǎn)生不必要的誤會。同時，對自己的工作決策及時向縣委、人大、政協(xié)分管同志匯報溝通，征求意見，取得他們的理解和支持。三是顧全大局，把握原則。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，能夠做到大事講原則，小事講風(fēng)格，能夠正確處理大是大非，充當(dāng)黨委與政府的“粘合劑”，并與黨委、政府保持高度一致，自覺樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀，從末出現(xiàn)過攬功諉過，推諉扯皮現(xiàn)象。四是守法守紀(jì)，廉潔自律。堅持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，特別是在住房、用車、親屬經(jīng)商、公費出國等方面堅決管住自己，絕沒有任何有損黨的形象的行為。同時，加強對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證了分管部門在這方面沒有出現(xiàn)任何問題。

總結(jié)三年來的工作，雖然取得了一些成績，但與人民群眾的期望還有一定距離，主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)需要進一步加強，特別是開放項目知識比較缺乏；工業(yè)發(fā)展難點熱點問題仍有很多；個別分管部門工作作風(fēng)不扎實，工作效率不高。這些問題，將在以后工作中認(rèn)真加以解決。

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思想工作總結(jié)(201*年2月2日)

201*年，政府換屆后，我繼續(xù)擔(dān)任副縣長職務(wù)，主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，分管工業(yè)促進、開放項目、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、電力通信、社會保障、就業(yè)服務(wù)、國土資源(礦山部分)等部門，負(fù)責(zé)聯(lián)系縣總工會、中國銀行、工商銀行。201*年初兼任紅松洼國家級自然保護區(qū)管委會主任。幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在分管部門的積極配合下，本著“分管工作上臺階，重點工作求突破”的總體原則，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，恪盡職守，扎實工作，較好地完成了各項工作任務(wù)，有效地促進了縣域經(jīng)濟，特別是工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展。現(xiàn)將近幾年來的思想工作情況簡要總結(jié)如下：

一、準(zhǔn)確定位，硬化措施，全力推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速健康發(fā)展經(jīng)過幾年來主抓全縣工業(yè)經(jīng)濟工作，使我深深地感悟到：圍場經(jīng)濟之所以落后，關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)差、底子薄、總量小、效益低；圍場經(jīng)濟之所以發(fā)展緩慢，并與其它縣區(qū)的差距不斷拉大，癥結(jié)也是工業(yè)經(jīng)濟未能實現(xiàn)跨躍式發(fā)展。為此，總結(jié)幾年來的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，審時度勢，深刻反思，認(rèn)真調(diào)研，并結(jié)合縣委、縣政府全縣經(jīng)濟發(fā)展思路，重新進行了定位。一是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“抓什么”的問題。針對本縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及國有企業(yè)不斷改制、民營經(jīng)濟如雨后春筍，工業(yè)經(jīng)濟正處于低谷階段的現(xiàn)狀，確立了工業(yè)“523”工作方案(即突出抓好五大行業(yè)；重點培育2xxxx骨干企業(yè)，滾動實施3xxxx重點建設(shè)項目)，從而為全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)健康快速發(fā)展指明了方向。二是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“怎么抓”的問題。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路已經(jīng)清晰，發(fā)展目標(biāo)業(yè)已明確，但如何抓、怎么抓顯得更加重要。為此，于201*年，進一步確定了“五個圍繞”的工作思路(即：圍繞現(xiàn)有企業(yè)抓工業(yè)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工抓工業(yè)，圍繞礦業(yè)開發(fā)抓工業(yè)，圍繞開放引資抓工業(yè)，圍繞深化改革抓工業(yè))，通過扎實推進，當(dāng)年工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。截止201*年底，全縣入統(tǒng)工業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值3.3億元，同比增長15；完成增加值900xxxx元，同比增長18。三是著力解決工業(yè)經(jīng)濟“抓量變”的問題。為切實提高工業(yè)經(jīng)濟整體實力，豐富工業(yè)“523”工作方案內(nèi)涵，依靠量變推動質(zhì)變。201*年以來，進一步將工作重心由“523”的2、3轉(zhuǎn)移到5，通過狠抓五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟量的飛躍。為此，制定并實施了《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，推進工業(yè)化進程的意見》、《加快礦業(yè)資源開發(fā)促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上工業(yè)項目實行以獎代補的管理辦法》、《關(guān)于加快電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等政策性文件，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟更快更好發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。截止201*年底，全縣規(guī)模以上入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價產(chǎn)值6億元，比201*年(2.46億元)增長了2.4倍；完成工業(yè)增加值1.8億元，比201*年(664xxxx元)增長了2.7倍；實現(xiàn)利稅694xxxx元，比201*年(175xxxx元)增長了4倍。

正確的發(fā)展思路，行之有效的工作舉措，促進了全縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，發(fā)展后勁明顯增強，并駛?cè)肓夹钥焖侔l(fā)展軌道。主要表現(xiàn)為：

工業(yè)發(fā)展框架基本形成�！�523”工作方案的扎實推進，使工業(yè)發(fā)展框架初具雛形。礦業(yè)開發(fā)勢頭強勁。形成了探礦找礦熱朝，新發(fā)現(xiàn)礦點5xxxx處，具有可開采價值的15處。同時，制定了瑩石、硅砂開采加工管理辦法，集中力量加以整頓。硅砂行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟效益大幅提高。僅整頓當(dāng)年硅砂行業(yè)實現(xiàn)稅收突破千萬元大關(guān)�，撌�采選也逐漸向規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)靠攏，形成了良好的發(fā)展格局。新上了松華礦業(yè)、宏源鑄造等企業(yè)xxxx，完成投資270xxxx元。鐵石采選業(yè)進展較大，煤炭探采實現(xiàn)歷史性突破，黃金、銅等貴重金屬探采進展較大；食品行業(yè)帶動作用增強，圍繞薯牛菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大了曉雅乳業(yè)、雙九淀粉等一批龍頭加工企業(yè)；風(fēng)能開發(fā)步伐加快；建材行業(yè)發(fā)展勢頭良好；醫(yī)藥化工行業(yè)實力不斷增強。對財政貢獻率穩(wěn)步提高。201*年，全縣國稅、地稅實現(xiàn)稅收1.32億元，增收430xxxx元。其中，工業(yè)提供財政收入694xxxx元，增收305xxxx元，同比增長105，工業(yè)稅收占財政收入的比重達到44，提高了1xxxx百分點。

工業(yè)經(jīng)濟多元支撐體系已經(jīng)形成。截止201*年，“523”工作方案順利實施，提前一年完成計劃任務(wù)，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟效益日益顯現(xiàn)。五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，同比增長36。鄉(xiāng)村工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.6億元，同比增長13，實現(xiàn)利稅850xxxx元，同比增長12。特別是電源項目建設(shè)勢頭強勁。紅松風(fēng)電三期工程全部結(jié)束，四期工程即將啟動實施，完成裝機70臺，裝機總數(shù)達到158臺，總?cè)萘窟_到10.6xxxx千瓦，實現(xiàn)稅收202xxxx元。同時，呈現(xiàn)出百家爭鳴、蒸蒸日

上的發(fā)展勢頭。美國通用電氣、華潤電力集團、煙臺瀚風(fēng)能源、龍源電力集團等xxxx國內(nèi)外企業(yè)已入駐測風(fēng)。其中，紅松風(fēng)電四期、龍源建投山灣子風(fēng)電場和張家灣風(fēng)電場、煙臺瀚風(fēng)能源姜家店風(fēng)電場、美國通用電氣御道口風(fēng)電場、華潤電力御道口風(fēng)電場xxxx4.9xxxx千瓦風(fēng)電場項目已獲省發(fā)改委立項；大唐火電項目正在預(yù)可研，水資源論證已經(jīng)省水利廳批復(fù)；小灤河水電開發(fā)一期工程已經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)，二、三期正在申報。

企業(yè)集群優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。紅松風(fēng)電、可大毛紡、北雁鑄造等2xxxx企業(yè)，通過技改擴能、強化管理、開拓市場，骨干作用進一步增強。實現(xiàn)產(chǎn)值5.5億元，同比增長20；利稅450xxxx元，增長25；3xxxx重點項目共完成投資5.5億元，同比增長45。新增納稅超千萬元企業(yè)xxxx，利稅超百萬元企業(yè)xxxx。

企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。一是重大項目進展較快，在全縣新開工的2xxxx重點工業(yè)項目中，總投資在億元以上的項目xxxx，千萬元以上的項目1xxxx，完成投資4.5億元。二是技改項目穩(wěn)步實施，可大毛紡等1xxxx技改項目完成投資556xxxx元，新華生礦業(yè)二期、松華礦業(yè)螢石選廠、牧源食品公司技改、福瑞化工技改、峰聯(lián)造型等技改項目投產(chǎn)運營。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)初具雛形。四合永食品工業(yè)小區(qū)進展順利，已有匯君食品、宇航人沙棘、隆興冷凍食品、松脂油加工等xxxx企業(yè)入駐；龍頭山硅砂小區(qū)已有順達鑄造、萬噸覆膜砂型材加工兩個項目入駐；腰棧硅砂小區(qū)已有盛源鑄造等xxxx企業(yè)的技改擴能項目入駐，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，集聚發(fā)展態(tài)勢初現(xiàn)。

二、突出重點、攻堅克難，其它分管工作有聲有色

三年來，在集中精力抓好工業(yè)工作的同時，對分管的電力通信、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、社會保障等工作堅持保證足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量，加強指導(dǎo)，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決難題，從年初工作部署到年終工作總結(jié)全方位把關(guān)，保證了各項工作躍上了新臺階。

1、自然保護區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，成效明顯。自201*年初擔(dān)任紅松洼國家級自然保護區(qū)管委會主任以來，緊緊圍繞保護區(qū)中心工作，始終堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，建設(shè)自養(yǎng)型發(fā)展模式”的方針不動搖，突出生態(tài)保護、基礎(chǔ)性科研、交流合作等重點工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地履行了崗位職責(zé)，圓滿地完成了各項目標(biāo)任務(wù)，保護區(qū)的管護水平得到進一步加強。基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。完成了科研實驗室建設(shè)，架設(shè)緩沖區(qū)圍欄xxxx延長米，制做了大小宣傳牌60xxxx塊。加強了火情火險和邊界入口處的控制、監(jiān)測，加大了鼠災(zāi)防治力度，美化綠化了公路兩側(cè)，完善了標(biāo)本室基礎(chǔ)性功能設(shè)施建設(shè)�？蒲泻献鞒晒�成效顯著。按照“圍繞科研搞開發(fā)，圍繞開發(fā)求發(fā)展”的工作思路，努力探索科研工作新方式，尋找科研新出路，先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)建立了科研合作伙伴關(guān)系，簽訂了科學(xué)技術(shù)研究項目協(xié)議書，積極開展科學(xué)研究工作,與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)科研技術(shù)合作項目進展順利，生物多樣性的維持機制，草地類自然保護區(qū)生物多樣性主動管理模式等重點科研項目取得重大突破�！都t松洼自然保護區(qū)藥用植物資源研究》等5篇學(xué)術(shù)論文在《中國環(huán)境》等國家、省重要科研刊物上刊發(fā)。項目申報工作成績喜人。為進一步改善和提高保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，不斷加大項目申報工作力度。進一步完善了《紅松洼國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)及能力建設(shè)項目》，并委托中國環(huán)境科學(xué)研究院完成了可研，上報國家環(huán)�？偩帧�兩年來，累計爭取上級支持近40xxxx元。產(chǎn)業(yè)開發(fā)進展順利。充分挖掘現(xiàn)有旅游資源，積極推介“五花草甸”景觀和風(fēng)力發(fā)電等人文景觀，傾力打造紅松洼旅游品牌，并于201*年7月份，首次對游人開放，全年共接待游客1.xxxx人次，實現(xiàn)旅游收入近萬元，接待省市大型觀摩活動1xxxx次。同時，為了進一步開發(fā)紅松洼的旅游資源，探索自養(yǎng)型經(jīng)濟模式，委托中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)研究所完成了《紅松洼國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》初稿，計劃201*年通過論證批復(fù)后付諸實施。紅松風(fēng)電場建設(shè)成績喜人。積極創(chuàng)造了良好的投資建設(shè)環(huán)境，確保了紅松風(fēng)電三期工程如期完工，成為全縣乃至全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。同時，還委托了中國環(huán)境科學(xué)院對保護區(qū)《總體規(guī)劃》和功能區(qū)劃進行了調(diào)整，確保紅松風(fēng)電四期工程建設(shè)順利實施。2、開放項目步伐加快，實效增強。201*年以來，始終堅持“以工業(yè)化為核心，推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的工作思路不動搖，把開放項目工作做為經(jīng)濟工作的總抓手，扎實開展開放項目年活動，全力加快項目建設(shè)步伐。特別是201*年初確定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)及社會事業(yè)五大類7xxxx建設(shè)項目中，有4xxxx縣級重點開工建設(shè)，其中超億元項目xxxx，超千萬元項目2xxxx，累計完成項目投資8.4億元，同比增長8.7。引進投資10xxxx元以上項目3xxxx，引進縣外資金5.2億元，同比增長13。簽約對方投資10xxxx元以上項目4xxxx，完成計劃任務(wù)4xxxx的105，實際利用外資5xxxx美元。其中，農(nóng)業(yè)龍頭帶動項目能力增強。全面加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，新上了色素萬壽菊加工、牧原生態(tài)食品技改、宇航人沙棘二期等投資100xxxx元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目xxxx，農(nóng)業(yè)龍頭帶動作用進一步增強�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投入加大。以加快推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為核心，重點實施了迎賓街改造、縣醫(yī)院整體遷建、縣城集中供熱、姜塞線公路改造、通村公路建設(shè)等1xxxx投資100xxxx元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，累計完成投資1.5億元。技改項目效果明顯。旭日脫水菜、牧源食品、可大毛紡、鹿苑酒業(yè)等1xxxx技改項目進展順利，部分企業(yè)投入運營。

3、社會保障體系逐步建立，就業(yè)再就業(yè)效果明顯。三年來，始終把勞動保障和再就業(yè)工作做為“民生之本”進行重點擺布，通過廣泛宣傳發(fā)動，著力抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實、就業(yè)援助工程、勞務(wù)經(jīng)濟、職業(yè)技能培訓(xùn)四大重點。主攻崗位開發(fā)、組織培訓(xùn)、有序輸出三個難點，取得了較好的成績。截止201*年底，全縣新增就業(yè)212xxxx，安排“4050”就業(yè)困難人員41xxxx，外出務(wù)工6981xxxx，新增農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移1675xxxx，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力1785xxxx，職業(yè)技能鑒定61xxxx，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)1042xxxx，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.65，求職介紹率和職業(yè)指導(dǎo)率均達到85以上。全年，共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、農(nóng)村社保、工傷保險等各類保險431xxxx元，為全縣591xxxx參保離退休人員、失業(yè)人員、醫(yī)保人員發(fā)放各類保險金4789.xxxx元，做到了應(yīng)保盡保，從而鞏固了“兩個確保”�？h政府曾被評為“全市勞動保障先進單位”，我本人被評為“勞動保障先進個人”。

4、環(huán)境保護力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。幾年來，始終堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的環(huán)保理念，大力實施縣委、縣政府確定的“以生態(tài)促旅游，以旅游促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”的戰(zhàn)略，把環(huán)境保護工作做為經(jīng)濟和社會發(fā)展的第一要務(wù)，不斷加強環(huán)境隊伍建設(shè)，建立健全環(huán)保機制，取得了顯著成效�？h城內(nèi)主要水污染物化學(xué)耗氧量得到有效控制，城鎮(zhèn)內(nèi)大氣污染物排放得到有效治理，縣城內(nèi)工業(yè)廢水廢物排放明顯減少，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，河流水環(huán)境質(zhì)量達到省級要求，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均綠地面積有了新的提高，城市環(huán)境綜合整治效果明顯，公眾參與環(huán)保機制逐步規(guī)范，群眾反映的突出環(huán)境問題得到及時解決�？h政府連續(xù)三年被市委、市政府評為“環(huán)保工作優(yōu)秀單位”。我本人也在201*年度被國家環(huán)�？偩衷u為“全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測試點縣先進個人”。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加，軟環(huán)境更加優(yōu)化。以村村通程控電話、村村通移動電話、戶戶通電為重點的惠民工程扎實推進。移動通信覆蓋面迅速擴大，95以上的行政村均有移動信號覆蓋；程控電話使用率實現(xiàn)穩(wěn)中有升，固定電話用戶數(shù)達xxxx多戶；供電網(wǎng)絡(luò)運行安全可靠，供電保障能力進一步加強。特別是201*年，總投資57xxxx元的“戶戶通電”工程，徹底解決了102xxxx、3588口人無電歷史；總投資95xxxx元的廣發(fā)永35千伏輸變電工程投入運營，總投資32xxxx元的半截塔35千伏的變電站建設(shè)進展順利，有效緩解供電需求。

6、安全生產(chǎn)扎實開展，安全形勢穩(wěn)定。三年來，始終將安全生產(chǎn)工作做為維護社會穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、保護廣大人民生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措來抓，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善監(jiān)管機制，加大排查整治力度，強化目標(biāo)責(zé)任，保持了全縣安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，縣政府連續(xù)兩年被市委、市政府評為“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位”。三、加強學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律已，有效提高了自身素質(zhì)和執(zhí)政水平做為縣級一名領(lǐng)導(dǎo)干部，面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟工作和日新月異的經(jīng)濟發(fā)展形勢，只有不斷學(xué)習(xí)，更新知識，才能與時俱進，更好地適應(yīng)工作需要。為此，我堅持做到以下三點：一是加強學(xué)習(xí)，完善自我。把學(xué)習(xí)理論做為一項重大而緊迫的政治任務(wù)來對待，除了按時參加縣理論中心組組織的學(xué)習(xí)活動外，還根據(jù)自身分管工作特點，制定個人學(xué)習(xí)計劃，重點學(xué)習(xí)了法律、金融、財稅、企業(yè)管理等方面知識。在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市有關(guān)文件、會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，通讀了“三個代表”教育必讀篇目，使自己政治理論水平明顯提高。二是找準(zhǔn)位置，當(dāng)好參謀。作為副職，在全力做好本職工作的同時，注重擺正處理好各種關(guān)系，謀求工作最佳效果。積極向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報和提出具有建設(shè)性的意見和建議，以促進整體工作提高。對于交叉工作，主動與其它副職搞好溝通，避免產(chǎn)生不必要的誤會。同時，對自己的工作決策及時向縣委、人大、政協(xié)分管同志匯報溝通，征求意見，取得他們的理解和支持。三是顧全大局，把握原則。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，能夠做到大事講原則，小事講風(fēng)格，能夠正確處理大是大非，充當(dāng)黨委與政府的“粘合劑”，并與黨委、政府保持高度一致，自覺樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀，從末出現(xiàn)過攬功諉過，推諉扯皮現(xiàn)象。四是守法守紀(jì)，廉潔自律。堅持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，特別是在住房、用車、親屬經(jīng)商、公費出國等方面堅決管住自己，絕沒有任何有損黨的形象的行為。同時，加強對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證了分管部門在這方面沒有出現(xiàn)任何問題。

總結(jié)三年來的工作，雖然取得了一些成績，但與人民群眾的期望還有一定距離，主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)需要進一步加強，特別是開放項目知識比較缺乏；工業(yè)發(fā)展難點熱點問題仍有很多；個別分管部門工作作風(fēng)不扎實，工作效率不高。這些問題，將在以后工作中認(rèn)真加以解決。

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