交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告

交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和“打

非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)告

市質(zhì)監(jiān)站：

接到市交通局XXX發(fā)[201*]XXX號(hào)《關(guān)于開展交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理和“打非治違”工作的通知》以后，我局對(duì)該項(xiàng)工作高度重視，根據(jù)通知要求局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，開展此項(xiàng)工作。

今年我局管理建設(shè)的農(nóng)村公路改造工程只有XX路一個(gè)項(xiàng)目，公路要進(jìn)行改造施工，XX廠生產(chǎn)又不能停，既要施工又要維持交通。根據(jù)這一客觀實(shí)際，縣局安排由我局主管該項(xiàng)目的XXX局長負(fù)責(zé)，項(xiàng)目組、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)管理人員參加組成工作組，開展“打非治違”和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、認(rèn)真開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。XX二級(jí)公路改建工程是市局201*年下達(dá)的縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目，按照工程建設(shè)管理程序和相關(guān)法規(guī)要求，我局委托XXXX工程管理有限公司代理對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行了公開招標(biāo)，XXX路橋工程公司中標(biāo)承建，申請(qǐng)縣檢察院、縣監(jiān)察局對(duì)招投標(biāo)過程和施工進(jìn)行全程監(jiān)督，委托XX工程咨詢公司進(jìn)行施工監(jiān)理，及時(shí)申請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督。無任意肢解工程、壓縮工期、隨意變更設(shè)計(jì)的情況。施工單位無超越資質(zhì)承包工程、違法分包、層層轉(zhuǎn)包的情況。施工單位安全生產(chǎn)管理情況良好，積極配合監(jiān)管，無抗拒安全執(zhí)法、瞞報(bào)、謊報(bào)、隱瞞重大安全隱患、不按要求整改的行為。企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度健全，責(zé)任明確，逐級(jí)落實(shí)了安全生產(chǎn)管理責(zé)任制并簽訂了安全施工協(xié)議。

二、扎實(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理。XX路XX以北約x公里是XX廠唯一出入通道，該項(xiàng)目需邊施工邊維持交通，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，工作組對(duì)沿線和施工現(xiàn)場進(jìn)行了詳細(xì)的安全生產(chǎn)隱患排查。經(jīng)排查，沿線及施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志數(shù)量不足，安全防護(hù)設(shè)施還不盡完善，部分機(jī)械未按期保養(yǎng)，有些設(shè)備配件、電路、電氣設(shè)施老化，性能不佳，存在一定的安全隱患，少數(shù)機(jī)械操作人員、電工、電焊工持證上崗情況不符合要求。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部及時(shí)進(jìn)行了處理整改，消除了安全隱患。共增設(shè)安全警示標(biāo)志14個(gè)，增加警示帽150個(gè)，隔離墩4個(gè)，車輛改道指示標(biāo)志2個(gè)，施工公告牌1個(gè)，張貼懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語橫幅5處。更換瀝青拌合場電纜線180米，開關(guān)閘刀6個(gè)，用電保護(hù)器6個(gè)。維修保養(yǎng)施工機(jī)械4臺(tái)。清退更換特殊工種操作人員6名。項(xiàng)目部對(duì)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度要求的8名同志給予了獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)麻痹大意敷衍了事的3名工作人員進(jìn)行了處罰。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理，明確安全責(zé)任，提高安全意識(shí)，進(jìn)行安全生產(chǎn)常態(tài)化、制度化管理。我局以本次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理，組織項(xiàng)目組、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員召開安全生產(chǎn)會(huì)議，學(xué)習(xí)公路建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)制度，學(xué)習(xí)貫徹“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)要求，明確建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求建設(shè)管理、監(jiān)理、施工單位堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，落實(shí)公路建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、教育制度、檢查監(jiān)督制度、勞動(dòng)保護(hù)制度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、使命感和安全意識(shí)，克服僥幸心理和麻痹大意思想，聯(lián)系工程建設(shè)實(shí)際情況，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析研究，認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，采取有效措施解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)化、制度化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在問題，防微杜漸，防患于未然，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

XX縣交通運(yùn)輸局二一二年八月二十日

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建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工

作總結(jié)匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

自“打非治違”專項(xiàng)工作開展以來，我局嚴(yán)格按照省、市、縣的要求，制定了專項(xiàng)實(shí)施方案，對(duì)“打非治違”專項(xiàng)工作“科學(xué)籌劃、統(tǒng)一布署、主管主抓、分工落實(shí)、突出重點(diǎn)、嚴(yán)打強(qiáng)治、全面推進(jìn)”，目前已取得了階段性成果，我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、開展“打非治違”專項(xiàng)工作以來，主要做了以下5個(gè)方面的工作：

一是成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，明確責(zé)任，各司其職，確�！按蚍侵芜`”專項(xiàng)工作如期實(shí)施。

為全面推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)工作，局黨組召開專題會(huì)議，對(duì)全縣建筑領(lǐng)域“打非治違”工作進(jìn)行全面的規(guī)劃和部署。由王局長牽頭，劉書記具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作，建管站實(shí)施督辦落實(shí)，做到“科學(xué)籌劃、統(tǒng)一布署、主管主抓、分工落實(shí)”。以打擊非法生產(chǎn)和“三違”現(xiàn)象為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并將“打非治違”納入到議事日程，建立長效機(jī)制，久抓不懈。

二是制定工作目標(biāo)，根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)細(xì)化分解落實(shí)，結(jié)

合我縣實(shí)際，制定了“打非治違”專項(xiàng)工作實(shí)施方案，方案分為3個(gè)階段：第一階段（4月25-5月31日）為自查自糾階段；第二階段（6月1-7月30日）為執(zhí)法整治階段；第三階段（8月-9月）為迎接檢查、總結(jié)提高階段；

目前我局的“打非治違”工作已進(jìn)入迎接檢查、總結(jié)提高階段階段。

三是聯(lián)合督查（檢查），強(qiáng)力督辦。

我局“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織建管、質(zhì)監(jiān)、安全、住房保障、重點(diǎn)辦等各部門單位聯(lián)合定期對(duì)全縣在建工程全面檢查，切實(shí)解決工作中存在的問題，促進(jìn)工作有效開展，督辦整改到位。

四是突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)。始終把握住監(jiān)控領(lǐng)域與“打非、治違”兩項(xiàng)重點(diǎn)。

第一個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控領(lǐng)域：建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批，建設(shè)單位不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序（含施工許可和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)）、規(guī)避監(jiān)管、非法違法從事建筑活動(dòng)的；特別是重點(diǎn)解決監(jiān)管“盲區(qū)”“特區(qū)”問題。依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)和保障性住房建設(shè)的監(jiān)管。

第二個(gè)重點(diǎn)防控危險(xiǎn)源：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)目工程專項(xiàng)方案未按要求組織專家認(rèn)證，未按方案實(shí)施；施工現(xiàn)場腳手架、卸料平臺(tái)、深基坑的開挖及支護(hù)、高大支模系統(tǒng)、臨邊和洞口等安全防護(hù)不到位，物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等起重設(shè)備安全保證措施不到位存在安全隱患的。

五是加大整治力度，務(wù)求工作實(shí)效。

在全面掌握情況后，我們對(duì)全縣在建工程“非法違法、違規(guī)違章”行為采取了多措并舉的方式進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。

截止目前，共組織各類專項(xiàng)聯(lián)合檢查5次，出動(dòng)聯(lián)合檢查人員39人次，組織專項(xiàng)檢查督辦2次，排查隱患59條，已整改51條，下發(fā)整改通知書13份，停工整改通知書2份，網(wǎng)上掛牌督辦通知書3份，對(duì)一家企業(yè)進(jìn)行立案查處。有效的保障全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

另外，我局還注重加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，召開專題會(huì)議一次，在來安縣城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)發(fā)布信息6條，發(fā)布宣傳、通報(bào)短信約700條。

我局始終按照要求突出重點(diǎn)部位、突出重點(diǎn)單位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)打擊、重點(diǎn)打擊和有效打擊，嚴(yán)格做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

二、主要存在問題

回顧前段“打非治違”專項(xiàng)工作，我們雖然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽視的問題，必須攻堅(jiān)克難，才能確保目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

一是建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)。沒有認(rèn)真履行其法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。大多項(xiàng)目未按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。本次專項(xiàng)行動(dòng)檢查的28個(gè)園區(qū)項(xiàng)目僅6個(gè)項(xiàng)目辦理或補(bǔ)辦了施工許可證；安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。

二是大多數(shù)監(jiān)理單位已轉(zhuǎn)變思想，提高了認(rèn)識(shí)，但監(jiān)理單位未能逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任；沒有設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)理人員；監(jiān)理人員的安全專業(yè)知識(shí)不足；對(duì)有關(guān)專項(xiàng)方案未審查或把關(guān)不嚴(yán)；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程控制不嚴(yán)等。

三是部分施工企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，重進(jìn)度輕防護(hù)，重效益輕管理，“安全第一”的意識(shí)不強(qiáng)。專職安全員不到位，素質(zhì)偏低；未制定施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

三、下步打算

（一）進(jìn)一步加大安全執(zhí)法力度，全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。

堅(jiān)決把“打非治違”工作推向深入，進(jìn)一步建立完善“打非治違”臺(tái)帳，加大“打非治違”力度，對(duì)違法違規(guī)行為，從重依法處罰，對(duì)一時(shí)難以整改到位的安全隱患，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人員，限期整改到位。建立責(zé)任倒查制度，對(duì)取締不堅(jiān)決，責(zé)任不落實(shí)，整改不及時(shí)，監(jiān)管不到位的單位，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（二）進(jìn)一步加大督查督辦力度，確保隱患整治工作落

到實(shí)處。成立聯(lián)合督查組對(duì)前段工作進(jìn)行“回頭”督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督辦，及時(shí)通報(bào)，努力確保工作成效。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳報(bào)道，加大輿論和群眾監(jiān)督力度。充分利用以會(huì)代訓(xùn)，為“打非治違”工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。加大宣傳力度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)各類非法違法行為，曝光非法違法企業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，打擊非法、整治違法違規(guī)，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效機(jī)制。深入總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的難點(diǎn)、突出問題，完善長效機(jī)制，著力解決安全生產(chǎn)漏管、失管和其它管理不規(guī)范問題。

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