陽(yáng)城鎮(zhèn)201*年政法綜治工作總結(jié)
陽(yáng)城鎮(zhèn)201*年政法綜治工作總結(jié)
一年來(lái),在縣委、縣政府、縣政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)工作,把“維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧”做為全鎮(zhèn)工作的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓,部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)力抓,引深整治顯成效,健全機(jī)制明責(zé)任,發(fā)揮職能見(jiàn)實(shí)效。從而使我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理形勢(shì)更加良好,實(shí)現(xiàn)了無(wú)集體訪,無(wú)越級(jí)訪,社會(huì)穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)的良好局面。一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)人員不斷充實(shí)
黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪穩(wěn)定工作,堅(jiān)持每季一次綜治工作例會(huì);堅(jiān)持重大案件黨委政府集體研究,書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治中心人員力量,在原來(lái)兩名專干的基礎(chǔ)上,今年又增加一名專職綜治人員,增加了綜治工作力量;不斷完善人民調(diào)解工作制度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待值日制度,同時(shí)對(duì)村級(jí)綜治中心和調(diào)委會(huì)的主任人員進(jìn)行了調(diào)整、加強(qiáng)和充實(shí)。二、完善制度,健全機(jī)制、信訪綜治工作責(zé)任更加明確。
我們?cè)谛旁L矛排處置受理工作程序上做了調(diào)整,由過(guò)去村調(diào)委會(huì)、村綜治中心、村支部書(shū)記、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心的程序中增加了由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭、本片所有干部集體解決,并且將解決情況以書(shū)面形式報(bào)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心備案。與本片每月下鄉(xiāng)補(bǔ)助相掛鉤。這一制度的實(shí)施,大大減少了鎮(zhèn)綜治中心直接調(diào)處案件的工作量。去年接待案件108起,今年為56起。較大案件需要有關(guān)職能部門(mén)參與的,鎮(zhèn)綜治中心牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,確定解決方案。三、引深社會(huì)治安大整治活動(dòng)扎實(shí)有效
在6月14日縣政法委安排部署的引深社會(huì)治安大整治活動(dòng)中,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開(kāi)了全體包村干部和包村干警動(dòng)員會(huì),全體干警深入一線,摸排調(diào)研,全力化解,先后召開(kāi)了兩次動(dòng)員會(huì)、三次較大案件調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì),并結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,集中警力解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題,我們抽調(diào)43名干警和機(jī)關(guān)干部,深入永豐村調(diào)研摸排、走訪群眾102戶,解決永豐股份制機(jī)井糾紛案,取得明顯效果;抽調(diào)法院干警協(xié)助派出所解決江口村徐彩玲與公婆糾紛案。在解決重大疑難案件上有了突破,在大整治活動(dòng)中共摸排案件27起,全部解決。
四、發(fā)揮綜治中心職能作用,有效化解矛盾糾紛
今年以來(lái),我鎮(zhèn)綜治中心共接待、受理來(lái)訪和批轉(zhuǎn)案件56起,其中婚姻7起,房屋宅基糾紛22起,土地流轉(zhuǎn)糾紛8起,道路交通4起,鄰里、經(jīng)濟(jì)糾紛等12起,全部解決。在矛排調(diào)處中,采取“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、因事施調(diào)、力求效果”的方法;對(duì)于較大疑難案件綜治成員單位聯(lián)合辦案、現(xiàn)場(chǎng)辦公。永豐村股份制機(jī)井多年糾紛得到徹底解決。我們的做法受到了上級(jí)部門(mén)的肯定,我們實(shí)現(xiàn)無(wú)積案、無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的做法也受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
五、村級(jí)黨組織和第九屆村民委員會(huì)換屆工作扎實(shí)有序
村級(jí)換屆是農(nóng)村各種矛盾交織突現(xiàn)的一個(gè)重要時(shí)期,也是做好維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。首先,我們?cè)谥笇?dǎo)思想上堅(jiān)持“平穩(wěn)選優(yōu)”的原則,把能不能穩(wěn)定本轄區(qū)的大局做為第一衡量標(biāo)準(zhǔn);其次,對(duì)于可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭及早介入,做過(guò)細(xì)工作,化解不穩(wěn)定因素于萌芽狀態(tài);第三,嚴(yán)格法律程序,嚴(yán)格依法辦事,維護(hù)公開(kāi)、公正、公平。
與此同時(shí),我們?cè)谥攸c(diǎn)區(qū)域治安問(wèn)題整治中開(kāi)展了杜莊、陽(yáng)城兩個(gè)街道的集中整治,校園周邊環(huán)境整治,邪教排查等項(xiàng)工作。
總之,一年來(lái),通過(guò)以信訪、矛排、調(diào)處、整治為重點(diǎn)的政法綜治工作實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到:領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。鎮(zhèn)黨委政府把信訪綜治維穩(wěn)做為加強(qiáng)社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入重要議事日程常抓不懈;隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治服務(wù)中心要有專職固定人員,長(zhǎng)期坐班接訪,及時(shí)下鄉(xiāng)辦案,隨時(shí)處理糾紛;上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)是解決較大疑難案件的有效途徑。
存在問(wèn)題:社會(huì)治安秩序、盜竊案件時(shí)有發(fā)生;防范工作有待加強(qiáng);各級(jí)干部維穩(wěn)意識(shí)、依法辦事能力有待進(jìn)一步提高;信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任追究制度還不完善。
在今后的工作中,我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,不斷創(chuàng)新探索,使我鎮(zhèn)政法綜治工作再上一個(gè)新臺(tái)階!二0一一年十一月二十八日
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二一一年政法綜治工作總結(jié)
201*年,我委深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“服務(wù)中心工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”工作核心,緊緊圍繞“強(qiáng)區(qū)升位”奮斗目標(biāo)和“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手,以“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),推動(dòng)政法綜治事業(yè)全面進(jìn)步,為“五區(qū)建設(shè)”創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
一、著力化解社會(huì)矛盾,鞏固和諧穩(wěn)定的良好局面今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,又恰逢省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆、“兩會(huì)”、黨代會(huì)集中召開(kāi),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。為此,我委認(rèn)真履行維穩(wěn)第一責(zé)任,深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)解,建立健全科學(xué)的預(yù)防化解矛盾機(jī)制,加強(qiáng)重要時(shí)期、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)的安全保衛(wèi),鞏固我區(qū)和諧穩(wěn)定的良好局面。
1、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。我委認(rèn)真貫徹中央、省、市維穩(wěn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步健全“黨政主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各方參與”的大排查大調(diào)解工作體系,從群眾最關(guān)注的問(wèn)題入手,深入細(xì)致開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。特別是在重大政治活動(dòng)及其他敏感時(shí)期,分別于2月20日至3月20日,5月20日至24日,5月30日至6月10日,6月23日至27日,7月11日至15日,9月10日至10月10日,月11日至年底在全區(qū)開(kāi)展七次不穩(wěn)定因素和重大矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。圍繞群體性事件、赴省進(jìn)京集體訪非正常訪、境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子動(dòng)向、邪教組織搗亂破壞、重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)、重要行業(yè)重點(diǎn)部位安全隱患、外來(lái)流動(dòng)人口、涉法涉訴非正常訪等8個(gè)方面重點(diǎn)進(jìn)行分類排查、分類處。期間,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度、不穩(wěn)定因素“零報(bào)告”制等制度。在全區(qū)建立了矛盾糾紛警示制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化追究,對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行“四定一包”,確保預(yù)防和化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任落到實(shí)處。全區(qū)共排查各類矛盾糾紛164件,其中已化解156件,化解率達(dá)到95%。
2、建立健全科學(xué)的預(yù)防化解矛盾機(jī)制。建立健全了四項(xiàng)預(yù)防化解矛盾機(jī)制:
一是司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解“三個(gè)調(diào)解”協(xié)作機(jī)制。以區(qū)委辦文件轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解工作的實(shí)施方案》,加快推進(jìn)形成依靠專業(yè)調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、群眾自治組織共同及時(shí)有效化解矛盾糾紛的工作格局,目前已在國(guó)土、勞保、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)、交通等7個(gè)部門(mén)建立了專業(yè)性調(diào)解仲裁組織。我區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作得到了國(guó)家人社部檢查組的充分肯定。區(qū)法院、區(qū)司法局積極探索“訴訟調(diào)解和人民調(diào)解對(duì)接”調(diào)解機(jī)制,依托區(qū)法院女子法庭、區(qū)司法局第一調(diào)解室,成功
調(diào)解訴調(diào)對(duì)接調(diào)解案件15起,調(diào)解率達(dá)到83%,有效地節(jié)省了司法、行政資源,提高了人民調(diào)解的公信力,得到了省高院副院長(zhǎng)吳秋霞、市政法委書(shū)記李蘇平的充分肯定。錦綸街道“信訪、矛排、調(diào)解”三位一體工作機(jī)制、“一周一社區(qū)”流動(dòng)辦公模式、“管得寬”志愿者隊(duì)伍,北關(guān)人民法庭訴訟與非訴訟互動(dòng)銜接解決民事糾紛機(jī)制等做法被市綜治簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)。
二是綜治信息共享機(jī)制。按照“主要敵情全覆蓋、主要社情全掌握、主要危害全預(yù)警”的要求,強(qiáng)化對(duì)綜治信息的收集、掌握與分析、研判。依托區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)綜治工作中心和602名骨干信息員為主體的信息采集框架,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)信息采集全覆蓋,形成了綜治、矛排、國(guó)安、信訪等部門(mén)共享綜治信息資源的格局,并實(shí)行定期培訓(xùn)、定量考核、按質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,信息員總數(shù)、省市信息采納率位居全市前列。今年6月29日,中央政法委綜治辦和國(guó)家安全部在山西召開(kāi)的“依托人民防線建設(shè)渠道建立重大社情掌控平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”觀摩了我區(qū)綜治信息中心。
三是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。把維穩(wěn)的重點(diǎn)放在預(yù)防上,注重源頭治理。以區(qū)兩辦文件印發(fā)了全市唯一的縣級(jí)《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,加快了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的完善和運(yùn)行,使我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。今年共評(píng)估太重榆液項(xiàng)目、龍城高速東出口
征地項(xiàng)目、經(jīng)緯小學(xué)新建項(xiàng)目等重大項(xiàng)目7個(gè)。其中,中國(guó)第三屆老電影文化活動(dòng)周項(xiàng)目,因存在部分老電影放映員串聯(lián)聚集隱患而緊急叫停。有效保障了重大項(xiàng)目的有序推進(jìn)和社會(huì)秩序的穩(wěn)定,加強(qiáng)和完善了黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。
四是群體性突發(fā)事件處機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的原則,健全完善統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系,提高危機(jī)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。在區(qū)委書(shū)記孫光堂的親自過(guò)問(wèn)下,在區(qū)委常委、政法委書(shū)記邢如彪的親自處下,采取派駐工作組、多部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公等辦法,成功處了“120”東陽(yáng)征地村民攔堵108國(guó)道事件、“64”榆清線交通事故堵路事件、“621”四川民工堵路討薪事件、“728”北關(guān)村民堵路事件、“819”市環(huán)衛(wèi)車(chē)肇事死者家屬鬧訪事件、“92”蘇家莊村民集體訪、“915”糧店街煤氣泄漏事故家屬攔路事件、“1029”永康交通事故堵路事件、“116”出租車(chē)迎賓路堵路事件、“1121”晉中精達(dá)改制企業(yè)職工攔路事件等有較大影響的群體性突發(fā)事件14起。群體性突發(fā)事件總量比去年下降36.4%,使一批可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患糾紛化解在了基層,消除在了萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)重要時(shí)期安全保衛(wèi)。我們從中央、省、市關(guān)于維穩(wěn)工作的要求出發(fā),重新調(diào)整區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,先后開(kāi)
展了全區(qū)“大排查大整治大宣傳大練兵”暨“四節(jié)兩會(huì)”保衛(wèi)行動(dòng)、“矛盾糾紛大化解、社會(huì)治安大防控、事故隱患大整治”三項(xiàng)行動(dòng)、“雷霆行動(dòng)、清風(fēng)行動(dòng)、陽(yáng)光行動(dòng)”系列行動(dòng)、“打四黑除四害”凈化市場(chǎng)環(huán)境維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定集中行動(dòng)、第九屆村委換屆“清障護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)等行動(dòng),出動(dòng)警力5000余人次,有效維護(hù)了黨的十七屆六中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”、省第十次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、第六屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)、省委省政府201*年重點(diǎn)工作觀摩檢查活動(dòng)、“六四”、平遙國(guó)際攝影節(jié)、“中國(guó)(晉中)社火節(jié)”、第八屆榆次文化旅游節(jié)等重要時(shí)期敏感時(shí)期安全保衛(wèi)工作。我區(qū)多次接受省、市維穩(wěn)工作督查組督查,得到了省、市督查組肯定。
二、夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新按照全省部署開(kāi)展的“社會(huì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)要求,以區(qū)兩辦文件轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)綜治委《關(guān)于加強(qiáng)平安建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理推動(dòng)全區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,更加自覺(jué)地把綜治工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)謀劃和推進(jìn),以人民群眾的新要求新期待為切入點(diǎn),抓基層,打基礎(chǔ),充分發(fā)揮職能作用,以“四個(gè)創(chuàng)新”,大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)綜治工作再上新臺(tái)階。
1、創(chuàng)新綜治工作機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)治安網(wǎng)格化管理。我區(qū)被列為全市社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)試點(diǎn)區(qū)之后,我們主動(dòng)把
綜治工作與社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)對(duì)接,把602名基層綜治員、841名“村民110”隊(duì)員、3000余名治安積極分子和平安志愿者等群防群治力量納入網(wǎng)格化建設(shè)中,進(jìn)一步延伸了綜治工作的觸角,嚴(yán)密了綜治工作的網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了工作責(zé)任,強(qiáng)化了社會(huì)管理。今年全區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率提高了12.6%,刑事案件、治安案件發(fā)案率分別下降了21.2%和29.5%。省政法委組織的全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理成果宣傳采訪團(tuán)深入榆次采訪社會(huì)管理網(wǎng)格化建設(shè)。我區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)被推薦為“全省政法系統(tǒng)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目”,《山西政法報(bào)》、《山西政法》雜志、市綜治簡(jiǎn)報(bào)刊登了我區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。
2、創(chuàng)新“平安榆次”創(chuàng)建,保障社會(huì)安定有序。充分發(fā)揮齊抓共管的綜治體制優(yōu)勢(shì),在加強(qiáng)社會(huì)管理、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面取得了新成績(jī)。一是平安創(chuàng)建涌現(xiàn)新典型。區(qū)公安分局新成立由65人組成的巡警(防暴)大隊(duì),城區(qū)公安分局巡警擴(kuò)大到115人,用以加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、易發(fā)案路段的巡邏,加大對(duì)現(xiàn)行犯罪和多發(fā)性案件的偵破和打擊力度,全區(qū)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn);結(jié)合榆次實(shí)際,創(chuàng)造性地設(shè)立街頭陽(yáng)光警務(wù)室、農(nóng)村流動(dòng)陽(yáng)光警務(wù)室,深入開(kāi)展便民利民活動(dòng),得到了省公安廳廳長(zhǎng)楊司的充分肯定。城區(qū)公安分局啟動(dòng)了“陽(yáng)光在我心中”暨警民共創(chuàng)平安城區(qū)活動(dòng)。二是重點(diǎn)整治取得新成果。從3月25日至年底,在全
區(qū)開(kāi)展民爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng),確定重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(烏金山鎮(zhèn))、重點(diǎn)村33個(gè),區(qū)公安分局治安管理大隊(duì)被省綜治委、省公安廳評(píng)為全省治爆緝槍專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體。先后兩次組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園及其周邊安全隱患排查整治行動(dòng),得到了市校園及周邊安全聯(lián)合檢查小組的好評(píng)。三是綜治基層基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)。選拔10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)兼任綜治辦主任,調(diào)整4個(gè)街道分管政法綜治領(lǐng)導(dǎo),招考4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治專干,基層綜治力量得到加強(qiáng)。四是平安鐵路“雙示范”取得新進(jìn)展。區(qū)護(hù)路中隊(duì)遷入新駐地,巡線重點(diǎn)由石太線調(diào)整為城區(qū)周邊和南同蒲線,巡護(hù)重點(diǎn)由防石擊、防盜竊、防破壞轉(zhuǎn)變?yōu)榉罃r堵、防破壞。護(hù)路范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原鐵路沿線五華里內(nèi)村擴(kuò)大至涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村,街道由沿線7個(gè)街道擴(kuò)大至全區(qū)所有街道。圓滿完成了太中銀鐵路通車(chē)期間巡邏執(zhí)勤任務(wù),保障了南同蒲鐵路電氣化改造的順利進(jìn)行。
3、創(chuàng)新綜治宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚綜治氛圍。全區(qū)以中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理兩個(gè)《決定》頒布第20年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展十項(xiàng)宣傳活動(dòng)。一是創(chuàng)辦《榆次政法》刊物。孫光堂書(shū)記親自為刊物提寫(xiě)了刊頭,邢如彪書(shū)記任編委會(huì)主任并撰寫(xiě)發(fā)刊詞?镆浴皠(chuàng)平安和諧、建法治榆次”為宗旨,以面向基層、服務(wù)基層為辦刊方針,每半月一期,目前已發(fā)行16期,成為指導(dǎo)基層政法綜治工作的平臺(tái),宣傳我區(qū)政法綜治工作的窗
口。二是召開(kāi)全區(qū)政法綜治會(huì)議。在3月16日的大會(huì)上,孫光堂書(shū)記作了重要講話,并與綜治成員單位簽訂了綜治責(zé)任書(shū)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)政法、綜治79個(gè)先進(jìn)集體和99名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,大大鼓舞了全區(qū)政法綜治干部工作熱情。三是組織開(kāi)展大型街頭宣傳活動(dòng)。3月25日,市、區(qū)綜治委聯(lián)合在迎賓廣場(chǎng)舉辦隆重的街頭宣傳活動(dòng),全區(qū)9個(gè)街道辦事處及40余家市、區(qū)綜治成員單位參與宣傳活動(dòng),設(shè)咨詢臺(tái)20余個(gè)、展版60余塊,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份,將全區(qū)綜治宣傳推向高潮。四是市綜治協(xié)會(huì)榆次分會(huì)率先在全市舉辦兩個(gè)《決定》頒布20周年座談會(huì)。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉憲奇、邢如彪、楊轉(zhuǎn)虎出席并講話,區(qū)分會(huì)部分常務(wù)理事、理事、企業(yè)會(huì)員30余人參加座談。五是發(fā)送綜治短信。區(qū)綜治辦通過(guò)移動(dòng)短信平臺(tái),向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及駐榆各單位負(fù)責(zé)人發(fā)送綜治短信3000余條,進(jìn)一步強(qiáng)化綜治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。六是開(kāi)展青少年普法宣傳活動(dòng)。由區(qū)綜治辦牽頭,組織法、檢、公、司業(yè)務(wù)骨干,在區(qū)中小學(xué)生素質(zhì)教育綜合實(shí)踐基地開(kāi)展法制系列講座13場(chǎng)次,受教育青少年達(dá)3200多人。七是組織參加市、區(qū)征文活動(dòng)。參加全市綜治文化建設(shè)征文活動(dòng),征集上報(bào)征文26篇,完成征文任務(wù)的130%。區(qū)委政法委副書(shū)記、綜治辦主任王鐵棟以張慶鄉(xiāng)綜治工作中心副主任李天福先進(jìn)事跡為藍(lán)本創(chuàng)作的太原蓮花落《維穩(wěn)先鋒“李悟空”》獲
得“榆次區(qū)首屆文藝精品獎(jiǎng)”榮譽(yù)。6篇文章被市綜治協(xié)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀調(diào)研文章、論文、經(jīng)驗(yàn)材料”。八是大力宣傳見(jiàn)義勇為先進(jìn)事跡。區(qū)綜治辦積極為營(yíng)救3名落水兒童英勇獻(xiàn)身的修文鎮(zhèn)南要村共產(chǎn)黨員高貴林同志申報(bào)了市級(jí)見(jiàn)義勇為先個(gè)人,并組織參加了第三屆晉中市道德模范評(píng)選活動(dòng)。《晉中日?qǐng)?bào)〃晚報(bào)版》、《榆次時(shí)報(bào)》先后進(jìn)行了事跡報(bào)道。九是舉辦全區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)李天福、區(qū)法院女子法庭庭長(zhǎng)李愛(ài)蓮、市護(hù)路辦副主任劉學(xué)紅授課,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管綜治領(lǐng)導(dǎo)、綜治專干、司法所所長(zhǎng)60余人參加培訓(xùn)。十是編纂了《榆次政法30年》,對(duì)我區(qū)政法綜治30年發(fā)展歷程進(jìn)行了總結(jié)回顧。
4、創(chuàng)新重點(diǎn)人群穩(wěn)控,消除社會(huì)管理盲點(diǎn)。突出重點(diǎn),超前預(yù)防,做好重點(diǎn)人群的穩(wěn)控和教育工作。區(qū)綜治委出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象管理工作的通知》,組織公安、司法部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)人口排查專項(xiàng)活動(dòng),完成重點(diǎn)人口排查建檔263人,有效解決重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象社會(huì)治安管理中存在的“三跨三分離”問(wèn)題。區(qū)綜治辦與公安、司法部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立刑釋解教人員安幫教工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》,建立健全5項(xiàng)機(jī)制,確保能夠全面、準(zhǔn)確地掌控刑釋解教人員。區(qū)綜治委監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)全區(qū)近三年來(lái)接收的監(jiān)外執(zhí)行罪犯交付與監(jiān)督管理情況進(jìn)行全面檢查,共核查監(jiān)外執(zhí)行罪犯261人,其中糾正漏
管監(jiān)外罪犯14名、立案重新犯罪案件2件2人,依法批捕2件2人。區(qū)綜治辦與區(qū)計(jì)生局通過(guò)流動(dòng)人口綜合治理聯(lián)席會(huì),在全區(qū)確立了流動(dòng)人口服務(wù)與管理的平行互通制、系統(tǒng)上報(bào)制、分析反饋制3項(xiàng)制度,增強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管控。
三、開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”主題教育實(shí)踐活動(dòng),塑造政法干警新形象
我們根據(jù)中央、省政法委“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和市政法委“唱紅打黑親民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)要求,創(chuàng)新主題教育實(shí)踐活動(dòng)方式和載體,在全區(qū)政法系統(tǒng)中深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”主題實(shí)踐活動(dòng),以優(yōu)良的作風(fēng)、過(guò)硬的素質(zhì)、為民執(zhí)政的理念,為我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越目標(biāo)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
1、集中開(kāi)展革命傳統(tǒng)和理想信念教育。隆重召開(kāi)慶了政法系統(tǒng)祝建黨90周年“永恒的忠誠(chéng)”紅歌賽暨表彰大會(huì),區(qū)法、檢、公、司、城區(qū)公安五支代表隊(duì)同臺(tái)競(jìng)技,高唱紅色經(jīng)典歌曲;全體黨員干警莊嚴(yán)宣誓,重溫入黨誓詞;表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員40個(gè);展覽評(píng)選干警書(shū)畫(huà)作品60余幅。組織政法各部門(mén)集中收看了“中央政法機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)教育報(bào)告會(huì)”光盤(pán),并組織開(kāi)展討論。政法各部門(mén)積極開(kāi)展走紅路、唱紅歌、誦紅詩(shī)、讀紅書(shū)、聽(tīng)紅課、書(shū)紅言“六紅”系列教育活動(dòng),通過(guò)瞻仰延安革命圣跡、“唱紅歌誦紅詩(shī)”比賽、主題演講比賽、英模報(bào)告會(huì)、
開(kāi)展向武警晉中支隊(duì)學(xué)習(xí)主題教育活動(dòng)、向李天福同志學(xué)習(xí)活動(dòng)等,進(jìn)行生動(dòng)深刻的革命傳統(tǒng)和理念信念教育。
2、引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展。區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委政法委《關(guān)于政法機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作,在政法各部門(mén)組織開(kāi)展了“打黑唱紅親民”活動(dòng)、“三訪三送”(大走訪、大接訪、大下訪、送法律、送服務(wù)、送溫暖)活動(dòng)、“政法干警下基層、服務(wù)群眾零距離”活動(dòng)、“利劍行動(dòng)、陽(yáng)光行動(dòng)、溫暖行動(dòng)”三大行動(dòng)、“三亮三比三評(píng)”(工作亮標(biāo)準(zhǔn)、黨員亮身份、服務(wù)亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)、引深“兩整兩創(chuàng)”攻堅(jiān)行動(dòng)等。特別是在金恒化工、太重榆液、省高校園區(qū)、龍城高速等重大工程項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目及周邊開(kāi)展走訪活動(dòng),主動(dòng)將服務(wù)觸角前移,及時(shí)了解和掌握企業(yè)需求,堅(jiān)決查處擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的人和事,積極營(yíng)造出“主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)有功、人為阻礙項(xiàng)目建設(shè)有罪”的濃厚氛圍,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。區(qū)政法系統(tǒng)黨委、區(qū)公安分局黨委被區(qū)委表彰為“紀(jì)念建黨90周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)集體,2名政法干警被表彰為“山西省政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”,6名干警被區(qū)委表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,強(qiáng)化公正廉潔執(zhí)法。組織政法系統(tǒng)班子成員及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部200余人參觀全國(guó)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪巡回展覽,進(jìn)一步筑牢了黨員干警拒腐防變思想防線。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議提出的“四個(gè)一律”,省委政法委出臺(tái)的“六個(gè)嚴(yán)禁”,對(duì)4名政法干警給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告、調(diào)離工作崗位、開(kāi)除公職等處分,2名司機(jī)被辭退,2名干警被依法追究刑事責(zé)任,全體干警受到了深刻的警示教育。以案件評(píng)查作為作風(fēng)建設(shè)的平臺(tái)和抓手,抽調(diào)精干力量組成案件評(píng)查組,從近三年辦結(jié)的1462件案件中隨機(jī)抽取45件進(jìn)行案件評(píng)查,提出評(píng)查反饋意見(jiàn)53條,有力地推進(jìn)了政法部門(mén)和政法干警的公正廉潔執(zhí)法水平,有效減少和避免了新的涉法涉訴矛盾的產(chǎn)生。政法系統(tǒng)公正廉潔執(zhí)法水平得到進(jìn)一步提升,全區(qū)涉法涉訴信訪案件呈逐年下降趨勢(shì)。今年我委接訪32件,比去年下降11%,其中已辦理29件;中央交辦的17個(gè)案件(8個(gè)進(jìn)京訪、9個(gè)非進(jìn)京訪)全部辦結(jié);歷年老上訪戶、纏訪戶問(wèn)題基本得到消化;啟動(dòng)涉法涉訴救助基金4.8萬(wàn)元,對(duì)4案12人進(jìn)行了救助。
4、加強(qiáng)政法委自身建設(shè),強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。我委按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“打黑唱紅親民”活動(dòng)、“作風(fēng)建設(shè)素質(zhì)提升年”活動(dòng)的要求,身先士卒、作好表率。我委被省委政法委確定為全省7個(gè)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為
民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)之一,區(qū)政法系統(tǒng)黨委被評(píng)為“全省政法系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”,和諧政法文化建設(shè)被《山西政法》專刊刊發(fā)。一是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。順利完成了政法系統(tǒng)黨委、法院黨委、檢察院黨委換屆,選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子領(lǐng)導(dǎo)。二是建立每周一上午書(shū)記辦公會(huì)例會(huì)制度,總結(jié)上周工作,部署本周工作,以快節(jié)奏、高效率和嶄新的精神面貌落實(shí)和完成好今年的各項(xiàng)政法工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。三是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),在繼續(xù)堅(jiān)持每周二下午機(jī)關(guān)干部輪流講課、集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)。學(xué)習(xí)觀摩先了區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局學(xué)習(xí)例會(huì),邀請(qǐng)區(qū)委保密局局長(zhǎng)朱永東進(jìn)行了保密教育和保密管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邢如彪書(shū)記率領(lǐng)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)赴西藏考察維穩(wěn)工作,考察報(bào)告被晉中市轉(zhuǎn)發(fā)。四是深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)干部義務(wù)獻(xiàn)血,開(kāi)展“唱紅歌”活動(dòng),祭掃韓麟符烈士陵園,開(kāi)展“軍事日”活動(dòng),建立副科干部輪流下鄉(xiāng)住村制度,樹(shù)立了政法機(jī)關(guān)良好社會(huì)形象。
201*年工作打算
我委201*年的總體工作思路是:突出一個(gè)重點(diǎn),突破兩個(gè)瓶頸,拓展三個(gè)中心,完善四項(xiàng)制度,搞好五個(gè)活動(dòng)。
具體是:
突出一個(gè)重點(diǎn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口,以社會(huì)矛盾排查調(diào)處中心建設(shè)項(xiàng)目、基層平安建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治改造建設(shè)項(xiàng)目、基層綜治組織建設(shè)項(xiàng)目、“兩新”組織管理服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目五個(gè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。建立社會(huì)管理項(xiàng)目專家組數(shù)據(jù)庫(kù)。
突破兩個(gè)瓶頸實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪案件大幅下降,群體性事件大幅下降。建立完善科學(xué)管用的案件監(jiān)督、執(zhí)法考評(píng)機(jī)制,把案件評(píng)查、執(zhí)法檢查與干警工作業(yè)績(jī)相掛鉤,把評(píng)查工作落實(shí)到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)上。實(shí)行信訪案件責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)案件評(píng)查出的問(wèn)題由政法各部門(mén)向政法委匯報(bào),系統(tǒng)紀(jì)委依法依紀(jì)給予處分。構(gòu)建理性化的社會(huì)溝通系統(tǒng),培育社會(huì)緩沖與消融機(jī)制,健全社會(huì)監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制,完善突發(fā)事件應(yīng)急處機(jī)制,避免矛盾和沖突在社會(huì)領(lǐng)域的過(guò)度壓抑、聚集、爆發(fā)。
拓展三個(gè)中心緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”核心戰(zhàn)略,服務(wù)區(qū)委政府中心工作;緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定”第一責(zé)任,構(gòu)建和諧社會(huì)大局;緊緊圍繞“政法核心價(jià)值觀教育”實(shí)踐活動(dòng),打造公正廉潔執(zhí)法隊(duì)伍。逐步推進(jìn)規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。積極推進(jìn)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各種違法行為。加快行業(yè)調(diào)解建設(shè),把行業(yè)監(jiān)察、仲裁納入矛盾糾紛
排查調(diào)處體系,積極探索行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解。進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作與網(wǎng)格化建設(shè)的融合對(duì)接,夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心,為每個(gè)中心統(tǒng)一配發(fā)一臺(tái)電腦、一臺(tái)傳真機(jī)。開(kāi)展政法核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),大力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
完善四項(xiàng)制度政法委員會(huì)會(huì)議制度、重大事項(xiàng)集體研究制度、影響社會(huì)穩(wěn)定案件協(xié)調(diào)制度、綜治委全委會(huì)制度。
搞好五個(gè)活動(dòng)政法文化建設(shè)活動(dòng)、第四屆職工健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、社會(huì)管理創(chuàng)新觀摩推進(jìn)會(huì)、喜迎黨的十八大征文書(shū)畫(huà)展、政法干警核心價(jià)值觀專題培訓(xùn)。
區(qū)委政法委
二一一年十一月二十一日
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