鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子思想政治建設情況匯報
**鎮(zhèn)領導班子思想政治建設情況匯報
201*年10月?lián)Q屆以來,**鎮(zhèn)始終堅持把加強和改進思想政治建設作為班子建設的重中之重,緊緊圍繞縣委政府制定的工作目標,以“五型班子”建設為抓手,以“思想大解放,促進大發(fā)展”大討論活動為契機,力求做到思想上求實,作風上務實,工作上扎實,領導班子思想作風建設不斷加強,整體素質(zhì)不斷提高,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了核心領導作用。按照組織部下發(fā)的調(diào)研要求,我鎮(zhèn)經(jīng)過認真梳理,現(xiàn)將領導班子思想政治建設情況報告如下:
一、做法與成效
一是全局統(tǒng)籌,打造科學型班子。201*年10月全鎮(zhèn)換屆選舉順利結(jié)束后,我鎮(zhèn)共有黨政領導班子成員11人,其中書記1人,鎮(zhèn)長1人,副書記2人(含鎮(zhèn)長),副鎮(zhèn)長3人,組織委員1人,宣傳委員1人,黨委委員三人、其中武裝部長、經(jīng)管站長、民政助理各1人。新班子中正科2人,黨委委員兼副鎮(zhèn)長1人。在領導班子年齡結(jié)構上,31至35歲的1人,36歲至40歲5人,41歲至45歲的3人。46歲至50歲的2人,青年干部占半數(shù)以上。在文化程度上,班子11名成員全部大學文化,其中女性成員1人。在班子成員配備調(diào)整上,通過交流公選4人,鎮(zhèn)內(nèi)新調(diào)整5人,未變動老班子成員2名,班子調(diào)整后,班子節(jié)后趨向科學化、年輕化,高學歷化發(fā)展,新的領導班子更有活力,戰(zhàn)斗力。
二是與時俱進,打造學習型班子。圍繞建設一支“立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的鎮(zhèn)黨委政府班子的目標,做到學習中提高素質(zhì),在實踐中鍛煉本領,不斷提高班子執(zhí)政能力
和執(zhí)政水平。鎮(zhèn)黨政班子制定中心組學習制度,每月組織黨政干部學習一次,撰寫心得體會與學習筆記,并認真做好筆記的檢查評比,把學習型班子建設落到實處。同時,堅持把加強理論學習作為思想政治建設的基礎措施,將深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀放在突出位,結(jié)合縣委、縣政府戰(zhàn)略思路,不斷增強推動經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性。積極組織、參加新任職干部培訓,并組織全體領導干部定期登錄雙鴨山市委的煤海紅帆黨建信息平臺學習。同時,通過聘請講師、開辦講座,促使班子成員積極學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等方面的新知識。鎮(zhèn)黨委政府一班人始終堅持從自身做起,帶頭執(zhí)行,駕馭市場經(jīng)濟、推進自主創(chuàng)新、管理社會和依法辦事的能力不斷得到提升。
三是完善制度,打造規(guī)范型班子。我鎮(zhèn)黨委政府一班人以治庸問責活動為契機,從規(guī)范干部管理入手,制定出臺了《**鎮(zhèn)黨政領導班子崗位職責》、《**鎮(zhèn)政府機關管理制度》和《**鎮(zhèn)黨員干部包保責任制度》,修訂完善了《黨委工作制度》、《黨政班子學習制度》、《黨委決策議事制度》、《重大問題請示報告制度》、《財務管理制度》等多項制度。通過建章立制,建立比較完善的規(guī)章制度,實行規(guī)范化管理,有效解決領導班子思想作風、工作作風等方面存在的突出問題,切實保證了各項工作規(guī)范化有條不紊地運轉(zhuǎn)。尤其在十八大維穩(wěn)期間,我們進一步完善工作推進落實制度,采取包村干部抓村干部,村干部抓具體信訪人,人看人、人盯人,一級抓一級,層層抓落實,確保了全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作成效。
四是懲防并舉,打造廉潔型班子。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
率先在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)推行權力規(guī)范運行制度,打造權力規(guī)范運行示范點,年初,我鎮(zhèn)華山村魚塘出租,作為權力規(guī)范運行的典型案例,得到了上級紀檢監(jiān)察部門的肯定。我們還經(jīng)常性開展形式多樣,豐富多彩的黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和警示教育活動,不斷提高領導班子的拒腐防變能力。今年,我們重點建設了“廉政文化走廊”,制作廉政宣傳圖版30塊,使干部在日常工作中時刻受到廉政文化的熏陶與教育。深入推進領導干部廉潔自律工作,強化對權力的制約和監(jiān)督,抓住重點環(huán)節(jié)、關鍵部位和群眾反映的熱點問題,切實防止和糾正濫用公共權力的行為,充分發(fā)揮了制度在懲治和預防腐敗中的根本作用。
五是群策群力,打造民主型班子。在平常工作中,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,建立并規(guī)范了黨委議事決策制度,重大事項均集體研究決定,調(diào)動了黨委成員的積極性和主動性,確保了決策民主、科學、正確。建立健全“每月一議”工作制度,利用每月2日召開黨政領導班子工作回顧會,共同探討解決工作中存在的困難和問題。堅持定期深入村組調(diào)查研究,廣泛聽取群眾的意見建議,做到了集中民智、發(fā)揮民力、增強向心力。一直以來,鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)大集是全鎮(zhèn)環(huán)境整治的難點和重點,鎮(zhèn)領導班子在多次集體研究,并廣泛征求群眾意見的基礎上,順利將大集異地遷移,得到了群眾的支持和配合。在十八大召開的維穩(wěn)關鍵期,鎮(zhèn)班子對各類信訪案件進行逐一梳理,認真研究解決辦法、穩(wěn)控措施,在集體決策中,使各類信訪案件得到妥善處。同時,我們還積極建立健全監(jiān)督機制,黨委每年召開兩次以上批評和自我批評為主要內(nèi)容的民主生活會,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
二、問題與不足
一是重視程度不夠。在以經(jīng)濟促發(fā)展的大背景下,有的領導干部重經(jīng)濟建設,輕思想政治工作,對思想政治建設的重要性缺乏足夠認識,出現(xiàn)抓經(jīng)濟建設風風火火,遇思想政治建設就迷迷糊糊,搞搞形式主義,做做表面文章應付了事,導致工作虛化。
二是工作推進不快,換屆以來,班子結(jié)構明顯出現(xiàn)兩種情況,,新的年輕干部熱情高、干勁足,但工作經(jīng)驗少、能力弱。而老干部雖經(jīng)驗豐富、工作嫻熟,卻容易滋生松懈、懶惰情緒。無論哪種情況,如不從思想政治角度著力改變,都必然對工作開展、事業(yè)推進產(chǎn)生極大影響。
三是協(xié)同配合不緊。思想政治建設就是要以凝心聚力、協(xié)同配合的方式實現(xiàn)人身觀、價值觀、事業(yè)觀的統(tǒng)一這個目標。但現(xiàn)實情況是,在分工明確的基礎上,班子成員容易各掃門前雪,不重視也不過問,有的甚至直接當成是“一把手”工程,喊就動一動,不喊就歇一歇,齊抓共建的積極性、主動性不高。
三、對策和建議
一是以能力建設為標,強化學習強素質(zhì)。強化理論學習的緊迫感,向書本學、向廣電媒體學,提升理論學習的時效性。注重理論學習的系統(tǒng)性、經(jīng)常性,堅持不懈地用科學發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦推動工作開展。建立健全理論學習的各項制度。加強和改進中心組學習制度,不斷提高中心組學習的質(zhì)量,進一步落實述學、評學、考學制度,促進理論學習的深入開展。加強理論與實踐結(jié)合,實現(xiàn)理論知識與工作方法的快速轉(zhuǎn)化。加大新進班子成員適崗性教育培訓力度,充分利用“煤海紅帆”網(wǎng)絡平臺,全面提升領
導干部推動發(fā)展、群眾工作、社會管理、維護穩(wěn)定的能力和本領。同時,做好工作回顧,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,推動工作快速開展。
二是以作風建設為基,問責嚴懲提效能。大力倡導真抓實干、勤懇奉獻的工作作風。鎮(zhèn)黨委政府主要領導率先垂范、老干部同志以身作則、新班子成員努力看齊,以實際行動影響和帶動廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風,腳踏實地做好本職工作。進一步建立健全工作責任制和評價激勵機制,對作風漂浮、敷衍塞責的嚴肅批評,對引起重大后果的嚴肅追究責任。深入開展治庸問責活動。把治庸問責提到作風建設的突出地位,不僅要對亂用權力、胡亂作為的情況要嚴加懲戒,對守攤、不思進取的情況同樣嚴懲不貸,努力營造積極進取,開拓創(chuàng)新的班子作風。進一步建立健全領導干部密切聯(lián)系群眾制度,發(fā)放聯(lián)系卡、設意見箱,開展下村屯體民意活動,拓寬民意反映渠道,認真解決群眾反映強烈的突出問題,努力為民辦實事好事。
三是以廉政建設為網(wǎng),全員齊動樹形象。健全監(jiān)督網(wǎng)絡。向全鎮(zhèn)村屯公開設立干部監(jiān)督舉報電話、信箱,構建“黨組織監(jiān)督、班子內(nèi)部相互監(jiān)督、社會全方位監(jiān)督”立體式網(wǎng)絡監(jiān)督體系,把對干部的監(jiān)管由“八小時”以內(nèi)延伸到“八小時”以外,實現(xiàn)干部監(jiān)督無縫隙、全覆蓋,促使全鎮(zhèn)班子干部謹小慎微,嚴于律己。完善新任領導干部日常監(jiān)督管理制度。堅持預防為主、防微杜漸,健全和堅持誡勉談話和領導班子民主生活會等制度,使領導干部的權力運行始終處于經(jīng);谋O(jiān)督之中。對班子成員的職責和權力重新劃分和確定,實現(xiàn)班子分工結(jié)構合理、配科學、制約有效,打造廉潔高效的干事班子。
四是以制度建設為綱,狠抓落實保長效。建立領導班子思想政
治建設的領導機制。由班子“一把手”負總責,經(jīng)常抓、反復抓,及時提出新要求、研究新辦法。建立健全思想政治工作聯(lián)系會議制度,定期分析領導班子和思想政治建設的形勢、存在的問題,有針對性地提出改進措施。建立領導班子思想政治建設的目標管理機制。把班子思想政治建設任務量化、責任細化,實行量化考核,動態(tài)管理,使思想政治工作變虛為實,防止走過場,保證實效。建立領導班子思想政治建設的考評機制。完善領導班子思想政治建設考核機制、反饋機制、評價機制,把思想政治建設的成效與經(jīng)濟工作的成果有機結(jié)合,作為衡量和使用干部的依據(jù),實現(xiàn)兩手齊抓,兩手都硬,互促互進。
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領導班子思想政治建設情況匯報
換屆結(jié)束后,縣委及時把工作重心轉(zhuǎn)移到加強領導班子思想政治建設上來,突出“變化變革、敢于擔當、務求實效”這個主題,把領導班子建設成為政治堅定、能力突出、團結(jié)和諧、作風過硬、奮發(fā)有為的堅強領導集體為目標,為加快XX“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)富縣、文化塑縣”發(fā)展戰(zhàn)略步伐提供了堅強的政治保證,F(xiàn)將XX縣領導班子思想政治建設情況匯報如下:
一、主要做法及成效
(一)抓學習提素質(zhì),增強領導班子政治理論水平。
縣委把理論學習作為加強領導班子思想政治建設的有效途徑,不斷完善和落實領導班子集中學習和個人自學制度,建立領導干部講黨課制度、撰寫調(diào)研報告制度、學習記實制度和學習筆記調(diào)閱制度,引導領導干部愛讀書、勤思考、善總結(jié)的良好學習習慣。
一是堅持理論中心組學習和自學相結(jié)合,使縣委班子成員“學有所思”。縣委書記帶頭學,縣四大班子領導結(jié)合分管工作和工作實踐,親自備課、授課,有效增強了四大班子領導帶頭學習,帶領全縣各級黨員干部學習的自覺性和緊迫感。根據(jù)學習實際,每季度舉辦一次大講堂,邀請知名專家學者輔導授課,著力提升領導干部思想政治素質(zhì)和政策政論水平。健全述學、評學、考學等制度,確保學習時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。突出抓好領導班子理想信念教育、黨性教育和馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育,進一步堅定了領導干部對馬克思主義的堅定信仰,對社會主義、共產(chǎn)主義的堅定信念,對實現(xiàn)全縣跨越式發(fā)展和長治久安的堅定信心。尤其在關鍵時刻,按照地委書記陳振山提出的6個政治標準,始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗鮮明,在維護穩(wěn)定和民族宗教問題上敢講會講、敢抓會管。
二是堅持各級各類培訓互補,使縣委領導班子“學有所獲”。本著“缺什么補什么”的原則,圍繞做好本職工作和關系群眾利益的熱
點、難點問題,不斷加強政治理論、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、項目建設、現(xiàn)代管理等知識的學習,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,爭當本職崗位的“行家里手”。
三是承擔各類調(diào)研課題,使縣委領導班子學用結(jié)合?h委書記親自點題,縣四大班子領導針對所分管工作,主動承擔2-3項調(diào)研課題,隨機抽取領導干部在全縣干部大會上報告調(diào)研情況,有效提升了縣班子成員的理論聯(lián)系實際和洞察解決問題的能力。
(二)抓思想促發(fā)展,推動領導班子駕馭全局能力。
縣委把領導班子思想政治建設作為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強社會事業(yè)和黨的建設的有力抓手,通過抓思想建設,推動了領導班子駕馭各項工作能力,為實現(xiàn)XX跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務提供了堅強的政治保證。
一是縣委把領導班子思想政治建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務,擺上重要議事日程,采取有力措施,切實抓緊抓好。主要領導每年對領導干部思想政治建設進行專題調(diào)研督促,分管領導在縣委工作會議、組織工作會議上專題進行安排部署,并帶領工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行調(diào)研督查,先后多次主持召開分片會、座談會和推進會,督促各級領導班子加強思想政治建設。
二是通過實施思想政治建設責任制、定期分析制度、誡勉談話制度、督查考核制度和聯(lián)席會議制度,形成了縣委發(fā)揮核心作用,組織部門牽頭抓總,紀檢、宣傳等相關部門分工協(xié)作、成員單位齊抓共管的工作格局,保證了縣委領導班子思想政治建設工作的深入開展?h委把維護社會穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務來抓,在全縣黨員干部中適時開展了“三學三促五提高”(學習黨的路線、方針、政策,學習法律法規(guī),學習農(nóng)牧業(yè)實用技術,促進民族團結(jié),促進社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高踐行科學發(fā)展觀的能力,提高促進民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定和農(nóng)牧區(qū)精神文明建設的能力,提高依法辦事和民主管理的能力,提高依靠科技和勤勞率先致富的能力,提高帶領群眾共同致富
的能力)主題教育活動。
三是確定了縣級領導聯(lián)系點制度。采取縣領導包片、部門領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村組的辦法,定期集中縣領導下聯(lián)系點解決基層熱難點問題,形成了主要領導親自抓、分管領導負責抓、基層黨委領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的維穩(wěn)工作責任體系,真正把領導班子思想政治建設的成效體現(xiàn)在具體工作中,全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順、人民安居樂業(yè)的良好局面。
(三)抓作風樹形象,提升領導班子執(zhí)政為民本領。
縣委針對縣領導班子思想政治建設中存在的實際問題,通過開展一系列的主題教育實踐活動,致力提高縣領導班子和縣級領導干部執(zhí)政為民的本領。
一是強化領導班子組織觀念和紀律觀念。換屆后,縣委針對干部思想中存在的突出問題,深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、“熱愛偉大祖國,建設美好家園”、“下基層轉(zhuǎn)變作風服務群眾”等系列主題教育活動,不斷增強黨性觀念。縣級領導干部認真學習了胡錦濤同志在建黨90周年和十七屆中紀委七次會議講話?h委通過“四查”(查思想觀念、查工作情況、查工作作風、查紀律觀念)、集中整改和召開專題民主生活會等方式,有效解決了部分縣領導在理想信念、群眾觀念、遵守紀律、發(fā)揮作用等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步增強了黨性觀念和先鋒意識,強化了組織觀念和紀律觀念。
二是推行縣領導兼任社區(qū)第一書記制度。為加強社區(qū)黨組織的管理,確定了20名縣領導兼任社區(qū)第一書記,經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)研指導,抓好干部業(yè)務培訓,幫助和指導社區(qū)理清工作思路,制定好一個時期社區(qū)陣地建設、服務設施建設、信息化和網(wǎng)格化管理體系等方面的綜合規(guī)劃和階段性工作計劃。帶頭入戶走訪,深入了解轄區(qū)居民所思所想所盼,廣泛征求群眾意見建議,協(xié)調(diào)解決好事關群眾切身利益的熱點難點問題,理順群眾情緒,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)黨組織維護社會穩(wěn)定、服務居民群眾和科學化管理水平切實得到了提高,區(qū)域化黨
建格局已基本構建。
三是鼓勵縣委領導班子成員勇于擔當、務求實效。按照“做表率、帶隊伍、促轉(zhuǎn)變”的要求,繼續(xù)當好表率,作好榜樣,積極主動挑擔子、解難題,事不避難,勇于擔當,敢于突破條條框框的束縛,只要有利于XX發(fā)展的、有利于全縣人民利益的事,就要大膽的試、大膽的闖,全力以赴、各負其責地抓項目、強保障、惠民生、辦實事,不斷開創(chuàng)工作新局面。提高貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)決策部署的執(zhí)行力,堅決治理“慵、懶、浮、散”現(xiàn)象,嚴格問責問效,確保紀律嚴明、政令暢通。堅持承諾有效、說到做到、說好做好,不搞形式主義、形象工程和表面文章,查實情、講實話、辦實事。帶頭精簡會議文件,倡導開短會、講短話、發(fā)短文。弘揚雷厲風行、一抓到底的工作作風,推行“一線工作法”,調(diào)查在一線進行,問題在一線解決,責任在一線落實。
四是縣領導集中下基層大接訪?h級領導每季度必須深入聯(lián)系點開展一次大接訪,針對群眾提出的熱點難點問題研究解決辦法,能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決,現(xiàn)場解決不了的協(xié)調(diào)信訪部門報縣委集中承諾解決?h領導能放下架子,走出辦公室與群眾面對面、心貼心交談,讓群眾敞開心扉說問題、話牢騷、提建議,進一步密切了黨群、干群關系,深受群眾好評。
(四)抓隊伍打基礎,嚴把領導班子及成員入口關。
加強黨的建設,核心在于建設高素質(zhì)的領導班子,選好配強領導班子是根基。認真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“四項監(jiān)督制度”等干部工作文件法規(guī),嚴格選人用人標準,規(guī)范干部考察程序,做到干部選拔任用公開透明、有章可循,嚴把領導干部入口關。
一是堅持群眾公認原則,嚴把初始提名關。干部考察前,在廣大黨員干部群眾中進行海推,推薦時,參加推薦的人員必須達到應參加推薦人員的80%以上,推薦得票高于50%以及黨組織推薦的,由組織部門結(jié)合考核情況研究確定為后備干部。根據(jù)空缺崗位及組織、個人提
名情況集體研究提名人選,再一次到相關單位進行投票推薦和談話推薦,同時征求分管領導的意見,在得到大多數(shù)群眾公認的基礎上,將推薦情況反饋給所在單位黨組織,單位黨組織召開會議研究決定是否推薦作為考察對象,最后,組織部門根據(jù)綜合情況報常委會確定考察對象。推薦票低于50%或不是后備干部的不作為考察對象。
二是注重堅持四個結(jié)合,即:任前考察與平時考察相結(jié)合,正確評價干部政績;民主測評和個別談話相結(jié)合,準確把握民意;一貫表現(xiàn)和在重大事件中的表現(xiàn)相結(jié)合,全面了解干部德才素質(zhì);考察干部工作圈與生活圈、社交圈相結(jié)合,深入了解干部廉政情況。對群眾反映的問題,進行認真的調(diào)查核實?疾熘,還結(jié)合反分裂斗爭形勢復雜的現(xiàn)實,根據(jù)地委書記陳振山提出的6項政治標準重點考察干部的政治立場及表現(xiàn),對政治上不可靠的干部堅決不予任用。
三是充分發(fā)揚民主,嚴把醞釀協(xié)商關。在干部調(diào)整過程中,為全面掌握擬任人選的情況,注重多方征求有關單位、部門和分管領導的意見。首先是在確定考察對象時,征求考察對象所在單位黨組織及縣紀檢、監(jiān)察部門的意見;其次是在考察過程中,征求紀檢、監(jiān)察、公安、檢察院、信訪等執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見;屬雙重管理的領導人選,征求協(xié)管方的意見,進一步擴大了干部選拔任用工作中的民主。
四是堅持民主集中制,嚴把任免決策關。縣委討論研究干部任免始終堅持民主集中制的原則,由黨委集體討論決定,嚴格遵守干部工作紀律,不搞個人說了算。常委人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)的不研究干部問題,召開會議研究干部時,參會人員對每位擬調(diào)配的干部進行表決和票決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直重要部門的主管領導在全委會上票決,其他的在常委會上進行表決。表決時,參會人員發(fā)表同意、不同意、緩議等明確意見,多數(shù)常委不同意或意見分歧較大的以及票決沒超過50%的不做任免決定。
(五)抓規(guī)范求創(chuàng)新,加大領導班子監(jiān)管力度。
在總結(jié)以往領導班子思想政治建設經(jīng)驗做法的基礎上,積極創(chuàng)新,
探索規(guī)范了領導班子監(jiān)管辦法,通過對領導班子議事決策和執(zhí)行落實等方面的系統(tǒng)規(guī)范,進一步強化對黨政領導班子的有效監(jiān)督。
一是嚴格執(zhí)行民主集中制。換屆后,縣委堅持把制度建設放在班子建設的突出位,堅持集體領導與個人分工相結(jié)合的制度,及時明確了班子成員的分工,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序,確保科學決策、民主決策、依法決策。進一步發(fā)揮縣委全委會作用,繼續(xù)推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制,凡涉及全局性的重大決策,按照規(guī)定程序,在充分醞釀討論的基礎上作出決定;對專業(yè)性技術性較強的重大事項,認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估,必要時須進行項目不可行研究;對同群眾利益密切相關的政策決策,堅持實行公示、聽證等制度,并建立健全重大決策的社會穩(wěn)定風險評估制度。同時,建立決策失誤責任追究制度,健全糾錯改正機制,提高決策質(zhì)量和水平。
二是切實維護班子團結(jié)。完善經(jīng)常性談心談話制度,加強班子成員間的溝通交流,進一步形成目標同向、工作同干、責任同擔、推進同力的工作格局。每一位班子成員都要時刻以事業(yè)為重、以大局為重,互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺,善于換位思考,做到大事講原則、小事講風格、好事不攬功、錯事不推諉、難事不回避、急事敢擔當,真正成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事,營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
三是強化“一把手”抓班子、帶隊伍職責。牢固樹立“一把手”不抓班子、帶隊伍就是失職,抓不好、帶不好就是不稱職的思想,切實履行“一把手”抓班子、帶隊伍職責。作為班子班長,始終堅持率先垂范、以身作則,帶頭講團結(jié)、顧大局,積極完善有利于班子成員相互溝通、互通情況的辦法,認真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從
嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程。同時,在工作中做到既堅持原則,敢抓敢管,又善于協(xié)調(diào)成員間的關系,妥善解決班子內(nèi)部存在的問題,切實將一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。
二、存在的問題
盡管在領導班子思想政治建設中做了一定的工作,也積累了一些經(jīng)驗,但與自治區(qū)、地區(qū)的要求相比,還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是在理論知識的學習上還不夠系統(tǒng)全面。雖然班子對理論學習抓得比較緊,領導干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、解決實際問題的能力和依法執(zhí)政的能力得到有效增強。二是在創(chuàng)新力度上還需進一步增強。主要表現(xiàn)在個別班子成員思想解放的程度不夠,面對發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,面對千載難逢的歷史機遇,在思想和工作方法上創(chuàng)新意識不強,拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法,習慣于用慣性的思維考慮問題,用老辦法解決新問題,變化、變革、創(chuàng)新意識還不夠強,先行先試、創(chuàng)造性開展工作不夠主動。三是在工作作風方面還需進一步改進。去年以來,采取了一系列措施加強機關效能建設,改進干部作風,取得了較好的成效。但是,仍然存在一些不可忽視的問題,如:干部創(chuàng)新社會管理能力還有待加強,宣傳、組織、發(fā)動群眾的辦法還不多,措施還不夠有力,造成一些群眾對政策法規(guī)不理解、不支持,甚至出現(xiàn)上訪問題。還有一些干部滿足現(xiàn)狀,沒有危機感,盲目樂觀的思想有所抬頭,工作作風、工作能力與變化、變革、創(chuàng)新的新形勢和新任務的要求還有一定的差距,敢于擔當,主動作為的意識需要進一步強化。
三、對策和建議
1、強化學習意識,切實提高理論素質(zhì)和政策水平。堅持把學習能力建設作為推動解放思想、變革創(chuàng)新的前提和基礎工作來抓。認真落實縣委理論中心組和領導干部上黨課制度,不定期的組織班子成員集中學習,專題講座,注重在學習的系統(tǒng)性和全面性上下功夫,在學精、學深上下功夫,努力把科學理論轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法,主動適應變化、變革、創(chuàng)新的大趨勢。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,按
照“學習型”黨組織的要求,進一步加強對市場經(jīng)濟、科技和法律法規(guī)等知識的學習,提高班子整體素質(zhì)。同時,建議中央、自治區(qū)和地區(qū)繼續(xù)加大選派領導干部赴內(nèi)地掛職培訓、參觀考察力度,健全和落實領導干部脫產(chǎn)培訓制度,擴大干部培訓面,提高干部培訓質(zhì)量。
2、強化創(chuàng)新意識,堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,樹立只要是對發(fā)展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事,就要敢于嘗試,敢于冒險,敢于打破常規(guī)。積極組織班子成員到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)參觀考察、招商引資,學習內(nèi)地發(fā)達地區(qū)解放思想、敢為人先、不畏艱難、大膽實踐的勇氣和魄力,尤其是統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,以及戰(zhàn)略高端、規(guī)劃先行等發(fā)展理念和成功經(jīng)驗。同時,也要結(jié)合本地實際,因地制宜、辯證取舍,堅決克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切實用好、用足、用活對口援疆的政策,找準目標,少走彎路,努力推進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
3、強化效率意識,著力加強工作作風和服務水平。緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題,從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā),把認真為群眾解決實際困難及盼、怨、想問題作為加強領導班子思想政治建設的出發(fā)點和落腳點。切實提高領導班子的為民服務水平,在群眾心目中樹立良好形象,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展打造良好的服務平臺。從群眾最不滿意的事情抓起,從群眾最困難的事情幫起,從群眾最期望的事情做起,樹立人民需要什么就服務什么的權力理念,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實改變少部分領導干部中存在的“門難進,臉難看,事難辦”的問題。同時,積極研究和把握新形勢下服務群眾工作的特點、規(guī)律和方法,切實解決群眾關心的難點、熱點問題,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
4、強化責任意識,發(fā)揮以身作則和模范帶頭作用。始終抓住發(fā)展這個第一要務不動搖,樹立領導就是責任、領導就是服務、領導就要
敢擔風險的責任意識。進一步完善領導干部目標責任制考核制度,細化考核指標,增強領導干部“守土有責、守土盡責”的意識。深入開展“爭創(chuàng)一流”班子活動,引導縣委班子成員以身作則,帶頭解放思想,提升境界,勇于創(chuàng)新,敢于擔當。帶頭開展調(diào)查研究,深入基層、深入群眾、真心傾聽群眾呼聲,解決突出問題。帶頭發(fā)揚民主,進一步完善常委會班子議事規(guī)則和決策程序,不斷推進科學決策和民主決策,努力營造領導班子團結(jié)和諧、生動活潑的工作氛圍。帶頭增進團結(jié)、凝聚合力,充分調(diào)動全縣上下的積極性和創(chuàng)造性。帶頭求真務實、真抓實干,加強黨性修養(yǎng),大力弘揚優(yōu)良作風,狠抓工作落實。帶頭落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受組織、群眾和社會監(jiān)督。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,引導領導干部真正把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下到狠抓落實上,把能力用在推動發(fā)展上,以變化、變革、創(chuàng)新的思維理念來推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。
5、強化制度建設,形成思想政治建設長效機制。建議中組部、自治區(qū)黨委和地委建立健全上級黨委組織部門定期督導、領導班子思想政治建設“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關制度,加強對領導班子思想政治建設效果評估。同時,要通過民主生活會和組織生活會兩個制度,運用組織考核和群眾公論兩個結(jié)果,有針對性地解決存在的突出問題,切實增強領導班子思想政治建設的實際效果。
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