危房改造工作總結
上洞街鄉(xiāng)農村危房改造工作總結
201*年,我鄉(xiāng)農村危房改造工作,在縣委政府的正確領導下和上級業(yè)務部門的精心指導下,我鄉(xiāng)切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,堅持“公開、公平、公正”的原則,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的居住條件,現將有關情況總結如下。
一、基本情況
上洞街鄉(xiāng)位于桑植縣西南邊陲,轄11個行政村。201*年末,全鄉(xiāng)總戶數2512戶,總人口1.1萬人,總面積53平方公里,201*年農民人均純收入1400元,F有勞動力0.6萬人,主產水稻、小麥、油菜等糧食作物,經濟作物以煙葉為主。
二、農村危房改造實施情況
201*年,按照縣農村危房改造工作會議精神,我鄉(xiāng)共實施農村危房改造任務30戶,131人。其中低保戶12戶,47人,殘疾家庭1戶6人,其他貧困戶17戶,78人。上級補助資金24.9萬元,群眾自籌180.4萬元,動工率為100%,竣工率100%。此次改造之后我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有危房戶182戶,總人口804人,危房390間,其中,分散供養(yǎng)的五保戶3戶6人;農村低保戶38戶152人;一般困難戶141戶651人。
三、主要做法和措施
一是加強領導,明確各級職責。我鄉(xiāng)把實施農村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一,成立了由鄉(xiāng)長任組長,鄉(xiāng)財政、民政、國土林業(yè)、信用和包村干部等有關部門負責人為成員的農村危房改造工程領導小組,加強對此項工作的領導協調指揮。同時,制定印發(fā)《上洞街鄉(xiāng)農村危房改造實施方案》,簽訂責任書,明確各級各部門的工作職責,一級抓一級,層層抓落實。
二是加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳,召開了兩次鄉(xiāng)村干部會、并且還召開了30戶建房對象參加的會議,并且將建房標準給每戶發(fā)了一份,各村也召開了村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,讓廣大農民群眾自愿進行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳,積極協調幫助解決建房戶的實際困難,激發(fā)了他們積極投身農村危房改造的熱情,發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核,選準危改對象。在確定危房改造對象上,實行陽光操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和駐村干部調查核實、村民小組會議民主評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報”五個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況等認真分析研究,根據統(tǒng)一的標準,確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。四是科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設、有特色”的原則,從改善人居環(huán)境、改變農村面貌的實際出發(fā),把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水、方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,突出特色。建房標準按照縣里統(tǒng)一的要求,
五是加強督促,注重質量監(jiān)管。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查組,定期不定期對危改工作進行督查,對施工中發(fā)現的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期改正,確保了工程進度和質量。在民政所和各包村干部的努力下,11月10日前將建房戶全部驗收,并且,11月15日前將建房款全部發(fā)放到建房對象手中。
六是建立信息檔案,完善危改資料。按照上級精神,我鄉(xiāng)建立了農村危房改造工作數據資料檔案庫,由專人負責,做到完整、真實、
準確。認真做好項目資料(包括文字、圖片、影像)的收集,分類存檔工作。
四、工作成效
一是改善了農村困難群眾居住條件。按照現在的改造速度,堅持5---10年將有效解決農村的危房,農村困難群眾居住條件將得到極大的改善,困難群眾基本可以告別危房,因自然災害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少,實施危房改造是一項德政工程,是為群眾排憂解難的一項民心工程。
二是引領和推動了社會主義新農村建設。把實施農村危房改造工程與改造村容村貌相結合、與實施新農村建設的整體規(guī)劃相結合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農村衛(wèi)生和農村文化等生產和社會事業(yè)發(fā)展相結合,有力地推動了新農村建設。
三是轉變了農村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我鄉(xiāng)農村住房從建房面積、質量、美觀等方面都比較滯后,與時代發(fā)展不相適應,實施農村危房改造工程以來,有力地促進了群眾的建房觀念的轉變,極大的調動了農村建房的積極性,農村有一定經濟條件的農民參照生態(tài)文明家園圖紙和標準建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產、脫貧致富奔小康的信心和決心。實施農村危房改造工程,解決了群眾想建房而又資金不足難題,緩解了群眾建房資金壓力,可以把有限的資金用于發(fā)展生產,激發(fā)了群眾發(fā)展經濟、投入小康社會建設的熱情。
五是密切了黨群干群關系。在農村危房改造工作中,幫助群眾解決建房過程中遇到的問題,群眾從中感受到了黨和政府的關懷,院子村建房對象,低保戶張揚生,全家3口人,夫婦倆都是60多歲的殘疾人,兒子30多歲了還未成家,也是一個智力偏下的半殘疾人,居住在一間半用木板夾的簡易的D級危房中,自己修房子又沒有資金,我們就找他的兄弟做工作,要他帶頭負責組織資金將房子按時修好。
上洞街村危房改造戶向科金是一個孤兒,沒有房屋住,建房沒有資金,他就給街坊鄰居打零工,有了一點錢就買建筑材料,村組干部和本村的村民看他非常勤奮,十分感動,紛紛資助他:組長提來了年豬的豬頭,村民也自發(fā)的你提一塊臘肉,我湊幾個人工,他幫五十元,一百元,我們鄉(xiāng)政府用201*年和201*年兩年的建房指標共17000元將三間平房修好了,雖然用的時間久點,但是房子還是漂漂亮亮的立了起來,他逢人便說:“不是共產黨,我這房子要修到我老才修的完啊!”。老百姓變富裕了,老百姓的心和干部更貼近了,密切了黨群干群關系,提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題
一是農村危房改造補助資金少,項目投入單一。有的危改戶自身積累較少,加上本級財力有限,危改資金不足部分難以解決。二是農村危房改造指標少。許多需要改造的危房得不到資金支持,從而難以啟動改造。
桑植縣上洞街鄉(xiāng)民政所201*年11月16日
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XX鎮(zhèn)201*年度農村危房改造工作總結
201*年,我鎮(zhèn)農村危房改造工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣危改辦關心、支持和精心的指導下,按照“政府主導、規(guī)劃引導和群眾主體”的原則,切實加強領導、精心組織、務求實效、統(tǒng)籌推進,農村危房改造工作取得了一定成效,從根本上改善了部分農民的住房條件,受到危房改造戶和社會各界的好評,現將有關工作開展情況總結如下:
一、農村危房改造工作實施情況
201*年,縣分配我鎮(zhèn)農村危房改造對象共80戶,其中第一批50戶,第二批30戶,全部為危舊房改造新房。至201*年12月20日,全鎮(zhèn)實際完成農村危房改造80戶,其中五保戶6戶,低保戶18戶,殘疾人9戶,其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領導小組的初步驗收,特別是森嶺、喬聯村16戶危房改造工作任務都能按時完成,多次受到掛點縣、鎮(zhèn)領導的好評。
二、主要做法
農村危房改造工作是改善民生的一件大好事,是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事,是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發(fā)展的實事,也是一件刻不容緩、當前迫切需要解決的急事。實施農村危房改造工作,我們采取了一系列行之有效的措施來穩(wěn)步推進這項工作。我們的具體做法是:(一)領導重視,明確責任,實施責任追究制。我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農村危房改造工作高度重視,把它作為踐行“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村、構建和諧社會,密切黨群干群關系的一件大事來抓,作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農村危房改造工作布置會后,馬上召開班子會議進行研究,調整充實了XX鎮(zhèn)農村危房改造工作領導小組,制定了詳細可行的實施方案,明確主要領導負總責,分管領導具體抓,包片駐村干部入戶宣傳督促,對督促未到位、沒有按時間和任務完成的干部,啟動責任追究與問責制,與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我鎮(zhèn)農村住房困難家庭的基本情況,采取召開鎮(zhèn)村干部會、村民代表會、群眾會、進村入戶等方式,加強對農村危房改造政策宣傳,讓農村危房改造工作家喻戶曉,在各村自查的基礎上,鎮(zhèn)組織包村工作隊調查組逐村一一調查核實,對自愿進行農村危房改造對象有了初步了解。
2、認真篩選確定危房改造項目對象戶。根據上級下達給我鎮(zhèn)的任務數,嚴格按照實施標準和條件,對篩查后的危房戶逐一進行核實,在確定危房改造對象上,按照“五保、貧困優(yōu)先”的原則,實行“陽光”操作,始終把調查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。對象審定后,分別對每戶農戶家庭的經濟狀況和危房程度等認真分析研究,確定了補助標準。使危房改造工作深入人心,樹立了良好的社會形象。
(三)狠抓落實,確保全面完成農村危房改造任務1、科學規(guī)劃,突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設”的原則。把農村危房改造與新農村建設相結合,與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產相結合,與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結合,與通電、通路、通水,方便群眾生產生活相結合。在實施農村危房改造工程推進中,堅持因地制宜,為推動新農村建設、促進農村經濟發(fā)展打下基礎。
2、加強督促,確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監(jiān)督檢查作為重點工作來抓,在對象確定后,鎮(zhèn)危改領導小組定期不定期對危改工作進行督查,了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術人員,及時向建房戶傳授建房知識,深入建房點查看建房工程質量,對施工中發(fā)現的質量不符合設計標準的建房點,要求建房戶限期整改,確保了工程進度和質量。
3、制定優(yōu)惠政策,大力支持危房改造工作順利實施。在危房改造過程中,各部門提供了力所能及的幫助。國土部門在宅基地審批上,做到特事特辦,不但簡化辦事程序,而且給予減免費用,鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈,讓老百姓得到了實實在在的實惠。
4、加強資金管理,確保規(guī)范運作。嚴格按照縣規(guī)定要求,直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼存折,12月20日前撥付40%的資金,12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢,我們按照上級要求,建立了電子檔案,將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大,貧困度深,危改戶自身積累較少,除國家補助外,個別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設,給他們帶來新的負擔。
二是農村危房改造補助資金少,項目資金投入單一,而且農村危房改造數量大,而上級指標有限,難以滿足農村危房改造戶需求。
三是通過實施農村危房改造,群眾居住的危房得到了改善,但配套設施投入不足,跟不上社會主義新農村建設的需要。
XX鎮(zhèn)人民政府二0一一年十二月二十日
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