規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動

工作實施意見的通知

豫政辦〔201*〕8號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省監(jiān)察廳等部門制定的《關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作實施意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳二○○七年二月一日

關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作實施意見

省監(jiān)察廳省政府糾風(fēng)辦省編辦省發(fā)展改革委省民政廳

省財政廳省人事廳省政府國資委省政府法制辦

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)〔201*〕102號)和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保留合并取消的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一票否決和檢查評比達(dá)標(biāo)項目〉的通知》(豫辦〔201*〕43號)精神,全面清理和規(guī)范我省評比達(dá)標(biāo)表彰活動,根據(jù)國務(wù)院和省政府的工作部署,特制定清理工作實施意見。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,對各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行一次全面清理,通過清理和規(guī)范,使評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫問題得到基本解決,進(jìn)一步減輕基層和群眾負(fù)擔(dān),逐步建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的長效機制。二、清理范圍和基本原則

(一)清理范圍。這次清理的范圍是省政府各部門、地方各級人民政府及其部門舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動。

具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動參照上述范圍進(jìn)行清理。(二)清理原則。清理工作按照“全面清理、逐級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進(jìn)行。凡可以撤銷的項目,堅決予以撤銷;凡可以合并的項目,一律予以合并;對推動工作有重要作用確需保留的項目,要說明具體理由,由省清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)辦公室報經(jīng)全國部際聯(lián)席會議辦公室審核同意后,方可保留。

對以下項目予以撤銷:不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目;要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目;以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。省轄市以下人民政府(含省轄市)及其部門原則上不再保留自行設(shè)置的評比達(dá)標(biāo)表彰項目。清理工作期間,各地、各部門原則上不得舉辦新的評比達(dá)標(biāo)表彰活動。三、清理方法與步驟

清理工作采取自上而下、條塊結(jié)合,自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方法進(jìn)行。共分四個階段:

1.動員部署階段(201*年1月底前)。各省轄市政府、省政府各部門及其他機構(gòu)成立清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作聯(lián)席會議及辦事機構(gòu),制定清理工作的具體實施意見,對本地、本部門的評比達(dá)標(biāo)表彰項目進(jìn)行摸底調(diào)查,召開清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作會議,對清理工作作出動員部署。各省轄市政府、省政府各部門及其他機構(gòu)于1月底前向省聯(lián)席會議辦公室報送清理方案和聯(lián)席會議成員名單。

2.自查自糾階段(201*年3月底前)。各地、各部門要按照清理工作實施意見,對本地、本部門的評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行自查自糾,列出具體項目,認(rèn)真填報《評比達(dá)標(biāo)表彰活動自查登記表》、《評比達(dá)標(biāo)表彰活動自查統(tǒng)計表》等報表,對所主辦或合辦的評比達(dá)標(biāo)表彰項目分別提出保留、合并或撤銷的意見,對確需保留的要提供相關(guān)依據(jù)并說明理由。各省轄市政府、省政府各部門及其他機構(gòu)要將相關(guān)資料于3月底前報省聯(lián)席會議辦公室。3.審核公示階段(201*年6月底前)。對于各省轄市政府、省政府各部門及其他機構(gòu)上報的評比達(dá)標(biāo)表彰項目及其清理意見,由省聯(lián)席會議辦公室進(jìn)行審核,并在有關(guān)媒體上對審核結(jié)果進(jìn)行公示。對于社團(tuán)組織舉辦的各類評比達(dá)標(biāo)表彰項目,先由省民政廳或業(yè)務(wù)主管部門提出審核意見,然后報省聯(lián)席會議辦公室按規(guī)定審批。

4.建章立制階段(201*年7月底前)。要按照邊清理、邊規(guī)范、邊鞏固的要求,建立規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的長效機制。在201*年7月底前,以省政府辦公廳名義制定下發(fā)關(guān)于規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的管理意見。各省轄市、省政府各部門要從實際出發(fā),制定適合本地、本部門規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的具體管理意見。四、組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)分工

為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),我省建立清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé),省編辦、發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、人事廳、省政府國資委、法制辦參加。聯(lián)席會議召集人由省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長王流章?lián)�任。省監(jiān)察廳副廳長、省政府糾風(fēng)辦常務(wù)副主任儲亞平,省紀(jì)委糾風(fēng)室主任、省政府糾風(fēng)辦副主任劉文來,省編辦副巡視員孔祥敬,省發(fā)展改革委副主任裴志揚,省民政廳副廳長孟超,省財政廳紀(jì)檢組長李陽,省人事廳紀(jì)檢組長王宏,省政府國資委副主任、紀(jì)委書記于海,省政府法制辦副主任許和為聯(lián)席會議組成人員。

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省政府糾風(fēng)辦,承擔(dān)日常工作。劉文來同志兼任聯(lián)席會議辦公室主任。省聯(lián)席會議的主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。各成員單位職責(zé):省監(jiān)察廳、省政府糾風(fēng)辦要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為;省編辦要對機構(gòu)編制加強監(jiān)督檢查;省發(fā)展改革委(省減負(fù)辦)要對涉及企業(yè)的評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行全面清理;省民政廳及相關(guān)部門要抓好社團(tuán)組織舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動的清理工作;省財政廳要加強對舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動的資金管理;省人事廳要綜合協(xié)調(diào)政府獎勵表彰工作;省政府國資委要對所聯(lián)系行業(yè)協(xié)會和事業(yè)單位舉辦的評比達(dá)標(biāo)表彰活動開展清理工作;省政府法制辦要配合有關(guān)部門研究制定規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動的意見。

各地、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,加強對清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)。五、工作要求

清理工作涉及面廣、政策性強、工作要求高,各地、各部門要深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實國務(wù)院辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實做好清理工作。

(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。各地、各部門要站在講政治、顧大局的高度,深刻認(rèn)識進(jìn)一步清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動對于落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要意義,按照國務(wù)院的決定和要求,提高認(rèn)識,堅定信心,切實把清理工作做好,以解決評比達(dá)標(biāo)表彰活動過多過濫問題的實際成果取信于民。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各地、各部門要高度重視,切實加強對清理工作的領(lǐng)導(dǎo),把清理工作擺上重要位置,納入糾風(fēng)工作的總體部署和安排。要層層落實責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要對清理工作負(fù)總責(zé),重要工作要親自部署,重大問題要親自過問。要針對清理工作中的全局性和傾向性問題,及時向政府和上級部門提出對策建議,重大情況要隨時溝通。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對進(jìn)展緩慢或問題較多的地方和部門進(jìn)行重點督促。各責(zé)任部門要按照分工,堅持原則、履行職責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合,保證清理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。(三)突出重點,注重實效。各地、各部門要嚴(yán)格按照政策要求開展清理工作,認(rèn)真加強自查自糾,摸實情,抓重點,求實效,不留死角。省政府各部門要做出表率,首先從本部門的項目清起,對主辦或合辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動逐項進(jìn)行認(rèn)真清理,提出撤銷、合并或規(guī)范的意見及依據(jù),并對本系統(tǒng)的清理工作提出明確要求。(四)加強監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級清理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)要切實搞好監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為。對在清理工作中有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假的地方和部門,一律按頂風(fēng)違紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用,通過設(shè)置舉報電話等方式拓寬監(jiān)督渠道,對反映違規(guī)違紀(jì)行為的線索,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并對典型案件公開曝光。

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關(guān)于嚴(yán)格控制規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰和

節(jié)慶活動的意見

為嚴(yán)格控制規(guī)范我縣各種評比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，提出如下意見：

一、加強活動項目的清理

1、對全縣評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動進(jìn)行清理，由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委辦、縣政府辦組織實施。對法律法規(guī)規(guī)定的和國家、省、市各級機關(guān)明確要求的活動項目予以保留，對縣內(nèi)的包括縣直單位和各鎮(zhèn)自定的活動項目，由主辦單位提出申請報縣委常委會議研究確定，原則上不增加新的活動項目。

二、嚴(yán)格活動項目的審批

2、法律法規(guī)規(guī)定的項目，國家、省、市各級機關(guān)明確要求舉辦的項目，主辦單位在舉辦活動前應(yīng)將活動方案分別送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣紀(jì)委備案。

3、清理工作實施后，各鎮(zhèn)、縣直各單位一律不得舉辦自定的各類評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動。如確需增加新的活動項目，須由主辦單位提出申請（要說明充分的理由）報縣委常委會議或縣政府常務(wù)會議研究決定，并在實施前

將活動方案分別送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣紀(jì)委備案。

三、加強活動項目的管理

4、市以上各級機關(guān)開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動，但沒有明確要求縣相應(yīng)舉辦的，原則上不舉辦全縣性活動，只按上級機關(guān)的要求推薦人選。

5、我縣開展評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動，但沒有明確要求各鎮(zhèn)舉辦的，各鎮(zhèn)原則上不舉辦全鎮(zhèn)性活動，只按縣要求推薦人選，如有明確要求的，可參照執(zhí)行。

6、對縣直單位和各鎮(zhèn)的考核評比，嚴(yán)格按照《》（繁辦〔201*〕號文件）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。年底考核評比，除縣委、縣政府根據(jù)需要確定的工作實施單項考核外，其余工作一律實行集中合并考核，具體由縣人事局、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委辦、縣政府辦組織實施。各鎮(zhèn)對村及其所屬單位考核可參照繁辦〔201*〕號文件執(zhí)行。

7、舉辦各種評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動，要遵循以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的原則，嚴(yán)格控制數(shù)量和數(shù)額，嚴(yán)格按活動方案進(jìn)行，不得隨意擴大范圍和增加經(jīng)費開支。8、黨政機關(guān)及人民團(tuán)體舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動，不得委托社團(tuán)組織或企業(yè)承辦。各級黨政機關(guān)不得參與各類企

業(yè)和經(jīng)營單位舉行的商業(yè)性節(jié)慶活動的主辦或承辦；不得舉辦辦公樓落成慶典活動，不得以公款相互慶賀。

9、不得以舉辦各種活動為名收取或變相收取任何費用、索要贊助等。舉辦活動要嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定規(guī)范操作，提高評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動的社會影響力。

四、加強監(jiān)督檢查

10、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、人事、財政和審計部門要切實加強對各種評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動的監(jiān)督檢查，重點查處在舉辦活動中亂收費、亂攤派和亂要贊助的行為，以及各種形式主義、弄虛作假和揮霍公款等造成不良社會影響的行為。

11、縣民政局要認(rèn)真履行職能，按照有關(guān)規(guī)定，切實加強對社團(tuán)組織舉辦各種評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動的管理監(jiān)督。

12、嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，對違反規(guī)定舉辦評比、達(dá)標(biāo)、表彰和節(jié)慶活動的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究紀(jì)律責(zé)任，并對有關(guān)單位進(jìn)行通報批評；對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動，要堅決抵制并及時向有關(guān)部門舉報。

友情提示：本文中關(guān)于《規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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