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法院隊伍建設工作總結DOC

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法院隊伍建設工作總結DOC

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法院隊伍建設工作總結(DOC)

各位主任:

近年來,法院在縣委的正確領導、縣人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的大力支持下,以黨的十七大精神為指導,認真踐行社會主義法治理念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“為大局服務,為人民司法”工作主題,堅持“抓班子、帶隊伍、促工作、創(chuàng)一流”的工作思路,不斷強化措施,健全機制,大力加強法官隊伍建設,扎實開展審判執(zhí)行工作,各項工作都取得了顯著成效。下面,就法院隊伍建設情況報告如下。一、法院的基本情況

法院現(xiàn)有在編干警112人。其中,在職干警84人,內(nèi)退離崗干警28人。在職干警中,有法官60人,其中審判業(yè)務部門46人,機關行政部門14人(含院領導);其他工作人員24人。在崗的60名法官中,50歲以上的11人,46-50歲的22人,41-45歲的18人,36-40歲的5人,35歲以下的4人。分別占法官總數(shù)的18.33%、36.67%、30%、8.33%和6.66%;46歲以上法官占法官總數(shù)的55%。另聘用合同制司法警察、書記員20名,臨時工勤人員10名。

院機關設有16個部門(執(zhí)行局下設3個業(yè)務庭),下設5個法庭。內(nèi)設黨總支1個,下設10個支部,現(xiàn)有黨員121人(含離退休人員)。二、隊伍建設的主要做法

加強班子隊伍建設是做好人民法院工作的前提和保障。以來,我院始終把班子隊伍建設作為法院工作的頭等大事來抓,采取切實可行的工作措施,有力地促進了法官隊伍整體素質(zhì)的全面提升。

(一)抓班子建設,率先垂范,增強隊伍向心力

,新一屆法院黨組領導班子成立后,在廣泛調(diào)查研究的基礎上,明確提出了建立一個“求真、務實、團結、高效”班子的要求。一是堅持“三個至上”指導思想,堅持民主集中制,提高班子成員把握政治方向、科學決策、組織協(xié)調(diào)、識人用人和公正司法的水平,確保民主決策的規(guī)范化和制度化,努力把黨組班子建設成學習型、創(chuàng)新型、和諧型、務實型和廉潔型的班子,成為貫徹司法為民理念的堅強領導集體。二是充分發(fā)揮領導班子的合力作用,加強溝通,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風格,到位不越位,補臺不拆臺,搞好班子團結,增強了領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領導班子在學習、工作、紀律上的表率作用,以身作則,率先垂范,以務實創(chuàng)新的工作作風影響干警,把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍。凡要求干警做到的,班子成員帶頭做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風,增強了隊伍的凝聚力和向心力。

(二)抓教育培訓,統(tǒng)一思想,提高干警素質(zhì)

近年來,我院先后開展了深化社會主義法治理念教育、作風建設年、“三學三創(chuàng)”和學習實踐科學發(fā)展觀等活動,組織干警系統(tǒng)深入地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大精神和總書記的一系列講話精神,以科學的理論武裝干警的頭腦,用黨的路線方針政策統(tǒng)一干警思想。通過各項活動的開展,廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權、為誰司

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法、為誰服務”的問題,充分認識到法院工作在維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟發(fā)展、服務工作大局、促進社會和諧方面的重要地位和作用,解決了干警在思想、工作、紀律、作風等方面存在的問題,增強了干警的大局意識、服務意識和公正執(zhí)法意識。同時,強化了干警的業(yè)務培訓。堅持專項培訓、學歷培訓、崗位培訓、晉級培訓相結合,努力提高廣大法官的庭審駕馭能力、辨法析理能力、法律適用能力、裁判文書制作能力,以及調(diào)處糾紛化解矛盾的能力。(三)抓建章立制,嚴明紀律,加強隊伍管理

健全的規(guī)章制度和嚴明的工作紀律,是抓好隊伍建設的治本措施。近年來,我們根據(jù)法院實際,堅持實用性和可操作性為原則,建立健全各項規(guī)章制度。一是研究制訂了《規(guī)范工作制度加強隊伍建設的意見》、《進一步規(guī)范庭審行為和庭審秩序的意見》、《加強行政后勤管理的意見》和《加強機關作風建設的意見》等文件,從學習制度、考勤制度、請銷假制度、參會制度、財務制度、車輛管理制度等方面作了嚴格規(guī)定,落實了每天兩簽到、有事請銷假、周五學習日、參會標準化、支出規(guī)范化等措施,真正做到工作有規(guī)范、行為有要求、違紀有追究。

二是成立了專門的考評小組,嚴格執(zhí)行各項管理制度,加強制度落實的督導檢查,嚴厲查處各類違紀苗頭,定期通報,對違反制度者進行嚴厲查處,給予通報批評、扣發(fā)補貼、警示談話等,廣大干警遵章守紀,令行禁止,紀律觀念進一步增強。

三是根據(jù)工作實際,制訂了全面細致的考核辦法,實行千分制考核,為每一位干警建立了業(yè)績檔案,將平時考核、年度考核、專項考核相結合,部門、干警大排序,準確反映法官個人素質(zhì)、審判技能和工作業(yè)績;在考核評估的基礎上,對干警實行分類動態(tài)管理,作為崗位調(diào)整、職級升降、職務任免的主要依據(jù),有效地激活創(chuàng)新機制,促進了法院工作的良性發(fā)展。

通過上述措施,我們初步建立起以審判執(zhí)行為中心、隊伍管理為基礎、司法行政管理為保障的規(guī)范化制度體系。實現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變,“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變,“短期效應”向“長效機制”的轉(zhuǎn)變,有效地規(guī)范了司法行為,促進了司法公正,帶動了隊伍素質(zhì)和法院整體工作水平的提高。

(四)抓規(guī)范程序,嚴格監(jiān)督,確保公正執(zhí)法

為確保嚴格公正執(zhí)法,我們采取有力措施,狠抓案件程序規(guī)范和案件質(zhì)量管理,規(guī)范干警的司法行為。

一是嚴格規(guī)范程序。我們根據(jù)審判工作實際,先后制定了《規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》和《贓款贓物管理暫行辦法》,對立案受理、送達排期、開庭審理、移送執(zhí)行、審限跟蹤、案件評查、整理歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了全面規(guī)范,明確了各部門職責,加強了案件流程管理,形成了“立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離”,建立起較為完備的審判管理體系。

二是嚴把案件質(zhì)量。實行審委會委員定期旁聽庭審制度,促進了庭審規(guī)范和庭審質(zhì)量的提高;實行裁判文書庭長、分管領導把關、院長簽批制度,提高了案件質(zhì)量和裁判文書的制作質(zhì)量;實行審限跟蹤和督辦催辦制度,杜絕減少了超審限現(xiàn)象的發(fā)生;實行優(yōu)秀裁判文書評比、案件評查制度,提高了法官的質(zhì)量意識和案件的整體質(zhì)量。

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三是強化審判監(jiān)督。我們制訂了定期邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審制度,使審判工作更加公開和透明;通過旁聽、座談,也讓代表和委員們更直接地了解審判過程,使監(jiān)督工作更加直接;落實重大案件匯報制度,只要是群眾關注的、社會影響大的、縣領導要結果的案件,我們都及時向縣委、人大匯報;實行向當事人征求意見制度,使當事人和人民群眾對案件從立案到執(zhí)行進行全程監(jiān)督。

四是廉潔公正執(zhí)法。堅持一崗雙責,落實黨風廉政建設責任制。每年年初,都由院長與分管領導、分管領導與部門負責人、部門負責人與本部門干警分別簽訂《黨風廉政建設責任書》,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面。健全干警八小時以外的自警、自律、監(jiān)督和約束機制,在業(yè)外管理上下功夫。每年召開干警家屬廉政建設通報會,將隊伍建設延伸到家庭。投資?,為五個基層法庭建成了廉政伙房,基本杜絕了接受當事人吃請問題,完善了干警八小時以外反腐倡廉監(jiān)督機制,取得了顯著成效,全院上下形成了風清氣正,廉潔高效,公正司法,一心為民的良好院風。

通過上述措施的實行,干警的公正司法意識進一步增強,人民法院的公信力和案件質(zhì)量明顯提高。到今年4月,我院共受理各類一審案件9714件,審結9373件,涉案標的額近3.1億元,結案率為96.49%。受理各類執(zhí)行案件3922件,執(zhí)結2588件,標的額1.3億元,執(zhí)結率為65.98%。案件數(shù)量由的1641件增長到的3524件;僅今年前4個月,就受理各類案件2529件,再創(chuàng)歷史新高。連續(xù)三年在全市保持當事人服判息訴率最高,二審發(fā)改率最低;連續(xù)五年在全市保持涉訴信訪進京赴省的“零紀錄”。(五)抓從優(yōu)待警,凝聚人心,激發(fā)內(nèi)部活力

嚴管加真愛是抓好隊伍建設的關鍵。我們在嚴明紀律、嚴格管理的同時,黨組一班人對干警從政治待遇、工作條件、執(zhí)法環(huán)境、家庭生活等各個方面給予關心關懷。

一是積極爭取縣委對法院工作的支持,先后解決了25名同志的正副科級待遇,5名同志成為院級班子成員。三年來,調(diào)整干警達60余人次。積極爭取政府的關心支持,在全市率先解決了法官津貼;積極向上級法院爭取,新增法官編制個,解決了內(nèi)退法官占編的問題,為增編補員打下了基礎;積極與組織部門協(xié)調(diào),解決了名干警的公務員身份,8名初任法官全部充實到五個基層法庭;在組織、人事部門的支持下,招考錄用了20名法警和速錄員,案多人少的矛盾得到初步解決,極大地調(diào)動了全院干警的工作積極性。

二是建立干警節(jié)日檔案,在干警的紀念日,開展院黨組送祝福、送溫暖活動;建立干警健康檔案,每年定期為干警查體,確保干警心情愉悅地工作;每年組織干警到先進法院參觀學習,交流了經(jīng)驗,開闊了視野。

三是改善干警辦公、辦案條件。來,我們在縣委、縣政府的關心支持下,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,加強了基礎設施和裝備建設。投資10萬多元,加強了法院檔案室軟硬件建設,順利通過省特級檔案室的驗收;投資160多萬元,實施了辦公樓裝修和審判庭改造,新增了實時監(jiān)控、同步錄音錄像等設備,建成了全市第一個科技法庭;投資100余萬元,購置了10輛警車,全部用于業(yè)務庭辦案;投資60萬元為干警更新了辦公桌椅,安裝了空調(diào),配備了微機,有力地改善了干警的辦公辦案條件。為更好地服務湖區(qū)群眾,我院在上級領導的關心支持下,投資68萬元,建造了湖上法庭巡回審判船,省高院周玉華院長親自題寫命名為“公正號”,并親臨為審判船的首航剪彩,實現(xiàn)了法院方便湖區(qū)群眾訴

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訟的夙愿。另外,我們還投資70余萬元,解決了干警宿舍的集中供熱問題;對家庭困難干警給予生活救助等等,讓廣大干警真正感受到黨組的關心和法院大家庭的溫暖,進一步激發(fā)了干警的工作熱情,增強了隊伍的凝聚力和向心力,全院形成了團結一致、奮發(fā)有為的良好風氣。(六)抓文化建院,振奮精神,樹立良好形象

先進的文化具有導向、凝聚和指引作用。我們抓住“法院文化建設”這個載體,積極開展豐富多彩的活動,讓干警在活動中受教育,在參與中受鍛煉。一是積極參加各類活動。,經(jīng)過全體干警的共同努力,我們成功舉辦了“慶七一、迎奧運,展法官風采”文藝晚會,這也是我院建院50多年來的第一場文藝晚會;,積極參加“爭當科學發(fā)展標兵”巡回演講、新黨員集體入黨宣誓儀式、“巾幗建功”婦女成就事跡報告會;組織全體干警,代表政法系統(tǒng)參加建國60周年“我和我的祖國”廣場大合唱活動,等等,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操。

二是充分發(fā)揮典型帶動作用。對那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標兵、辦案能手、“三零”法官等進行大張旗鼓的表彰獎勵,在報紙、電視等新聞媒體上廣泛宣傳,讓其成為百姓心中的“知名法官”,成為干警學習的榜樣,激發(fā)了內(nèi)部生機與活力。

三是建設文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,利用大屏幕開辦了“清風明月”欄目,定期播放廉政警言、警句,時時提醒干警。

四是加大宣傳力度。利用報紙、電視、網(wǎng)站等媒體,發(fā)表了《情系天平濟民生》、《紛定爭止:湖上靜悄悄》等宣傳法院、宣傳法官的稿件。報道我院“三項重點工作”的稿件《一槳激起千重浪》被《中國審判》采用,《中國審判》記者還專門到法院進行了專訪;我院今年在湖上執(zhí)行的專題片于4月28日被“中國法院網(wǎng)”采用;文化建院的新聞被《法院新聞聯(lián)播》第三期報道。近期,中央電視臺新聞臺《法治在線》和法治頻道《天網(wǎng)》欄目也將對我院的執(zhí)行工作進行報道。特別是我院在縣電視臺《法治縱橫》欄目的開播,建立起一個讓社會各界了解法院、理解法官、尊崇法律的良好平臺,既宣傳法官、宣傳法院、宣傳法律,又展現(xiàn)了我院法官為大局服務、為人民司法的時代風采,有力地提升了法院的整體形象。

總之,經(jīng)過三年多來的努力,法院隊伍建設發(fā)生了可喜變化,廣大干警整體素質(zhì)明顯提高,工作作風更加扎實,精神面貌更加振奮,工作激情更加高漲,法院在全縣的整體形象顯著提升,社會各界對法院工作的滿意程度大幅度提高。我院先后被省委政法委評為“踐行社會主義法治理念先進單位”、“平安建設先進集體”;連續(xù)三年被市委評為“公正執(zhí)法先進集體”;被市中院評為“全市法院先進集體”;連續(xù)兩年被評為全縣“雙評工作”先進單位。有十多名同志先后榮立“二等功”、“三等功”,數(shù)十名同志受到市級以上獎勵。

通過三年多來的工作,我們最深的感受就是,法院工作和隊伍建設離不開黨委的正確領導、人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)的關心支持。特別是縣人大常委會領導對法院工作高度重視,倍加關心,經(jīng)常到法院視察調(diào)研工作,多次聽取法院情況匯報,幫助解決存在的困難和問題。法院的經(jīng)費保障、干部待遇、辦公場所、人民陪審員的任命、法警和書記員的招考等等,領導們都高度重視,超前考慮、及時提醒、全力解決。借此機會,我代表法院表示衷心地感謝。三、隊伍建設中存在的問題和困難

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經(jīng)過全院干警的共同努力,我院各項審判執(zhí)行工作取得了較好的成績,但也存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是審判人員逐年減少,案多人少的矛盾十分突出,F(xiàn)在全院共有84名干警(包括黨組成員),在職法官中,審判一線的只有46人,每人每年要承擔著近百起的審判任務,超負荷工作。各業(yè)務庭達不到上級法院“兩個合議庭”的要求,有的甚至連一個合議庭都組成不起來。

二是基層基礎建設任務艱巨。按照省高院要求,審判場所不足,辦案車輛不夠,辦公辦案信息化建設不達標,兩處基層法庭亟需新建。

三是個別法官還不能適應新形勢的要求,服務大局和司法為民意識還不夠強,工作作風簡單粗暴,態(tài)度生硬,影響了法院和法官的形象。

對以上問題,我院將在今后的工作中,緊緊依靠縣委和人大的領導和支持,認真加以解決。也請縣人大進一步加大對法院工作的領導、監(jiān)督力度,多重視、多視察、多督導、多呼吁,促進法院審判執(zhí)行工作的扎實開展。四、下步工作打算

,是我國實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵一年。在全國政法工作會議上,周永康書記提出了深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作;在全縣經(jīng)濟工作會議上,縣委提出了“站在新起點,謀劃大發(fā)展”的工作思路,對經(jīng)濟建設提出了更高要求。這些都為我們做好今年的法院工作指明了方向。下步,我們將按照中央、省、市會議精神和縣委的要求,進一步做好法院工作。我們的工作思路是:認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“人民法官為人民”主題實踐活動為載體,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”;堅持著力解決群眾關心關注的熱點難點問題,著力實現(xiàn)案結事了的司法效果,著力促進司法活動的公開透明,著力加強審判管理和長效機制建設“四個著力”;進一步提高司法能動力、司法執(zhí)行力和司法公信力,努力打造陽光法院、公信法院和為民法院,實現(xiàn)班子隊伍建設、審判執(zhí)行工作雙豐收,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務,開創(chuàng)法院工作的新局面。

一是圍繞社會矛盾化解,在維護全縣大局和諧穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面。始終堅持“三個至上”和“為大局服務,為人民司法”的指導思想,認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,找準法院工作與黨委中心工作的結合點,切實增強維護穩(wěn)定的主動性、保障發(fā)展的能動性、解決矛盾的實效性、促進和諧的創(chuàng)新性。認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴厲打擊各類刑事犯罪,確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全;緊緊圍繞保民生、保增長、保穩(wěn)定的要求,妥善審理在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、擴內(nèi)需中發(fā)生的各類糾紛;堅持“訴調(diào)結合、調(diào)解優(yōu)先”的原則,妥善處理各類涉及民生案件,努力實現(xiàn)定紛止爭、案結事了;依法審理行政案件,推進依法行政和法治政府建設,促進官民和諧。

二是圍繞社會管理創(chuàng)新,在健全審判執(zhí)行管理機制上開創(chuàng)新局面。加強審判流程管理,嚴格落實審限跟蹤、催辦督辦、案件評查、發(fā)改案件逐案分析制度,提高案件質(zhì)量效率;圍繞打造陽光法院的要求,切實保障社會公眾和案件當事人的知情權和監(jiān)督權,保障審判工作的公開透明;堅持審委會委員旁聽案件、人大代表、政協(xié)委員定期旁聽案件等制度,確保庭審活動的規(guī)范有序;嚴格執(zhí)行崗位目標考核管理辦法,健全法官業(yè)績檔案,加大督導檢查力度,嚴格考核,嚴格獎懲。

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三是圍繞公正廉潔執(zhí)法,在加強法官隊伍自身建設上開創(chuàng)新局面。緊緊抓住思想政治建設這一主線,繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動和“執(zhí)行力提升年”活動,狠抓干警的思想作風、紀律作風、工作作風、審判作風和群眾作風建設,努力提高執(zhí)行力,抓好各項制度的落實,在全院形成遵章守紀、令行禁止的良好風氣,努力打造出一支紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬、敢打能勝的法官隊伍,切實樹立人民法院嚴格執(zhí)法、熱情服務、文明辦案、公正高效的良好形象。

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擴展閱讀:法院隊伍建設工作匯報

鄂托克前旗人民法院隊伍建設暨政務管理

工作匯報

(201*年8月2日)

尊敬的李主任、市中院的各位領導:

李主任一行蒞臨我院檢查指導工作,是對我院工作的重視和關懷。在這里,我代表鄂前旗法院院黨組及全體干警對市中院政治部李主任一行蒞臨我院檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我就我院工作開展情況做簡要匯報,不妥之處,請予指正。

法院隊伍建設是確保審判工作實現(xiàn)公正與高效的根本,一直以來備受人民群眾的關注。近年來,鄂前旗法院領導班子勵精圖治,始終將隊伍建設放在法院工作的突出位置上,毫不放松。緊緊圍繞公正司法、一心為民的工作主題,堅持從嚴治院,狠抓規(guī)范化建設,以制度約束隊伍,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,使隊伍素質(zhì)得到了較大提高。

一、鄂前旗法院隊伍基本情況

鄂前旗法院共設有12個內(nèi)設機構,下設3個基層人民法庭,現(xiàn)有在編干警53名,(政法專項編制干警51名,地方事業(yè)編制2名,編委核定編制68名,其中政法專項編制64名,工勤編制4名,現(xiàn)有空編15人)在編干警,男性34人,女性19人,蒙古族30人,漢族22人,其他民族1人。在編干警中,現(xiàn)有法官32名,法警10名,助理審判員7名。在編干警具有本科以上學歷干警47人,占干警總數(shù)的

89%。全院在編干警共有科級以上干部43名(其中處級1人,正科級19人,副科級13人,主任科員2人,副主任科員8人),占干警總數(shù)的81%。專業(yè)背景為政法類的干警有41人,占干警總數(shù)的77.35%。全院有黨員26人,占全體干警的49.10%。干警年齡結構為:35歲以下7人,36到45歲23人,46歲到55歲18人,56歲以上3人,總體來說年齡結構偏大。

二、隊伍建設情況

完善的管理制度和高素質(zhì)的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。今年以來,我院按照“政治建院、人才興院、科技強院、公信立院”的建院方針,努力創(chuàng)新管理機制,加大隊伍管理力度,為建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的法官隊伍作出了積極努力。

(一)抓建章立制,加強隊伍管理

一是靠規(guī)范的管理促進司法公正,建立和完善了《黨組會議議事規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院務會議議事規(guī)則》,嚴格執(zhí)行民主集中制和審委會少數(shù)服從多數(shù)原則。凡是事關法院全局發(fā)展的工作思路和重點工作的部署、干部推薦任免、獎懲等事項,都提交班子集體討論通過。二是大膽創(chuàng)新,實行法官承諾制度,法官結合目標責任制考核內(nèi)容向庭長承諾,庭長向分管副院長承諾,分管副院長向院長承諾。通過承諾制度將目標考核任務層層分解,落實到到人,落實到具體的案件中,進一步提升了法官的責任意識,確保

了制度實施不走過場,取得了良好實效。三是進一步規(guī)范了審務管理。我院堅持向科學的管理要效益,充實了審判管理人員、加強物質(zhì)保障,建立健全了審判質(zhì)量管理、審判質(zhì)效管理、流程管理、考核獎懲、監(jiān)督指導等審判管理制度并匯編印發(fā)《審判管理制度》一書,實行扎口結案,并且每月由審判管理辦公室會同政治部、紀檢督察室對審判質(zhì)量、效率和行政管理進行通報,通報到庭室、通報到個人,且提出整改措施和要求,確保整改取得實效。經(jīng)過一段時間的實施,我院的審判質(zhì)量明顯提升。

(二)抓廉政建設,筑牢拒腐長堤。我院以“警示教育回頭看”活動為抓手,采取簽訂黨風廉政建設責任狀、建立干警個人廉政檔案、一把手講黨課、交納廉政保證金、開展公職人員崗位廉政教育、建設廉政示范點、觀看警示教育片等措施和活動,增強干警的自我防范意識和保持清正廉潔的自覺性。同時,充分發(fā)揮紀檢督察室提醒、教育和監(jiān)督、指導職能,實施提醒、誡勉、教育談話制度,指出問題,提出要求,防患于未然。通過這些措施的落實,我院干警的審判紀律觀念和廉潔辦案意識得到進一步增強,連續(xù)5年未發(fā)生違法違紀事件,取得了群眾滿意度達95%的良好社會效果。

(二)抓教育培訓,提高干警素質(zhì)。

我院以開展政法干警“核心價值觀”教育實踐活動為抓手,認真落實全員崗位大練兵活動,大規(guī)模開展法官培訓,著力提高法官把握大局、處理復雜案件、服務人民群眾的綜

合能力。年內(nèi),區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務領域,選派43名干警赴北京、自治區(qū)、市、進行業(yè)務、專題培訓23次。認真組織開展了庭審觀摩、案卷評查、書記員、法警技能競賽等活動。采取評選辦案標兵、示范庭審、優(yōu)秀裁判文書等活動,激發(fā)干警的爭先創(chuàng)優(yōu)意識。年內(nèi),組織干警學習政治理論、審判業(yè)務知識、法律法規(guī)以及新出臺的司法解釋32次。同時,從時間、經(jīng)費上鼓勵和支持干警自學成才,為通過司法考試的干警報銷考試費用2萬余元,在院黨組的鼓勵下,干警累計通過司法考試17名。

嚴格開展了信息安全與網(wǎng)絡管理工作。實行法院專網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,專機專用,建立健全了計算機運用、保密、網(wǎng)絡安全制度。對本院計算機實行專人管理,對IP地址分配權限嚴格控制,全部安裝殺毒軟件并做好數(shù)據(jù)備份。與干警簽訂保密和網(wǎng)絡安全責任狀,禁止內(nèi)外網(wǎng)共用移動存儲介質(zhì),使用光盤下載外網(wǎng)信息,并做到隨用隨清理。

(三)抓基層工作,推進審判“五進”

今年以來,我院以開展“千名法官下基層”活動為基層基礎工作的著路點。

一是深入開展了“審判五進”活動,組織干警分8次,走訪學校、群團組織、社區(qū)、企業(yè)、包扶村,主動服務群眾,宣傳法律知識、做好判后釋疑。進一步推廣了“六個進社區(qū)(嘎查)、六個零距離”工作模式,完善了覆蓋城鄉(xiāng)的便民訴訟網(wǎng)

絡,變“坐堂審案”為“上門辦案”,使大量司法訴求在第一時間得到了滿足,大量矛盾糾紛在第一現(xiàn)場得到了解決。

二是特別加強了聯(lián)絡走訪工作,年內(nèi),走訪人大代表、政協(xié)委員5次,6人。走訪廉政監(jiān)督員、人民陪審員3次,12人,走訪對象涵蓋了:政府官員、農(nóng)牧民、老師、社區(qū)書記、村長等各個層面。邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員對庭審進行觀摩、評分11次。6月份,我院還組織人大代表5名、政協(xié)委員4名、人民陪審員12名、廉政監(jiān)督員6名召開了以“千名法官下基層”活動為主題的座談會,通報了法院工作情況,征求了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員對法院工作的意見和建議。通過這些活動的開展,增強了公眾對審判工作的參與、監(jiān)督力度,樹立了法院陽光司法的良好形象。

三是積極落實領導干部大接訪活動和院長值月制度,加強領導攜卷下鄉(xiāng)活動,并將普及法律知識、開展法律咨詢,聽取群眾對法院工作的意見和建議、排查化解矛盾糾紛融入其中。年內(nèi),巡回法庭就地審理案件大幅提升,達到146件,院領導帶頭深入基層,實地現(xiàn)場辦理疑難案件12件。四是結合旗里“三民工程”要求,加強對新包扶的大池村的包扶工作。組織干警8次深入大池村,入戶調(diào)查走訪,對包扶嘎查農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況、貧困家庭困難、群眾訴求等做了詳細了解,建立了包扶村民情檔案。黨組成員每人包扶

1戶特困戶,其余45名干警與86戶現(xiàn)居住村民進行結對,采用一助二的方式切實幫助他們解決困難、化解糾紛。考慮到包扶村的禁止發(fā)展的特殊情況,院黨組又將原大池法庭資產(chǎn)無償贈與大池村委,用以增加村集體收入。7月,我院又專門組織全體黨員與大池村黨員開展了座談、重溫入黨誓詞、友誼聯(lián)賽等形式多樣、內(nèi)容豐富的建黨91周年慶;顒。活動結束后,黨組班子成員一行6人又專門驅(qū)車到2戶殘疾特困村民家中,分別送給他們1輛價值201*元輪椅及500元慰問金。而后又趕赴到孩子考上研究生的村民趙某家將1000元現(xiàn)金送到他們手上,用實際行動譜寫了人民法官愛人民的美麗樂章。

(四)抓從優(yōu)待警,強化文化建院

隊伍建設是一項系統(tǒng)工程,工作中,我院堅持帶一支隊伍,聚一群精英,樹一面旗幟的工作目標,堅持從嚴治警樹形象,從優(yōu)待警暖人心兩個方面入手開展工作。

一是充實新鮮血液,提高隊伍整體素質(zhì)。通過積極爭取,201*年我院由自治區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務員6名、招錄初任法官5名。此外還將有12名政法干警定向委培公務員、6名蒙漢雙語研究生也將12年加入我院,高素質(zhì)的人才隊伍的加入,對解決我院人員短缺、法官斷層問題,提升隊伍專業(yè)水平將起到良好推動作用。

二是從人事改革入手,不斷健全完善干部任免機制。在干部選拔任用中,我院黨組認真貫徹《黨政領導干部選拔任

用條例》和旗委組織部門的有關規(guī)定,通過競爭和民主議事程序,保證干部選拔任用的民主、公開、透明。將助審員、審判員的任命、中層干部的提拔、職級的提升與《目標責任制考核》結果相結合,建立了科學、公平、公正的考核用人制度,充分擴大干警對選人用人的知情權、參與權和監(jiān)督權。通過公平擇優(yōu)競爭,一批年富力強、德才兼?zhèn)、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出,走上了法院中層領導崗位,做到了法院內(nèi)部人盡其才,才盡其用。三是完善硬件軟件設施,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。我院積極籌措資金,年內(nèi),投資70多萬元的2個數(shù)字化法庭投入使用,投入50多萬使辦案系統(tǒng)也順利升級使用。并為基層法庭配備辦案車輛3輛,實現(xiàn)了從基礎法庭沒有業(yè)務用車,到每個基層法庭1輛業(yè)務用車的巨大轉(zhuǎn)變。為各業(yè)務庭室配備了新電腦、打印機、傳真件等現(xiàn)代化辦公設備,實現(xiàn)了干警人手一臺電腦,每個庭室都有打印機等現(xiàn)代辦公設備,大大改善了辦案辦公條件。

四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建全國文明旗活動,舉辦和參加了富有思想文化特色、積極向上的三八婦女節(jié)文藝聯(lián)歡、創(chuàng)建文明旗主題演講、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識競賽、政法干警核心價值觀知識競賽等活動,努力發(fā)揮黨建工作對人民法院工作的推動和保障作用。

五是充分發(fā)揮典型帶動作用。高度重視先進典型的示范、導向和激勵作用,從提升整體隊伍素質(zhì),塑造良好院風,

帶動全院工作發(fā)展的高度,精心選樹典型,既樹立全面的典型,也樹單項的標兵;既樹立個人的標兵,也樹群體樣板。近三年來,我院選樹各類先進典型20余人次,其中業(yè)務骨干、標兵12名,先進集體2個,主題實踐活動典型8個,選樹典型已初步形成立體化網(wǎng)絡,做到了層層有典型、有學習對象,各個崗位都有先進、有業(yè)務標兵,增強了典型人物和典型事跡的群眾性和廣泛性,取得了良好的學習效果。

三、政務管理情況

我院認真落實最高法院關于加強司法政務管理的有關要求,堅持為審判和執(zhí)行工作服務的工作方針,抓好政務管理,為全院審判工作的順利進行提供了有力的保障。

(一)提升司法政務管理水平,為公正、高效審判提供良好服務。

一是加強信息、調(diào)研工作。為給領導決策提供高質(zhì)量的、有參考價值的依據(jù),我院組織全院法官圍繞審判工作、法院改革和隊伍建設中出現(xiàn)的新情況、新問題等開展調(diào)研,提出對策,撰寫了一批高質(zhì)量的調(diào)研文章并在相關報刊和網(wǎng)站上發(fā)表。干警出版圖書1本,在國家級媒體刊發(fā)稿件26篇,自治區(qū)級刊發(fā)16篇,市級刊發(fā)8篇,撰寫優(yōu)秀論文、案例32篇,編撰簡報信息98篇。同時,進一步發(fā)揮信息聯(lián)絡員的作用,充分調(diào)動其工作積極性,使各部門在工作中遇到新情況、新問題時能夠及時上報有關情況,保證了信息暢通。

二是加強訴訟費管理及罰沒收入工作力度。我院訴訟

費當天就由立案庭交到會計處,工作日內(nèi)就與農(nóng)行結算,匯入財政賬戶,杜絕了坐收坐支。在罰金刑的執(zhí)行方面我院要求干警要盡力做當事人及其家屬的思想工作,促使罪犯本人交納或其家屬代其交納,對于逃避交納的,加大監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財產(chǎn)的,隨時強制交納。

3、完善了電話接聽,印章管理制度。辦公室的工作雖然繁雜無章,看不到量化的成績,但辦公室無小事,為此,我院制定了嚴格的電話接聽、登記、匯報制度,明確定由專人負責登記、匯報,以確保事事有著落,件件有回音。印章管理要求更加嚴格,除正常的法律文書外,其它用章事項必須經(jīng)領導簽字批準,而且進行認真、詳實的登記。

4、完善接待制度。接待是辦公室工作的一項重要內(nèi)容,最容易體現(xiàn)單位的形象。在接待工作中,我院注意接待的規(guī)格、費用的開支、食宿交通的安排。建立接待工作制度,對接待的禮儀、規(guī)格、費用標準等作出規(guī)定,并嚴格執(zhí)行。只要有接待任務,辦公室接到通知后,按照規(guī)定啟動接待程序,接待室、參觀點、車輛、匯報等工作都有專人負責,立即行動,避免了過去手忙腳亂的現(xiàn)象。

5、對檔案工作進行規(guī)范化管理。嚴格調(diào)閱、調(diào)卷的審批手續(xù),一律由檔案室派專人進行,禁止調(diào)卷人自行帶卷復印,保證了審判機密不泄露。

6、車輛管理規(guī)范化。制定、完善了車輛管理制度,完

善了車修、車燃、駕駛員管理、派車等車輛管理制度,建立了車修、車燃、行駛里程、機油三蕊更換等管理臺帳,使車輛管理透明度更高,對司機的管理更加規(guī)范,要求節(jié)假日車輛都能停在院里,減少了車輛事故和浪費,為服務審判工作奠定了基礎。

四、存在問題及下一步工作打算

雖然我院的隊伍建設及政務管理工作取得了一定的成績,但是還存在不少困難和問題:其一基礎建設方面。我院現(xiàn)有審判辦公樓于1980年建院時建設,面積僅1300多平方米,布局、設置已遠遠不能適應現(xiàn)代審判工作的需要,樓體陳舊且不符合安全要求,不僅用途單一,還缺乏審判執(zhí)行工作必備的合議室、證人室、羈押室、物證保管室等專業(yè)技術用房,五六名干警擠在一間狹窄的辦公室,小審判庭只能容納包括雙方當事人在內(nèi)的十幾人,一些書記員甚至沒有地方放置辦公桌椅,嚴重影響著辦案工作的質(zhì)量與效率。而且,在后續(xù)的30名干警到位后,辦公場所緊張的問題必將更加突出。其二,經(jīng)費不足。由于經(jīng)費緊張,對于干部職工的文體休閑娛樂項目上投入不足,文體娛樂設施落后,干警業(yè)余文化生活匱乏,其三,法官斷層和干警待遇問題突出。201*年以來,我院累計調(diào)走和退休法官已達16名,法官流失現(xiàn)象嚴重。我院現(xiàn)有法官32名,但是真正在一線工作的法官只有21名。院里任命的助理審判員都已通過國家司法考試、初任法官培訓,已成為業(yè)務骨干,但還是不能轉(zhuǎn)為法官。即

使未來人員充實了,法官斷檔的問題卻仍然解決不了。過去,我院法官待遇問題都解決的不錯,但是近幾年,我們也都積極的報送,但是批下來的很少。一定程度上也影響干警的積極性,很難留人。其四存在干警年齡結構偏大。存在知識更新能力差,工作主動性不強,信息化應用水平不高,網(wǎng)絡辦案水平還有待提升等問題。對這些困難和問題,我院將積極努力加以克服和解決,今后的工作中,我院將重點從以下幾個方面開展好工作:

一是加強崗位練兵和老法官的幫、傳、帶作用。要實行全員培訓,區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務領域,選派干警赴北京、自治區(qū)、市、進行業(yè)務、專題培訓。認真組織開展庭審觀摩、裁判文書評查、書記員、法警技能競賽等活動,評選辦案標兵、示范庭、優(yōu)秀裁判文書,予以表彰獎勵。認真總結歸納老法官在工作實踐中的經(jīng)驗、工作方法,調(diào)解技巧,組織干警進行業(yè)務討論、座談,將這些方法、技巧傳授給新的年輕法官,從而提高年輕法官的審判實務水平。

二是實行制度管人。按照“是該做的,但不用去發(fā)號施令”的工作思路,修改崗位目標責任制,加強審判績效綜合考評,建立健全干警審判業(yè)績檔案,充分利用綜合辦案系統(tǒng)管理平臺,把辦案數(shù)量、質(zhì)量作為干警評比先進、晉升職務的主要依據(jù),讓工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脫穎而出。

三是加強物質(zhì)保障,支持干警自學成才、進修提升。設立專門的獎勵基金,對評為先進和辦案標兵的干警予以物質(zhì)獎勵,為通過司法考試、參加在職研究生學習的干警報銷一

定比例的學習費用,激發(fā)全院干警趕超先進、鉆研業(yè)務、進行再學習的熱情。

四是繼續(xù)落實“千名法官下基層”活動。開展院領導攜卷下訪、走訪人大代表、政協(xié)委員,舉辦座談、送法下鄉(xiāng)等活動。將普及法律知識、開展法律咨詢,聽取群眾對法院工作的意見和建議、了解當事人基本情況,排查化解矛盾糾紛,幫助群眾解決困難作為法院的基礎工作來抓。做到群眾了解、理解法院工作,法院干警了解群眾、會做群眾工作。

五是加強信息宣傳工作。加強院內(nèi)信息宣傳員隊伍建設,提高信息宣傳工作質(zhì)量,及時上報各項工作動態(tài)、總結工作經(jīng)驗,提煉典型。同時借助外力,積極宣傳報道法院的先進事跡、先進典型,密切關注網(wǎng)絡輿情,對需要解釋澄清的及時、負責地進行說明,做到“內(nèi)外都說好”。

六是文化建院,建設學習型法院,提升信息化應用水平,弘揚法院文化。認真落實“科學發(fā)展主題培訓行動計劃”,大規(guī)模開展法官培訓,提高法官把握大局、處理復雜案件、服務人民群眾的綜合能力。全力抓好黨風廉政建設,完善懲治預防腐敗體系建設,以“警示教育回頭看”和社會主義法治理念再學習再教育活動為抓手,通過嚴格落實“四個一律”要求和“五個嚴禁”規(guī)定,扎實開展政法干警“核心價值觀”教育實踐活動,使干警牢固樹立公正、廉潔、為民的司法核心價值觀,強化司法作風建設,健全聯(lián)系群眾制度,進一步規(guī)范法院辦公、辦案管理制度,文明用語、文明禮儀制度,從細節(jié)入手增強干警的司法為民意識。

七是從優(yōu)待警,提高隊伍建設水平。突出抓好領導班子建設,重視對環(huán)節(jié)干部的提拔和任用。堅持從政治上培養(yǎng)、工作上愛護、生活上關心干警,加強干警的履職保障。積極爭取黨委和組織人事部門支持,解決好、落實好干警各項補助及政治待遇。大力提拔重用七八十年代出生的干部,為有能力、有業(yè)績、有拼搏進取精神的同志創(chuàng)造成長的機會和舞臺,切實使工作積極的干警有地位、有榮譽、有作為,形成一個人人積極干事業(yè)的良好工作局面。

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