在磁縣酒類行業(yè)協(xié)會成立大會上的講話3

在磁縣酒類行業(yè)協(xié)會成立大會上的講話

李俊英各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們：

磁縣酒類行業(yè)協(xié)會的成立了標志著我縣按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律，探索酒類商品行業(yè)管理，規(guī)范和完善酒類商品市場進入了一個新的階段，具有里程碑意義。在此我代表商務(wù)局綜合執(zhí)法隊對各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈的歡迎，對協(xié)會的成立和當選的協(xié)會會長、副會長、常務(wù)理事表示熱烈的祝賀，對為我縣酒類行業(yè)協(xié)會的成立給予大力支持、配合的相關(guān)部門和單位表示衷心的感謝！

酒類商品是一種高利稅且又直接涉及人們身體健康的特殊食品，與人們生活交住、文化娛樂息息相關(guān)。酒類商品的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費對國民經(jīng)濟與地方經(jīng)濟的發(fā)展有著極為密切的關(guān)系和重要的作用。因此說，酒不單純是一種商品，更是一種經(jīng)濟，一種產(chǎn)業(yè)，一種文化。近年來，我縣酒產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，各種酒類消費量增長較快，酒類商品流通企業(yè)大幅度增加，市場流通活躍，滿足了消費者日益增長的物質(zhì)和文化生活需要。為了更好地形成合力，規(guī)范繁榮酒類市場，磁縣酒類行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)展需求而產(chǎn)生。這是政府指導行業(yè)協(xié)會發(fā)展的一件大事，更是我縣酒類經(jīng)營單位的一件大喜事。

同志們，在目前市場日趨完善和法制逐步健全的形勢下，行業(yè)協(xié)會作為連接政府、企業(yè)和消費者三者之間的橋梁和紐帶，在規(guī)范市場秩序過程中，將越來越凸顯其重要作用。我相信，在大家的共同努力下，通過扎實有效的工作，我們可以把協(xié)會建設(shè)成服務(wù)于政府、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于廣大消費者的平臺，為我縣酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，逐步形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的磁縣酒類商品市場。

最后，我預祝磁縣酒類行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)展壯大，祝全體與會代表和朋友們新年工作順利，身體健康！謝謝。

擴展閱讀：沈陽酒類行業(yè)協(xié)會

沈陽酒類行業(yè)協(xié)會成立

近日，沈陽酒類行業(yè)協(xié)會正式成立。針對沈陽酒類市場中高檔酒類商品銷售不暢的情況，由沈陽99家包括白酒、啤酒、紅酒、黃酒生產(chǎn)廠家，酒類批發(fā)零商，大型百貨超市以及酒店賓館等企業(yè)會員單位構(gòu)成的沈陽酒類行業(yè)協(xié)會，將對沈陽低檔酒商品價格進行整體上調(diào)，上調(diào)幅度在8至15元之間。

據(jù)了解，目前沈陽共有各類酒廠326家，酒類行業(yè)登記注冊的生產(chǎn)和銷售企業(yè)共15340家，年銷售額57億元，在全國城市中列前五名之內(nèi)。但沈陽酒類市場存在中高檔產(chǎn)品市場銷售不暢、生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟效益低等問題，此外，消費結(jié)構(gòu)不合理、消費水平低下也成為阻礙中高檔酒銷售量、生產(chǎn)量增長的不利因素。

沈陽酒類專賣管理辦公室主任那科表示，如果將沈陽低檔酒商品整體價格提高8至15元，將為沈陽酒類生產(chǎn)企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。這將成為協(xié)會成立后重點主攻的目標之一。那科表示，沈陽酒類行業(yè)協(xié)會成立后，還將不正當競爭、不計成本的價格戰(zhàn)、假冒偽劣現(xiàn)象等進行有效遏制和解決。將對高額進店費、飯店禁帶酒水等敏感問題重點調(diào)研，作為維權(quán)依據(jù)。

據(jù)悉，老龍口集團、沈陽華潤雪花、哈啤沈陽公司、遼寧亞洲紅葡萄酒、燕京遼寧公司、法庫桃山酒廠、中興大廈、沈陽商業(yè)城等酒類生產(chǎn)、流通業(yè)巨頭，都成為該協(xié)會會員。

成立時間：201*年12月電話：88721748-1002

地址：遼寧省沈陽市大東區(qū)珠林路１號

來源：華夏酒報發(fā)布日期：201*-12-

郭允沖副市長在沈陽市酒類行業(yè)協(xié)會成立大會上的講話

201*-12-21

各位代表、各位來賓，女士們、先生們：

在全市社會各界的大力支持下，在市商業(yè)局的指導籌備、各酒類生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)的積極參與下，沈陽酒類行業(yè)協(xié)會今天在這里正式成立了，這是我市酒類生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域和全市商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會建設(shè)中的一件大事。在此我代表沈陽市人民政府，對酒類行業(yè)協(xié)會的成立，表示熱烈的祝賀！并借此機會，向熱情關(guān)注和大力支持沈陽商貿(mào)流通工作的全市各相關(guān)部門、各大專院校、研究機構(gòu)的專家學者和新聞媒體的朋友們，向今天到會的商貿(mào)流通業(yè)各行業(yè)協(xié)會、各酒類生產(chǎn)經(jīng)銷單位的代表，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

沈陽是東北最大的酒類商品集散地、是東北地區(qū)酒文化的發(fā)祥地，也是全國重要的酒類生產(chǎn)和消費地區(qū)之一。年產(chǎn)銷各類白酒10余萬噸、啤酒45萬余噸、果酒近3萬噸，是酒類商家的必爭之地，國內(nèi)許多知名酒類品牌是從沈陽走向了全國乃至世界市場，國際許多知名酒類品牌也正在進入和搶占沈陽市場。因此可以說，沈陽酒類市場的規(guī)范穩(wěn)定，對整個東北乃至全國都具有十分重要的意義。酒類是關(guān)系消費者身體健康和生命安全的重要商品，成立沈陽酒類行業(yè)協(xié)會，是沈陽商品流通主管部門和酒類生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，增進同業(yè)合作、規(guī)范穩(wěn)定酒類商品市場的重要舉措，也必將對加速我市酒類生產(chǎn)流通與國際、國內(nèi)大市場的接軌，產(chǎn)生積極的促進作用。

借今天沈陽酒類行業(yè)協(xié)會成立大會這個機會，我想就加強全市商貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會建設(shè)問題，談以下幾點意見：

第一點意見：要提高認識，明確加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)行業(yè)協(xié)會的重大意義

行業(yè)協(xié)會是由同業(yè)企業(yè)及其他經(jīng)濟組織自愿組成、向會員單位提供服務(wù)及自律管理的社會團體，具有維護企業(yè)利益，建立從業(yè)規(guī)范，促進公平競爭，加強行業(yè)自律的功能。隨著我國加入世貿(mào)組織，商貿(mào)流通企業(yè)面臨國際市場的競爭的加劇，行業(yè)協(xié)會將承擔起代表本行業(yè)企業(yè)與國外企業(yè)和行業(yè)組織進行國際交往的重任。行業(yè)協(xié)會在維護企業(yè)和國家的利益、解決貿(mào)易糾紛方面的作用也越來越突出。按照國際慣例，同類產(chǎn)品的價格協(xié)調(diào)，反傾銷、反補貼的調(diào)查應(yīng)訴及解決其他國際貿(mào)易磨擦等，都將更多地由行業(yè)協(xié)會出面，研究制定相關(guān)對策。如去年溫州一個打火機協(xié)會，就打贏了一場國際反傾銷官司。同時，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，政府的一些微觀管理和服務(wù)性職能必將逐步轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會。因此就我市來說，加快培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會是適應(yīng)入世要求，接軌國際國內(nèi)市場，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，振興沈陽老工業(yè)基地的重要舉措。近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，特別是入世后沈陽國際化進程的加快，我市的民間組織、行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟建設(shè)中的作用越來越突出。從流通服務(wù)領(lǐng)域來看，在市商業(yè)局的指導下，商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會建設(shè)有了較快的發(fā)展，根據(jù)新興服務(wù)行業(yè)、流通經(jīng)營方式和業(yè)態(tài)的發(fā)展實際，近兩年我市新組建了連鎖、烹飪、飯店、美容美發(fā)、展覽、珠寶、鐘表、拍賣、典當、人像攝影、煤炭經(jīng)營等十多個行業(yè)協(xié)會，這些協(xié)會在為企業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)、對外交往等方面發(fā)揮了日益重要的作用，取得了一定的成效。行業(yè)協(xié)會的發(fā)展也促進了政府的職能轉(zhuǎn)換，使市場經(jīng)濟運行中政府的宏觀管理、協(xié)會的行業(yè)代表人、企業(yè)的經(jīng)濟活動主體三者角色地位得到了進一步明晰。但是，與市場經(jīng)濟和入世的要求、與振興老工業(yè)基地和發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)的目標相比，我市商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會發(fā)展還很不適應(yīng)，存在著亟待解決的問題：一是法律缺位，行業(yè)協(xié)會的地位、功能、作用仍不夠明確；二是數(shù)量偏少，結(jié)構(gòu)布局不合理，有的政會不分，行政依附性比較強；三是企業(yè)覆蓋面狹窄，行業(yè)代表性差、服務(wù)功能、自律機制仍不健全；四是活動經(jīng)費不足、工作機構(gòu)不健全、缺乏專職人員，內(nèi)部運作不夠規(guī)范、工作開展不平衡等。這些問題影響了協(xié)會作用的發(fā)揮，也影響了協(xié)會的吸引力、凝聚力和生命力。全市各相關(guān)部門要從樹立科學發(fā)展觀的高度，充分認識發(fā)展行業(yè)協(xié)會的意義，加大培育發(fā)展力度，營造有利于行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的環(huán)境。各商業(yè)企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)競爭觀念，特別是在我國零售業(yè)已經(jīng)全面放開的情況下，更要加快同業(yè)合作，積極參加行業(yè)協(xié)會組織，使行業(yè)協(xié)會真正發(fā)揮出行業(yè)帶頭人的作用，在促進行業(yè)規(guī)范、有序競爭中實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展。

第二點意見：要規(guī)范發(fā)展，全面建設(shè)與國際接軌的商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會體系

全市各相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會要從企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)變政府職能的需要出發(fā)，把握新形勢下行業(yè)協(xié)會工作的規(guī)律和要求，努力建立行業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動機制。要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善職能，自主辦會，增強實力，逐步建立起與我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，市場化運作、規(guī)范化管理、覆蓋廣泛的行業(yè)協(xié)會結(jié)構(gòu)體系。要以推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為核心，通過培育和發(fā)展一批機構(gòu)健全、運作規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，改革、調(diào)整、完善現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會，制定出臺促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展的政策性措施，逐步形成行業(yè)協(xié)會的市場化生成發(fā)展機制，形成符合市場經(jīng)濟要求、與國際通行規(guī)則相銜接的規(guī)范運行機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會振興老工業(yè)基地、促進沈陽經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的作用。

一要制定發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會的結(jié)構(gòu)和布局。最近，省、市已先后出臺了關(guān)于促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展的若干意見和實施意見，各級商貿(mào)流通主管部門要按照兩個意見的要求，根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和市場需求，抓緊制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)劃，并對現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會進行整合，使各行業(yè)協(xié)會在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、布局等方面適應(yīng)我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需要。要鼓勵和支持在優(yōu)勢行業(yè)、新興商貿(mào)服務(wù)行業(yè)和入世相關(guān)的行業(yè)中培育和發(fā)展一批行業(yè)協(xié)會，特別是鼓勵和支持與企業(yè)聯(lián)系緊密的中、小類行業(yè)中發(fā)展行業(yè)協(xié)會，加快形成有利于我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)和商業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，符合國際慣例的行業(yè)協(xié)會群體。對一些不符合行業(yè)發(fā)展要求和日趨萎縮的行業(yè)協(xié)會，要進行歸并、重組；對需要建立、目前尚未建立行業(yè)協(xié)會的行業(yè)，要有計劃地鼓勵有關(guān)經(jīng)濟組織發(fā)起組建行業(yè)協(xié)會。要規(guī)范行業(yè)協(xié)會的設(shè)立條件，這方面市商業(yè)局作為商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位，要加強規(guī)范指導，按照國家現(xiàn)行行業(yè)分類標準和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需要，按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)營方式、經(jīng)營環(huán)節(jié)及服務(wù)功能進行行業(yè)協(xié)會的科學分類，允許不同行業(yè)協(xié)會的服務(wù)領(lǐng)域有所交叉，同企業(yè)根據(jù)自身的需要，可以參加不同的行業(yè)協(xié)會，但全市不能重復設(shè)立同一行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，以形成我市商貿(mào)流通業(yè)合理的協(xié)會結(jié)構(gòu)布局。

二要明確職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、管理等項功能，引導支持行業(yè)協(xié)會強化服務(wù)，增強行業(yè)協(xié)會的凝聚力；要協(xié)助行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，建立行規(guī)行約，約束企業(yè)行為，為行業(yè)創(chuàng)造良好的市場氛圍；要幫助行業(yè)協(xié)會建立健全與政府的協(xié)商機制，及時反映行業(yè)會員的意見，維護會員合法權(quán)益；要鼓勵行業(yè)協(xié)會搞好行業(yè)的協(xié)調(diào)工作，疏通行業(yè)協(xié)會與國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，加強交流與合作。要結(jié)合貫徹行政許可法和政府審批制度的改革，將能夠由行業(yè)協(xié)會行使的管理職能盡快下放給行業(yè)協(xié)會。把應(yīng)屬于行業(yè)協(xié)會的為會員提供服務(wù)，搞好行業(yè)自律和維護行業(yè)合法權(quán)益，協(xié)助政府部門強化管理等社會職能交給行業(yè)協(xié)會；把適宜于行業(yè)協(xié)會承擔的某些行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會行使，支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)統(tǒng)計、信息咨詢、人員培訓、價格協(xié)調(diào)、展覽展銷、公信證明、產(chǎn)品推介和參與制定行業(yè)政策措施、發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量和技術(shù)標準、技能資質(zhì)考核、行業(yè)相關(guān)訴訟等工作，使行業(yè)協(xié)會真正協(xié)助政府承擔起行業(yè)管理的職責。最近，市商業(yè)局組織有關(guān)人員到南方學習了行業(yè)培育發(fā)展經(jīng)驗，并正在就我市商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會的規(guī)范發(fā)展起草指導意見。業(yè)務(wù)主管單位的重視，必將對本領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會的發(fā)展起到積極的促進作用。

三要實行政會分開，支持行業(yè)協(xié)會自主辦會。目前，我市部分商業(yè)行業(yè)協(xié)會還存在著官辦色彩，各有關(guān)部門要把推進政會分開作為調(diào)整改革行業(yè)協(xié)會的切入點，從目前主要由政府部門直接發(fā)起組建行業(yè)協(xié)會逐步改為由企業(yè)發(fā)起組建，由政府有關(guān)部門承擔行業(yè)主管部門的職責。最近新成立的典當、拍賣以及今天成立的酒類行業(yè)協(xié)會，就擺脫了官辦的色彩，由政府協(xié)調(diào)指導、企業(yè)發(fā)起組建，為全市行業(yè)協(xié)會樹立了樣板。行業(yè)協(xié)會要貫徹“自愿入會，自理會務(wù)，自籌經(jīng)費”的原則，政府有關(guān)部門要在機構(gòu)、人員等方面與行業(yè)協(xié)會逐步脫鉤，行業(yè)協(xié)會辦事機構(gòu)與政府有關(guān)部門工作機構(gòu)合署辦公的要逐步分開，政府工作人員擔任行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導職務(wù)的要逐步退出。要幫助行業(yè)協(xié)會建立健全自律機制，引導行業(yè)協(xié)會要以民主、協(xié)商、公開、公正的方式處理內(nèi)部事務(wù)，建立和完善以協(xié)會章程為核心的內(nèi)部管理制度，健全行業(yè)協(xié)會會員大會或會員代表大會、理事會、常務(wù)理事會、換屆選舉等項制度，完善協(xié)會內(nèi)部財務(wù)制度和民主決策程序，形成行業(yè)協(xié)會自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的運行機制。

四要加強指導扶持，支持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。政府有關(guān)部門要協(xié)助行業(yè)協(xié)會明確工作定位，完善內(nèi)部運行機制、組織體制和工作制度。要支持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，除合理收取會費外，要允許行業(yè)協(xié)會通過提供服務(wù)取得一定的收入。行業(yè)協(xié)會的改革發(fā)展是一項政策性很強的工作，行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門要負責做好行業(yè)協(xié)會的規(guī)劃制定、業(yè)務(wù)指導和日常監(jiān)督管理等工作，市民政局作為社團登記管理機關(guān)要負責做好行業(yè)協(xié)會的設(shè)立、變更、注銷登記等項工作，努力使我市商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會步入健康發(fā)展軌道。

第三點意見：要推進改革調(diào)整，努力實現(xiàn)商貿(mào)流通各行業(yè)協(xié)會的服務(wù)創(chuàng)新

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和入世進程的加快，我市行業(yè)協(xié)會建設(shè)正面臨著良好的發(fā)展機遇；同時，發(fā)展商業(yè)行業(yè)協(xié)會、走向同業(yè)合作也是企業(yè)參與市場競爭的必然選擇。各行業(yè)協(xié)會一定要抓住機遇，不斷加強自身建設(shè)，強化職能作用，努力實現(xiàn)服務(wù)上的發(fā)展與創(chuàng)新。這里我提出三點希望：

一要準確地把握行業(yè)協(xié)會發(fā)展的職能定位。目前全市行業(yè)協(xié)會總體上運行質(zhì)量還不夠高。與市場經(jīng)濟和入世的要求，與企業(yè)和政府對協(xié)會的要求尚存在一定的差距。各行業(yè)協(xié)會要準確把握發(fā)展的職能定位，從制度建設(shè)和機制創(chuàng)新入手，進一步提高綜合素質(zhì)。今天的酒類行業(yè)協(xié)會的選舉過程，讓我看到了一個行業(yè)協(xié)會內(nèi)部形成的協(xié)商共議、民主參與、民主決策的工作機制。同時各行業(yè)協(xié)會還要積極幫助政府部門做好宏觀性、行業(yè)性的協(xié)調(diào)工作，真正按照市場經(jīng)濟的要求，發(fā)揮職能作用，把行業(yè)協(xié)會建成代表企業(yè)利益、依法規(guī)范運營的行業(yè)中介組織。

二要按照轉(zhuǎn)變職能要求實現(xiàn)協(xié)會的服務(wù)創(chuàng)新。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用關(guān)鍵看協(xié)會能否為政府和企業(yè)提供有效服務(wù)。協(xié)會要把那些政府不能做、不便做，企業(yè)也做不了的事情辦好。行業(yè)協(xié)會要轉(zhuǎn)變觀念，從行政依賴、行政思維中解脫出來，把為企業(yè)服務(wù)作為立會之本，及時傳遞、溝通和發(fā)布行業(yè)信息，代表企業(yè)利益、促進行業(yè)發(fā)展。各行業(yè)協(xié)會要找準市場定位，貼近政府、貼近行業(yè)、貼近企業(yè)，加強服務(wù)功能的建設(shè)，建立自律機制和信用體系，在整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序、強化市場監(jiān)測調(diào)控，推進食品放心工程等方面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。如，今天酒類行業(yè)協(xié)會發(fā)起的誠信倡議，就是貼近政府、維護企業(yè)利益，實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新的一項很好的舉措。

三要加強行業(yè)協(xié)會的內(nèi)部建設(shè)。當前商業(yè)各行業(yè)協(xié)會要把工作的著力點放在加強協(xié)會內(nèi)部的改革與調(diào)整上來。要面向全社會同行業(yè)企業(yè)，擴大行業(yè)協(xié)會的覆蓋面，注意吸收民營企業(yè)、外資企業(yè)、外地在沈的同業(yè)組織入會，增加會員數(shù)量，增強行業(yè)協(xié)會的代表性。要按照協(xié)會章程和有關(guān)規(guī)定，加強行業(yè)協(xié)會的思想、組織、制度、作風和業(yè)務(wù)等方面的建設(shè)，完善內(nèi)部組織體制，加強協(xié)會秘書處工作機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)，使商業(yè)各行業(yè)協(xié)會盡快步入自主、自立、有為、有位，既有吸引力、又有凝聚力的良性發(fā)展階段。

同志們，沈陽商貿(mào)流通領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會建設(shè)已經(jīng)步入了一個大發(fā)展的階段，今天我非常高興，能借酒類協(xié)會成立這個機會，與各位進行一次交流。我真誠地希望，在大家的共同努力下，我市商業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會盡快步入規(guī)范有序的發(fā)展軌道，真正成為企業(yè)連接政府與社會的橋梁和紐帶。

最后，讓我們共同預祝沈陽酒類行業(yè)協(xié)會今后的工作和自身建設(shè)取得更大的成績。謝謝大家！

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