清苑縣國(guó)家稅務(wù)局201*年工作總結(jié)
清苑縣國(guó)家稅務(wù)局201*年工作總結(jié)
201*年,清苑縣國(guó)稅局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市局總體工作思路,堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以推進(jìn)依法治稅,提高征管質(zhì)量,加快稅收信息化建設(shè),增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)為重點(diǎn),大力推行稅收管理員制度,加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè),深化黨風(fēng)廉政建設(shè),圓滿地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。
一、圓滿完成全年稅收收入任務(wù)。
201*年,市局核定我縣稅收收入任務(wù)為10070萬(wàn)元,全年共完成稅收收入10800萬(wàn)元,占全年任務(wù)的107.2%,超收730萬(wàn)元。
201*年,由于稅案原因,我們縣面臨的收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻,為此,我們?cè)诳陀^分析今年稅源變化及潛力的基礎(chǔ)上,以提高收入質(zhì)量為原則,逐級(jí)分解收入計(jì)劃指標(biāo),明確責(zé)任,圓滿完成了全年稅收收入任務(wù)指標(biāo)。
二、征管工作實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)到位”
(一)推行稅收管理員制度到位。按照市局統(tǒng)一要求,一是成立了落實(shí)稅收管理員管戶責(zé)任制度領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)稅收管理員制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。二是結(jié)合我局實(shí)際工作制定了《清苑縣國(guó)家稅務(wù)局稅收管理員管戶責(zé)任制度的實(shí)施方案》、《清苑縣國(guó)家稅務(wù)局稅收管理員工作規(guī)程》、《清苑縣國(guó)稅局稅收管理員巡查巡管制度》、《稅源管理預(yù)警制度》、《清苑縣國(guó)稅局稅收管理員考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度》、《清苑縣國(guó)稅局稅收管理員責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度,確保了稅收管理員制度的全面落實(shí)。二是各稅務(wù)所(分局)按照管轄范圍進(jìn)行了摸底調(diào)查工作,掌握了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)信息,并按照均衡工作量原則劃分了責(zé)任區(qū)并統(tǒng)一了編號(hào)。三是組織稅務(wù)所(分局)在職人員進(jìn)行了稅收管理員初任考試和計(jì)算機(jī)技能考試,參考人員全部通過(guò)考試取得了稅收管理員資格。四是建立了稅收管理員工作手冊(cè)、稅收管理員管理卡及明細(xì)管理卡、巡查巡管月報(bào)統(tǒng)計(jì)表等。
(二)辦稅服務(wù)廳工作落實(shí)到位。根據(jù)市局辦稅服務(wù)廳管理辦法,制定了我局辦稅服務(wù)廳工作流程和工作規(guī)范制度,名稱統(tǒng)一為清苑縣國(guó)家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳,窗口統(tǒng)一設(shè)置為“綜合服務(wù)”“申報(bào)納稅”“發(fā)票管理”,并根據(jù)實(shí)際工作需要,在三大窗口下設(shè)立具體業(yè)務(wù)窗口,明確每人的崗位職責(zé),實(shí)行“一站式”服務(wù),按照省局“陽(yáng)光”操作工作制度規(guī)定,所有涉稅事項(xiàng)均通過(guò)辦稅廳受理,辦稅手續(xù)內(nèi)部傳遞,為納稅人提供了更加方便、快捷的服務(wù)。
(三)推行納稅評(píng)估工作到位。結(jié)合實(shí)際,制定了我局的《納稅評(píng)估操作規(guī)程》,成立了納稅評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由征收管理科負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的日常工作,定期對(duì)稅收管理
員進(jìn)行納稅評(píng)估知識(shí)培訓(xùn),稅收管理員負(fù)責(zé)具體實(shí)施評(píng)估工作。同時(shí),每月從綜合征管信息系統(tǒng)提取零負(fù)申報(bào)數(shù)據(jù)和稅負(fù)偏低數(shù)據(jù),在縣局網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布,管理員采取約談舉證、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行納稅評(píng)估,并將結(jié)果上報(bào)市局。
(四)征管信息系統(tǒng)成功上線并順利運(yùn)行。按照上級(jí)部署,全體稅務(wù)干部放棄休息時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)拼搏、夜以繼日開展工作,確保了該系統(tǒng)3月1日成功上線運(yùn)行,得到了市局驗(yàn)收人員的充分肯定。
(五)推行機(jī)構(gòu)改革到位。按照省局和保定市局機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求,我們進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,撤銷了票證所,稅政征管科實(shí)現(xiàn)了分離,新設(shè)了綜合業(yè)務(wù)科、征收管理科、大莊稅務(wù)所、白團(tuán)稅務(wù)所,完成了稽查局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整,使省局統(tǒng)一的崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程的要求得到了全面落實(shí)。
三、稅收信息化建設(shè)快速發(fā)展
稅收征管信息系統(tǒng)的成功上線并順利運(yùn)行,標(biāo)志著我局的稅收信息化建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。征管信息系統(tǒng)上線后,由于我局人員結(jié)構(gòu)老化,部分干部不能熟練操作該系統(tǒng),為此,我們對(duì)其實(shí)行了一幫一培訓(xùn),使干部實(shí)際操作水平得到了明顯提高。同時(shí),認(rèn)真做好數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)等后期保障工作,確保了信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。另外,進(jìn)一步強(qiáng)化金稅工程崗位人員
責(zé)任意識(shí),確保了該系統(tǒng)高質(zhì)量平穩(wěn)運(yùn)行。
四、干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè),我們始終堅(jiān)持以人為本,教育與管理并舉的原則。201*年,我們著重以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為重點(diǎn),全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、高效型、廉潔型、節(jié)約型國(guó)稅機(jī)關(guān)。一是強(qiáng)化思想教育工作,引導(dǎo)干部樹立服務(wù)、創(chuàng)新、廉潔從政意識(shí)。二是完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)干部的自覺性,使機(jī)關(guān)工作效率得到明顯提高。三是通過(guò)開展基層國(guó)稅文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使干部在參與中實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的全面提高。四是完善用人機(jī)制,樹立正確的用人導(dǎo)向,圓滿完成了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗和中層干部調(diào)整工作。
干部隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng),促進(jìn)了全縣國(guó)稅事業(yè)的快速發(fā)展,取得了豐碩成果。清苑縣國(guó)稅局連續(xù)八年榮獲市級(jí)“文明單位”、縣委縣政府“實(shí)績(jī)突出單位”稱號(hào);城區(qū)分局連續(xù)六年獲省局“文明單位”稱號(hào)、連續(xù)四年被市局命名為“標(biāo)桿稅務(wù)所”,辦稅服務(wù)廳連續(xù)四年被命名為省級(jí)“青年文明號(hào)”和省局級(jí)“最佳辦稅服務(wù)廳”。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展
201*年,我們堅(jiān)持以“圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收”的原則,加大對(duì)“兩權(quán)”監(jiān)督制約力度,強(qiáng)化責(zé)任
追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分解目標(biāo),量化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。二是經(jīng)常性地開展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。充分利用每周二、周五政治學(xué)習(xí)制度,用正反兩方面的典型,引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,珍惜人民賦予的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),從思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。三是完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督。通過(guò)對(duì)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立健全,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法行為,對(duì)違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究,真正做到“言必行,行必果”。通過(guò)各種有效措施的施行,在今年的行風(fēng)評(píng)比中,我局榮獲第一名,并再次獲“文明執(zhí)法杯”優(yōu)勝單位。
六、基層規(guī)范化管理水平顯著提高
我們從制度化和規(guī)范化入手,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,促進(jìn)基層建設(shè)向規(guī)范化發(fā)展。一是對(duì)上級(jí)下?lián)艿慕?jīng)費(fèi),由主管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)落實(shí),監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,確保基層建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部按要求落實(shí)到位。二是對(duì)基層等級(jí)化達(dá)標(biāo)工作常抓不懈,強(qiáng)化日?己,不定期對(duì)基層單位政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)資料整理等目標(biāo)進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果做為年終考核的主要依據(jù),不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位,一律不得評(píng)優(yōu)。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。201*年縣局共組織稅收業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作等有針對(duì)性的培訓(xùn)三期,參訓(xùn)人員70余人,同
時(shí)制定了嚴(yán)格的考試制度,對(duì)達(dá)不到要求的繼續(xù)學(xué)習(xí),直至對(duì)所學(xué)知識(shí)熟練掌握,使干部的綜合業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高,基層建設(shè)規(guī)范化管理水平得到大幅度提升。
總之,在過(guò)去一年的工作中,我們堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,以人為本,科學(xué)管理,整體推進(jìn),全面達(dá)標(biāo)的原則,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但是,我們的工作仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié),與上級(jí)要求仍有差距,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)。
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紹興市國(guó)家稅務(wù)局201*年工作總結(jié)
市人民政府:
201*年,我們紹興市國(guó)家稅務(wù)局在市委、市政府和省國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)定信念,克服困難,扎實(shí)工作,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、牢固樹立全局觀念,認(rèn)真做好各項(xiàng)中心工作
一年來(lái),我局正確處理部門工作與全局工作的關(guān)系,服從中心,服務(wù)大局,竭盡全力為紹興經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造環(huán)境。
一是對(duì)市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),包括領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定和協(xié)調(diào)事項(xiàng)等,我局均不折不扣地完成,從不推諉扯皮。如今年我局共承辦市長(zhǎng)公開電話受理事項(xiàng)18件,按期回復(fù)率100%,滿意率100%。我們還積極向市委、市政府報(bào)送信息,1--10月共計(jì)14條,被市政府錄用12條,得51分,提前完成了市政府40分的考核任務(wù)。同時(shí),我局在全市國(guó)稅系統(tǒng)中大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)動(dòng)全體工作人員積極撰寫調(diào)研文章。年初,我局就印發(fā)了各縣(市)局,市局各部門的27個(gè)調(diào)研課題。8月份,我們又增加了簡(jiǎn)化辦事程序,改善二個(gè)服務(wù)、完善國(guó)稅工作評(píng)價(jià)考核體系、科學(xué)規(guī)范納稅評(píng)估、深化ISO貫標(biāo)工作、信息技術(shù)的優(yōu)化和拓展等五個(gè)專題調(diào)研課題,并且全部由市局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織。到目前為止,我局已編發(fā)《紹興國(guó)稅研究》月刊11期,增刊2期。
二是切實(shí)抓好非典防治工作。非典爆發(fā)期間,我局切實(shí)按照上級(jí)要求做好防治工作,針對(duì)辦稅服務(wù)大廳人員比較集中、人流量大等實(shí)際情況,采取了一系列行之有效的措施,對(duì)重點(diǎn)部位嚴(yán)格消毒,辦稅大廳工作人員全部佩帶口罩、手套。同時(shí),要求全體工作人員暫停下企業(yè),而通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式及時(shí)與納稅人進(jìn)行溝通,稅務(wù)稽查則采取了調(diào)帳檢查的方式。由于措施扎實(shí)有力,既確保了納稅人和國(guó)稅工作人員的健康,也未對(duì)國(guó)稅工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
三是不斷深化政務(wù)公開工作,通過(guò)紹興國(guó)稅網(wǎng)站、《辦稅員只友》、稅企例會(huì)、96196咨詢服務(wù)電話等多種渠道和形式將各類稅收政策法規(guī)和有關(guān)信息及時(shí)傳遞納稅人。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行承諾服務(wù)制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)辦理各類審批事項(xiàng)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)外來(lái)投資者均能熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中韓合資紹興明峰服飾有限公司還專門寫來(lái)了熱情洋溢的表?yè)P(yáng)信,對(duì)我局國(guó)際稅務(wù)管理處的周敏娜同志不厭其煩、耐心細(xì)致地輔導(dǎo)企業(yè)辦理稅務(wù)事項(xiàng)提出了表?yè)P(yáng)。此外,我局根據(jù)市政府的要求,積極主動(dòng)地做好招商引資工作,完成了紹興虎彩激光材料科技有限公司的引資任務(wù),協(xié)議引資600萬(wàn)美元,第一批實(shí)際到位資金121.3萬(wàn)美元。
四是認(rèn)真抓好社區(qū)共建和后進(jìn)村幫扶工作。按照上級(jí)的統(tǒng)一安排,我局先后同府山社區(qū)、都泗社區(qū)進(jìn)行共建結(jié)對(duì),參加社區(qū)共建會(huì)議,為社區(qū)建設(shè)提供人力、物力,為社區(qū)居民辦好事、實(shí)事,受到一致好評(píng)。我們還與新昌縣城關(guān)鎮(zhèn)三合村結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助新昌縣城關(guān)鎮(zhèn)三合村制定三年整轉(zhuǎn)規(guī)劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),提供資金5萬(wàn)元。現(xiàn)已幫助新造水田100畝,發(fā)展桑園80畝,新筑環(huán)村機(jī)耕路2.5公里,整修水庫(kù)一座,取得了良好效果。
此外,我們還認(rèn)真辦理人大、政協(xié)的提議案。今年我局會(huì)辦了市政
協(xié)五屆一次會(huì)議《要求建立福利企業(yè)退稅回報(bào)社會(huì)福利事業(yè)的有效機(jī)制》一件提案,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)將辦理意見告知了主辦單位。同時(shí),我局積極投入到創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市活動(dòng)之中,按要求認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。信訪工作和計(jì)劃生育工作也切實(shí)抓緊抓好,系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)違反計(jì)劃生育的現(xiàn)象。
二、依法組織稅收收入,超額完成全年收入任務(wù)
201*年,全市國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的稅收工作方針,堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’的組織收入原則,大力推進(jìn)依法治稅,切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,全市國(guó)稅系統(tǒng)完成稅收收入621147萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的110.13%,同比增長(zhǎng)18.12%;其中市本級(jí)完成稅收收入136884萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的108.4%,同比增長(zhǎng)20.87%。
(一)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化稅源監(jiān)控
今年上半年,由于受伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和非典疫情影響,我國(guó)外貿(mào)出口和國(guó)內(nèi)需求曾一度受挫,對(duì)組織收入工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們一手抓防治非典,一手抓組織收入,將稅源調(diào)查和分析預(yù)測(cè)作為工作重點(diǎn)切實(shí)抓好,深入重點(diǎn)稅源企業(yè)和行業(yè)開展調(diào)查,科學(xué)判斷稅收的增長(zhǎng)趨勢(shì)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)的監(jiān)控,較好地把握了組織收入收入工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)征管挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收的工作要求
全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于增收節(jié)支的各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)持全稅種抓收入。我們積極推進(jìn)增值稅申報(bào)納稅一窗式管理,強(qiáng)化增值稅申報(bào)納稅的審核計(jì)稅工作,并切實(shí)抓好內(nèi)外資企業(yè)所得稅征管和
欠稅清繳工作。201*年,全市預(yù)計(jì)征收企業(yè)所得稅16687萬(wàn)元,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅16061萬(wàn)元,分別比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)99.08%和36.95%。
(三)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策
一年來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)全面及時(shí)地貫徹落實(shí)好出口退稅、支持防治非典、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為增強(qiáng)后續(xù)稅源,支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
一是全面貫徹落實(shí)出口免抵退稅政策。一方面積極做好政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整出口結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)企業(yè)出口占出口總額的比重,并實(shí)行內(nèi)外兼營(yíng),增加可免抵額,引導(dǎo)外工貿(mào)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地,實(shí)行免抵退,有力地緩解了出口退稅指標(biāo)不足的壓力,減輕了企業(yè)的資金負(fù)擔(dān),全市生產(chǎn)性企業(yè)出口額占外貿(mào)出口總額的比重達(dá)到74%左右。另一方面在規(guī)范管理,嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,不斷加快單證審核速度,及時(shí)辦理出口退稅,辦理時(shí)間比浙江省國(guó)稅系統(tǒng)的平均時(shí)間縮短了近一倍。201*年,全市累計(jì)辦理出口退稅339085萬(wàn)元,其中退稅197788萬(wàn)元,調(diào)庫(kù)141297萬(wàn)元,退稅額是上年的3.52倍。市本級(jí)共辦理出口退稅58120萬(wàn)元,其中退稅33662萬(wàn)元,調(diào)庫(kù)24458萬(wàn)元,退稅額是上年的2.95倍。另外我們還認(rèn)真做好出口退稅托管貸款相關(guān)工作,到11月底,全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)為2190戶次企業(yè)出具應(yīng)退未退稅款證明321575萬(wàn)元,企業(yè)據(jù)此獲得了大量的銀行貸款,緩解了資金周轉(zhuǎn)困難。
二是用足用好其他稅收優(yōu)惠政策。全市國(guó)稅系統(tǒng)辦理民政福利企業(yè)退稅萬(wàn)元,辦理資源綜合利用企業(yè)退稅萬(wàn)元,辦理廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)免稅萬(wàn)元,辦理飼料企業(yè)免稅萬(wàn)元,辦理內(nèi)外資企業(yè)所得稅
減免萬(wàn)元,審核報(bào)批企業(yè)所得稅稅前列支萬(wàn)元,辦理外商投資企業(yè)購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅萬(wàn)元。上述各項(xiàng)減免退稅等共計(jì)萬(wàn)元,占同期入庫(kù)稅款的%,比上年增長(zhǎng)%,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我局還認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。及時(shí)完成了增值稅起征點(diǎn)調(diào)整工作,全市有35600戶個(gè)體戶從5月1日起享受了這一優(yōu)惠,占全部個(gè)體戶的65%,估計(jì)全年減征增值稅2600萬(wàn)元。
三是在執(zhí)行好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),認(rèn)真對(duì)照我市企業(yè)的實(shí)際情況,檢查各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策是否已全部執(zhí)行到位。對(duì)應(yīng)享受稅收優(yōu)惠政策而尚未辦理的企業(yè)及時(shí)提醒其辦理有關(guān)手續(xù),充分享受國(guó)家給予的稅收優(yōu)惠,支持企業(yè)發(fā)展。我們還針對(duì)不同企業(yè)的特點(diǎn),對(duì)企業(yè)如何更好地運(yùn)用現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,進(jìn)一步降低納稅成本。
三、深化完善全程服務(wù),全面提升執(zhí)法和服務(wù)水平
今年以來(lái),我局以實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作的全透明和高效率為著力點(diǎn),進(jìn)一步深化完善以信息性、程序性、權(quán)益性為主要內(nèi)容的全程服務(wù)工作,使納稅服務(wù)與廣大納稅人的實(shí)際需求更加緊密地結(jié)合起來(lái),贏得了納稅人的廣泛贊譽(yù)。
(一)從政策、程序和結(jié)果三方面入手,實(shí)現(xiàn)國(guó)稅執(zhí)法全透明一是實(shí)現(xiàn)國(guó)稅政策法規(guī)全透明。我局已建立并健全了以稅企例會(huì)和國(guó)稅網(wǎng)站為主,《辦稅員之友》、大廳咨詢服務(wù)臺(tái)、96196咨詢電話、稅收宣傳窗、協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)等為輔的稅收政策咨詢服務(wù)渠道,為納稅人及時(shí)、完整地了解掌握最新的稅收政策法規(guī)和辦稅知識(shí)創(chuàng)造了條件,從
而有力地促進(jìn)了納稅人素質(zhì)的提高,避免了納稅風(fēng)險(xiǎn),降低了納稅成本。今年以來(lái),我局已召開稅企例會(huì)36場(chǎng)次,參加的企業(yè)辦稅員達(dá)6000人次。并舉辦了新辦企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)班24期,幫助新企業(yè)盡快熟悉相關(guān)的稅收法規(guī)和辦稅程序。紹興國(guó)稅網(wǎng)站則成為又一個(gè)為納稅人提供政策服務(wù)的重要渠道,目前,我局網(wǎng)站公布的現(xiàn)行涉稅法律法規(guī)和政策文件等已有近3200只,需要納稅人周知或普遍執(zhí)行的通知通告等也在國(guó)稅網(wǎng)站即時(shí)發(fā)布。我局還在全省國(guó)稅系統(tǒng)中第一個(gè)建立了網(wǎng)上稅務(wù)咨詢服務(wù)系統(tǒng),納稅人既可自主查詢16大類近500道日常辦稅知識(shí)問(wèn)答題,也可網(wǎng)上提問(wèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年已有11余萬(wàn)人次訪問(wèn)紹興國(guó)稅網(wǎng)站,受理答復(fù)納稅人網(wǎng)上咨詢480件次。此外,今年我局還編印并免費(fèi)發(fā)放了《辦稅員之友》5期共30000余本。
二是實(shí)現(xiàn)辦稅程序和標(biāo)準(zhǔn)全透明。目前,納稅人在日常辦稅過(guò)程中經(jīng)常碰到的如稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅申報(bào)、優(yōu)惠政策審批等24類110余項(xiàng)涉稅事項(xiàng)的辦理環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間等,我局已通過(guò)辦稅服務(wù)廳、稅收宣傳資料、稅企例會(huì)和紹興國(guó)稅網(wǎng)站等多種渠道和形式向全社會(huì)公開。特別是針對(duì)稅務(wù)稽查、個(gè)體戶定額核定、行政處罰等全社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題,我局采取了一系列行之有效的措施。如稅務(wù)稽查,實(shí)行了廉政紀(jì)律、檢查程序、聽政規(guī)定、回避制度、處罰標(biāo)準(zhǔn)等五公開。對(duì)個(gè)體戶定額核定,則在制定定額方案時(shí)組織召開由協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)成員、個(gè)體協(xié)會(huì)成員、市場(chǎng)主管部門等參加的會(huì)議,廣泛征求各方意見,使定額方案更加公開透明,科學(xué)合理。同時(shí)在定額核定過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行零彈性規(guī)定,不搞上下浮動(dòng)。今年,我局還對(duì)《稅收征管法》等賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政處罰自由裁量權(quán)予以量化、硬化、具體化,對(duì)6大類48項(xiàng)涉稅違
法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一,對(duì)容易造成岐義的違法行為明確列舉。誰(shuí)實(shí)施行政處罰都只有唯一的標(biāo)準(zhǔn),自由裁量權(quán)無(wú)法再自由行使。從而從制度上杜絕了執(zhí)法的隨意性、暗箱操作和人為干擾。
三是執(zhí)法結(jié)果全透明。對(duì)不涉及納稅人商業(yè)秘密和保密規(guī)定的執(zhí)法結(jié)果,我局則實(shí)行全面公開。對(duì)納稅人納稅信譽(yù)的評(píng)定結(jié)果和欠稅大戶,通過(guò)《紹興日?qǐng)?bào)》等新聞媒體和辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公布。對(duì)個(gè)體戶的定額除通過(guò)公告欄、國(guó)稅網(wǎng)站公布外,還通過(guò)掛號(hào)信的方式直接送達(dá),并將周邊位同一行業(yè)納稅戶的定額情況同時(shí)告知,使其能對(duì)照衡量。對(duì)稽查案件的處理結(jié)果則每季度定期以稽查公告的形式對(duì)外公布。
(二)以推進(jìn)審批制度改革為著力點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作高效率一是積極探索將審批條件從前變?yōu)楹蟆V灰{稅人資料齊全,初審合格,法律法規(guī)或上級(jí)無(wú)硬性規(guī)定的涉稅事項(xiàng)均當(dāng)場(chǎng)辦理審批,事后由國(guó)稅機(jī)關(guān)組織人員調(diào)查核實(shí),如發(fā)現(xiàn)納稅人弄虛作假,則依法處理。實(shí)現(xiàn)了從基本不相信納稅人能自覺依法納稅向基本相信納稅人能自覺依法納稅的轉(zhuǎn)變。
二是對(duì)涉稅審核審批事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。我局在深化完善全程服務(wù)工作的同時(shí),開展簡(jiǎn)化辦事程序、改善二個(gè)服務(wù)專題調(diào)研活動(dòng),重新整合內(nèi)部各部門之間的工作職責(zé),并對(duì)工作流程進(jìn)行了重新識(shí)別,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)間、下放審批權(quán)限。簡(jiǎn)化了50項(xiàng)辦稅審批程序,其中有37個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了即辦,10個(gè)項(xiàng)目實(shí)行了限時(shí)服務(wù),提高了辦事效率。并將辦稅服務(wù)大廳建成為納稅人服務(wù)的綜合服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理承辦納稅人辦稅申請(qǐng),統(tǒng)一回復(fù)。納稅人凡是不清楚具體辦稅部門、程序、要求的,可以直接在大廳咨詢、申請(qǐng)辦理,避免了多
次上門找人、等人辦稅審批,在各部門之間來(lái)回跑現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)一步提高了納稅人的辦事效率。
四、深入推進(jìn)征管改革,進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量
根據(jù)新的形勢(shì),按照上級(jí)有關(guān)工作要求,我們深入開展調(diào)查研究,從理順機(jī)構(gòu)職能,強(qiáng)化稅收征管,夯實(shí)征管基礎(chǔ)等多方面入手,進(jìn)一步深化稅收征管改革,不斷提高稅收管理的質(zhì)量和效率。
(一)初步建立起梯度納稅監(jiān)控模式
我們按照年初提出的工作要求,逐步建立對(duì)納稅人從稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估到稅務(wù)稽查的由淺入深、循序漸進(jìn)式的梯度納稅監(jiān)控模式。一是切實(shí)加強(qiáng)稅源監(jiān)控。以提高征管質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮管理員的作用,形成對(duì)納稅人戶籍管理監(jiān)控、征稅對(duì)象全過(guò)程監(jiān)控(即從稅務(wù)登記開始至注銷管理為止)和稅法掌握及執(zhí)行情況監(jiān)控為主要內(nèi)容的日常稅源監(jiān)控機(jī)制。二是扎實(shí)做好納稅評(píng)估工作。牢固樹立服務(wù)于企業(yè)的觀念,利用掌握的信息,通過(guò)與納稅人面對(duì)面交流,幫助納稅人分析在依法納稅上存在的問(wèn)題,讓納稅人獲得一個(gè)自糾和免責(zé)的機(jī)會(huì)。三是強(qiáng)化稅務(wù)稽查。一年來(lái),我們?cè)谧ズ萌粘6悇?wù)稽查工作的同時(shí),認(rèn)真組織開展稅收專項(xiàng)檢查。同時(shí)加大案件查處力度,特別是嚴(yán)厲查處利用做假帳、兩套帳和帳外經(jīng)營(yíng)等手段的偷逃稅行為,有力地打擊了涉稅犯罪,規(guī)范了稅收秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年全市國(guó)稅稽查部門共累計(jì)完成檢查并作出處理決定戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款萬(wàn)元,罰款萬(wàn)元,滯納金萬(wàn)元,向公安部門移送涉稅案件件。
(二)進(jìn)一步改善了稅收征管基礎(chǔ)
一是繼續(xù)抓好一般納稅人的管理。全市國(guó)稅系統(tǒng)5月底前圓滿完成
增值稅一般納稅人年檢年審工作。共對(duì)9869戶一般納稅人進(jìn)行了年審,參加年審率為97.77%。年檢合格9632戶,合格率97.60%,取消資格404戶,限期整改110戶。二是認(rèn)真抓好納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定。今年是實(shí)施新納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定辦法的第二年,全市系統(tǒng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,共評(píng)定納稅信譽(yù)A級(jí)以上企業(yè)253戶,其中AA級(jí)企業(yè)161戶,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信納稅的良好氛圍。三是實(shí)現(xiàn)了防偽稅控系統(tǒng)全覆蓋。到目前為止,全市除不需開具專用發(fā)票外的15924戶增值稅一般納稅人已全部納入防偽稅控系統(tǒng),增值稅專用發(fā)票全部通過(guò)電腦開具并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。四是穩(wěn)步推行增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)網(wǎng)上認(rèn)證工作,到11月底,全市15225戶企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上認(rèn)證,占一般納稅人總數(shù)的91.70%。
通過(guò)扎實(shí)有效的工作,全市稅收征管質(zhì)量保持了高水平,全市稅務(wù)登記率達(dá)100%,申報(bào)率達(dá)99.43%,入庫(kù)率達(dá)99.64%,滯納金加收率達(dá)100%,處罰率達(dá)76.63%,欠稅壓縮率13.97%。
五、加快信息化建設(shè)步伐,切實(shí)提高工作效能
我們積極實(shí)施科技興稅戰(zhàn)略,按照科技加管理的工作要求,開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)信息化建設(shè),因地制宜開發(fā)軟件,積極推廣完善各項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng),取得了較好效果。目前,我局使用的主要軟件有CTAIS軟件、金稅工程軟件、ODPS公文處理軟件、網(wǎng)上申報(bào)軟件、稅銀庫(kù)一體化軟件ISO辦公管理系統(tǒng)軟件等,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,初步實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的全面信息化,應(yīng)用水平也不斷提高。
(一)CTAIS軟件(中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng))升級(jí)后平穩(wěn)運(yùn)行,利用效率不斷提高
目前,我市CTAIS軟件全面穩(wěn)定運(yùn)行,全市正常納稅戶全部納入
管理,縣(市)局所有的稅收征管業(yè)務(wù)信息全部集中到市局主機(jī)統(tǒng)一處理。同時(shí),CTAIS軟件與網(wǎng)上申報(bào)、稅銀庫(kù)一體化軟件結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了全稅種網(wǎng)上申報(bào),稅款入庫(kù)全自動(dòng)化,實(shí)時(shí)批量扣款和征稅無(wú)紙化,推動(dòng)稅款繳庫(kù)方式的改革,并方便了廣大納稅人。我們還積極推廣CTAIS應(yīng)用輔助決策系統(tǒng)軟件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門可根據(jù)需要隨時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和分析,迅速了解全市稅收征管動(dòng)態(tài)信息和一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握全市及各縣(市)局稅收征管的真實(shí)狀況。今年上半年,我局還針對(duì)軟件數(shù)據(jù)信息不斷增加后阻礙系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度,影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行和征納雙方的辦事效率這一現(xiàn)狀,通過(guò)認(rèn)真分析和技術(shù)攻關(guān),成功地將CTAIS歷史記錄移植到自行建制的CTAIS-BL庫(kù)中,實(shí)現(xiàn)查閱自動(dòng)分流,優(yōu)化了CTAIS軟件的運(yùn)行質(zhì)量。此外,我局在全國(guó)較早實(shí)現(xiàn)了CTAIS數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份,將全市的CTAIS數(shù)據(jù)由市局每3個(gè)小時(shí)即時(shí)備份到紹興縣局,確保了CTAIS的安全和高效運(yùn)行。
(二)切實(shí)抓好金稅工程四級(jí)主干網(wǎng)和四個(gè)系統(tǒng)的建設(shè),確保金稅工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)
從金稅二期的運(yùn)行效果看,有力地打擊了偷稅、騙取出口退稅等犯罪行為,用信息化手段為稅收管理筑上了一道堅(jiān)固的堤防。到目前為止,全市還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)利用防偽稅控系統(tǒng)虛開增值稅專用發(fā)票的案件,顯現(xiàn)了金稅工程在打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票方面的威懾作用。
(三)開發(fā)應(yīng)用ISO辦公管理系統(tǒng)軟件等軟件,進(jìn)一步擴(kuò)大了計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用面
目前,ISO辦公管理軟件已經(jīng)將包括經(jīng)費(fèi)管理、人事管理、材料報(bào)
送、督查督辦、通知通告、后勤服務(wù)等內(nèi)容的近40個(gè)審核審批工作流程納入計(jì)算機(jī)管理。此外,我們還充分應(yīng)用公文處理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理軟件、固定資產(chǎn)管理軟件等,并自行開發(fā)了食堂管理軟件、接待費(fèi)用結(jié)帳管理軟件等。從運(yùn)行效果看,提高了工作質(zhì)量和工作效率,同時(shí)也大大增強(qiáng)了內(nèi)部管理的透明度,強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督制約。
六、以ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系為載體,內(nèi)部管理更加科學(xué)規(guī)范我局以ISO9000貫標(biāo)工作為龍頭,以理順關(guān)系、明確職責(zé);健全制度、規(guī)范操作;強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格追究為工作重點(diǎn),不斷夯實(shí)內(nèi)部管理基礎(chǔ),有力地促進(jìn)了工作質(zhì)量的全面提高。
(一)ISO9000貫標(biāo)工作不斷深化
我局通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證已有二年半時(shí)間,但我局并未將證書作為一種擺設(shè),而是將獲證作為一個(gè)新的起點(diǎn),持之以恒,持續(xù)改進(jìn)。我們每年年初都專門制定深化ISO貫標(biāo)工作意見,并組織了深化ISO9000貫標(biāo)工作專題調(diào)研,針對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的特點(diǎn),采取針對(duì)性的措施。我局將ISO9000質(zhì)量管理體系作為內(nèi)部管理的基礎(chǔ)平臺(tái),在各項(xiàng)工作中積極貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)的以顧客為中心、過(guò)程監(jiān)控、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、全員參與等理念,以整體優(yōu)化為原則,并通過(guò)系統(tǒng)本身所具有的糾正和預(yù)防措施、內(nèi)部審核和管理評(píng)審的自我改進(jìn)機(jī)制,保證工作質(zhì)量的不斷提升,使我們向管理的更高境界靠攏。
(二)內(nèi)部信息資源共享程度大幅度提高
今年,我們以實(shí)現(xiàn)信息共享、提高工作效率為目標(biāo),對(duì)紹興國(guó)稅網(wǎng)站(主頁(yè))進(jìn)行了全面改版,實(shí)現(xiàn)了外部網(wǎng)站和內(nèi)部主頁(yè)的分離。
在內(nèi)部主頁(yè)建設(shè)上,我們建立了綜合文字、統(tǒng)計(jì)分析、廉政建設(shè)、內(nèi)部制度、國(guó)稅研究、國(guó)稅信息、國(guó)稅文化、學(xué)習(xí)園地、工作總結(jié)、思路計(jì)劃、榮譽(yù)室、內(nèi)部電話、崗位工作職責(zé)等17個(gè)欄目,將各部門產(chǎn)生的諸多內(nèi)部材料和數(shù)據(jù)在主頁(yè)上公布,利用效益大大提高。
(三)考核評(píng)價(jià)體系更趨優(yōu)化合理
在繼續(xù)實(shí)施工作目標(biāo)考核和縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子考核同時(shí),以確保重點(diǎn)工作圓滿完成和各地工作平衡開展的基礎(chǔ)上,今年,我局修訂完善了全市國(guó)稅系統(tǒng)文明單位和優(yōu)秀稅務(wù)工作者考評(píng)辦法,制定了文明稅收管理站考核評(píng)選暫行辦法,使整個(gè)考核評(píng)價(jià)體系更趨完善、優(yōu)化。
七、堅(jiān)持以人為本觀念,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
我局始終堅(jiān)持以人為本觀念,按照國(guó)稅事業(yè)不斷發(fā)展的需要和干部隊(duì)伍日益豐富的物質(zhì)和精神文化需求,以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),講究方式方法,采取多種措施,隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。
(一)繼續(xù)抓好教育管理,系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格按規(guī)定組織召開黨組民主生活會(huì)和中心組學(xué)習(xí)會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神,積極實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。在切實(shí)加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上,深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用條例》,并推進(jìn)干部人事制度改革。201*年,經(jīng)過(guò)民主推薦和公開選撥,全市國(guó)稅系統(tǒng)共有4名優(yōu)秀副科級(jí)干部和11名優(yōu)秀年輕干部分別走上正科級(jí)和副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,充實(shí)并優(yōu)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。我們還繼續(xù)組織好每年一次的全市國(guó)稅系統(tǒng)中層干部讀書班和股級(jí)干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。
(二)教育與引導(dǎo)并重,廣大干部的思想觀念不斷更新
我們?cè)诮鼛啄杲逃幕A(chǔ)上,今年重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)廣大干部創(chuàng)新意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的教育。尤其是積極引導(dǎo)和啟發(fā)廣大干部自覺提高自身素質(zhì),注重自我修養(yǎng)。今年8月下旬開始,我們專門利用一個(gè)月的時(shí)間,在全市國(guó)稅系統(tǒng)深入開展了學(xué)三個(gè)代表重要思想,促國(guó)稅事業(yè)更快發(fā)展和廉政建設(shè)教育月等二項(xiàng)專題活動(dòng)。利用機(jī)關(guān)周一晚上的學(xué)習(xí)時(shí)間,發(fā)動(dòng)全體干部職工按照三個(gè)代表重要思想和二個(gè)務(wù)必的要求,聯(lián)系自身,聯(lián)系所在部門和全局工作,深入開展了看自己、看單位的二看大討論。大家不回避矛盾,不推卸責(zé)任,而是從對(duì)國(guó)稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入分析原因,并積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各處室、單位共計(jì)查擺問(wèn)題74個(gè),提出改進(jìn)措施105項(xiàng),并對(duì)其他處室、單位和市局提出意見、建議26條。從而使廣大干部職工看到了不足,發(fā)現(xiàn)了差距,感到了壓力。使大家意識(shí)到,國(guó)稅事業(yè)要發(fā)展,工作條件和生活條件要改善,必須保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),徹底擯棄求穩(wěn)的思想,一勞永逸的思想,必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。活動(dòng)過(guò)程中,我們還組織全局干部職工觀看了廉政教育錄象,聽取了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,并組織干部赴省第二監(jiān)獄接受了現(xiàn)身說(shuō)法教育。使廣大干部職工的法制觀念更加牢固,廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng),艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)一步樹立。
(三)有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高我們充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)國(guó)稅業(yè)余干校的作用,按照201*年全市國(guó)稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,講究實(shí)效,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好干部的教育培訓(xùn)工作。在政治理論和思想教育方面,我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六
大和十六屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)十屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了201*年和今后五年我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的基本方針、重要措施和主要政策。在稅收業(yè)務(wù)方面,我們重點(diǎn)抓好新征管法及實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。此外,我們還認(rèn)真組織更新知識(shí)培訓(xùn),結(jié)合干部的興趣愛好和新形勢(shì)的需要,開展了新企業(yè)會(huì)計(jì)制度、公務(wù)員普通話、日常會(huì)話英語(yǔ)等培訓(xùn)。一年來(lái),僅市局組織的全市系統(tǒng)培訓(xùn)班就達(dá)27個(gè)。為了檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,我們還在8月中旬舉行了全市國(guó)稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識(shí)考試,考務(wù)工作委托市自考辦統(tǒng)一組織。全市國(guó)稅系統(tǒng)45周歲以下的干部職工全部參加了本次考試,956名參考人員中僅2人不及格。
(四)深入開展國(guó)稅文化建設(shè),廣大干部的精神需求得到進(jìn)一步滿足
通過(guò)積極探索國(guó)稅文化建設(shè),組織開展各類健康有益的文化活動(dòng),豐富了廣大干部的業(yè)余生活,陶冶了干部的道德情操,使干部隊(duì)伍保持了良好的精神狀態(tài)。今年我們組織開展了全市國(guó)稅系統(tǒng)書畫、攝影、征文比賽,充分展示了新時(shí)期國(guó)稅干部良好的精神風(fēng)貌和道德風(fēng)尚,營(yíng)造了和諧的工作環(huán)境,為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展提供保障。此外,我們還通過(guò)建立考核、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,不斷滿足廣大干部自我實(shí)現(xiàn)的精神需求。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍保持干凈干事的良好形象
我們始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,立足教育、著眼防范的原則,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。全市國(guó)稅系統(tǒng)均專題召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),層層簽定了廉政責(zé)任
狀,市、縣二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員均按要求進(jìn)行了諾廉評(píng)廉市局還組織開展了對(duì)縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的巡視檢查工作。我們認(rèn)真分析研究當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,采取針對(duì)性的措施。我們?yōu)槿袊?guó)稅系統(tǒng)每一位干部職工建立了個(gè)人廉政檔案,制訂出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)干部家屬聯(lián)系制度幾項(xiàng)具體規(guī)定的通知》,做到關(guān)口前移、防患未然。我們從抓勞動(dòng)紀(jì)律入手,制訂出臺(tái)了《紹興市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律督查幾點(diǎn)補(bǔ)充規(guī)定的通知》,切實(shí)加大對(duì)內(nèi)部管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度,確保了各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行到位。通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,從源頭上防止腐敗行為的產(chǎn)生,使干部隊(duì)伍保持干凈干事的良好形象。
(六)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,為兩個(gè)文明建設(shè)提供組織保證一年來(lái),我們以建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍為目標(biāo),以雙爭(zhēng)一評(píng)活動(dòng)為載體,結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)垂直管理的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。各級(jí)黨組織緊緊圍繞國(guó)稅中心工作,處理好機(jī)關(guān)黨的工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,以抓好機(jī)關(guān)黨建來(lái)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。我們十分注重新黨員的發(fā)展工作,按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的原則,有重點(diǎn)、有目的地培養(yǎng)考察入黨積極分子。今年我局新發(fā)展黨員7人,確定考察對(duì)象6人。我們還高度重視黨員思想建設(shè),年初下發(fā)黨員理論學(xué)習(xí)教育意見,并堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)制度。我們還充分利用各種載體,通過(guò)開展形式多樣的黨員活動(dòng),加強(qiáng)黨員之間工余時(shí)間的接觸,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。我們還切實(shí)抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委的組織工作和日常工作。一年來(lái),我局工會(huì)積極參加市工會(huì)聯(lián)合會(huì)、市直機(jī)關(guān)工委、工會(huì)第五競(jìng)賽組舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)和比賽,堅(jiān)持向每
位工會(huì)會(huì)員送生日蛋糕和鮮花,慰問(wèn)特殊困難家庭和生病住院的會(huì)員。市局團(tuán)總支、婦工委也認(rèn)真組織開展了五四青年節(jié)、三八婦女節(jié)等多項(xiàng)活動(dòng),為豐富干部職工的業(yè)余文化生活,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力做出了積極的貢獻(xiàn)。
紹興市國(guó)家稅務(wù)局二○○三年十二月十二日
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