糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)優(yōu)秀試點(diǎn)企業(yè)評價辦法

附件1：

糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)

優(yōu)秀試點(diǎn)企業(yè)評價辦法

一、申請條件

（一）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理制度完善，有專職人員負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全，有必要的檢測手段和設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)及其包裝和標(biāo)簽均符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和信譽(yù)良好，有消費(fèi)者保障制度或措施，未發(fā)生過嚴(yán)重質(zhì)量問題或質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)國家監(jiān)督檢測不合格問題。

（二）積極參加糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作及各項(xiàng)相關(guān)活動，認(rèn)真制定本企業(yè)試點(diǎn)工作方案，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并有專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真完成試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)，寫出試點(diǎn)工作總結(jié)。（三）按照試點(diǎn)工作的統(tǒng)一要求，及時向中國糧食行業(yè)協(xié)會提供企業(yè)相關(guān)信用信息和試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，保證信用信息真實(shí)全面。（四）加強(qiáng)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營檔案，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格控制原、輔材料的質(zhì)量、衛(wèi)生，決不生產(chǎn)經(jīng)營過期劣變的糧油食品，不違規(guī)濫用添加劑，不制作虛假廣告，不提供虛假信息，全面推行進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量追究制度，杜絕不安全的食品流入市場，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（五）加強(qiáng)包裝物、食品標(biāo)簽管理，實(shí)施糧油食品生產(chǎn)履歷制度，做到來源可追溯，去向可跟蹤，信息可查詢，產(chǎn)品可召回，自覺接受消費(fèi)者及社會監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造誠信氛圍，大力普及糧油食品安全知識，提高行業(yè)信用意識，倡導(dǎo)守信為榮、失信為恥的社會風(fēng)氣。（七）認(rèn)真試行《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案示范文本》，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，對示范文本加以完善和細(xì)化，寫出試行小結(jié)。二、申請材料（一）申請表（二）企業(yè)簡介（三）試點(diǎn)工作總結(jié)（四）企業(yè)信用建設(shè)規(guī)章制度

（五）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案文本和試行《示范文本》小結(jié)（六）銀行資信證明和質(zhì)量、計(jì)量、環(huán)境等認(rèn)證證書復(fù)印件（七）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商標(biāo)注冊證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件（八）食品標(biāo)簽（九）其他相關(guān)材料三、評價程序及時間安排

（一）企業(yè)自愿申報。企業(yè)應(yīng)于9月15日前將申報材料（一式兩份）報省市糧食行業(yè)協(xié)會�！渡暾埍怼房梢栽谥袊�糧食行業(yè)網(wǎng)站下載，網(wǎng)址：。

（二）省市糧食行業(yè)協(xié)會審查推薦。我會委托各省市糧食行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的申報材料進(jìn)行審核把關(guān)并提出審查意見。審查合格的，于9月20日前將申報材料（一份）報我會。

（三）中國糧食行業(yè)協(xié)會專家組審查。對通過省市糧食行業(yè)協(xié)會審查的企業(yè)，我會將組織有關(guān)專家進(jìn)行審查評價，根據(jù)得分多少排序，提出初審名單。

（四）擬于10月上旬對初選名單進(jìn)行公示，征求各方面意見。（五）中國糧食行業(yè)協(xié)會食品安全信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。根據(jù)專家組意見和排序，由領(lǐng)導(dǎo)小組最終審定優(yōu)秀試點(diǎn)企業(yè)并上報國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家糧食局。

擴(kuò)展閱讀：食品安全信用體系建設(shè)工作匯報

*區(qū)食品安全信用體系建設(shè)工作匯報

宿豫食安辦

一、進(jìn)展情況：

全區(qū)食品安全信用體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，分別在農(nóng)林、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門共建立60家誠信體系單位，區(qū)食藥安辦于于10月28日-31日組織相關(guān)部門進(jìn)行了初驗(yàn)，結(jié)

果顯示各生產(chǎn)經(jīng)營單位初步建立了基礎(chǔ)信用檔案，各部門監(jiān)

管信用檔案已建設(shè)到位。

二、主要做法：

上半年，我們遵循先易后難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施的原則，采取政府推動、部門組織、企業(yè)為主、社會參與的方式，根據(jù)各監(jiān)管環(huán)節(jié)食品行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，由環(huán)節(jié)監(jiān)管部門確定食品安全信用體系建設(shè)企業(yè)，并具體負(fù)責(zé)組織與實(shí)施。具體做法為：

一是充分調(diào)研，名單確立到位。區(qū)食安辦組織有關(guān)成員單位召開座談會，將任務(wù)層層落實(shí)，并通過現(xiàn)場調(diào)查的方式，初步確定了75家信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位，然后根據(jù)各監(jiān)管部門的意見和建議進(jìn)行進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，最后確定工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生各15家，農(nóng)林11家，經(jīng)貿(mào)4家信用體系建設(shè)單位名單

二是制定方案，責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)市食安辦制定印發(fā)的《宿遷市201*年度全市食品安全信用體系建設(shè)推進(jìn)方案》，我們明確全區(qū)食品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，同時按照“分段監(jiān)管”的原則，將各項(xiàng)具體工作任務(wù)劃分到區(qū)食安委辦、工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林局、經(jīng)貿(mào)局、糧食局等有關(guān)部門，堅(jiān)決做到了“政府組織、部門負(fù)責(zé)、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管”。

三是加強(qiáng)宣傳，工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我們采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設(shè)工作座談會，讓相關(guān)職能部門和信用企業(yè)共同研究開展食品安全信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和下一步工作打算，使建設(shè)工作啟動之初就做到從各行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展工作。我們通過采取日常例會與專題會議相結(jié)合的方式，對相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn)，交流開展食品安全信用體系建設(shè)的做法，專題講授食品安全信用知識和監(jiān)管法律法規(guī)，明確食品安全信用體系建設(shè)的操作程序，探討在工作中需要解決的主要問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全信用體系建設(shè)工作的信心。

四是建立信用檔案，基礎(chǔ)工作到位。為了使企業(yè)在開展這項(xiàng)工作的過程中得到有效的指導(dǎo)和督促，我們對信用企業(yè)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)管部門、企業(yè)和政府結(jié)成工作伙伴關(guān)系，

共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務(wù)。我們采取“六句話”的工作思路。即：“產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，操作有規(guī)程，過程有記錄，逆向可追蹤，產(chǎn)品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求，參照《江蘇省食品安全信用體系建設(shè)“兩檔”指南》，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立以生產(chǎn)經(jīng)營過程管理監(jiān)督為核心，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為對象，以對企業(yè)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)管部門為節(jié)點(diǎn)的信用檔案。

五是幫助守信企業(yè)，支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導(dǎo)向作用。通過新聞媒體進(jìn)行系列宣傳報道，推介守信企業(yè)及其產(chǎn)品，做到報刊有文、電視有影、廣播有聲，提高守信企業(yè)的知名度和市場占有率，營造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，讓守信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的好處，從而調(diào)動尚未加入信用體系建設(shè)企業(yè)的積極性。

六是建立完善信用制度，保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評價制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等，使之更加科學(xué)、合理和可行，從而達(dá)到調(diào)動具有比較優(yōu)勢企業(yè)參與食品安全信用體系建設(shè)的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目的。

三、存在問題：

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意識淡薄，緊迫性不高，未能及時將

創(chuàng)建任務(wù)及時分解落實(shí)，使工作浮于表面。

2、食品安全生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案建設(shè)工作進(jìn)展緩慢，且資料不全，需部門對創(chuàng)建單位進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，快速推進(jìn)此項(xiàng)工作

四、下一步打算：

一是加強(qiáng)宣傳，工作氛圍到位。宣傳教育是食品安全信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我們將采取多種形式加強(qiáng)宣傳教育工作。我們將通過召開食品安全信用體系建設(shè)工作座談會，讓相關(guān)職能部門和信用企業(yè)共同研究開展食品安全信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題和下一步工作打算，使建設(shè)工作啟動之初就做到從各行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展工作。我們將通過采取日常例會與專題會議相結(jié)合的方式，對相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn)，交流開展食品安全信用體系建設(shè)的做法，專題講授食品安全信用知識和監(jiān)管法律法規(guī)，明確食品安全信用體系建設(shè)的操作程序，探討在工作中需要解決的主要問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全信用體系建設(shè)工作的信心。

二是建立信用檔案，基礎(chǔ)工作到位。為了使企業(yè)在開展這項(xiàng)工作的過程中得到有效的指導(dǎo)和督促，我們將對信用企業(yè)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任的監(jiān)管部門、企業(yè)和政府結(jié)成工作伙伴關(guān)系，共同完成企業(yè)信用檔案建立的工作任務(wù)。我們采取“六句話”的工作思路。即：“產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，操作

有規(guī)程，過程有記錄，逆向可追蹤，產(chǎn)品能召回”。各信用企業(yè)按照“六句話”的要求，參照《江蘇省食品安全信用體系建設(shè)“兩檔”指南》，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立以生產(chǎn)經(jīng)營過程管理監(jiān)督為核心，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為對象，以對企業(yè)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的監(jiān)管部門為節(jié)點(diǎn)的信用檔案。

三是幫助守信企業(yè)，支持發(fā)展到位。充分發(fā)揮公眾媒體的導(dǎo)向作用。通過新聞媒體進(jìn)行系列宣傳報道，推介守信企業(yè)及其產(chǎn)品，做到報刊有文、電視有影、廣播有聲，提高守信企業(yè)的知名度和市場占有率，營造支持企業(yè)發(fā)展壯大的良好氛圍，讓守信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的好處，從而調(diào)動尚未加入信用體系建設(shè)企業(yè)的積極性。

四是建立完善信用制度，保證信息共享到位。積極探索逐步建立起綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管信息、行業(yè)信息、企業(yè)信息的食品安全信用信息的共享機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際認(rèn)真研究并逐步完善《*區(qū)食品安全信用評價制度》和《*區(qū)食品安全信用管理制度》等，使之更加科學(xué)、合理和可行，從而達(dá)到調(diào)動具有比較優(yōu)勢企業(yè)參與食品安全信用體系建設(shè)的積極性和褒獎守信、懲戒失信、帶動示范、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的目的。

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